对金融业实施以德治国方略的理性思考

第一篇：对金融业实施以德治国方略的理性思考

一、金融业思想道德建设面临的新情况、新问题

银行是现代经济的核心，是资金运动的“信用中介”，是经营货币的特殊企业，是提高生产力的“粘合剂”和“催化剂”，是金融宏观调控的重要杠杆。随着我国改革开放的进一步深入，面对国内外金融同业竞争加剧的态势，以及当今社会上存在的“逐利口号的喧嚣、个人至上的张扬、贫富差距的扩大、金钱欲望的膨胀、社会风气的滑坡、道德评价的偏离”等不良现象，金融业作为特殊的服务行业，从思想道德建设方面来说，将面临以下新情况和新问题：

（一）经济全球化、政治多极化和科学技术的飞速发展，尤其是信息技术、互联网的快速发展，带来了政治、思想、道德和文化方面的更加直接、更加迅速的相互激荡、相互冲突和相互影响。我国金融业为了适应日益激烈的竞争的需要，以科技为支撑，不断进行金融产品创新，网上银行、自助银行、电话银行、手机银行、自动存取款机等以高科技技术支撑的另类银行形态将大量出现。信息网络的发展，形成了一个新的思想文化阵地，各种思想得以迅速在网上传播，向各行各业的思想道德建设提出了严峻的挑战。一方面，通过互联网我们将更容易地吸取人类的一切优秀文化成果，有利于社会主义新文化的建设；另一方面，西方的一些文化垃圾、腐朽的道德观念和生活方式，也有了新的传播渠道。金融业作为特殊的服务行业，对待外来思想道德文化，既要以博大的胸怀和健康的心态学习吸取各国各民族优秀思想道德成果，又要抵制外来腐朽思想道德的渗透和侵蚀；既要吸收历史上和国外优秀传统思想道德，更要弘扬人民大众的革命传统文化，着力塑造与当今时代发展趋势、基本要求和历史使命相适应的时代精神。这是因为，金融业是经营风险的特殊行业，吸收风险、分散风险、化解风险是金融企业不同于一般企业的核心职能，稍有不慎，不但影响经济建设，甚至危及社会稳定；金融行业是“窗口行业”，一线网点直接面对群众，面向社会，其行业形象既关系到自身经营效益，也影响社会的精神文明建设。

（二）快速发展变化的社会经济生活形势，给不同阶层的人们的思想道德观念造成了不同程度的冲击。一是经济成分的多样化以及由此而产生的利益主体的多样化，必然会促进不同经济成分和利益主体的人们，形成各自不同的世界观、人生观和价值观。不同性质的金融组织，不一个系统的金融机构，乃至一个系统里的不同阶层的银行员工，其价值取向、价值观念也各不相同。二是随着改革开放的进一步深入，外资银行将竞相抢滩登陆，国有商业银行股份制改造大势所趋，合作金融改革如火如荼，行长（经理）年薪制的实施，促进了金融组织形式的多样化及其不断发展，这些不同的组织形式，它不但要求自己的经济利益得到满足，还必然要求其政治上的利益和权力。三是随着金融改革力度的日益加大，中外资银行人才争夺战愈演愈烈，这一态势促进了就业方式和就业渠道的多样化。一方面，有利于人才的合理流动，使金融员工的个人意愿得以更好的满足，为个人的充分发展提供了更多的机遇；另一方面，由于机构精简、下岗分流富裕人员，也给部分金融员工的就业造成了困难，产生了个人要求与国家和社会需要之间的新的矛盾。这就给金融业的思想政治工作和道德建设带来了新的问题。

（三）市场经济的负面影响给人们的思想道德观念造成了不同程度的冲击。在市场经济条件下，社会经济生活的有序运行和健康发展有赖于良好的思想道德环境的存在这一基本前提。应当肯定，市场经济激发了人们的开拓精神、创新思想和效率意识等，但由于“市场”自身的弱点，市场的趋利性、排他性和商品交换等价原则，加之改革开放以来，我们在尊重经济利益主体和提高其经济行为民主化程度的同时，而忽视了“市场”本身所具有的消极的、负面的影响，尤其是在思想道德教育方面所可能产生的危害，以至于使个人主义成为一种社会思潮，它不仅以个人的独立、自主、平等、自由冲击着封建道德意识的影响，而且也以个人权力的极端化冲击着在几十年革命过程中形成的伦理思想、价值观念。因此，它就极容易诱发拜金主义、个人主义、享乐主义和消极腐败现象。反映到金融行业则表现为：一些单位和部门在经营管理上存在问题多多，铺张浪费、违规经营、贪污腐败等；一些干部职工理想信念淡薄，思想涣散，行为不端，纪律不严，责任心不强，团队意识差；有的干部职工贪图享乐，追名逐利，廉洁意识差；有少数干部、职工违法违纪，参与金融犯罪等，轻则导致行风不正，损害金融机构信誉，广大员工的积极性和创造性受到挫伤；重则致使银行遭受巨额资金损失，甚至导致金融秩序混乱，产生严重的金融风险，影响金融安全高效稳健运行。

