部门层面1

第一篇：部门层面1

“党建工作绩效管理创新成果”经验交流材料

围绕三个理念实施绩效评价

彰显绩效管理优势破解部门工作难题

常村煤矿党委组织部

围绕三个理念实施绩效评价

彰显绩效管理优势破解部门工作难题

常村煤矿党委组织部

党建工作绩效管理推行至今，常村矿组织部严格按照公司和矿党委的的推行标准，充分运用绩效管理这个工具，来指导实际工作，近年来，各项专业工作无论是实施上还是管理上都有了长足进展。特别是通过创新性地实施绩效评价这个环节，使专业工作呈现出了系统化、规范化和超前化的特点，彰显绩效管理优势的同时，也破解了长期困扰部门工作的一些难题。

一、过去部门内部评价中存在的问题

1、评价流程混乱。部门和员工之间没有形成完全统一，部门对员工的评价和部门的自我评价脱节。

2、评价内容笼统。部门没有明确的评价指标，部门在实施自我评价以及对员工组织评价时，主观性、随意性较强。

3、评价方式陈旧。没有建立员工日常工作管理制度，部门对员工的评价仅依靠部门负责人对员工的主观印象，对员工工作评价重结果轻过程、重表面轻本质，评价与管理脱节。

4、评价结果运用单一。评价结果的运用仅限于员工年度评先选优或选拔任用的依据，对鼓励员工成长、调动员工工作积极性作用发挥不大，评价与奖惩脱节。

5、缺乏持续改进机制。由于缺乏限期整改的要求以及对整改落

实工作的检验，导致纠偏工作滞后，评价与改进脱节。

二、我们如何推行绩效管理中的绩效评价工作

1、规范评价流程。推行绩效管理以来，在实施部门内部评价时，按照员工自评——部门对员工组织评价——部门自评的顺序进行评价，使员工评价有依靠，部门自评有依据。

2、明确评价内容。月初，我们按照部门月度任务书中的绩效指标项和责任人来明确员工当月的工作任务，对员工的评价内容主要依据是他们各自所负责的任务完成情况，部门自评则要依据所有员工整体工作完成情况来确定。评价内容的另一个主要依据就是政工部门和员工的“五个一”业务工作模式管理，政工部门工作“五个一”为：一套管理手册、一套工作档案、一本信息采集台帐、一本会议记录、一个网络平台，员工工作“五个一”为：一套管理手册、一套工作档案、一本工作日志、一套业务文书、一个网络平台。这其中的“五个一”把部门和员工的工作实施过程完整地记录了下来，有助于绩效评价的真实性、客观性。

3、完善评价方式。对员工的组织评价是部门内部评价的核心，在确定了具体的评价内容之后，我们不断丰富信息采集手段。一是通过执行部门周工作会议制度来全面了解员工所负责的各项工作的进展情况，进行动态纠偏改进；二是部门负责人通过采取查评、测评、讲评、考评等手段掌握员工对工作的了解程度，以及员工的工作能力等；三是结合员工自评，部门负责人和员工进行双向沟通，对采集到的员工工作信息进行综合分析，最后，通过准确的定性、定量的语言

对员工进行总体评价。同时，进行问题反馈，进一步确定员工的工作整改方向。四是员工的自评和组织评价结合，形成了部门的工作自评结果，同时也明确了部门工作的下一步改进方向。通过丰富评价手段，高质量地对信息进行分析、运用，能够全面掌握员工的职业发展进程，帮助员工不断进步，促进部门整体工作质量不断提升。

4、扩大结果运用范围。部门对员工的月度评价以分数形式体现，不仅要根据排名运用到年度评先选优或选拔任用中，重点是纳入员工当月工资奖金的分配当中。每月，所有员工的奖金要根据其组织评价得分情况来确定。评价结果与员工经济收入挂钩，从根本上对员工的工作积极主动性起到了推动和激励作用。

5、形成闭合改进机制。在评价结果反馈以后，由部门负责人牵头与员工进行绩效沟通，落实“三定”整改，限期对整改过程和结果进行检验，形成了良好的闭合改进机制，促进了工作的持续提升。

三、通过严密的绩效评价，部门工作产生的效果

1、部门工作更加系统化。员工是开展部门工作的主体，按照绩效评价的要求，部门内部评价按照员工自评——部门对员工组织评价——部门自评的流程来完成，对于每一项专业工作，有目标、有任务、有措施、有落实、有检验、有闭合，形成了一个完整的任务体系，使部门工作更加系统化，体现了系统理念。

