国新办我国扶贫十年累计投入2043

第一篇：国新办我国扶贫十年累计投入2043

国新办我国扶贫十年累计投入2043.8

亿元

http://.cn2011年11月16日10:09新华网

新华网北京11月16日电(记者于文静、何宗渝)国务院新闻办16日发表的《中国农村扶贫开发的新进展》白皮书指出，十年来，中央和地方各级政府不断调整财政支出结构，逐步加大对扶贫的财政投入，财政投入从2001年的127.5亿元人民币增加到2010年的349.3亿元人民币，年均增长11.9%，十年累计投入2043.8亿元人民币。

白皮书指出，中国政府把收入在扶贫标准以下的人口作为扶贫对象，把贫困人口集中的中西部革命老区、少数民族地区、边疆地区和特困地区作为扶贫开发的重点区域，在这些地区确定了592个国家扶贫开发工作重点县给予重点扶持。中央和地方各级政府编制专项规划，安排专项资金，集中资源改善这些地区基础设施，发展特色优势产业，完善社会服务体系，增强人口素质。东部以及中西部其他地区的贫困县、乡、村，主要由地方政府负责扶持。同时，中国实行了整村推进扶贫开发，加强劳动力培训，通过教育开展扶贫，推进产业化扶贫，实施以工代赈，实施易地扶贫搬迁，开展金融扶贫，开展特殊地区扶贫试点等。白皮书指出，为了解决制约贫困地区发展的突出问题，中国政府在一些特殊类型的困难地区开展了符合当地特点的扶贫开发工作。在广西壮族自治区的东兰县、巴马县、凤山县，集中力量开展了解决基础设施建设的大会战。在四川省阿坝藏族羌族自治州，开展了扶贫开发与综合防治大骨节病相结合的试点。在贵州省晴隆县开展了石漠化地区的扶贫开发与生态环境建设相结合的试点。在新疆维吾尔自治区的阿合奇县开展了边境扶贫的试点。对云南省的布朗族及瑶族山瑶支系开展全面扶贫。在汶川、玉树地震灾区，把贫困地区的防灾减灾与灾后恢复重建有机结合，全面推进灾后恢复重建。通过这些试点，为因地制宜做好扶贫开发工作探索了道路，积累了经验。

第二篇：我国扶贫名单

国家扶贫开发工作重点县名单

全国592 中部217 西部375 民族八省区232 河北39 石家庄市：行唐县、灵寿县、赞皇县、平山县 秦皇岛市：青龙县 邯郸市：大名县、魏县

邢台市：临城县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县 保定市：阜平县、唐县、涞源县、顺平县

张家口市：万全县、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、赤城县、崇礼县、（涿鹿县赵家蓬区）

承德市：滦平县、隆化县、丰宁县、围场县、平泉县 沧州市：海兴县、盐山县、南皮县 衡水市：武邑县、武强县、饶阳县、阜城县

山西35 娄烦县、阳高县、天镇县、广灵县、灵丘县、浑源县、平顺县、壶关县、武乡县、右玉县、左权县、和顺县、平陆县、五台县、代县、繁峙县、宁武县、静乐县、神池县、五寨县、岢岚县、河曲县、保德县、偏关县、吉县、大宁县、隰县、永和县、汾西县、兴县、临县、石楼县、岚县、方山县、中阳县

内蒙古31 武川县、阿鲁科尔沁旗、巴林左旗、巴林右旗、林西县、翁牛特旗、喀喇沁旗、宁城县、敖汉旗、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、库伦旗、奈曼旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗、卓资县、化德县、商都县、兴和县、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼后旗、四子王旗、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、突泉县、苏尼特右旗、太仆寺旗、正镶白旗

吉林8 靖宇县、镇赉县、通榆县、大安市、龙井市、和龙市、汪清县、安图县

黑龙江14 延寿县、泰来县、甘南县、拜泉县、绥滨县、饶河县、林甸县、桦南县、桦川县、汤原县、抚远县、同江市、兰西县、海伦市

安徽19 潜山县、太湖县、宿松县、岳西县、颍东区、临泉县、阜南县、颍上县、砀山县、萧县、灵璧县、泗县、裕安区、寿县、霍邱县、舒城县、金寨县、利辛县、石台县

江西21 莲花县、修水县、赣县、上犹县、安远县、宁都县、于都县、兴国县、会昌县、寻乌县、吉安县、遂川县、万安县、永新县、井冈山市、乐安县、广昌县、上饶县、横峰县、余干县、鄱阳县

河南31 兰考县、栾川县、嵩县、汝阳县、宜阳县、洛宁县、鲁山县、滑县、封丘县、范县、台前县、卢氏县、南召县、淅川县、社旗县、桐柏县、民权县、睢县、宁陵县、虞城县、光山县、新县、商城县、固始县、淮滨县、沈丘县、淮阳县、上蔡县、平舆县、确山县、新蔡县 湖北25 阳新县、郧县、郧西县、竹山县、竹溪县、房县、丹江口市、秭归县、长阳县、孝昌县、大悟县、红安县、罗田县、英山县、蕲春县、麻城市、恩施市、利川市、建始县、巴东县、宣恩县、咸丰县、来凤县、鹤峰县、神农架林区

湖南20 邵阳县、隆回县、城步县、平江县、桑植县、安化县、汝城县、桂东县、新田县、江华县、沅陵县、通道县、新化县、泸溪县、凤凰县、花垣县、保靖县、古丈县、永顺县、龙山县

