加强服务意识构建和谐国税（精选5篇）

第一篇：加强服务意识构建和谐国税

文章标题：加强服务意识构建和谐国税

近年来，我局坚持“聚财为国、执法国民”宗旨，在做好组织收入工作的同时，紧紧围绕“内强素质、外树形象”工作思路，用科学发展的观点，不断创新优质服务，树立文明形象，不仅有效地推动了各项工作的顺利开展，而且我局的精神文明建设也得到进一步加强，为构建和谐社会做出了贡献。现就我局创建文明单位工

作汇报如下：

一、坚持以正确的思想引导人，近年来，我局除坚持每天班前1小时的学习外，还根据各个不同时期的形势和工作要求，结合实际，突出重点，每年还开展不少于一次的专题教育。特别是在开展保持共产党员先进性教育活动中，我局在集中学习、分析评议、认真整改的同时，还先后组织开展了“职业道德教育”、“三讲教育”、“三个代表学习教育”、“思想作风纪律整顿教育”等活动，用正确的思想引导人，引导大家树立正确的人生观、价值观。每次活动，主题鲜明，做到有动员、有方案、有举措、有落实、有反馈、有总结、有实效，有效地促进了队伍文明服务意识，提高了工作效率。

二、用先进事迹感染人。社会主义市场经济的建立，社会上一些不良风气陈渣泛起，但许许多多一身正气，两袖清风、勤政廉洁的先进人物仍然代表着社会发展的主流方向。为摆脱社会上不正之风对我局干部职工的影响，我局先后组织干部职工学习了任长霞、郑培民、孙玉儒等先进人物的先进事迹，并在全局开展了以“学先进、强素质、讲文明、比贡献、创一流”的主题演讲活动，很快在全局形成了一个“比学赶超帮”的良好局面。涌现出了许许多多勤勤垦垦、吃苦耐劳、不畏艰险、勇于拼博的先进人物和事迹，全局上下激荡着一股蓬勃向上，斗志昂扬的浩然正气。

三、用文明创建活动影响人。我局围绕“内强素质、外树形象”的整体工作思路，先后开展了“创建文明单位”，“创建廉洁型领导班子”和“创建廉洁型领导干部”等一系列活动，在活动中，我们通过“五个结合”促进全局精神文明建设。我局一是把创建精神文明建设活动和税收工作结合起来，引导干部职工积极投身依法治税、规范执法和“科技兴税”的实践之中，推动我局各项工作向前发展。二是把创建精神文明活动与创建“最佳办税服务厅”结合起来，积极倡导行业文明，优化窗口服务；三是把创建精神文明活动与青年岗位能手活动结合起来，开展岗位练兵和业务培训，促进国税青年岗位成才；四是把创建精神文明活动同思想政治和道德作风建设结合起来，努力提高政治觉悟和思想素质，培养队伍爱岗敬业的优良作风；五是把创建精神文明活动与青年志愿服务结合起来，组织团员青年开展志愿服务活动，服务社会、扶贫助学。通过文明创建活动的开展，我局涌现出了一大批依法治税、文明办税、廉洁高效的先进集体和个人，通过倡导行业新风，优化服务窗口，树立了我局的良好职业形象，有力地促进了全局精神文明建设。

四、用优质的服务回报人。近年来，我局全面开展以“创一流服务、树国税新风”为主旨的创建“青年文明号”活动。特别是在征收大厅，我局重点加强窗口服务。以提倡行业文明、优化窗口服务为先导、推出了以服务纳税人为中心的满意办税在大厅”的创建活动，我局切实改进办税硬件，设立了自主服务区，推出了AB岗替换制度，首问负责制、限时服务制度等，狠抓文明办税服务。通过文明创建活动的开展，我局在硬件建设上全局规范了基层办税服务厅建设，统一设立了纳税申报、税务登记、综合服务等功能规范的办税窗口，安装了税法咨询电子显示屏，设置了税法宣传税和公告税，定期召开税法公告会。为方便纳税人办税，创造出一个功能规范、美观便捷的办税环境。在软件建设上，我局建立健全了文明服务机制，制定了文明办税服务承诺，对税务咨询、税款征收、税务申报等服务内容做出限时保质的服务承诺；严格实行公务着装制度，实施了窗口文明办税标准和文明规范用语，提高了办税服务质量和效率。同时，我局在办税大厅还设置了意见箱和投诉卡，接受纳税人和社会各界的监督和投诉；为切实解决纳税人的疑难问题，我局配合政风行风建设，实行文明办税“八公开“，推行分局长接待日制度，主动上门服务制度，促进了机关和基层人员工作作风的转变，增强了服务意识，提高了服务水平，受到纳税人的好评、为和谐社会的创建做出了应有的贡献。

总之，通过近年来的不断努力，我局在文明单位创建活动中，做出了大量的工作，取得了显著成绩，多次受到省、市局和县委县政府的表彰。我们深信，在今后的工作中，我局将继续以科学发展观为指导，狠抓精神文明建设，在构建和谐社会的大潮中，全局干部职工的精神文明建设一定会取得更加显著的成绩。

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第二篇：浅谈如何构建和谐国税

浅谈如何构建和谐国税

构建社会主义和谐社会，是我们党在全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新时期，提出的一项重大任务。构建和谐国税是构建和谐社会的重要组成部分，在构建和谐社会中大有作为。