2、部门工作更加精细化。部门通过运用丰富的评价方式、建立明确的评价内容和良好的闭合改进机制，加强了各项专业工作的过程管理，提升了工作改进的质效，使部门工作更加精细化，体现了闭合理念。

3、部门工作更加超前化。部门通过良好的评价机制，使工作开展更加规范、完美。在此基础上，我部门在全矿政工部门范围内率先建立了专业工作流程卡制度，使每一项专业工作以流程卡的形式体现出来，有助于员工快速了解职责范围以外的工作，使工作更加超前化，体现了超越理念。

4、员工工作水平快速提升。通过绩效评价和改进，员工对专业工作了解得更加透彻和深入，业务知识掌握得更快更准，同时，也增强了员工的超前意识，锻炼了员工的工作能力；通过进行绩效奖惩，员工的工作积极主动性显著提高，工作中更加追求快捷、精细、完美，这也正体现了绩效管理“简易变精易强灵易活”的目标要求。

第二篇：部门层面

以“星级文明竞赛活动”为抓手 不断提升常村党建工作的互动融合

常村煤矿党委宣传部

近年来，常村煤矿党委特别注重党委工作的互动共建，积极探索“一个机制、四个载体”相互融合、相互促进的方式方法。特别是2010年以来，我们在推行全国一流文明矿区建设过程中，紧贴常村开展文明创建的工作实际，将社区建设、主题活动、企业文化的建设的核心要素内化于企业大文明创建的内容之中，全面提出了常村煤矿引深推进全国一流文明矿区建设的“十项五星级”文明竞赛活动，为常村煤矿进一步探索党建“一个机制、四个载体”相互融合又一次提供了宝贵经验。

一、“十项五星级”文明竞赛活动开展的具体内容 “十项五星级”文明竞赛活动包括文明单位、文明班组、文明窗口、文明宿舍、文明员工、文明小区、文明楼院、文明单元、文明家庭、文明居民等十个方面，十项竞赛主题以“五星”评价标准为依据，采取百分制打分，每星评价标准紧贴矿井各岗位工作实际，制定各具特色的评定总则，如文明员工评价标准，突出员工自身岗位奉献、职业道德、遵纪守法、建言献策、素质提升五个方面；文明小区重点考核组织健全、安全秩序、优质服务、文化学习、环境卫生等社区服务功能。矿精神文明办公室充分利用党建绩效管理评价体系这一有效载体，按照“逐月考核、季度排名、表彰”的形式定期对全矿参与竞赛单位开展的文明创建情况进行评星定级，对“得星”多的单位授予流动红旗，实行动态流动管理，切实提高文明创建的针对性和实效性。

二、党建工作的互动融合在“十项五星级”文明竞赛活动的具体体现

“十项五星级”文明竞赛活动作为常村煤矿党建工作创新成果，在制定评价内容和标准上，最大限度地体现“一个机制、四个载体”党委各项重点工作的相互融合，将党建各项重点工作内容、核心要素作为文明创建的重要评定标准，内容不仅涉及矿井安全生产、经营管理等矿井中心工作、而且涉及员工素养、建言献策、环境创优等企业文化、主题活动、社区建设等方方面面的工作。十项活动涵盖了矿井整体工作的50个不同侧面，实现了将社区建设、企业文化、主题活动、一流文明矿区建设的四项重点活动要的有机融合。

在考核评价上，常村煤矿充分利用党建绩效工作绩效评价体系这个有力机制，以统一修订规范细则，逐月考核评价，对支部开展活动情况整体纳入当月考核范围，并建立文明创建数据库，作为年终精神文明评先选优的主要依据，推动了企业文明创建整体工作的扎实开展。