广西28 隆安县、马山县、上林县、融水县、三江县、龙胜县、田东县、德保县、靖西县、那坡县、凌云县、乐业县、田林县、西林县、隆林县、昭平县、富川县、凤山县、东兰县、罗城县、环江县、巴马县、都安县、大化县、忻城县、金秀县、龙州县、天等县

海南5 五指山市、临高县、白沙县、保亭县、琼中县

重庆14 万州区、黔江区、城口县、丰都县、武隆县、开县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县、石柱县、秀山县、酉阳县、彭水县

四川36 叙永县、古蔺县、朝天区、旺苍县、苍溪县、马边县、嘉陵区、南部县、仪陇县、阆中市、屏山县、广安区、宣汉县、万源市、通江县、南江县、平昌县、小金县、黑水县、壤塘县、甘孜县、德格县、石渠县、色达县、理塘县、木里县、盐源县、普格县、布拖县、金阳县、昭觉县、喜德县、越西县、甘洛县、美姑县、雷波县

贵州50 六枝特区、水城县、盘县、正安县、道真县、务川县、习水县、普定县、镇宁县、关岭县、紫云县、江口县、石阡县、思南县、印江县、德江县、沿河县、松桃县、兴仁县、普安县、晴隆县、贞丰县、望谟县、册亨县、安龙县、大方县、织金县、纳雍县、威宁县、赫章县、黄平县、施秉县、三穗县、岑巩县、天柱县、锦屏县、剑河县、台江县、黎平县、榕江县、从江县、雷山县、麻江县、丹寨县、荔波县、独山县、平塘县、罗甸县、长顺县、三都县

云南73 东川区、禄劝县、寻甸县、富源县、会泽县、施甸县、龙陵县、昌宁 县、昭阳区、鲁甸县、巧家县、盐津县、大关县、永善县、绥江县、镇雄县、彝良县、威信县、永胜县、宁蒗县、宁洱县、墨江县、景东县、镇沅县、江城县、孟连县、澜沧县、西盟县、临翔区、凤庆县、云县、永德县、镇康县、双江县、沧源县、双柏县、南华县、姚安县、大姚县、永仁县、武定县、屏边县、泸西县、元阳县、红河县、金平县、绿春县、文山市、砚山县、西畴县、麻栗坡县、马关县、丘北县、广南县、富宁县、勐腊县、漾濞县、弥渡县、南涧县、巍山县、永平县、云龙县、洱源县、剑川县、鹤庆县、梁河县、泸水县、福贡县、贡山县、兰坪县、香格里拉县、德钦县、维西县

陕西50 印台区、耀州区、宜君县、陇县、麟游县、太白县、永寿县、长武县、旬邑县、淳化县、合阳县、澄城县、蒲城县、白水县、富平县、延长县、延川县、宜川县、洋县、西乡县、勉县、宁强县、略阳县、镇巴县、留坝县、佛坪县、横山县、定边县、绥德县、米脂县、佳县、吴堡县、清涧县、子洲县、汉滨区、汉阴县、石泉县、宁陕县、紫阳县、岚皋县、镇坪县、旬阳县、白河县、商州区、洛南县、丹凤县、商南县、山阳县、镇安县、柞水县

甘肃43 榆中县、会宁县、麦积区、清水县、秦安县、甘谷县、武山县、张家川县、古浪县、天祝县、庄浪县、静宁县、环县、华池县、合水县、宁县、镇原县、安定区、通渭县、陇西县、渭源县、临洮县、漳县、岷县、武都区、文县、宕昌县、康县、西和县、礼县、两当县、临夏县、康乐县、永靖县、广河县、和政县、东乡县、积石山县、合作市、临潭县、卓尼县、舟曲县、夏河县

青海15 大通县、湟中县、平安县、民和县、乐都县、化隆县、循化县、泽库县、甘德县、达日县、玛多县、杂多县、治多县、囊谦县、曲麻莱县

宁夏8 盐池县、同心县、原州区、西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县、海原县

新疆27 巴里坤哈萨克自治县、乌什县、柯坪县、阿图什市、阿克陶县、阿合奇县、乌恰县、疏附县、疏勒县、英吉沙县、莎车县、叶城县、岳普湖县、伽师县、塔什库尔干塔吉克自治县、和田县、墨玉县、皮山县、洛浦县、策勒县、于田县、民丰县、察布查尔锡伯自治县、尼勒克县、托里县、青河县、吉木乃县

第三篇：十年扶贫 情满新田

十年扶贫 情满新田

——国土资源部、省国土资源厅对口新田十年扶贫开发系列报道之一

永州网-永州日报讯（记者 黄世旺 通讯员 刘岳彬 骆妍婷）

17年前，由于资源匮乏、交通落后等因素的制约，新田被列入国家扶贫开发重点县。

10年前，正值新田人民在扶贫开发道路上艰难求索的关键时刻，国土资源部、省国土资源厅对口新田扶贫开发。

3000多个日日夜夜里，部、厅一拨又一拨领导、专家、扶贫干部深入新田访贫问苦、驻地扶贫，殚精竭虑为这片贫瘠的土地开创可持续发展的致富道路。十年扶贫之路，他们把真情倾注在新田的大地，让大爱温暖42万新田人民的心。

把脉穷因 部厅联动

1993年底，新田全县生产总值仅3.14亿元，农民人均纯收入537元，列全省末位。次年，新田被确定为国家八七 “扶贫攻坚计划贫困县”。

在国家扶贫政策的大力支持下，全县上下铆足了劲，迈开了脱贫致富奔小康的坚定步伐。到2001年，全县初步形成粮、烟、猪、果、菜五大农业产业，贫困人口从23.1万人下降到16.65万人，农民人均纯收入实现963元。