二、金融业实施“以德治国”的策略选择

“以德治国”是建设有中国特色社会主义制度的本质要求，是进一步发展和完善我国社会主义市场经济体系的重要步骤，是提高我国综合国力和国际竞争力的战略举措，是从严治党、反腐倡廉的必由之路，是提高

公民道德素质的可靠保证。“以德治国”是时代的呼唤，人民的期盼。必须看到，“以德治国”是一项长期而又艰巨的战略任务，不可能毕其功于一役。这里需要强调的是，贯彻实施“以德治国”方略，群众参与是基础，行业组织是桥梁，举国常抓不懈是保证。金融业是国民经济发展的调节杠杆，金融业的繁荣直接关系到一个国家的经济发展和社会进步。因此，金融业要贯彻

实施“以德治国”方略，就必须坚持不懈地实施“1234”工程：

（一）“1”就是围绕一个目标，即围绕建设一支“政治过硬，业务优良，作风清正，纪律严明”的金融队伍这一目标，通过深入持久地开展“以德治行”活动，把员工的思想言行规范于一定的社会道德和一定的社会法律之中，营造一种依德、依法、守德、守法的经营环境，保证金融事业安全、稳健、高效运行，促进国民经济持续、快速、健康发展。这是因为，在经营管理诸要素中，人才是最基本、最活跃的因素，人既是管理的对象，又是管理的动力。由单个人组成的队伍的素质是决定的因素。健全的体制要靠高素质的队伍去坚持和完善，现代化的管理技术和手段要靠高素质的队伍去掌握和运用，政治优势要靠高素质的队伍去体现和发挥。无论是依法治行，还是以德治行，其作用的对象都是人，只有作用于人，才能实现其目的。所以说，建设一支高素质的员工队伍，不仅是金融业，也是各行各业所必须确立的首选目标与终极目标。

（二）“2”就是坚持两项原则。一是坚持以德治行与依法治行相结合。对于一个国家、一个行业或部门的治理来说，德治与法治，从来都是相辅相成、相互促进的，二者缺一不可，也不可偏废。社会主义道德与法律在内容上相互渗透，相互补充，相互支持，互为表里，道德渗入法律，法律体现道德精神。从一定意义上来说，法律是道德的后盾，道德是法律的最后防线；守法的人未必守德，守德的人必定守法。二是坚持德治的层次性与德育的统一性相结合。它包括两方面的含义：一方面，必须看到，在现实社会生活中由于每个员工所处的社会地位、所占有的社会资源、所接受的教育程度、所掌握的知识技能，以及每个人的遗传天赋、聪明才智等方面存在着不平等的现象，所以，只有坚持正确的道德导向，在政策的制定和实施中充分地注意保护弱势群体，分层次施治，才能保证金融安全高效稳健运行；另一方面，德治的实施是通过金融部门各级领导的率先垂范和对员工的道德教化来进行的，不同的阶层，如决策层、管理层、操作层，不同的岗位，如信贷、财会、监察等，其道德标准和道德规范是不尽相同的。也就是说，德治客观上要求对每个员工要做到以德定位，以德取位，德位一致。