三、“十项五星级”文明竞赛活动的成效

十项五星级”文明竞赛活动的有序开展，有效整合了企业方方面面的力量，投身到企业党建工作的中心工作中来。通过以6S管理为主要内容为评价依据的文明单位、文明班组、文明窗口、文明宿舍的争星创优活动，进一步凸显了企业文化的管理优势，涌现出了“全国煤矿优秀班组长”平晓丹、全国“三八红旗手”魏春青、“全国巾帼文明岗”常村煤矿煤质科等一大批先进典型；通过文明小区、文明楼院、文明单元、文明家庭的创建活动，社区建设的成果优势进一步凸显，国际安全社区的建设水平进一步提升；通过文明员工、文明居民的创建，职工参与企业管理的积极性进一步增强，仅建言献策一项，2011年1—8月份就征集合理化建议 128条，员工难题攻关积极性进一步提升，1-6月份共有价值创新成果35项，主题活动破解企业难题的作用不断凸显；文明创建成果显现，涌现出见义勇为勇救落水儿童张树岗、勇擒逃犯不留名的连德浩等一大批立得住、叫得响的先进典型，极大地激发了广大员工学先进、赶先进、干先进、比贡献的积极性、主动性，在全矿进一步形成了比、学、赶、帮、超的浓厚氛围，两年来，先后被上级部门授予全国文明煤矿、文明和谐单位标兵、精神文明单位标兵等荣誉称号，企业的形象得以进一步提升。

常村煤矿宣传部以“星级文明竞赛活动”为抓手，积极探索企业党建工作的互动融合的创新做法，较好地解决了常村文明创建工作与“一个机制、四个载体”相互融合问题，为部门今后开展各项工作提供了有益探索。

第三篇：部门层面2

科学计划、强化执行、创新思路、突出绩效

常村煤矿企业文化办

（2011年9月1日）

在推行党建绩效管理的过程中，深深感受到绩效管理在潜移默化地改变着我们的思想和工作方法。绩效管理是把企业党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、企业文化建设、反腐倡廉建设、思想政治工作、精神文明建设等任务通过《计划书》、《月度任务书》和《岗位责任书》的形式进行责任分解、任务分解，并按照绩效计划——绩效实施——绩效评价——绩效改进的工作步骤推进，使部门的各项工作形成了一个完整的工作循环，闭合高效，螺旋上升。结合企业文化办工作，做法主要有三点：

一、科学计划

有一句话说得好，吃不穷穿不穷，计划不周倍受穷。是说科学计划的重要性。干任何事情 都必须事先进行科学合理的计划和安排，才能达到事半功倍的效果，实现预期的目标。

企业文化办在制定企业文化《计划书》、《月度任务书》和员工《岗位责任书》时，就很好的体现了事前科学计划的重要

性。在工作中，把工作目标和月度工作任务，按照“以人为本、科学合理、适才适位”的要求，根据办公室人员各自的岗位职责，进行明确的分工和合理的定位，准确明了地把工作任务和责任分解到每个人的头上，使每一项工作都落实到了岗位，落实在人头，做到了事事有人做，件件有着落，岗位有标准、工作有考核。科学计划、合理明了的责任划分，增强了大家的责任感和使命感。

二、强化执行力

按照管理学界的说法，执行力“就是按质按量地完成工作任务”的能力，高质量执行是企业绩效文化的全面反映。结合到企业文化办来说，再完美的目标、实施方案，再完美的绩效管理系统，如果不能强有力地执行，最终也只能是纸上谈兵。文化办不断强化部门人员的执行能力，把强执行变为员工自动自发自觉的工作行为。

2011年，进一步抓好6S管理与内部市场化管理的对接，制定出台了《文化办内部市场化运行方案》及文化办员工工作量收购价格和文化办员工6S考核细则一整套完善的管理制度，并从3月份开始实施。从实施的效果看，员工之间的收入，特别是绩效工资收入差距拉开，提高了员工的工作积极性与主动性。每周一次的科务会雷打不动，文化办全体人员通过科务会这个平台，钻研本职业务，研究分析企业文化推进过程中的“焦点”、“难点”

问题，通过集体的智慧，解决工作中的挡手问题。

三、创新思路、突出绩效

在企业文化6S运行过程中，文化办紧密联系工作实际开展创新，切实推动工作发展，提出了“五级巡查闭合管理流程升级”工作法，在原来6S管理三级巡查的基础上，把业务部门和矿领导的检查纳入到6S管理巡查中，形成由下而上、层次分明的五级巡查制度，实现了从矿领导到普通员工层层落实责任，一级巡查一级，全员全过程控制，全方位全时段动态监管的管理格局。