尽管扶贫开发取得阶段性成果，但全县仍然缺乏推动长远发展的优势产业，水、电、路的“瓶颈”没有打通，没有建立起脱贫致富的长效机制。

就在这时，2002年2月召开的中央国家机关定点扶贫工作会议，为新田人民送来一缕温暖人心的春风：国土资源部对口新田扶贫。

会议结束后的两个多月里，国土资源部领导和50多名专家先后6次来到新田，足迹踏遍13个乡镇45个村，慰问贫困户37户。通过深入调研，综合分析县情，专家组有针对地制订了《国土资源部新田定点扶贫开发五年规划》，把大力实施土地整理、地下水资源开发利用、地质灾害防治、科技培训与技术推广等扶贫开发项目摆上了工作日程。全面开展“水”、“土”、“路”综合开发利用，为新田的扶贫开发找准了方向。

国土资源部现任分管扶贫开发的副部长王世元明确提出：“以中心工作带扶贫，以抓项目促扶贫，以抓„大扶贫‟机制保扶贫”的扶贫开发工作思路。省国土资源厅党组书记、厅长方先知表示：“国家国土资源部在新田定点扶贫期间，省厅要全力配合。”此举开创了有国土资源特色的 “部厅联动、上下配合”定点扶贫开发全新模式。

创新扶贫 示范带动

“老区新田人民就是我们的亲人！”这已成为国土资源部广大干部的共识。

为把对口扶贫工作抓实抓细抓到位，国土资源部成立了以副部长任组长、相关业务司局长为成员的定点扶贫领导小组，设立了专门的扶贫工作办公室。原部长孙文盛、现任部长徐绍史经常以“老区亲人”的身份，过问、研究部署定点新田扶贫工作。几任分管扶贫的副部长寿嘉华、鹿心社、王世元身先士卒，深入新田访贫问苦，指导、督促扶贫开发项目的落实。

王世元4次带领各司局主要负责人来到新田，走进田间地头查民情、解民意，提出了“组织要求与干部群众意愿相结合，长远规划与当前工作相结合，新农村建设与旅游开发相结合，扶贫开发与产业发展相结合，土地综合整治与其他涉农资金相结合”的工作措施，为新田扶贫开发理清了思路。

10年来，国土资源部先后派出孙建宏、朱明君、贾文涛、王亚东4名优秀的年轻干部来到新田担任县委副书记，魏志林担任专职扶贫专干。他们告别亲人长驻新田，不遗余力为新田扶贫开发争项目、筹资金。在他们的努力下，先后引进、落户新田总投资15亿元的家私产业园等7个招商引资项目，在谈项目10个。帮助农产品加工龙头企业万家鹅业公司申报成为国家扶贫办重点扶持企业，成长为全省最大的肉鹅加工专业企业。在三井乡油草塘村、谈文溪村创办新农村建设示范点，示范推进全县新农村建设。

扶贫扶智 力刨“穷根”

一直以来，国土资源部把提高贫困人口素质作为定点扶贫开发的一项重要工作来抓。

2002年9月，成立了国土资源部湖南省新田县扶贫开发培训中心，并捐赠了57台电脑，为贫困群众开展科技培训建立了稳定的培训基地。

2003年，又引进了清华大学远程教育，设立了教学站，为培训干部队伍的综合素质创造了条件。

十年来，国土资源部共组织举办了各类培训班108期，培训人数12920余人次，输送劳务人员3600余人。

与此同时，他们不遗余力推广普及科学技术，在新田电视台、原《新田报》开辟“科技之窗”讲座16期，并坚持与扶贫办、科技局等单位共同创建了“科技培训活动年”活动。2007年至2008年，组织23名种植专业大户参加了国土资源部扶贫办在山东“蔬菜之乡”寿光市举办的定点扶贫地区蔬菜种植户知识化培训班的培训，为新田县反季节大棚蔬菜的种植推广奠定了技术基础，并从山东东明县引进一个大棚西甜瓜种植项目，建立了4个西甜瓜示范基地。

春华秋实，硕果满枝。十年来，国土资源部、国土资源厅充分发挥行业特色和部门优势，先后在新田县实施土地资源综合整理、水资源勘察示范、招商引资、基础设施建设、旅游开发、产业开发、科技培训、捐资助学、扶贫济困送温暖等项目110余个，共投入资金1.5亿多元，走出了一条整合资源、连片开发，以大扶贫推进贫困地区社会主义新农村建设的新路子，有力地推动了新田经济社会跨越发展。

国土资源部新田找水 钻井6孔成井4孔 2010年12月10日作者：唐人杰编辑：唐人杰 字号：T|T 国土资源部新田找水 钻井6孔成井4孔 2010年12月10日作者：唐人杰编辑：唐人杰 字号：T|T

新田网讯(特约记者 唐人杰)12月9日，省地勘局402队工程人员在金盆圩乡骆铭孙村钻机打井现场忙碌。7月份以来，国土资源部投资300余万元，依托专业地质队伍帮助我县在石羊镇塘罗村、陶岭乡周家村、高山乡梅家村、知市坪乡龙井塘村等6个村实施找水示范工程，共钻井6孔，累计钻探深度达800余米，现有4孔已出水成井，有效缓解了当地村组人畜饮水问题。水资源、矿产资源开发

