门头沟法院畅通“四个渠道”推进执行信息公开

第一篇：门头沟法院畅通“四个渠道”推进执行信息公开

门头沟法院畅通“四个渠道”推进执行信息公开

北京市门头沟区人民法院在推进执行信息公开工作中，着力畅通四方面渠道，提高人民群众对执行工作的信任度、满意度，确保执行权在阳光下运行。

畅通联系渠道，强化沟通交流。该院根据执行案件办理外调任务较多的工作实际，在原有设立内勤专人接待、受理咨询的基础上，公开庭内各执行组人员配置情况，自2014年1月开始，该院所有案件的《执行通知书》均增加法官姓名及联系电话。目前已发新版《执行通知书》150份，便利了当事人直接联系执行法官。

畅通知情渠道，强化信息公开与监督。该院规定，确保不予受理执行申请，采取或解除查封、扣划、冻结等强制执行措施及终结本次执行程序等影响当事人实体权利的裁定书依法及时公开、送达。执行案件信息准确、实时录入，保障当事人通过“全国法院被执行人信息查询平台”及时掌握案件情况及进展。执行案件受理后，及时向当事人发出《被执行人财产情况申报表》、《信用惩戒风险提示书》，告知其在执行中的权利义务以及被纳入失信被执行人信用风险。同时，对重大或涉民生案件在执行过程中邀请人大代表、政协委员全程监督，邀请媒体参与，充分保障公众的知情权、监督权。2013年该院6次邀请9名人大代表（政协委员）参与重大或涉及民生等案件的执行过程，有力地推进了执行公开。

畅通诉求渠道，强化矛盾化解。门头沟法院还积极落实两个接待日制度：一是坚持实行“执行接待日”制度。执行法官在每月第一个、第三个周三上午，接待本人承办案件的当事人，当事人可提供执行线索、提交执行案件相关材料、请求办理调查取证等申请及其他跟案件办理相关事宜；二是切实落实“庭长接待日”制度。按期公布庭长接待时间，执行庭庭长按时到岗，认真倾听当事人诉求，对于当事人反映的问题，要求承办法官当日联系当事人，说明情况化解矛盾。

畅通信用惩戒渠道，强化对失信执行人的惩处。在及时将失信被执行人上报“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台”的同时，该院通过人民网、本院院外电子大屏及时公布失信被执行人名单，强化对失信被执行人的惩戒。目前该院已公布3批失信被执行人名单，且均对其适用了限制高消费等强制执行措施。

第二篇：畅通政府信息公开渠道

以案为鉴 规范行为

--政府信息公开类复议案件存在的问题及改进建议

今年以来，省政府受理政府信息公开类的行政复议案件XX件，占所审理的行政复案件的XX%。透过所审理XX起行政复议案件，发现有的市政府和省政府工作部门在政府信息公开工作中确实存在一些问题。这些问题不仅导致了市政府及省政府工作部门被提起行政复议、行政诉讼的风险，而且很可能承担行政违法，甚至败诉的法律责任，严重地损害了政府形象。虽然这些问题发生在案件所在单位，但是具有一定的普遍性，对于从事政府信息公开工作的单位有较强的启发和借鉴作用，希望相关单位从案件中汲取教训，防患于未然，防止类似问题重复发生。

一、存在的主要问题

1、政府信息公开申请在接收环节上存在的问题较为突出，这类案件有XX起，占所审理的政府信息公开类案件的XX%。一是政府机关收发室拒收申请人的政府信息公开申请。政府机关的收发室人员对标注有“政府信息公开申请”，收件单位为“XX政府办公厅”、收件人为“负责人”字样的邮件拒收，被退回。二是政府工作部门工作人员收到政府信息公开邮件后，认为申请人要求公开的政府信息内容与本部门工作职责无关系，便将邮件搁 1