在规范员工行为方面，提出“员工不文明行为纠控法”，通过规范员工8小时工作外的社会行为，不断提高员工综合素质。

《计划书》、《月度任务书》把党委的各项工作进行责任分解、任务分解，按照计划、实施、评价、改进的工作步骤稳步推进，充分印证了“思路对了头，一步一层楼”。员工《岗位责任书》明确了岗位工作标准，实施个人月度绩效评价使员工明确了自己的工作任务完成情况，减少了员工之间因职责不明而产生的误解。通过填写个人月度绩效评价表，能很好地对全月工作来一个回头看，通过自我评价和组织评价，找到了工作中的不足和低效率原因，针对性地提出改进措施。员工本人在评价中不断得到激励和鞭策，通过努力学习新知识、新技能，提高自己的工作能力。

工作中，文化办人员做到了互相支持、互相尊重，强化了集

体观念，提高了团队意识，在团结和谐的氛围中释放出自己的个性和能量，高质量、高效率地完成领导安排的工作任务。全体工作人员把“既要能干事、又要会共事”作为一种修养、一种品格、一种能力，共同树立了文化办同心协力、团结互助的良好形象，2011年，文化办荣获矿党委推行党建工作绩效管理评价体系“先进单位”荣誉称号。

第四篇：党委层面6.doc

创新方式方法做好“股份融合”

扎实推进“一个机制、四个载体”党建重点工作

潞安集团常村煤矿党委

党建工作绩效管理是潞安各级党委工作的总纲领、总方法。主题活动、社区建设、企业文化建设、全国一流文明矿区建设，承载着党委工作的全部内容。“一个机制、四个载体”作为一个有机的整体，他们相互作用，辩证统一，共同构成潞安党建工作的新模式。

常村煤矿作为潞安集团主力矿、骨干矿，年生产原煤700万吨、现有员工7000余人，下设1个党总支、55个党支部。近年来，我矿党委立足矿井发展实际，紧紧围绕“一个机制、四个载体”的党建中心工作，按照“巩固、提升、创新、发展”的总体思路，不断创新完善“一个机制、四个载体”党建工作运行的方式方法，有效地促进了企业党建工作的相互融合，实现了企业党委各项工作的并驾齐驱，为企业发展提供了强有力的政治保障，引领常村煤矿整体工作又好又快发展。两年来，先后荣获山西省属企业文明单位标兵、山西省文明和谐单位标兵、全国文明煤矿、2009年十大最具成长性企业等多项省级以上荣誉。

一、创新体系运行模式，深入推行“五个一”党建工作绩效管理业务模式

纲举目张才能有章可依，职责明确才能确保工作落实到位。作为潞安党建绩效管理评价体系最早的4个试点单位之一，常村煤矿党委始终高度重视党建工作绩效管理推行工作，在体系推行之初，我们严格按照集团党委“14321”的工作模式，通过用计划统领工作、以检查考核工作、以绩效落实工作，形成了党建工作“计划——执行——反馈——改进”的规范运行模式，有效提升了党委工作的实效。但也不同程度地存在一些问题，比如：在“四个载体”运行过程中，流程和制度对实际工作指导性不强；部门对支部工作相关工作安排多、指导少，缺乏统一的硬性考核标准；各基层员工业务知识不熟悉，工作被动等，为了及时解决这些问题，常村矿根据基层党支部、政工部门以及政工部门员工的工作性质和范围不同，将“简易变、精易强、灵易活”的绩效运行理念内化于企业 “一个机制、四个载体” 党建工作的具体内容之中，于2010年在党支部、政工部门、员工的三个层面全面形成常村党建绩效管理运行的“五个一”工作业务模式。党支部工作“五个一”包括：一套管理手册、一套工作档案、一套业务文书、一本会议记录、一个网络平台。政工部门“五个一”为：一套管理手册、一套工作档案、一本信息采集台帐、一本会议记录、一个网络平台。员工工作“五个一”为：一套管理手册、一套工作档案、一套业务文书、一本工作日志、一个网络平台。

“三个层面、五个一”工作模式的有效运行，有效地把党建工作绩效管理机制融会贯通到“四个载体”具体运行的各个方面

和环节之中，通过用管理手册指导工作，用业务档案规范工作，用业务文书记录工作，用网络平台联系工作，提升了党委整体工作的水平，实现了党建工作工作有目标、办事有程序、检查有标准、任务有落实、问题有处理、处理有结果，大大增强了“一个机制、四个载体”党委重点工作的科学性、实效性。