2011年07月13日新田网作者：编辑：肖娣 字号：T|T

2010年2月5日，王副部长在金盘圩乡陈维新村岩溶水开发利用示范工程现场

2010年12月9日，省地勘局402队工程人员在金盆圩乡骆铭孙村钻机打井现场忙碌

2010年国土资源部402队在高山乡梅家打井成水

2011年2月，国土资源部402探井队在陶岭乡周家村成功钻出一眼156米深井，图为打井现场

2011年2月，国土资源部402队在陶岭乡周家村打井成功，村民喜笑颜开

陈维新村钻探成井抽水试验——水泵安装现场

陈维新钻井成功出水，村民喜笑颜开

十字刀疤岩地下水开发示范项目建设施工前

十字刀疤岩地下水开发示范项目建设施工中

图为水资源专家正在进行找水打井物探工作

野外实地调查定点——断层露头

新田贫困在水，希望在水，制约新田经济社会发展的重要瓶颈之一是水资源缺乏，目前，全县严重缺水的乡镇还有12个，饮水困难群众达12.5万人，牲畜饮水困难达10万余头(只)。国土资源部定点扶贫以来，科学调研，认真探索，始终把解决水的问题作为新田扶贫开发的突破口。

2002至2009年，国土资源部共安排600万元的水资源开发示范、打井找水资金和水资源勘查示范资金；完成了800平方公里“新田河流域水文地质综合调查”任务，为新田合理开发利用地下水资源奠定了技术基础。并投入资金1250余万元，先后在金盆圩、龙泉、十字、枧头、毛里、冷水井、三井、陶岭13个乡镇40个行政村开展实施了水利工程项目46个，共解决了5.65万余人、4万余头牲畜的饮水困难，改善灌溉面积7600余亩。2010年，部里又安排了500万水资源勘查示范资金，在新田开展“西南岩溶地区地下水与环境地质调查”调查项目，委托湖南省地质调查院下属402队具体组织实施。还对3个缺水乡镇集中开展地下钻井，成功打出了日涌流量达1531吨的优质地下水的水井4眼，有效解决了当地群众饮水困难问题。通过整合资金1600多万元，实施了刀疤岩地下水资源开发等工程，东南部干旱死角区内4万多人的安全饮水问题即将彻底解决。同时，完成了地质调查面积32平方公里、水文地质调查面积约126平方公里、水文地质钻探点的地面调查与水文物探6处，完成了刀把岩开发示范项目工作区1:500地形测量工作，完成全县岩溶地下水资源调查约150平方公里，编制了《新田县水资源开发利用整体规划》，为新田县科学开发水资源提供了强有力的保障。

多年的实践表明，打井找水，解决人畜安全饮水，是一项真正的惠民工作，一项真正得民心的工程，部新田定点扶贫工作务必加大水资源开发利用力度。2010年，中国地调局下达“西南岩溶地区地下水与环境地质调查”调查项目，在新田投资500万元，委托湖南省地质调查院下属402队具体组织实施。402队为新田的找水事业做出了重大贡献，走遍了新田县的山山水水，与新田人民结下了深厚的感情，打出了一口口的“感恩井”，完成了刀疤岩集中供水项目、三井乡集中供水项目和高山乡集中供水项目等。新田是一个土地贫瘠的小县，一直以来，没有勘探到任何有开采价值的矿产资源，这成为了新田经济发展的一个“短腿”。国土资源部定点扶贫以来，在历届挂职扶贫的干部心中，一直把在新田找出有价值的矿产打造成为定点扶贫的一个亮点。为探明新田矿产资源分布状况，充分开发矿产资源，部挂职扶贫领导积极利用部门优势，积极为新田申报矿产矿产资源普查和勘探项目，2008年，开始申报矿产资源普查项目。2009年底由湖南省湘南地质勘查院组织对新国县境内矿产进行踏勘，对全县的矿产地以往的工作情况和目前开采情况进行了全面了解，主要对大桥边铅锌矿进行了重点踏勘；2010年初，新田县矿产资源远景调查开始了立项申请。2010年6月，湖南省湘南地质勘查院开始开展新田矿产地质调查工作，化探工作，对区内矿点及具有找矿远景的地段进行重点踏勘检查，综合分析，已筛选出五个找矿前景好、开采价值高的矿产：龙珠重晶石矿、秀岭水铁矿、阳湾锑矿、新圩多金属矿、四里乡长冲及新圩镇伍家铁矿脉。

国土厅对口扶贫村罗溪村

罗溪村位于新田县南部，距离县城9公里，全村共有6个杜志民小组，271户，847人，耕地面积803亩，其中水田600亩，旱土203亩，山地2050亩。该村农业生产条件较差，易旱易涝，抵御自然灾害的能力弱，旱涝保收的水田仅200亩；农业结构单一，农作物以传统粮食作物水稻为主，农民思想观念落后，村情较为复杂，集体经济空白，群众生活普遍贫困，2002年农民人均纯收入1360元。