一、构建和谐国税的基本内涵

和谐国税的基本内涵与社会主义和谐社会的民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处等特征相适应，是指税收工作各个环节、各种要素处于一种和谐运转、协调发展的状态。和谐国税具有外部和谐与内部和谐的双重特征，外部和谐，主要是指坚持依法治税，为纳税人执好法、服好务，建立和谐的征纳关系。内部和谐，是指坚持以人为本，建设一支“团结互助、诚信友爱、勤勉尽责、充满活力”的干部队伍。

二、构建和谐国税的基本目标

构建和谐国税，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“延安精神铸税魂”为主线，全面落实科学发展观，按照新时期税收工作的总体要求，坚持聚财为国、执法为民的税收工作宗旨和以法治税、以德治队、以规治局的工作方针，充分发挥税收筹集财政收入和调节经济、监督管理的作用，促进社会主义和谐社会建设。

（一）实现税源与税收的协调发展。以“323”税源管理机制为载体，全面落实税源科学化、精细化管理要求，切实加强税源管理工作，注重培植新税源，深挖税源潜力，做到税收收入数量与质量并重，努力促进经济与税收协调发展。

（二）实现执法与服务的有机统一。进一步优化纳税服务，推行政务公开，简化办税手续，拓宽服务渠道，寻求严格执法与优化服务的最佳结合点，在优化税收服务中规范税收执法，在规范执法中落实税收服务，将优质的服务寓于税收执法的全过程，做到依法治税与文明服务的和谐统一。

（三）实现治税与治队的同步推进。坚持以人为本、以德治队的理念，实施人才兴税战略，加强干部队伍能力素质建设，优化人力资源，以治税为目标来统领、推进治队，使治队的成

效体现在治税成果上，促进依法治税水平与干部能力素质的同步提高。

（四）实现征税与纳税的良性互动。在高效、文明的服务中充分维护纳税人的权利和尊严，做到诚信征税，倡导诚信纳税。通过开展诚信纳税宣传，实施信誉等级管理，表彰诚信纳税典型等活动，提高纳税遵从度，增强征纳之间的信任度和认同感，融洽征纳关系。

（五）实现经济与文化的有机融合。在推进地区经济建设的同时，加强国税文化建设，在税收管理、纳税服务中体现文化含量，将国税文化建设纳入地方工作大局，促进地方经济社会又好又快发展。

根据这一基本目标，构建和谐国税必须坚持五个基本原则：即坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以人为本为核心，以创新发展为动力，以平安稳定为基础，以优化环境为依托，从而促进税收与经济、税收与社会、物质文明建设和精神文明建设全面、协调、可持续发展。

三、构建和谐国税的基本途径

（一）以人为本，以德治队，为和谐国税夯实人才根基。一是按照胡锦涛总书记提出的“八个方面要求”，切实加强领导班子建设。进一步加强各级领导班子的思想、组织、作风和制度建设，坚持党组中心学习组制度，加强政治理论学习，提高自身政治、业务和科学素质。扎实开展领导干部述廉述责、述职，提高领导干部公仆意识。完善“两权”运行机制，建立健全科学决策机制、工作责任机制、考核监督机制、行政管理责任制和责任过错追究制，切实提升思想力、领导力、执行力。二是加强干部教育培训。按照建立学习型组织的要求，树立全员学习、终身学习理念，本着“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，坚持学习工作化，工作学习化，建立干部培训教育训前规划、训中跟踪监督、训后考核全方位、全过程监控体系，积极探索建立干部培训教育奖惩、交流、重用运用机制，激发干部培训教育的积极性、主动性。扎实开展税收、会计、法律、写作、信息等专业基础知识的培训学习，不断提高业务素质和操作技能。三是优化干部管理体制。健全规范的绩效管理考核制度，改进干部考核工作，实施以促进发展为导向的干部考核激励机制, 完善干部工资、奖金、福利分配奖励制度，鼓励干部队伍勤奋工作、求实创新。按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，打破论资排辈陋习，建立能上能下、能进能出、充满活力的干部选拔任用激励机制。建

立健全目标考核和公开评价机制，严格按制度办事，按制度管理，激发广大国税干部工作主动性、创造性和活力。四是深化党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，抓好“一岗双责”责任制考核。全面实施警示提醒、诫勉督导，责令纠错三项警示训诫防线制度，推行《构建预防和惩治腐败体系》，教育广大干部要牢记“两个务必”要求，严守“四条高压线”，遵守省局“四条纪律”、“八条禁令”，坚决抵制各种不正之风，切实做到为民、务实、清廉。

(二)优化服务，融洽征纳，为和谐国税打造发展平台。一是树立服务理念。树立以纳税人为本、为纳税人服务的观念，把尊重纳税人、服务纳税人、方便纳税人作为税收工作的根本出发点，切实维护纳税人的合法权益。二是提高服务效率。进一步完善申报纳税“一窗式”管理，合理简化办税环节，提高办税效率。大力推行首问责任、全程服务、文明服务、限时服务、“一站式”服务、承诺服务、提醒服务、预约服务等多种服务方式，为纳税人办理各种纳税事项提供便利条件。全面推行“四时”服务制度，办税人员须按规定作息时间为纳税人提供准时服务，根据纳税人申请或要求提供8小时以外的延时服务，对资格认定、减免税、延期申报、延期缴纳税款等业务，在纳税人资料齐全的情况下做到限时服务。三是改进服务方式。依托现代信息技术，进一步完善和巩固以上门申报为主，电话申报、邮寄申报、电子申报等多元化的纳税申报网络，切实方便纳税人。帮助纳税人掌握税法知识，熟悉办税程序。四是建立服务考评机制。落实文明办税“八公开”。建立健全服务考评机制，采取公众打分、问卷调查等方式由纳税人评议办税人员，并按月评选一次“最佳办税员”和“最差办税员”。设立服务投诉电话和征求意见箱，聘请特约监察员，印发服务监督卡，广泛征求意见和建议，确保纳税人合法权利的实现。严格执行服务责任过错追究制度，形成事前、事中、事后相衔接的监督机制。建立为纳税人提供优质服务的长效机制，将纳税服务质量作为考核税收工作的主干线。