二、深入基层联动督导，切实提升党委工作的针对性

经常深入基层调查走访，才能不断提升党建整体工作的科学化管理水平。

为进一步发挥政工部门与基层党支部工作协调作用，持续增强政工部门整体工作的核心力、向心力，2011年，常村煤矿党委在原有政工安全包保队组的基础上，进一步优化政工部门效能资源，通过把党委“一个机制、四个载体”的整体工作全面纳入政工科室和基层支部之间的联动督导范围，构建大政工督导机制，架起了机关与基层、党委与支部之间的又一“连心桥”。

各政工部门通过每周一召开部门协调会，系统总结上周全矿党建工作运行情况，并对本周政工部门重点工作进行安排部署，确定重点督导对象后，各政工负责人组成联动督导组，深入基层队组，通过调查走访、查资料问情况，系统了解基层队组推行“一个机制、四个载体“各项工作中存在的问题与不足，将支部提出整改措施给予合理化建议，并将支部具体的整改情况跟踪落实，纳入下月支部绩效考核范围。与此同时，常村煤矿党委还将政工

工作联动督导作为破解企业党建难题的另一有效途径，要求各部门通过走访调研，每季度就“一个机制、四个载体”党建各项工作开展的整体情况，撰写一篇高质量的调研报告，进一步拓展了矿党委了解基层问题、破解支部难题、提升政工整体绩效水平的的方式渠道。为保障联动督导的效果，我们还制定了督导组“六必到、六必罚、月考核”的管理制度，对各政工督导情况也纳入本单位考核范围，进一步增强了政工部门整体的工作效能。

常村煤矿党委“引导+考核”、“督导+提升”的政工部门联动督导工作模式，大大增强了基层支部“一个机制、四个载体”各项工作的的执行力度，确保支部月度工作的圆满完成，有力促进了党建工作运行管理的制度化、系统化、闭合化。

三、拓展提升，引深开展文明创建活动，不断强化常村党建的互动共建

近年来，常村煤矿党委特别注重党委工作的互动共建，积极探索“一个机制、四个载体”相互融合、相互促进的方式方法。2010年以来，我们在推行全国一流文明矿区建设过程中，就紧贴常村开展文明创建的工作实际，将社区建设、主题活动、企业文化的建设的核心要素内化于文明创建的内容之中，全面提出了常村煤矿引深推进全国一流文明矿区建设的“十项五星级“文明竞赛活动。

“十项五星级”文明竞赛活动包括文明单位、文明班组、文明窗口、文明员工、文明宿舍、文明小区、文明楼院、文明单元、文明家庭、文明居民等十个方面，竞赛内容不仅涉及矿井安全生产、经营管理等矿井中心工作、而且涉及员工素养、建言献策、环境创优等企业文化、主题活动、社区建设等方方面面的工作内容。矿精神文明办公室充分利用党建绩效管理评价体系这一有效考评体系，按照“逐月考核、季度排名、表彰”的形式定期对全矿参与竞赛单位开展的文明创建情况进行评星定级，对“得星”多的单位授予流动红旗，实行动态流动管理，对于差的单位纳入支部绩效结果，最大限度的体现了“一个机制、四个载体”党委各项重点工作的相互融合，使文明创建活动的开展做到评得准、落得实，切实提高文明创建的针对性和实效性。

两年来，常村煤矿党委适应新形势、把握新要求，积极探索、不断完善发展应用落实党建“一个机制、四个载体”重点工作的新思路、新举措，有效地实现了常村党建工作绩效管理机制与四个载体之间的融会贯通，最大限度地发挥了常村党建的内在驱动力。在今后的工作中，常村煤矿党委将本着为企业党组织发挥自我管理、完善运行机制、服务矿井安全生产、经营管理等中心任务而不断努力。

第五篇：党委层面2

党建绩效管理引领企务公开民主管理工作创新发展 ——党建工作绩效管理在企务公开民主管理工作中的实践与运用

常村煤矿工会

(2011年9月1日)

随着企业现代管理制度的不断丰富和完善，2007年集团公司党建绩效评价体系率先在常村煤矿推行，常村煤矿在建设精品强矿、效益大矿的战略实践中，坚持以党建工作绩效管理为引领，按照集团公司党委王书记提出的“人有岗、岗有责、责有标、标有考”的要求，运用党建绩效评价体系开展企务公开民主管理工作，使企务公开民主管理工作做到有计划、有标准、有落实、有绩效，形成闭合管理，进一步提升了公开实效。