2003年2月，罗溪村人民欢声鼓舞，迎来了改变该村历史的一天，省国土资源厅第一轮农村基础组织建设和扶贫开发驻点工作组来到了罗溪村。在工作组组长周涛的带领下，通过深入调查研究，广泛听取群众意见，与村两委在认真分析贫困根源和潜在优势的基础上，从全面建设小康村的高度进行谋划，提出了“以班子建设为核心，以发展为主题，以创新为手段，以脱贫致富为目标”的总体工作思路。在厅党组的重视和大力支持下，在新田县委、县政府的领导下，工作组的工作取得了显著成效，创下了当时新田的五个最，全县最完整的村道，最完备的农村基础水利设施，全县最宽敞的村部办公室，规模最大的优质枣生产基地，最有名气的灰鹅养殖基地。共投入资金93万元，从道路、村庄整治、水利设施、产业发展等方面改善当地的贫困面貌，经过两年的建设扶贫，全村农民人均纯收入将突破2080元，比2002年增加720元，村集体收入达到6.65万元。通过做大做强烟、稻优势产业，积极发展新兴特色种植业，大力培植以灰鹅为主特色养殖业，全村产业结构日趋合理。完善了自来水配套工程，解决了乡政府及周边3000多村民的安全饮水问题，并新修水利工程12处，新建水坝6个，新建引水渠道4000米，全村水田旱涝保收面积90%以上。投入30余万元，修筑一条1公里长的村主道，修筑机耕道3000米，全村主要的田土均可实现机械化生产和运输，极大地减少了村民的劳动强度。积极发包山地，使村集体经济得到保障和壮大，当年村集体收入达6万元。积极举办各类种植、养殖培训班，提高了群众科学种植、养殖水平，并引进科技人员进村现场指导，提高了农业科技水平。

大会现场

6月28日，新圩镇三占塘村召开村民代表大会，省国土资源厅驻新田建设扶贫工作组成员、新圩镇党政负责人与该村主干、村民代表共50余人相聚一堂，共商发展大计。

新圩镇三占塘村共有7个村民小组267户1130人，是省级贫困村。今年3月12日至17日，省国土资源厅新一轮建设扶贫工作组经实地考察，与县委、县政府共同研究后，确定该村为2011年至2012年定点扶贫村。在此后的两年里，工作组将帮助该村实施基础设施建设、产业发展、空心村改造、村容村貌整治和精神文明建设等项目，努力将该村建设成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。

会上，县委常委、省国土资源厅驻新田建设扶贫工作组组长张琳琳介绍了2011-2012年扶贫工作的指导思想、工作目标、工作思路、主要任务和重点项目，希望广大村民以大局为重，站在全村发展的高度大力支持扶贫工作，工作组将会尽职尽责地组织实施好扶贫工作计划，但是由于种种原因，一些项目的实施难免会与村民的意愿存在一定的差距，也希望得到村民的理解。相信两年的建设扶贫工作，将会使三占塘村取得较大的发展，群众生活会更加宽裕，三占塘的明天会更美好。

村民代表针对山塘清淤、渠道维护、村道修缮、肉鸽养殖、蔬菜种植等事项提出了自己的想法，张琳琳和工作组员刘豪对群众提出的一些意见进行了解答。

新圩镇党委负责人在发言中，要求全体村民充分认识建设扶贫工作的重要性和艰巨性，解放思想，着眼长远，上下齐心，群策群力，化解各种矛盾，鼎力支持建设扶贫工作，为建设扶贫工作创造良好的环境。

随后召开的党员大会开展了特殊党费募捐活动，张琳琳在会上代表省厅向广大党员表达了节日的慰问，并赠送了纪念品。

国土厅对口扶贫村刘家山(三)

刘家山村位于新田县冷水井乡西北部，地理位置偏僻。该村辖4个自然村，10个村民小组，312户，总人口1092人，耕地面积1242亩，其中旱涝保收面积仅有48亩。人畜饮水困难，生产生活条件落后，思想观念陈旧，农业结构单一，2004年该村人均纯收入为806元，属省定贫困村。

2005年3月至2006年底，省国土资源厅把刘家山村作为省国土资源厅第二轮建设扶贫示范村。两年来，驻村工作组多方筹措建设资金400余万元，极大地改善了该村生产生活条件，村主导产业稳步发展，社会各项事业协调发展，昔日的刘家山已焕然一新，该村被评为省级民主与法制示范村，“双百科技富民工程示范基地”，被县委、县政府评为“村为主”先进村、社会治安综合治理先进村，村党支部被授予“先进基层党组织光荣称号”，全村人均纯收入由2004年的806元增加到2006年的2560元。

落后的交通是制约刘家山村发展的关键，工作组驻村后，积极向上级争取村级公路立项，联系后盾单位支持，发动村民集资，共投入资金76万元，硬化了通乡政府的进村公路和小路自然村的沙石路，使四个自然村实现路网相连，公路互通，极大方便了村民出行、物资运输。

为改变村内垃圾乱堆、污水乱流、畜禽乱放、厕所乱建等“脏、乱、差”的面貌工作组积极引导村民参加“清垃圾、清污泥、清空心房、改厨、改厕、改气”的“三清三改”活动，共补助资金12.6万元；投资15万元兴建沼气池97口，改厨、改厕140处。同时，投入8万元进行农网改造，使村民生活用电安全且有保障，并结束了小路自然村没有通电的历史。

两年来，驻村工作组在巩固发展烟、稻、菜、药等传统产业的同时，带领村两委干部、村民代表到郴州安仁、福建古田等产业发达地区参观考察调研，到广东东莞、深圳等地农贸集市了解市场动态，还邀请湖南农大的专家来村规划产业发展，确立了发展烤烟、食用菌和百草鹅、樱桃谷鸭四大主产业。引导农户采取“公司+基地+农户”模式，发展订单农业，积极引进培植了以茶树菇为主的食用菌、樱桃谷鸭、百草鹅三大新的特色产业，仅此三项可使村民人均实现年增收入900多元。还成为了湖南农大”双百科技富民工程示范基地“之一，与湖南农大、万佳鹅业有限公司、鑫隆公司建立科技兴农的长期合作关系。