（三）创新机制，弘扬文化，为和谐国税架构精神支撑。树立先进的国税文化理念，加强思想道德建设，做到以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的活动鼓舞人，在广大税务干部中确立一种奋发向上、干事敬业的进取氛围。一是国税机关应围绕“如何认识国税文化内涵、如何投身国税文化建设、如何做国税先进文化实践者” 广泛开展讨论，使“国税文化是国税发展之魂”的文化建设基本理念深入人心。二是加强思想政治建设。创新思想政治工作方法，把思想政治工作与营造和谐的税收工作环境有机结

合起来，广泛开展“善待自己、善待他人、善待事业”的大讨论，建立关爱机制，加强领导与领导、领导与干部、干部与干部之间的交流沟通，增进理解和情感。深化税务职业道德教育和精神文明创建活动，引导和教育广大干部爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公。三是创造“人性化管理”新机制。健全民主参与、民主管理、民主决策制度，扩大干部对国税工作的知情度、参与度、监督度。营造尊重人才、尊重知识、尊重创造的氛围，努力培育弘扬正气、崇尚先进、敢于争先的风气，加大对典型事迹、先进人物的发掘、培养、宣传力度。建立健全分配激励、荣誉激励、晋升激励、培养激励相结合的多层次、多形式的干部考核激励机制，最大限度地调动干部队伍的积极性。四是重视和加强文化活动阵地和载体建设。结合实际，建好小图书室、小活动室、荣誉室等文化阵地。适应信息化时代要求，重视和加强网络文化阵地建设，促进文化传播和交流。加强文化活动载体建设，努力创新文化活动的形式，对群众基础好、参与性强的活动载体及时制度化，定期开展，满足干部群众精神文化的需求。

第三篇：构建和谐国税之我见

构建和谐国税之我见

构建和谐社会，国税部门究竟承担着什么样的角色，构建何种类型的和谐国税？笔者认为，要构建起促进税收与经济协调发展的责任型国税，营造出公平的税收执法环境的法治型国税，优化税收服务环境的服务型国税，和谐的上下关系和工作环境的内部融洽型的国税，这是国税部门发展的目标，也是构建和谐国税的基本途径和办法。

一、强化征管 做到税收与经济的协调发展 发展是党执政兴国的第一要务，也是构建和谐社会的基础。税收是发展的原动力。国税部门要坚持聚财为国、执法为民的宗旨，牢固树立从经济到税收的观念，坚持依法治税、应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则，切实加强税收管理，发挥税收筹集财政收入的基本职能，保持税收收入的健康稳定增长，充分体现出经济发展的成果，使收入规模、速度、结构与经济发展相适应，支持经济结构调整和产业升级，提高“两个”比重，为构建和谐社会提供强大的财力保障。——强管理，实施全程监控税源变动。要认真落实税收管理员和分类管理制度，将管事与管户的有机结合，发挥其“信息采集员、纳税辅导员、纳税评估员、税收监控员”职能。调整征、管、查人员配备，充实税收管理力量，使税收管理员占一线征管人员较大的比重；积极探索不同规模纳税人的管理办法，实施分类管理；要建立科学的岗责体系，对税收管理过程进行细化分类，实行定岗、定责、定量、定级、定酬，建立对各岗位工作的评价标准和评价办法等体系，科学设置考核指标，加强对税收管理员的考核与监督；要优化税收管理业务流程，及时了解辖区内税源变化情况，实行零距离联系税源，把握纳税人生产经营变动情况，了解掌握纳税人纳税义务履行情况，全面深入地分析、监控纳税人的生产经营、基础税源和纳税情况。对重点税源企业，利用“金税工程”、“一户式”管理手段，强化对物流、资金流的监控分析，综合评价企业的生产经营能力和纳税能力；对中小企业建立监控指标体系，对纳税人申报的真实性和准确性进行综合评定；对个体纳税户，在管理上突出抓好集贸批发市场、专业市场和个体经营大户的管理，并将临界起征点的业户作为重点监控对象。——抓评估，有效规范纳税行为。重点抓好纳税评估制度建设，健全指标体系和评估模型，通过目标化管理、专业化运行、差异化处理，发挥评估效能，提高准确率，增强针对性。近年来，莱西国税局不断探索纳税评估工作，依托质量考评体系，坚持CTAIS和征管质量考核并行，细化指标，讲究方法，逐步构建起花生行业、废旧物资、矿产品等行业纳税评估模板，加强了日常监控，强化事中管理。例如,在花生行业纳税评估中,主要实施了“三三四”工作法。就是对纳税人设置三条预警线，根据预警的差异实施不同的监控手段，同时确定了四个监控重点，切实抓好收购发票的事中管理环节，堵塞税收管理漏洞。对异常（零负）申报企业，按月要求税收管理员进行实地调查，核实产品入库单、仓库保管账，现金日记帐等凭证等情况；对税负率低于2%的企业，按季安排专人进行实地评估，使用农产品收购发票企业的税负率不断提高。——严措施，支持和推进经济发展。既要保证税收收入数量的完成，又要保证税收收入质量的达标，构建和谐的收入体系。要大力宣传和正确引导企业投资方向和生产经营，推进企业战略性结构调整，努力提高企业的产品竞争力。送政策上门，大力宣传国家的税收法规及产业政策，使企业该享受的税收及产业优惠政策不折不扣的享受，企业免、抵、退的税款及时足额到位。充分发挥财税机关职能作用，大力引导民间资本投向第三产业，利用财政政策和资金，加大招商引资力度，吸引、聚合各种社会资金，投资现代服务业；制定相关政策，支持制造业的快速发展，并通过第二产业的发展提升带动和促进第三产业的大发展。