（三）“3”就是抓住三个环节。一是坚持不懈地抓好对决策层的道德教化。一方面，就是要切实发挥决策层的表率作用。德治的传统要旨是“治者”作为道德表率和示范来教育和感化“被治者”。孔子曰“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”在现代社会经济生活中，实行以德治行，领导干部的言教固然不可或缺，但社会公德的培育，领导干部的表率和示范作用尤为重要。在市场经济中，一个领导干部一次偶然的、某个单位领导局部的事件，就会在“乘数效应”的作用下，给社会公德的培育造成严重损害。对此，我们已经有了不少的、深刻的教训。“喊破嗓子，不如做出样子”，这句话就从一个侧面有力地证明了领导干部的表率和示范作用的极端重要性。另一方面，就是要切实加强对决策层的灌输和学习。在当今的社会，新问题层出不穷，知识领域不断更新，经济全球化和科学技术的迅猛发展，正在给人类社会带来一场深刻的变革。不学习就跟不上时代的发展。任何人，包括各级领导干部，其本质中都含有善与恶两个方面，要扬善抑恶，就必须施以教化。“人不学，不知义；玉不琢，不成器。”高尚的道德绝不会自发地产生和保持，必须不断地灌输、学习。以此把决策层建设成为“政治成熟，业务精通，作风扎实，清正廉洁，敢抓敢管，知人善任”的坚强领导集体。二是坚持不懈地抓好对管理层的责任伦理教育。管理层处在全行的中间环节，起着承上启下、联络左右的桥梁与纽带作用。一方面，对决策层制定的政策、规章制度、发展战略、工作意见等都需要管理层去贯彻、落实，并将贯彻、落实结果及时反馈给决策层；另一方面，对操作层肩负着管理、检查、指导、监督的职责，以及下情上报工作，稍有疏忽，都有可能使整个经营过程中断或产生不协调。所以，必须加强对其进行责任伦理教育。所谓责任伦理，是指担任某一社会角色的人在履行其角色义务时，必须考虑到这一行为的可能后果，并为其承担责任。通过责任伦理教育，并建立相应的制度制约，可以使管理层的员工意识到自己肩负的重任，从而提高内在的自觉性。以此造就“五官端正”的管理员工。三是坚持不懈地抓好对操作层的职业道德教育。金融行业是经营管理货币资金的特殊行业，操作层员工整天与钱、票据打交道，责任重大，处于一线，直接面对群众，面向社会，是形象的窗口。其形象的好坏，既关系到自身的经营效益，也影响社会的精神文明建设。在市场经济条件下，金融业竞争的优势是服务。谁能为客户提供全面、优质、高效的服务，谁就能够赢得竞争的主动权。通过职业道德教育，致力于对操作层员工价值观的持续培训，强化对文化价值的认同，增强实践价值观的主动性，培育出充满生机和活力的团队与奋发向上、开拓进取的团队精神。

（四）“4”就是搞好四项工作。一是加强对员工人格的培养。这是因为，充分的个人品格修炼和较高的职业道德水平是适应未来金融事业和岗位工作的需要，良好的个人品格形象和职业道德形象是在未来竞争环境中拓展业务、赢得客户、创造个人业务佳绩的需要，加强个人品格和职业道德修养是个人在激烈竞争的社会整体环境中的生存之本，成功之源。人格是人之为人的基本资格。人格培养是最基本的品德培养，也就是使每个员工具有人应当具有的最基本的道德品质。比如，要有荣辱感、廉耻心，要有道德追求，要诚实、守信用，要自尊、自重、自爱，要懂得尊重别人，要有同情心、正义感，要讲良心、负责任，等等。因此，金融部门必须坚持不懈地对员工进行以“马列主义、爱国主义、社会主义、集体主义”、“世界观、价值观、人生观”、“社会公德、职业道德、家庭美德”、“国情、民情、行情”为主要内容的教育活动，以此培养出员工高尚的人格品质。二是搞好对员工的自省和慎独的引导与教育。自省、慎独是儒家提出的重要修身方法，按照现在通俗的提法就是“自律”。在儒家的思想理论中，有关修身的论述和方法很多，但都是以自省作为起点和基础，以慎独作为追求和归宿。不会自省，就谈不上修身；没有慎独，就不可能达到更高的道德境界。所谓自省，就是每天都要反复检查、反省自己的言行，以便发现有违背常理和伦理道德要求之处及时纠正；所谓慎独，就是在独处时，自己的行为也要谨慎不苟，防止出现违背道德要求的行为。这是因为，通过自省、慎独可以使员工增强培养高尚道德人格的自觉性和紧迫感；可以使员工提高职业道德认识水平，增强职业道德情感；可以培养员工的职业道德意志，坚定职业道德信念；可以培养员工的自律意识，养成良好的职业道德习惯。因此，金融部门通过积极引导员工学会自省、慎独，就可以促使每个员工经常检查自己的言行，思考自己的得与失、善与恶、对与错，开展积极的思想斗争，自觉纠正言行偏差，并不断为自己提出更高的职业道德要求，逐步完成从自发到自觉、从外表到内心、从被动到主动、从他律到自律的行为转变，从而使自己的职业道德修养提高到一个新的境界。三是积极引导全体员工开展健康有益的“读书求知”活动。高尚品德的形成，离不开健康有益的读书求知，只有精于读书的人，才能使自己的品德高尚，成为以德治行的模范。读好书，既是对人类知识营养的吸收，又是对一种美德的塑造和对自己人格的完善。因此，金融业要认真结合自身的特点，切实抓紧抓好对全体员工进行“科学知识、科学思想、科学方法、科学精神”和“毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想”的教育，以提高员工分析问题、判断问题、解决问题的能力和政治理论水平，从而增强全员的战斗力。四是搞好典范教育。榜样的力量是无穷的。榜样代表着一种积极的、向上的、前进的力量，可以产生巨大的影响力、感染力和激励作用。雷锋、焦裕禄、孔繁森等一批英雄模范人物，教育和感召了全党、全国人民；饶才富、刘彦彬等一批金融系统先进人物，鼓舞和激励了全国的金融员工。这里需要指出的是，在典型的宣传教育中，不仅要注重典型身上感性层面的东西，更要注重其内在的思想、精神的挖掘，引导员工对照榜样找差距，将榜样身上的高贵品质化为自己的思想和行动，提高自己的道德境界。