积极实施产业配套工程，方便村民生产。共投资270万元的土地整理项目：共平整土地1000多亩，使耕地面积增加16.6亩。新修生产道6890米，新修农渠10934米，农渠涵洞62处、斗渠农渠闸门42处。同时，投入近1万元购买了5台耕整机及其配套工具。

工作组多次入户调查，掌握该村还有剩余劳力200多名，为了发挥他们外出务工抓收入的优势，与劳动就业部门加强联系，对外出务工人员进行培训，培养所需的技术技能，使他们去外地能站稳脚跟增加家庭收入。据统计，该村每年的劳务务工收入达86万元。

争取千山项目资金56万元，建成集果树种植、牲猪养殖为一体的生态科技园

龙溪村位于新田县东南部、距离县城24公里，与本县的新隆镇、高山乡毗邻，与郴州市桂阳县的古楼乡交界。全村辖龙溪、下眼、桥头、顶山4个自然村，共13个村民小组，399户，1402人(其中有党员51名、团员45名)，全村耕地面积1028亩(其中水田811亩，旱土217亩)，林地2500亩。该村农业生产条件较差(易旱易涝)，旱涝保收的农田不足400亩，占耕地面积的35%；农业产业结构单一，农作物以种植水稻为主；农民综合素质较差、思想保守、观念陈旧；村经济发展落后，村级集体经济收入每年只有2000元，2006年农民人均收入为1300元。

2007年3月至2008年12月，按照省委、省政府的安排部署，省国土资源厅又一次派驻工作组进驻知市坪乡龙溪村，进行第三轮农村基层组织建设和扶贫开发整村推进工作。省厅工作组在组长吴风华的带领下进驻村后，按照“树立和落实科学发展观，整村推进扶贫开发工作”的总体目标要求，立足村情民意，大力发展村级经济、增加农民收入，努力提高党员干部综合素质，切实改善村民落后的生产生活条件。两年来，共筹集资金391.2万元，龙溪村的基层组织建设、基础设施建设、基础产业建设全面得到加强。2008年全村人平纯收入达到了2210元，集体经济收入达到4万元，旱涝保收水田面积增加到800亩。

两年来，工作组始终坚持以经济发展为中心，以大力实施参与式产业开发为模式，按照“山上扩林，栏内扩畜禽，田洞扩烟、菜”的思路，全村完成荒山造林630余亩，出栏牲畜4500余头，烤烟种植发展到300亩，交售烟叶850担，发展订单蔬菜500亩，形成了多产业经营的格局。并借助千山土地整理项目的实施，多方筹集资金120万元，将315亩荒山整理成梯土，增加了该村的耕地面积。工作组大力进行基础设施建设，争取“通畅”工程立项2.2公里，投资48.2万元新建通往顶山、下眼、桥头等三个自然村的水泥公路，结合投资165万元的土地平整项目的实施，加强对村周沟渠、水坝进行维修、护砌，多方筹集资金20余万元，修复了自来水设施，解决了全村群众的安全饮水问题，并新建了一栋面积达260平方米的村级活动中心大楼。

在工作组的精心指导下，龙溪村的面貌发生了翻天覆地的变化，村容村貌整洁漂亮了，产业结构合理了，群众素质提高了，人民生活水平富裕了，成了全县新农村建设的示范村。

上槎村新农村建设村民代表大会

2009年3月，按照省委、省政府的安排部署，省国土资源厅工作组进驻新田县骥村镇上槎村，开展第四轮农村基层组织建设和扶贫开发整村推进工作。两年来，工作组在国土资源部、省厅领导关心和省市委基层办的大力指导下，按照建设扶贫和社会主义新农村建设的总体目标要求，坚持结合实际、突出重点、量力而行、讲求实效的原则，积极工作，建设扶贫工作取得了明显成效，骥村镇上槎村面貌焕然一新，成为了远近闻名的“产业村”“明星村”。

上槎村地处偏僻，交通不便，经济发展滞后、产业单一，是省定贫困村。驻村后，工作组的重要任务就是如何带领群众发展经济、实现生产致富。通过加强调查研究，立足村情，工作组制定了科学的建设扶贫思路：围绕贯彻落实科学发展观“一条主线”；完成农村基层组织建设和扶贫开发工作“两项任务”；做好山丘造果林、山下办实体、田里调结构“三篇文章”；推进基层组织、精神文明、基础设施和经济社会“四大建设”；达到生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主“五个要求”，明确了建设扶贫方向。

省国土资源厅高度重视扶贫工作，厅党组书记、厅长方先知同志常过问驻点村工作，并组织召开专门会议进行研究部署，解决上槎村发展中的难题。颜学毛副厅长、厉坤副厅长、尹学朗副厅长，范荣华总队长等有关厅领导、相关处室负责人，先后50余人次来到村里，察看实际困难，帮助解决具体问题，在项目立项、工作经费等不同方位方面给予了关心和大力支持。国土资源部派驻到新田挂职任县委副书记的贾文涛、王亚东同志先后10次到上槎村与工作组共同促进建设扶贫工作，这种部厅联动建设扶贫的模式收到了较好的效果，也为建设扶贫工作积累了经验。县委、县政府高度重视上槎村工作的开展，县委书记、县长多次到村现场办公，为工作组解难题，并在生活等方面给予了极大的关心。县委组织部、县扶贫、水利、交通、电力等职能部门上槎村工作给予了极大的支持和配合。由于得到省、市、县各级领导重视和关心，在时间短、困难多的情况下，上槎村建设扶贫工作得以顺利开展。