二、依法治税，营造公平的税收执法环境 依法治税是税收工作的灵魂，是检验税收工作成败的基本标尺，也是新时期做好税收工作的核心和重心。要把依法执政、依法治税贯穿税收工作的始终，认真贯彻《税收征管法》、《行政许可法》等各项涉税法律法规，努力实现有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，为和谐社会营造一个公平的税收执法环境。——提高国税人员的执法能力。大力加强干部职工的教育培训，进一步完善教育培训方式方法，使培训形式系统化，内容多样化，制定严密的法制教育培训方案和规划，确保教育培训的针对性和有效性。运用多种形式组织学习，采取“请进来，走出去”的办法，开展分层次、分专题的法制知识讲座，提高干部法律素质，确保全体国税人员严格依法行政，避免纷争，为建立和谐税收关系创造优良的前提条件。——进一步规范执法行为。认真落实行政许可法，定期开展税收执法检查和执法监察;继续强化税收执法责任制，严格执法过错责任追究，对一般违规行为给予相应的行政处理，对严重违纪违法行为依法给予行政处分,涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任;完善和落实检查计划审批制度，合并检查内容和项目，杜绝多头检查和不必要的重复检查，杜绝执法随意性。同时严格落实重大案件查办责任制、重大案件报告和督办制度，严禁瞒案不报现象的发生;认真执行各项税收优惠政策。继续落实促进下岗失业人员再就业、出口退税、民政福利企业、资源综合利用、废旧物资经营、农副产品加工等税收优惠政策。通过以上措施努力为纳税人提供公平竞争的纳税环境。——整顿和规范税收秩序。大力查处虚开和接受虚开增值税专用发票等偷逃税案件，增强对涉税犯罪案件的打击力度;大力加强对“四小票”的管理;坚持以查促管，强化税收征管，杜绝税收管理漏洞,进一步整顿和规范税收秩序，严厉打击涉税违法犯罪活动，重点打击骗取出口退税、虚开和制售增值税专用发票以及偷税等违法犯罪行为，维护税法的严肃性。加强与公安、地税等部门的联系，建立联动机制，形成对涉税违法行为的打击合力，完善“两权”监督和社会监督机制，不断提高税收法制水平。

三、优质服务，营造高效的纳税服务环境 和谐社会有赖政府的服务，国税机关既是政府的重要职能部门，又是行政执法部门，这就决定了既要为政府收好税，又要为纳税人提供满意的纳税服务。具体说就是要向纳税人提供便利、快捷、高效、经济的纳税服务。——规范纳税服务标准，提高纳税服务层次。征管法及其实施细则赋予了纳税服务新的内涵，也对税务机关依法保护纳税人的合法权益提出了更高的要求。因此，要在严格执法的前提下，拓展对纳税人服务的范围和空间，建立健全文明、规范的执法服务标准和服务体系，努力打造纳税服务新平台。要进一步严格服务的标准化考评，检验征纳质量。在内部，要细化职责，量化目标，优化能力，为纳税人提供程序化、规范化、高效化服务；在外部，要严格评价标准，依托载体，拓展方式，为纳税人提供个性化、礼仪化、社会化服务，保证“优质、高效、周到、快捷”的服务水准，全面推进纳税服务向深层次发展。——创新服务手段和方式，满足纳税人个性化服务需求。进一步优化电话申报、网上申报及银行网点申报等多元化的申报纳税方式。积极深化“一窗式”、“一户式”管理，实行服务前移，让“窗口”成为便利纳税人办理纳税事项的满意场所。努力提高税收信息化管理水平，完善12366服务系统，实现信息共享、实时传输，为纳税人提供及时、准确的政策业务咨询，精心打造纳税服务的电子平台，提升纳税服务体系的科技含量，为纳税人提供规范、便捷、全面的纳税服务。要注重程序化运转，提高征纳效率。要讲程序、重流程、抓规范，进一步加强征、管、查各岗位衔接，建立内部协调机制，要按程序运转、按制度管理、按岗责落实，对符合规定的涉税事项要以最快的速度、最优的质量、最短的时间办结，提高工作效率； ——维权尽责，建立诚信征纳关系。严格按照《征管法》及实施细则的有关规定，明确征税人和纳税人的权利义务，正确履行征税人职责，切实维护纳税人权益，进一步提高执法的透明度和公信力，保证政策效应的最大化。要把执法与服务有机的融合，准确的做到执法中体现服务，服务中融入执法，执法要讲程序，服务要讲感情。国税干部要学好用好税收政策，积极为纳税人提供信息服务和政策服务，降低纳税风险，力求做到认识和理解税收政策高度统一、执行税收政策不打折扣、纠正查处违反税法的行为不留余地，把税收关系中的不和谐因素降到最低限度。要积极引导纳税人的纳税遵从度，坚持开展纳税宣传辅导制度，及时将税收宣传资料送到纳税人手中，消除征纳双方对政策理解的偏差。纳税人自觉守法，减少偷逃骗税，减少征纳双方之间的诸多矛盾。要不断拓展宣传渠道和宣传内容，加大各类诚信纳税典型单位或个人的宣传力度，展示他们诚信奉献、遵纪守法的崇高风尚，增强社会税收法制观念和依法诚信纳税的意识。