第二篇：校长如何实施以德治校

校长如何实施以德治校

——清华伟新小学校长“以德治校”专题培训学习心得

学号：11号凉州区四坝镇三岔小学 齐松先

我参加了清华伟新小学校长“以德治校”专题培训班学习，受益非浅，体会颇深。下面就本次学习培训，谈谈自己的体会：

人们常说“一个好校长就是一所好学校”这句话不无道理。我感到要当好一名小学校长，要具备多方面的优良素质，必须依法治校，以德治校，实行民主决策，发挥教师的群体作用，必须能识人善用，量体裁衣。充分发挥教职工的聪明才智，搞好学校教育教学工作。

在新的历史条件下，面对国际、国内社会环境的复杂变化给人类特别是给我们的少年儿童带来的诸多影响。单纯的依法治校，以学校的各种规章制度来约束人是无法管好一个学校的。因此，校长在依法治校的同时，应当实施以德育人，以德治校。

以德育人，以德治校的关键就是看校长自身对“德”的理解和在学校的各项管理工作中如何体现“德政”渗透“德育”。“德”单从词面上理解，它有三层含义：一是道德、政治品质。二是心意、信念。三是恩惠、好处。我认为校长自身对“德“的理解应当是在自我教育和行政管理中渗透这三方面的内容。

第一、校长在自我教育中应努力提高自己的教育道德水平和政治品质标准。

校长作为一所学校的“领袖”，“首脑”和法人代表，他肩负着诸多的重

大政治使命。而首要的就是坚定不移地完成重大政治使命——坚持社会主义的办学方向，建设和治理具有中国特色的社会主义学校，培养为社会主义现代化服务的建设者和接班人。因此，校长必须加强自我教育。认真学习德育理念，认真从事德育研究，认真审视学校的确德育现状，认真剖析学校工作中存在的种种德育危机。诸知：德育方式虚假、简单、粗暴，德育内容单一而过分强调“政治化”、“纯洁化”等。出现这些德育危机的关键，我认为还是道德观念的问题。因为在商品经济大潮的影响下，有些校长抑制不住其诱惑而产生一种对商品经济所必须的“新的道德观念”。而这种“新的道德观念”。反映在学校教育中就表现为德育危机。所以，校长在德育工作中要经常反省自我。反省自己的德政行为是否符合广大师生的心愿，是否符合党的大政方针。切实提高教育道德水平和政治素养。

第二，校长在自我教育中应升化理解“德”的第二层含义：“心意、信念”。

1、所谓“心意”对于校长来说我的理解是：校长要一心一意扑在工作上，要有高度的责任感和事业心。要认真学习“三个代表”的重要思想，深刻领悟其精神实质。努力造就一批观念新、知识新、能力强的能适时代潮流的新型教师。校长要达到这个目的，首先应革新教育思想，更新教育内容，改革教育模式，大力推进现代信息技术教育。其次是要想办法解决目前多数教师还不能适应“课改”和现代信息技术教育的需要。其原因是多数教师特别是农村中小学教师还没掌握现代信息技术教育的技能。这是当前教育改革的重点，校长责无旁贷。校长要有公仆意识，要有全心全意为人民服务的精神，要想群众之所想及群众之所及，努力为广大教职工谋利益，为每一个学

生的发展出主意，想办法。要使学校工作让学生成才，让家长满意，让人民放心。校长要懂得爱的艺术，实施爱的教育。鲁迅说：“教育植根于爱”。没有爱的教育是畸形的教育。

2、所谓“信念”，对于校长来说我认为就是：校长要有远大的办学目标，要有能适应现代教育的办学理念。要有这样的理念，校长必须带头认真学习和研究《国务院关于基础教育改革与发展的决定》和《基础教育课程改革纲要》。在此基础上制定出学校教育教学的长远规划。