一、抓绩效计划，规范工作程序，实现企务公开民主管理工作标准化运作

根据党建绩效评价体系的程序，年初按照绩效计划要求进行周密计划。通过制定企务公开民主管理工作计划书，对全年工作进行部署；通过制定月度任务书，对全年工作细化分解，明确当月企务公开民主管理工作的重点。把职工关心的所有事项，分别按日、月、季、年进行公开。根据公开程序的要求，企务公开办公室对企务公开工作进行周密策划，合理安排公开的内容、形式和方法。把矿、科（队）、班组三级公开内容细化分解为68类1856项。

根据公开的需要，党政工联合下发了《常村煤矿关于进一步强化企务公开工作的通知》，规定了每个责任单位提供公开资料的内容、时间，确定了每项公开内容的责任人，企务公开资料必须经责任人审核盖章后才能按程序上报，确保公开的真实性。队务、班务公开资料必

1须经基层分会民主管理小组审核盖章后才能公开。同时结合工作实际，先后制定出台了《常村煤矿职工代表大会工作制度》、《常村煤矿企务公开实施办法》、《常村煤矿职代干部政绩考评制度》等25项工作制度，并根据形势变化不断修订完善。形成了党委领导、行政主体、工会操作、纪委监督、职工参与的工作格局，确保了企务公开民主管理工作的不断发展。

矿务公开首先公开企业经营管理的重大决策和经营管理的重点。包括企业中长期发展规划，投资和生产经营重大决策方案，企业改革、改制方案，重大技术改造方案，企业生产经营发展目标及完成情况；二是公开廉政建设的焦点。包括企业的业务招待费、物资采购、工程招标和领导干部的经济收入、住房购房、企业领导民主评议的情况、干部的任免情况、重大技改项目以及职工培训计划和培训经费的使用情况、安全生产管理规定和重大安全事故调查结果等；三是要公开群众关心的热点。包括医疗制度改革方案及实施办法、技术工人等级评定、职工退养安置方案等重大事项和职工群众普遍关注的焦点、热点和难点问题。

队务公开的内容为“八公开八上墙”。重点坚持把各单位每月月度生产计划和实际完成情况、岗位练兵、技术比武评比标准及结果、评先选优结果等事项公开的同时，重点突出了材料配件消耗、材料配件价格及队组生产成本等内容的公开。只有各种消耗减少了，综合收益才能最大，职工得到的实惠才能更实在。每月由科队长亲自讲工资、讲指标、讲消耗，分析生产经营中存在的问题。在过去侧重于工资分配公开基础上，实现了成本指标、工资收入、材料消耗、配件消耗、奖惩情况等全面公开。

班务公开重点公开班组分配办法、职工工资分配、出勤、工分奖

罚等事项。班组长在岗前仪式上将每人当班工资登录到个人账户，并由职工个人签字认可，月底汇总合计，职工收入做到了“想挪挪不动、想拿拿不走”，消灭了“小金库、私房钱”等侵占、挪用职工工资现象，职工对工资分配的满意率大大提高。基层工会主席作为民主管理监督小组的组长负责督促队务、班务公开工作的有效实施，并监督公开内容的真实性，矿工会会同有关部门定期检查，避免了经济分配中的暗箱操作。

二、抓绩效实施，严格过程控制，提升企务公开民主管理工作时效

按照党建工作绩效管理评价体系的要求，坚持公开、监督、整改并重的原则，不断把矿务公开向生产经营的全过程延伸拓展，把企业生产经营管理的过程，变为职工参与企业民主管理的过程，成为矿务、队务、班务“三级公开”的阳光工程。日常工作注重规范公开的流程，重点把握收集预审、定时定点公布、征询意见、建立档案四个环节，按照这四个环节的要求，制定公开工作程序和工作流程图表。提出每一个公开环节的具体要求和检查标准。通过每月一次公开例会、每月一次检查、每季征求一次职工的意见和建议，及时发现和解决公开过程中存在的问题，使公开工作的每个环节达到有效控制。例如对评先选优的公开，每年年初我们根据矿井的生产实际，提出模范先进的评先标准，向职工公示后，由职工自行申报，每月考核公示，全年累计考评，根据考核排名，提出拟评名单，报矿长办公会决定，使评选模范先进的过程更加公正、透明。