四、以人为本 营造和谐的内部关系和工作环境 构建和谐国税，不仅在外部要构建包括征纳关系在内的和谐公共关系，还应在内部加强系统建设和机关建设，营造和谐的上下关系和工作环境。——注重领导干部领导素质提高，这是营造和谐内部关系的关键。构建和谐国税，国税内部和谐是关键，内部和谐的关键是领导干部的领导素质，就是要善政、善治，体现人性化管理。善政民爱、善政民畏、善政民聚。如何提高领导干部的领导素质，主要应有以下几个方面：其努力的方向有以下几个：一是以德能服众。德能就是领导者自身的品德和能力。作为一名领导干部，要有效地说服、指导、影响部属，主要靠两条，一条是党和人民赋予的权力，另一条是自己的品德和能力。领导干部必须具备这两条，特别是要有高尚的道德风貌、良好的思想品格和较高的群众威望。威望来自领导者的德、识、才、学诸方面的良好素质，它是一种实际的权力和无形的力量。领导干部一定要不断地加强修养，努力实践，刻苦学习，抓紧提高自身各方面的修养，做本职工作的行家里手。以其昏昏，使人昭昭是不行的。二是以制度制众。要善于根据自身的工作特点和单位的工作实际，制定出与党纪国法相配套的规章制度，并付诸实施。要带头遵守党纪、国法和本单位的各项规章制度，不搞特殊化，作到有法必依，违法必究，执祛必严，真正做到“在法律面前人人平等”。三是以诚信待众。诚就是真实的心意，信就是信用。诚是信的基础，信是诚的必然，二者相互对应。以诚信待人，就是要诚恳待人，以理服人，真心实意地与人合作共事，使人心悦诚服。你诚恳待人，人家就信任你，拥护你，跟你走。四是以典范引众。典范就是可以作为学习、仿效标准的人和事物。不论哪个地方、哪个单位、哪个部门，也不论什么时候，都存在 着先进与落后的差别。作为一名领导干部，一定要善于抓住那些代表前进方向、具有感人事迹的先进典型，进行广泛宣传，号召大家学先进，赶先进，超先进，以达到驾驭干部和推动工作的目的。作为一名领导干部来讲，仅仅能够发现、培养、总结、推广、运用典型是不够的，还必须处处起先锋模范作用，成为部属的楷模，以此来激励干部，感召干部，引导干部，驾驭干部。——注重以国税文化凝聚人心，这是营造和谐内部关系的保证。要善于从本单位、本部门实际出发，提出干部所关注的、热心追求的目标、理论或行为规范，形成文化理念，以此产生感召力、吸引力和约束力，使干部自觉不自觉地聚集在这种精神旗帜之下，并为之努力奋斗。着力抓好文化建设载体，对内搞好理念贯彻,对外扩大社会影响，开展丰富多彩、健康向上的文体活动，逐步形成叫得响的文化理念，创造出富有底蕴的文化品牌，使文化“软管理”与制度“硬管理”互相促进，有机结合。要将文化建设的工作职责纳入岗责体系，明确目标任务，突出领导率先垂范，建立文化建设骨干队伍，完善文化建设推进机制。要运用表扬与批评两种手段，抓好舆论引导，发挥文化监督的作用，使文化建设成为促进各项工作落实、提高税收管理层次、陶冶干部道德情操、增强队伍凝聚力，构建和谐内部关系和工作环境的有力抓手，切实将税收文化融入到日常工作中去。——注重人力资源的挖掘和使用，这是营造和谐内部关系的基础。作为国税干部，只有不断地提高政治素质、业务素质、文化素质、科技素质、法律素质，才能适应税收事业发展的需要，才能在税收工作中体现自身的价值。以人为本，构建和谐国税，就是要用干部所长。“为政之道、要在得人”。我们要树立科学的人才观，秉承“人才是第一资源”的观念，积极倡导人人都能成才的理念，坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准。要为干部成才提供更多的空间和机会，对那些为国税事业做出了贡献的人都应当给予肯定，对其中的优秀者要予以重用。要尊重干部的社会价值和个体价值，尊重干部的独立人格和能力差异。把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的标准，为干部的全面发展创造良好的政策环境，通过建立和完善科学的用人机制，最大限度地做到人尽其才、才尽其用。为此，要大力深化干部人事和劳动分配等内部制度的改革，营造干事创业的良好环境，进一步激发全员的创造性，增强全系统的向心力、凝聚力和战斗力。同时，要关心干部职工的文化生活、家庭生活和身体健康，确保干部职工以饱满的精神状态投入到税收工作之中。每个国税干部都要立足对国家、对社会作出奉献来实现自己的需求，而不是不顾奉献强调个人需求，不顾法律规定、制度限制、纪律约束，一味强调个人需求。同时，要大力加强干部教育培训，培养一批专业技术应用人才、一批复合型业务人才，建设高素质的干部队伍，为推动和谐国税的深入发展提供人力保障。