第三，校长在自我教育中应升化理解“德”的第三层含义：“恩惠，好处”。

所谓“恩惠”，就是给予。对于校长来说就是：要给予教师施展才华的广阔空间；给予教师展示创新“演技”的舞台和机会；给予教师创新研究的经费；为学校营造民主、平等、自由的氛围。所谓“好处”，对于校长来说，可以两个方面理解：一是校长要给予教师与他的工作能力和业绩相当的报酬和荣誉。要大胆重用年青有为的，有创新精神和实干精神的教师。对于这样的教师，校长既要给予他们重要的岗位，又要积极鼓励，让他们能感受到自身价值的可贵，从中体会到成功地喜悦。二是校长要给学生创造良好的学习环境，创设民主、平等和谐的学习氛围。

第四，校长要在学校的各项管理中体现“德政”，渗透德育。

1、校长在行政管理过程中要做到放而不松，以诚相待，以理服人。放而不松就是指校长在管理各部门的工作时，即要充分信任中层干部，放手让他们去干，又要加强督促检查。校长应该是从规章制度的制定到执行都要虚心地听取教师们的意见，以诚相待，以理服人。

2、校长应把依法治教与以德治教紧密结合起来，努力把学校建设成为社会主义精神文明建设的基地。教育的发展靠法律保证，教育的行为要靠法律规范，教育的合法权益要靠法律纵。所以校长在治理学校，管理教育上要认真履行《教育法》、《教师法》、《义务教育法》等法律法规。但教育管理的对象毕竟是人，是一个个有血有肉，有个性有情感的人。因此，校长要把依法治校与以德治校结合起来。学校教育要坚持正确的育人方向，把德育摆在素质教育的首要位置，做到以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。

3、校长要结合当前形势组织全校师生积极参与德育活动。使教师树立良好的师德，使学生在活动中受到德育的熏陶。例如：为了升化对《公民道德建设实施纲要》的学习，在教师、学生中开展《公民道德建设实施纲要》的知识竞赛。通过活动加深全校师生对爱国守法，明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献这一公民基本道德规范的理解，促进学校物质文明和精神文明的协调发展。

总之，在新的历史条件下，面对国际、国内社会环境的复杂变化给人类特别是给我们的少年儿童带来的诸多影响。单纯的依法治校，以学校的各种规章制度来约束人是无法管好一个学校的。因此，校长在依法治校的同时，应当实施以德育人，以德治校。明确了正确的方向，做好小事，长期坚持，养成了习惯，形成了风气，以德治校就不会是一句空话，再加上科学的管理机制，就一定能让师生在一个充满活力的环境里同心同德、群策群力，以积极的心态共同推动学校健康、有序、协调的发展。

第三篇：谈谈你对我国治国方略的理解

十一届全国人大四次会议上，吴邦国说：“到2010年，中国特色社会主义法律体系已经形成，在中国社会主义法制建设中具有里程碑意义。”谈谈你对我国治国方略的理解。

中国共产党领导人民治理国家的基本方略是依法治国，建设社会主义法治国家。

依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现民主的制度化、法律化。

2011年3月10日上午，全国人大常委会在十一届全国人大四次会议第二次全体会议上宣布，中国特色社会主义法律体系已经形成。

形成中国特色社会主义法律体系，保证国家和社会生活各方面有法可依，是全面落实依法治国基本方略的前提和基础，是中国发展进步的制度保障，是中国特色社会主义伟大事业的重要组成部分，是新中国成立60多年特别是改革开放30多年来经济社会发展实践经验制度化、法律化的集中体现，具有十分鲜明的特征。

1949年，中华人民共和国成立，实现了中国从几千年封建专制制度向人民民主制度的伟大跨越，彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，人民成为国家、社会和自己命运的主人。60多年来特别是改革开放30多年来，中国共产党领导中国人民制定宪法和法律，经过各方面坚持不懈的共同努力，到2010年底，一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现中国共产党和中国人民意志，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成，国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的各个方面实现有法可依。

中国特色社会主义法律体系，是中国特色社会主义永葆本色的法制根基，是中国特色社会主义创新实践的法制体现，是中国特色社会主义兴旺发达的法制保障。它的形成，是中国社会主义民主法制建设的一个重要里程碑，体现了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成果，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

社会实践是法律的基础，法律是实践经验的总结、提炼。社会实践永无止境，法律体系也要与时俱进。建设中国特色社会主义是一项长期的历史任务，完善中国特色社会主义法律体系同样是一项长期而又艰巨的任务，必须随着中国特色社会主义实践的发展不断向前推进。

中国特色社会主义法律体系的形成，总体上解决了有法可依的问题，对有法必依、执法必严、违法必究提出了更为突出、更加紧迫的要求。中国将积极采取有效措施，切实保障宪法和法律的有效实施，加快推进依法治国、建设社会主义法治国家的进程。只有实行依法治国，才能保证国家的长治久安。