两年来，工作组始终坚持经济建设为中心不动摇，以大力实施参与式的产业开发为模式，带动发展驻点村的经济，并帮助上槎村培育了蔬菜、水果、油茶、养殖四大农业产业。两年来，共投入资金1260余万元，重点实施完成了公路、水利等八大基础设施建设项目，为上槎村改善生产生活条件、实现脱贫致富奠定了基础，积累了后劲。在工作组的倾力帮扶下，上槎村建立了1000亩优质外向型蔬菜种植加工基地，新建2000亩优质油茶基地，培优了3000亩水果基地，建立了年出栏1000头的豪猪养殖基地；2010年，鼓励支持村支书创办了年出栏20000只的土鸡养殖场；引进种植特种黑木耳400亩；投入120余万元在村里新建了一个蔬菜冷藏加工厂和一个云耳加工厂。2010年底，村民平均年收入达到2600元，同比2008年增长2.2倍，村集体收入达到40000元，实现了村集体收入“零”的突破。

两年来，工作组筹集资金160余万元对5.2公里的进村公路进行了水泥硬化，并新修环村公路8500米，实现了自然村村村公路相连，带动了村运输业发展。针对上槎村山地资源多，可用地面积少的现状，积极向上级争取土地整理项目资金970万，对上槎村的3000亩田洞进行土地整理，修建机耕道11000米，辐射带动了邻近4个村的耕地扩面体质。新修了冬瓜冲、槎源境内约9000米长的排洪渠，并对河堤进行了维修整治，使河堤两边每年都受到损毁的500亩良田得到了永久性保护。投入资金100余万元，维修补漏河渠19000米，新建整修山塘4口，解决了上槎、下槎等村的灌溉问题。多方筹集资金34余万元，对敬老院、村小学进行了维修改建，购置了健身器材和儿童游乐设施，为村里的老人和适学儿童提供了一个良好的生活和学习环境。

新田县扶贫办 http://www.xiexiebang.com 中国·新田网 更新时间：2008年09月18日

一、单位简介

新田县扶贫办于1994年6月16日，经县委研究决定，并报地（市）编委同意设立，为县直议事协调的正局级行政机构，下设综合督查、项目规划、社会动员（扶贫培训）三个股室，现有干部职工11人。办公地址位于县秀峰路19号，办公电话0746—4713578。

二、主要职责

１、贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要（2001—2010）》、《湖南省农村扶贫开发规划（2001—2010）》以及党和政府关于扶贫开发的一系列优惠政策；

２、负责全县扶贫开发工作调查研究，掌握不同时期的新情况、新特点和新问题，为县委、县政府组织实施扶贫开发工作提供决策依据，并围绕全县扶贫工作的总体规划目标和根据不同时期的新情况，编制实施计划；

３、负责全县扶贫开发项目考察评估论证，编制全县扶贫开发项目计划并及时申报，建立健全扶贫开发项目档案卡和项目库，开展扶贫开发项目跟踪管理和服务活动；

４、负责协调有关业务部门组织项目开发实施、项目资金管理、项目财务审计等活动。

５、根据中央、省、市扶贫文件精神，自2005年起，开始实施一体两翼“整村推进”扶贫开发，即：通过整合资金、整合政策，分、分区域对整村推进村，围绕产业开发、扶贫培训、基础设施建设等方面进行轮流攻坚，从而达到整体脱贫致富的目标。

三、取得的成绩

通过十多年的扶贫攻坚，全县的贫困状况取得了根本性转变，人民生活水平显著提高，生产生活条件大力改善，农业支柱产业不断发展壮大，基本形成烟、果、药、樱桃谷鸭、白鹅养殖等五大支柱产业，为全县经济的持续快速发展奠定了良好的基础，全县贫困人口由1993年的23.1万人减少到2007年的4.28万人，人均纯收入由1993年的537元增加到2007年的1680元。县扶贫办1999年被评为湖南省扶贫系统先进集体、永州市扶贫开发工作先进集体、全市农业农村工作先进单位，2000年被评为全市民族团结模范集体，2002年被县委、县政府评为优秀领导班子，2003年被评为湖南省扶贫系统先进单位，2001、2002、2004、2007年先后被评为全县综合目标管理考核先进单位。

第四篇：我国首家暗夜公园投入运营

我国首家暗夜公园投入运营近日，暗夜公园在西藏阿里投入运营，成为我国首家以星空观测、星空摄影、星空保护为主题的暗夜公园。

目前建成的阿里暗夜公园是一期工程，占地面积20亩，投资约200万元，位于西藏阿里地区狮泉河镇以南约25公里处，海拔是4200米。公园分为星空体验区、望远镜观测区和旅客服务区，为摄影爱好者提供了星空摄影专用平台，为天文爱好者提供了6台高倍率天文望远镜。同时为游客提供简餐、休息床位和天文科普宣传片。

人们可以在暗夜公园里观赏到色彩斑斓的银河、五颜六色的星体，还可以很容易地捕捉到流星。目前，阿里暗夜公园不收取门票，全天候开放，建议最佳参观时间是北京时间22点以后。