第四篇：构建和谐国税情况汇报

构建社会会主义和谐社会，是全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新时期，提出的一项重大任务。构建和谐国税是构建和谐社会的重要组成部分，因此县国家税务局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照新时期税收工作的总体要求，坚持聚财为国、执法为民的宗旨，充分发挥税收筹集财政收入和调节经济、调节分配的作用，促进社会主义和谐社会建设。我们做法主要有以下几个方面：

一、坚持以人为本，全面加强国税干部队伍素质，扎实和谐国税的基础。

万事以人为本，高素质的税务干部队伍是建设和谐国税的重要因素，对新时期国税事业的发展起着决定作用。为此我们按照浙江省国税系统提出的开展“国税党建、国税文化、国税人才、平安国税”四项工程建设为抓手，抓好了五个方面的工作

（一）加强思想政治工作。深化税务职业道德教育和精神文明创建活动，引导和教育广大干部爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公。深入开展国税文化建设，把思想政治工作与国税文化建设有机融合起来，增强国税文化的渗透力，在潜移默化中形成新理念，树立新观念，提高新本领，增强思想政治工作的效果。

（二）加强领导班子建设。进一步加强基层国税机关领导班子的思想、组织、作风和制度建设，建立健全科学决策机制、工作责任机制、考核监督机制，切实提高执政能力和领导水平。

（三）加强教育培训。据统计，通过在职学历培训，我局120名干部职工中，大专以上学历有116人，有学士学位的12人，硕士学位2人，在读研究生7人。至今已组织政治理论、税收执法管理系统、增值税防伪税控系统、联合办证系统、出口退税、企业所得税等业务培训23期共计806人次。通过这些培训，增强了教育培训的针对性。不断丰富培训形式，提高培训效果。

（四）加强党风廉政建设。严格执行各项廉政规定，坚决抵制各种不正之风的侵蚀，切实做到为民、务实、清廉。切实加强对重点岗位、关键人员和薄弱环节的监督，加大惩处力度，重点查处以税谋私、执法犯法、失职渎职等违法违纪行为，不断提高社会满意率。

二、坚持优化服务和依法征税，努力创建和谐的征纳关系。

（一）改进服务手段，全面提高纳税服务工作效率。进一步优化划卡申报、电话申报、邮寄申报、网上申报等多元化的纳税申报方式，努力提高税收信息化管理水平。开辟网上服务系统，实现信息共享、实时传输，提供及时、准确的政策业务咨询，提升纳税服务的科技含量。

（二）完善考核机制，建立纳税人合法权益和服务质量保障机制。严格执行过错责任追究制度，形成事前、事中、事后相衔接的监督机制，建立健全纳税服务评议评价机制和服务质量、效果的保障制度，建立为纳税人提供优质服务的长效机制，将纳税服务工作质量作为考核税收工作的主干线。

（三）严厉打击涉税违法犯罪行为，维护税法的严肃性。我局税务稽查部门共查补入库税款及罚款共计433万元，进一步整顿和规范了税收秩序，严厉打击了涉税违法犯罪活动。

国税局依靠优化服务和依法治税两种手段，一方面使广大纳税人享受到了国税的优质服务，另一方面也是为了营造一个公平的税收法制环境。

三、坚持税收经济观，实现税收与经济的和谐发展。

（一）坚持组织收入原则不动摇。始终坚持依法征收，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税。改进税收计划管理方式，提高税收计划编制的科学性合理性，认真落实好现行的各项税收优惠政策，最大限度地为弱势群体提供就业机会，使他们能够共享改革开放、社会发展带来的成果。

（二）全面推行科学化、精细化管理。把科学化、精细化管理作为税务管理的基本理念，着力从管理制度和管理技术两个方面提高管理水平。全面实施税收管理员制度，充分发挥税收管理员在户籍管理、税源管理、纳税评估和纳税辅导方面的作用，在制度层面上解决“淡化责任、疏于管理”的问题。把税源管理作为税收管理的首要任务，明确税源管理职责，完善重点税源分级监控网络。我局共完成税收收入0万元，完成计划的102%，比上年增收2438万元，增长14%。今年1-4月的税收收入完成了全年计划的46%。

四、坚持不断丰富和谐的内涵与外延，实现人与人的和谐。

（一）营造和谐、融洽、健康向上的人际关系，体现人文关怀,构筑凝心工程。具体而言就是做到三个关心，即关心职工进步、关心职工身体健康、关心职工待遇。在县国税局每年都要安排职工进行体检，工作之余开展各类体育文化运动，在福利待遇的分配上领导干部不拿奖金系数，执行全省国税系统的小额的职务补贴，分配较为均衡。在用人制度上采用竞争上岗制，在保证公开、公平、公正的基础上把优秀的年青干部充实到中层岗位，体现了“能者上、平者让、庸者下”的用人制度，保证了群众对干部的选拔任用的知情权、选择权和参与权。试想一下，对于一个有一百多号人，近