所以依法治国是治理国家的基本方略。

第四篇：对理性爱国的几点思考

对理性爱国的几点思考

爱国主义体现了人民群众对自己祖国的深厚感情，反映了个人对祖国的依存关系，是人们对自己故土家园、种族和文化的归属感、认同感、尊严感与荣誉感的统一。它是调节个人与祖国之间关系的重要道德要求、政治原则和法律规范。理性代表着个体对它赖以生存和发展的自然环境、社会交往、文化蕴藏和制度体系的一种自觉的、稳定的、必然的深度思考。理性爱国主义的核心在于理性。理性爱国主义就是把爱国主义建立在对本民族的历史、传统、国情及其现实客观的认识基础上，允许并鼓励人们对国家和民族文化进行理性的分析，坚持解放思想、实事求是的原则的一种爱国行为。理性爱国主义，包括对祖国历史文化深层次的思考，对祖国前途命运的深层次思考，对祖国历史文化发展规律和趋势的正确科学的把握。理性爱国主义是爱国主义与国际主义相统一的爱国主义，是爱国动机与客观效果相统一的爱国主义，是内容与主题不断变化的与时俱进的爱国主义。

理性爱国主义是爱国主义情感与理性思考、理性行为的结合，它诉诸的是以理性态度表达爱国主义情感。缺少理性支撑的爱国者，情绪上来了激动，情绪下去了不动。而基于理性认识的爱国主义情感，是对个人与国家和民族之间的关系有着深刻的理解和深切的体验，这样的情感具有一贯性和持久性的特征，在表达方式上主要不是情感，而是理性。因而大学生理性爱国主义应体现在实实在在的行动上，而不是响亮的口号上。真正理性的爱国不仅仅体现在重大历史时刻，而是贯穿在平时生活中的点点滴滴。

作为大学生，理性爱国主义是具体的，不是抽象的，具有明确的时代性。爱国主义是一个历史范畴。在社会发展的不同阶段、不同时期，具有不同的内涵。正如江泽民所指出：“我们所讲的爱国主义，作为一种体现人民群众对自己祖国深厚感情的崇高精神是同促进历史发展密切联系在一起的，是同维护国家独立和广大人民的根本利益密切联系在一起的。在新民主主义革命时期，爱国主义主要表现为致力于推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义反动统治的斗争，把黑暗的中国改造为光明中国。在现阶段，爱国主义主要表现为献身建设和保卫社会主义现代化事业，献身于促进祖国统一。

因而，对大学生来说，理性的爱国就体现为爱社会主义、爱人民。爱社会主义就是要坚持四项基本原则，拥护改革开放政策，遵守法律法规，积极投身建设有中国特色社会主义的伟大事业中去。爱人民就是树立群众观点和群众路线，虚心向人民群众学习，热心为人民群众服务。

爱国需要热情，更需要理性。稀里糊涂的爱，不行；朴素感情的爱，不够；偏激盲目的爱，不可。理性爱国是我们的神圣天职、历史使命、时代担当，也是实现个人价值最大化的必由之路。

LG

第五篇：对和谐社区建设的理性思考（定稿）

对和谐社区建设的理性思考

随着国家经济发展的不断深入，社会转型的不断加快，社区作为城市建设和社会发展的基石，成为政权基础的“聚合点”、社情民意的“聚汇点”、社会矛盾的“聚焦点”、各级政府的“聚力点”。这种独特的社会层面层级，决定了社区在构建和谐社会中具有重要的基础作用。对于在构建和谐社会中的和谐社区建设，胡锦涛同志强调：“建设社会主义和谐社会，要加强城市基层自治组织建设，从建设和谐社区入手，使社区在提高居民生活水平和质量上发挥服务作用，在密切党和政府同人民群众的关系上发挥桥梁作用，在维护社会稳定、为群众创造安居乐业的良好环境上发挥促进作用。”温家宝同志也指出：民政工作是党和国家非常重要的工作。它是直接为人民群众排忧解难的。它在构建和谐社会中发挥着重要作用，是政府公共服务和社会管理的一项重要工作。

因此，和谐社区建设是我们当前社区建设一个大目标，大方向。

一、什么是和谐社区建设

对于社会主义和谐社区，中央已经明确提出了“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的28字特征。这就涵盖了和谐社区的核心问题，指明了建设的目标。对此，全国社区建设工作会议进一步明确，我们所要建设的和谐社区，应当是“居民自治，管理有序，服务完善，治安良好，环境优美，文明祥和”的社区。