西藏阿里地区海拔高、晴天多、透明度高、水汽低，视宁度比较稳定，所以说它具备了建设暗夜公园的先天自然条件。

暗夜地区是国际暗夜协会为呼吁治理全球光污染，而在全球范围内评选的一些暗夜条件极佳的地区。在晴朗的夜晚，人们在暗夜公园可以观赏色彩斑斓的银河，欣赏由成千上万颗五颜六色的星体组成的夜空，还可以很容易地捕捉到划过天际的流星，体验“星垂平野阔”的意境。暗夜公园实质上是一种公共保护区，也是星空和夜间动物的避难所。

阿里暗夜公园，是西藏自治区阿里地区暗夜保护区的一个组成部分。阿里暗夜保护区占地面积2500平方公里，包括核心区和外围区。保护区内是严格的防止和控制光污染，使优质的夜空资源像其他遗产一样得到保护。保护区外缘建设了暗夜公园和天文广场。

目前，世界上共有16个暗夜公园、6个暗夜社区和5个暗夜保护区，在亚洲目前是没有被国际暗夜协会批准的暗夜地区。阿里暗夜保护区正在向国际暗夜协会提交申请，有望成为亚洲首个暗夜保护区。暗夜公园的设计源于城市的光污染，各大城市和村庄的夜空已为人工灯光所淹没，北京勇先创景规划设计院专家指出，光污染是一种日趋严重的环境污染，然而，只需人们给予足够的重视再加上若干小技巧，便可令其在世界上消失，如减少灯光的散射，照明的灯锥不得越过地平线等等。

第五篇：延安市扶贫局十年开发主要成效

延安市老区扶贫开发局

十年扶贫开发主要成就

我市扶贫开发工作在市委、市政府的正确领导下，坚持“政府主导、统筹规划、多元投入、社会参与”的大扶贫思路，有针对性地采取了一系列有效的扶持措施，取得了显著的成绩。

一、贫困人口大幅度减少

2000年，全市在册登记的贫困人口60万人，其中未解决温饱问题的绝对贫困人口28.1万人，低收入贫困人口31.9万人。通过十年扶持开发，彻底解决了在册登记的28.1万绝对贫困人口的温饱问题，累计脱贫人口达到52.237万人。

二、扶贫开发资金创历史最高

十年来，全市累计投入扶贫专项资金51.7亿元，其中，中省扶贫专项资金8.2亿元，市财政扶贫专项资金5.5亿元，县财政扶贫专项资金5.2亿元，部门捆绑资金32.8亿元。从资金的来源结构看，呈现出多元化、多层次、多方位的投入机制。特别是2004年实施“两区”扶贫开发以来，市县两级财政投入扶贫资金每年都超过了中省的投资。从2007年起，市县两级财政每年投入扶贫开发的资金接近2亿元，位居全省第一，确保了十年扶贫规划任务的完成。

三、“两区”扶贫开发给全国推行片区扶贫提供了样板 2004年，市委、市政府做出两区扶贫开发的决定，打破县域乡村界线，按照流域和山系不同的自然条件，统一规划，整体开发。以市县两级财政为投入主体，集中扶持。两轮七年市县两级财政共投入资金9.75亿元，整合捆绑其它资金11.32亿元，总投资达到21.07亿元，重点扶持了两区连片的57个贫困乡镇，搬迁1.5万户6.1万人，39.4万人实现了脱贫。“两区”扶贫开发为全省乃至全国片区扶贫开发提供了样板。

四、扶贫重点村整体推进成效显著

2000年，全市在册登记的扶贫开发重点村有1330个。十年来，按照“渠道不乱，用途不变，各负其责，各记其功”的原则，整合捆绑各类资金36.36亿元，完成了重点村扶贫开发任务。开发建设的贫困村实现了村村通路、户户通电通水、村容村貌改善，农民增收渠道拓宽，产业结构趋于合理，为新农村建设奠定了坚实基础。

五、扶贫移民搬迁加快了偏远山区贫困人口脱贫致富步伐

十年来，全市共建移民新村645个，搬迁921个村组、3.1户13.7万人。有 34个村搬迁安臵到集镇周边，改变了贫困户的生产生活环境，给他们致富创收提供了机遇和条件，推动了小城镇的建设；有35个移民新村找到了创业的新型产业，农民人均纯收入超过了全市农民人均纯收入水平；有 96个移民新村成为市县两级新农村建设示范村。同时，扶贫移民搬迁不但改变了贫困群众的生产生活现状，而且促进了贫困群众观念的更新、思想的解放、素质的提高。

六、小额扶贫信贷和扶贫互助资金为贫困群众发展产业创出了新路子

“十一五”期间，全市共争取国家扶贫专项贴息资金2200万元，通过农业银行、信用联社、邮政银行等金融机构给贫困户发放小额贴息贷款4.4亿元，扶持覆盖了所有的贫困村，60%的贫困户得到了扶持。特别是2008年以来，在全市222个贫困村，每村都建起了扶贫互助资金协会，注入4097万元财政扶贫资金，采取民有、民用、民管、民享周转使用的办法，建起了村级微型金融组织，较好地解决了贫困户发展生产资金短缺的问题。

七、扶贫“雨露计划”的实施，提升了贫困农民自我发展能力，拓宽了贫困群众的收入渠道

“十一五”期间，国家扶贫劳务输出“雨露计划”投入3500万元，通过我市五所职业技术学校，举办三个月以上的专业培训班425期，培训贫困劳动力2.1万人，其中1.1万人在江苏、广州、深圳等发达地区大型企业中就业，1万人在本地酒店、家政、公司等服务行业中就业，收入稳定在千元以上。