几个干部的升职机会和福利待遇改善都无多大的进展的前提下，为什么还能保持一种和谐的气氛，主要是因为干部都有一颗平和的心，平级之间、上下级之间都有一种良好的工作环境，讲团结协作的正气多，勾心斗角、相互拆台的歪风邪气少，这是在国税工作的一点共识。

（二）建立一种高效、规范、运转有序的工作机制。落脚点清在于规章制度科学实用和激励机制

科学到位，在单位职工中能真正形成一个人人比贡献、个个创佳绩、你追我赶、奋发向上的良好工作氛围,形成既有民主,又有集中,既有自由,又有纪律,既有统一意志,又有个人心情舒畅的生动活泼的局面。并用干部职工的满意度来检验个人的工作业绩,用服务对象的认可来衡量单位的工作成效。就此而言,构建政令畅通、运转协调、科学有序的工作机制,是构建和谐机关团队的重点和目的三是为建设和谐社会作出龙游国税人的一份奉献。从以来，我局干部职工多次开展“送温暖，献爱心”活动，向县慈善总会捐赠款3.8万余元,向联系村捐助1.9万元，局领导班子成员分别与社区贫困户结对，帮助他们子女解决入学的实际困难，全局共有122人次参加无偿献血，献血总量达19700毫升。

总的来讲，在构建和谐国税这项工程中，国税局党组和国税局机关党委从方案制定、研究部署、切实抓好落实等方面做了不少工作，也收到了良好的效果，我局自以来，被浙江省委、省政府命名为“文明单位”，还获得了国家级青年文明号、省级巾帼文明示范岗，省级卫生先进单位，县级“最满意单位”、党风廉政建设先进单位、执法先进单位、综合治理先进单位等多项荣誉称号，这些荣誉的取得与建设和谐国税的总体目标是相辅相成的，同时也更激发了全体国税干部建设和谐国税的热情与工作力度，我们共同期待有更长足的进步。

第五篇：更新服务意识构建和谐师生关系计划

更新教育教学理念，构建和谐师生关系

（2013年）

构建和谐师生关系行动计划书

行动计划书的背景：

学校发展中面临的困难、危机和种种不利因素。审视现状，目前我们面临的主要问题是：部分学校凭借先进的质量管理机制和一定的生源优势，在教学质量方面提升迅速，相比较而言，我校近几年质量提升的速度较为平缓；随着区域间教育均衡化发展的战略实施，我校生源状况发生了很大变化，同时，随着社会不断发展，入学学生的学习习惯、行为习惯、学习基础、思想状况也发生了很大变化；由于历史的特殊原因，教师间由于学校的文化背景而形成的教学习惯等方面的差异至今仍然存在，而学校近年来教师队伍几乎没有更新，教师对学生状况变化的不适应普遍存在，变革和影响学校教师的教育教学行为仍是学校工作的重中之重；对待学习困难学生、特殊家庭学生、行为偏差学生的教育教学方法、态度在不同教师间差异显著，教育教学的效果也存在较大差异，部分教师和学生师生关系紧张、对立，由于生源状况的变化，有效改变这些同学的学习情感、态度和习惯，是提升教育教学质量的一个关键，也是学校发展中必须解决的瓶颈问题。

在这种状况下，发展的过程中，要聚焦教师的实践性智慧的积累和提升，关注教师的有效教育和有效教学，通过各类项目载体有效地促进教师智慧地教，其关键点是教师教育教学观念的变化和教育教学行为的改变；要关注学生学习情感、态度、习惯的转变，让学生在积极的情感体验中建立自信，完善人格，让每一位学生在自己原有的基础上获得进步和发展，其关键点是学生在教师的不断影响下改善学习习惯，初步形成一定的自主学习能力。

建设和谐师生关系是学校发展的重要目标之一

一、和谐师生关系的建立，是提高学校教育教学效能重要抓手。

对于学校的教学工作，教学技术投入和学生成绩产出并不存在固定的函数关系，改善教学技能，精心进行教学设计，有时并不能必然带来教学质量的提高，尤其是学生的学习情感、态度问题未解决之前。学校把和谐师生关系的建立，视作为提高教育教学效能的一个重要起点。

二、和谐师生关系的建立，是导致学生成功地学的必然前提，也是促进教师智慧地教的重要保证。

学生成功地学，首先要有成功者的心态，要有良好的教育氛围和富于激励的周围环境，这种环境和氛围离不开和谐的师生关系。同时，善待学生、吸引学生、影响学生，进入学生心灵，这都是教师教育生活中教育智慧的具体体现，和谐的师生关系，才使得教师教学技巧、环节设计在课堂中发挥出应有的作用。

三、和谐师生关系的建立，有助于提高家长的满意程度，提高学校社会声誉，增强学校办学吸引力和竞争力。

学生在变化，家长群体也在发生变化，越来越多的家长对学校教育提出更高的要求，孩子在学校不但学习知识，而且，学校提供一个安全的、和谐的、利于学生人格发展的、促进孩子健康成长的学习环境成为一种普遍性的要求。有些家长希望挑班级、甚至挑教师、班主任，看重的正是这种隐性的环境，即和谐的师生关系。学校推进和谐师生关系的建立，有助于学校办学满意度和影响力的提升。