综合近年来各地的实践探索和有益经验，我认为：要加大和谐社区建设力度，通过三到五年努力，把我市建设成为“全国建设和谐社区示范区”。同时，我们进一步把握和谐社区建设的内涵，要在全市基本形成坚强有力、运转协调的组织体系；管理有序、清洁优美的生活环境；安全稳定、治安良好的社会秩序；广泛动员、共驻共建的参与意识；诚信互助、团结友爱的人际关系；内容丰富、健康向上的文化生活；配套齐全、机制完善的服务功能；渠道畅通、救助及时的保障网络，实现社会、生态、群众、政府良性互动和协调发展。

二、和谐社区建设目前存在的障碍

在综合国力不断提升、社会矛盾日益多元形势下，面对千头万绪、纷繁复杂的社区事务，我们建设和谐社区的切入点在哪里？毫无疑问，欲求“和谐”，必先消除“不和谐”因素。只有通过对“不和谐”问题的成因探究，我们才能做

到心中有数，才能围绕中心，服务大局，才拿出合适的对策，寻找恰当的方式，让广大人民群众更快更直接分享和谐社会的成果。

当前制约和谐社区建设的主要障碍有： 第一，社会发展与诚信意识之间的不协调。

市场经济应该是法治经济和诚信经济。但在我国目前的体制转型时期，市场经济在促进社会极大繁荣的同时，也给国民传统伦理道德带来极大的负面影响，腐败、贪污、假冒、伪劣等丑恶现象层出不穷，人与人之间的关系在大多情况下变成一种赤裸裸的金钱关系，社区居民之间、邻里之间的互信、互助、友爱、友情等传统观念日渐淡薄。大多数社区居民认为除了自己或家人以外，其他人都不能信任，多数人缺乏基本的安全感和信任感。一个缺乏道德伦理与诚信的社区，是难以成为和谐社区的。

第二，传统管理与无为居民的不协调。

在社区管理中，政府的传统强势管理力量依然强大，基层社区居委会很难成为真正的理想的居民自治组织，无法代表社区居民的利益或带领居民处理自己社区内部的公共事务，自治程度还远远达不到构建和谐社区的理想状态。我们曾对某个社区一年的各种事务进行剖析，在该社区所做838件事务中，只有45%是《中华人民共和国居民委员会组织法》规定社区应该承担的工作，而271件社区不应承担的事务中有48%来源于政府派给的任务。社区作为居民自治组织已日益与社会脱离，成为准行政管理的组织。社区自治组织过度的行政化与过少的自治化，使其同社区居民处于疏远或隔离状态，其职能已严重错位甚至越位。这些因素极大地挫伤了社区居民对社区事务的参与热情。居民缺乏社区意识和参与意识，社区建设将会长期处于低迷状态。

第三，贫富问题与社会保障的不协调。

目前，贫富差距已经成为一个不争的社会问题，社会不当竞争的结果致使一部分人成为“弱势群体”，而政府服务管理的不到位，社会利益公正调节机制的缺失，以及社会保障范围、力度的有限性，都限制着城市和谐社区的建设进程和推进力度。

第四，专业人员与居民具体诉求的不协调。

目前，我市的社区专职工作者和登记在册的志愿者，他们是和谐社区建设的中坚力量，大量的社区服务需要由他们来完成。但要满足社区居民中下岗职工、外来务工人员、个体户、白领阶层、小区业主等不同群体的利益诉求，解决他们 的各种利益纠纷，社区内尚缺乏完善的调处和协调机制，若有矛盾长期得不到处理，就容易导致部分社区居民在社区生活中负面情绪无法得到有效疏导而产生更大的矛盾，从而影响社区的和谐与稳定。

三、和谐社区建设的应对策略

随着社会各界对社区建设的重视，以及政府投入的逐年加大，社区面貌发生了很大改变，社区居民的生活环境比以往也有了明显改进。但我们不能否认，当前社区建设的实际工作中，还存在着一些亟待改进的地方，因为，目前的社区服务与居民诉求、居民利益、居民期望还有较大的距离。