我们始终坚持以职工代表大会为公开工作开展的主要形式，对涉及矿井发展、生产经营、劳动安全等重大事项在职代会上公开，接受职工代表审议，接受全矿职工监督。狠抓职代会召开前的参与、培训，召开中的审议、讨论，召开后的检查、考核三个环节，提高了会议质量，保证了职工代表参政能参在主题上，议事能议在重点上。工作形式上具体做到四点：一是安排足够的时间让职工代表对报告和议案进行充分讨论。二是安排职工代表向有关领导当面质询，当场回答解释他们提出的问题和意见。三是采用无记名投票方式对矿领导进行评议。四是严格执行有关法律法规，对大会决议表决实行多数通过制，使各项方案和决议的出台，充分体现民意。

职代会闭幕后，我们及时督促行政召开党政工联席会和矿长办公扩大会议，就职工代表提出的问题逐项研究落实，责成有关领导和主办科室认真研究解决，对代表提案坚持做到时间、责任人、处理结果三落实。同时，由职工代表组成巡视检查团，负责监督检查职代会审议通过的议案的兑现落实情况，追究不落实议案的有关责任人的责任，有效地保证了公开工作的实效性。

另外，对职工群众关注的热点、焦点、难点问题在矿务公开栏公示；对一些突发的具有较强时效的，以有线电视、内部局域网、简报等媒介及时公示；对于一些重要工作和工作中存在的改进问题，应该让职工知情的在调度会、环节干部会上公开。同时还开辟了许多辅渠道为载体，如每月一次经营考评例会、政工例会；每周一次环节干部大会、矿长办公会议；每天一次调度会。形成了以职代会为核心、以公开公示栏为载体、以各种会议为平台、以宣传媒体为窗口，把职工关心的焦点、热点、难点问题和群众关注的大事、要事、难事予以公开的多层次、全方位、透明化的公开机制，不仅有效遏制了乱作为或不作为现象，而且改善了干群关系。近年来，常村煤矿没有一起因不民主、不公开、暗箱操作而导致职工上访事件的发生。

三、抓绩效评价，提高认知水平，保证企务公开民主管理工作健

康发展

按照党建绩效评价体系的要求，在每项企务公开民主管理工作实施结束后要进行及时的检查、分析和评价。我们坚持评价过程与评价结果相结合；定性评价与定量评价相结合；月度评价与评价相结合；自我评价与组织评价相结合的原则，检查预期目标的兑现情况，从中总结经验、教训，从而不断提高管理水平、取得更好的管理效益。

自我评价是由各公开单位对本单位逐月的公开情况进行的评价，提出本单位在公开中存在的不足，并制定整改措施，进行整改。组织评价是根据公开流程，制定考核评价办法，明确考核评价的责任人。由工会和纪委组成考核评价组，一方面对职能科室提供公开资料的及时性、准确性、真实性进行考核评价，另一方面对基层单位的队务公开情况、班务公开情况进行考核评价。排队打分，纳入全矿党委绩效考评当中，同单位的工资奖金挂钩。

四、抓绩效提升与激励，实现闭合循环，保障企务公开民主管理工作绩效提升

按照党建工作绩效管理评价体系的要求，为了保证企务公开民主管理工作的长效性和时效性，每月由领导组牵头，公开办公室组织召开企务公开民主管理例会，分解工作、听取汇报、沟通障碍点；对企务公开民主管理工作中出现的新问题、新情况进行研究；对公开工作中发现的问题和提出的改进意见进行认真分析，立即加以整改。

我们本着“公开是形式，真实是基础，满意是目的”原则，对于整改工作提出要求，整改要定存在问题的原因、定问题责任、定整改措施、定整改期限，保证绩效改进及时、有效。另一方面，运用“一般性”、“原创性”、“突破性”、“带动性”标准评价，对企务公开民主管理工作中的绩效预期进行分析、评估，及时进行总结提炼，具有推

广价值的在《矿工风采》中加以宣传，对于绩效显著的集体和个人予以表彰。同时制定了《关于对违反企务公开行为的责任追究制度》，对公开不全面、不及时、不到位的给予通报批评，限期整改；对搞形式、走过场，弄虚作假者，给予组织处理；同时每半年组织一次公开工作问卷调查，对职工满意度不达80%的，取消责任人评先选优资格。

以党建绩效管理为引领，企务公开民主管理工作实现了科学化，制度化、规范化。公开、公正、透明的运作方式，维护了企业改革、发展、稳定的大局，密切了干群关系，从源头上预防了腐败现象发生，调动了职工与企业同发展的积极性，使劳动关系更加和谐，生产、安全、经营工作稳步推进，矿井经济效益大幅提升。