四、和谐师生关系的建立，是解决学校瓶颈性问题的关键。

在背景分析中，明确提到，由于区域位置、生源变化，目前我校存在学习困难学生、特殊家庭学生、行为偏差等学生，有效地影响这些学生，促进他们的成长和发展，既是对每一个学生的未来负责，也是学校总体上提高办学质量的重要一环。对这部分学生，加班加点地补课是教师经常采用的办法，但最后似乎成了唯一办法，改善他们的学习心态，使他们在不断地激励和发现成功的过程中激发自身的学习动机，才是本质上解决问题的办法。和谐师生关系的建立，最大的受益者应当是这部分同学。

基于以上的几点认识，学校把建设和谐师生关系作为学校发展的重要目标之一。行动计划书

一、指导思想

在办好人民满意教育的时代要求下，在学校发展规划的引领下，通过制度建设、机制配套、项目载体推进、实践研究保障，积极建设和谐师生关系，使之成为学校文化的有机组成部分，推动学校的教育教学改革和内涵发展，有效地解决学校目前办学过程中面临的一些问题和困难。

二、总体目标和基本思路

1、总体目标

构建起促进师生交流沟通的机制，教师在教育教学过程中重视建立民主、平等的师生关系，在具体的教育教学行为中能体现尊重、赏识、信任等特征，教师把培养学生自信、自主、追求成功等心理和行为特质纳入教育和教学目标，师生对话在课堂和课下普遍开展，激励性评价、展示性评价成为教师对学生的主要评价方式，学校师生人际文化呈现出“相互信任、相互欣赏、相互鼓励”的特征。

2、基本思路

以教师教育教学行为优化为重点，以提高教师人文素养为着眼点、以课堂教学五环节（备课、上课、作业、检测反馈、辅导）为核心，以校本研修、项目试验为抓手，以教师工作评价制度导向为保障，以促进教育教学质量提高为动力，通过建立机制、落实制度、项目推进、改革评价等举措推进和谐师生关系的建设，并形成健康和谐的师生人际文化。

三、基本任务

1、转变教师的教育教学行为。

建立和谐师生关系，起主导作用的是教师。教师的教育教学行为决定了师生关系处于一种什么状态，通过理论学习、观点探讨、教师社团建设、校本研修、项目实验等方式，让教师在学习、实践的过程中逐渐优化教育教学行为，是建立和谐师生关系的基础。

2、改善课堂教学。

备课、上课、作业、检测反馈、辅导是教师日常教学的常规环节，调动教师的教学智慧，在常规五环节中不断探索新的师生交流沟通方法，通过师生的沟通对话，有效交流，使师生相互信任理解，教师对学生的学习状况非常了解，指导行为富于针对性，有效地改善课堂教学五环节的质量。

3、开展项目试验。

针对学校师生关系中存在的问题，以解决问题为驱动，以问题为切入点，积极地开展项目试验，让每一位教师在项目研修和项目实践中体会改善师生关系带来的教育教学效益，并逐渐内化为自己的一种教育价值判断。

4、改善教师工作评价制度。

学校如何评价一位教师的工作，是学校的价值导向。学校一是要改变评价手段，引入学生评教、家长评教等方式；二是要改变评价重心，将教师的教育教学行为纳入评价体系，将教育教学的过程纳入评价体系。

5、改善教师对学生的评价方式。

以成功地学作为要求，教师对学生的评价建立在学生的每一点进步和发展基础之上，以展示性评价、激励性评价作为主要的评价手段，以赏识、信任、尊重、鼓励作为日常的评价行为，塑造学生自信、自主、成功的心理品质。

6、形成师生的对话行为。

通过师生的课堂对话、课下对话、评价性对话、网上对话，促进和谐师生关系的形成，使教师的教育工作进入学生心灵。强调教师的对话精神，通过多渠道的沟通交流形成师生双边的对话互动。

7、建设和谐的教学环境。

和谐的教学环境能调动学生学习积极性，变被动为主动，变厌学为乐学，是全面提高教学效能的重要因素。教师在教学活动中通过情感沟通、情感激励、情景感染创设积极的情感场，充分调动学生的学习兴趣，改善学生的学习态度和习惯，提高教学的有效性。

四、行动策略

1、基于问题解决的行动策略。

以现在师生关系中存在的问题为切入点，以问题的解决为目的开展项目试验，在行动中关注问题的有效解决。

2、聚焦微观操作的行动策略。

在项目推进的过程中，切实关注如何做的问题，聚焦教师的操作性行为，对可行性经验及时进行推广。

3、项目管理、团队合作的行动策略

对推进的具体项目，采用项目负责制，并形成项目团队，通过项目团队的分项试验，形成经验，在项目实施的过程中，落实好配套管理制度。

4、与学校整体工作整合的行动策略

建设和谐师生关系，其实验项目、行动过程，与学校的质量管理、课程建设、课堂教学改革、德育工作、科研工作、校本研修工作进行有效整合，渗透在各项工作进程之中。

五、主要项目载体

在教师的集思广益下，提出了这样一些项目设想，有效部分项目已投入实施运作，每一项目不做展开。

1、备教助教活动

2、师生展示性评价活动

3、作业本改革

4、师生交流板

5、一对一助学活动

6、师生作业笔谈制

7、师生长谈话制度

8、考试评语制度

9、赞赏卡制度

10、书香校园活动

11、师生茶话会

12、做微笑教师活动

14、学生最喜爱的教师评选活动

15、学生评教、家长评教活动

16、学生心灵导师项目

17、建设课堂情态项目

18、教师社团建设项目

19、网上互动交流项目 20、对话技巧培训项目