我认为，需要从以下几个方面着手推进和谐社区建设：

1．想要夯实社区基础，应牢牢树立核心意识，发挥社区党组织的领导作用。随着社会分工的细化和管理的规范，目前，社区管理的主体主要是社区党组织、社区居民代表大会、社区居委会、业主委员会和物业管理公司“五驾马车”。如何让“五驾马车”有机结合起来，形成一个协调融合、良性互动、互相补充的体制，建立“五位一体”的社区管理运行机制，关键是要发挥党组织的核心作用，来领导社区居委会、业主委员会和物业管理公司共同管理社区事务。在社区党组织选举时，要有意识地把业主委员会、物业管理公司中符合条件的党员列为候选人，尽可能使社区党组织中有社区居委会、业主委员会、物业管理公司的党员。这种管理模式的好处在于，通过党组织的纽带作用，把居委会、业主、物业公司紧密联系起来，共同解决社区事务，既有效整合了社区各种资源，调动了各方积极性，又保证了党组织在社区建设中的领导核心作用。当然，“五位一体”管理模式还必须坚持社区自治原则，这是“五位一体”管理模式的目标，也是社区建设的发展方向，社区党组织要积极引导社区党员和群众以各种形式和各种途径参与到社区建设中来，形成和谐社区建设的内在动力和整体合力。

2．以维稳为工作重心，及时解决社区纠纷，创建文明有序的社区治安环境。牢固树立“社区是第一道防线”的观念，加强对新形势下人民内部矛盾的研究和分析，摒弃社区之事是小事的错误认识，完善信息网络，建立预警机制和矛盾纠纷调处机制，切实做到早发现、早解决，早和谐。以创建“文明社区”为契机，进一步加强群防群治，建立从源头上预防和控制社会不稳定因素的长效机制，深入开展社区矫正、禁毒、青少年等工作，加大推进预防犯罪工作的力度，发挥党力、民力和社会合力作用，构筑社会治安防控体系。

3．把文化作为社区建设的灵魂，营造健康文明、积极向上的社区人居环境。

从文化建设切入，便于社区在一个区域内组织推进和整合各种资源，有利于解决居民的社区认同感，有利于广泛地动员社区居民参与到社区建设和互助服务中。而通过文化活动、宣传活动，社区居民可以更多更方便地相互接触、沟通、互动，并逐步向其他领域发展，最终趋于整个社区和谐。要以目前我市正在开展的各种社区建设活动为载体，选取其中有代表性的活动，认真总结这方面好的做法，巩固并深化其成果，寓教于乐，用群众喜闻乐见的形式，积极宣传建设和谐社区的理念和要求。充分发挥先进文化凝聚人心、汇聚力量的“粘合”作用，大力发展和繁荣社区文化、体育活动，让更多更好的先进文化和全民健身运动进入社区，丰富居民生活，营造充满学习活力和创造活力的和谐社区氛围。

4．牢固树立为人民服务意识，积极关注民生，解决社区居民存在的现实问题。

要做好这些工作，应从以下几方面着手：一是促进就业公正。整合社区内促进就业工作资源，建立经济增长带动就业增长的良性机制。二是完善社会保障体系建设。加大对各类困难群体的帮扶工作力度，健全社会救助管理体制。加强政策协调和资源整合，激发受助者自食其力、自我发展、自我服务的积极性。三是美化社区居住环境。围绕人与自然的和谐共处，统筹人口、环境和交通等要素，围绕我市系列社区建设的主题活动，组织居民从我做起，从小事做起，从身边做起，整合市容整治力量，美化社区环境，提高社区居民生活质量与水平，为大家营造良好的人居环境。

5．借助、依托社会力量，建立多元立体化社区服务。

和谐社区建设既要落实好政府在基层的公共管理和服务职责，又要大力培育社区自我发展功能，使两者相互配合、相辅相成。一方面，要完善以街道服务中心为主体、社区服务站为补充的政务服务体系。在整合利用好区划调整后的场所资源的同时，加大投入力度，办好街道的“一站式”服务中心。依托社区信息化平台，推动政务服务延伸到社区，使群众身边的服务成为群众最方便、最满意的服务。另一方面,还要引进市场化运作模式，积极探索购买服务的新机制，鼓励社会力量参与社区建设，兴办公益性和福利性社区建设项目。要引导驻区单位参与社区建设，适度开放馆所、场地等资源，真正做到驻于社区，服务社区，共建社区。

6．以服务管理为主线，健全相应的评价机制，加强政策的指导力度。

在创建和谐社区的大背景下，要严格执行社区事务准入制度，坚持“费随事转，权随责走”的原则，确定和承接相关部门划转的相关工作，逐步扭转社区居委会工作的行政化倾向，建立政府依法行政、社区依法自治的良性互动局面。要健全各项社区考核的指标体系，避免重复检查和不必要的评比活动，减轻基层组织和社区工作人员的负担，减少不当干预。要以创建“和谐社区”活动作为社区各类创建活动的总揽，把相关创建活动要求和内容纳入其中，并由相关部门按照职责分工，制定具体的创建活动方案和落实措施。确定服务为社区的主线，以相应的评价机制来促进和推动，使和谐社区建设工作扎实有序、稳步前进，使其成整个社会和谐的坚实基础。

战将 2012、3、20