臵不予处理。三是收到政府信息公开申请后，工作人员不负责，超期不予答复。

2、政府信息公开工作在处理环节上存在的问题较为普遍，这类案件为XX起，占所审理的政府信息公开类案件的X%。一是答复方式不规范。以电话方式告知政府信息公开的内容，不符合政府信息公开条例的答复规定。二是答复的内容不准确、不完全。申请公开的政府信息的内容为“此”，行政机关予以答复的内容为“彼”，所问非所答；行政机关所答复的内容有所保留，不能完全给予申请人答复。

拒收，搁臵不予处理，超期不予答复，答复方式不规范，答复内容不准确、不完全等问题都属于行政机关不履行法定职责的行为，必然要承担相应法律后果。申请人提起行政复议的请求均是确认行政机关不履行法定职责违法，省政府作出的行政复议决定均是责任市政府和省直工作部门限期履行政府信息公开法定责任。

分析上述问题存在的主要原因：一是政府机关的工作人员责任意识不强，法律观念淡薄。二是从事政府信息公开工作的工作人员业务素质还有待于提高。

二、几点建议

1、强化法律意识。《政府信息公开条例》赋予了公民、法人 2

和其他组织具有向政府申请信息公开的权利，各级政府均有受理申请，依法予以答复的法定职责。行政机关工作人员不依法履行政府信息公开职责的，其所在的单位将要承担相应的法律责任，因此，各级政府及其工作部门要认真对待政府信息公开申请，依法履行职责，尤其是要结合这次群众路线教育，端正为民服务的根本态度，深入查找这方面存在的问题，边整边改，切实维护好人民群众要求公开政府信息的合法权益。

2、明确接收责任。尽管各级政府办公厅、办公室收发室的工作人员多为勤杂人员，但是收发人员的行为代表着政府的行为，收发人员拒收“邮件”，人民群众就认为政府拒收，板子就要打在政府身上。为此，收发室的主管部门要主动将责任承担起来，要向收发人员明确责任，畅通渠道，认真接收人民群众的政府信息公开申请，并转送到政府信息公开主管部门。行政机关的工作人员接收到政府信息公开申请，要认真对待，依法处理，及时予以答复；却与本单位工作职责无关的政府信息公开申请，要及时将该申请转交或移送有相应工作职责的单位处理，如果却因职责问题转交或移送有困难的，可以送交政府所属的政府信息公开办公室处理，真正把人民群众的申请当成本人事情来办理，切勿不负责任，漠视、臵之不理。

3、规范答复行为。《政府信息公开条例》第二十一条、第二 3

十四条对行政机关政府信息公开做了相应规定。根据该规定，属于本行为机关公开的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径；属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由；依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式；不能当场答复的，按照规定在法定时限内予以答复。要求依法答复申请人所申请公开的政府信息，既不能避重就轻，也不能避实就虚。答复方式要按照法律相关规定，不能以电话告知方式，代替书面答复。

第三篇：平安校园建立畅通信息渠道

建立畅通信息渠道 携手构建平安校园

为进一步加强学校安全工作，我校从两部分着手：

一、组建安全信息员。

二、开展校园工作。

一、组建信息安全员：

首先，加强信息管理入手，组建了安全信息员队伍，学校及时收集处理各种安全信息，确保师生安全，维护学校稳定。根据各班学生情况，每班选出2—4名具有良好行为习惯，责任心较强，有一定组织能力的学生担任安全监管信息员。学校定期组织召开培训会，明确安全信息员的作用职责。要求安全信息员：

一要协助老师做好班级管理工作，如组织学生有序上下楼梯，维护课间活动纪律；

二要做好安全信息报告工作，要求安全信息员在校内外知道的安全信息，如同学间的矛盾纠纷，同学异常的言行及情绪表现，同学是否携带危险物品等进行观察，一经发现及时报告老师。

通过实践，建立安全监管信息员制度，极大地促进了学校安全稳定工作。

二、多渠道开展校园安全工作

多年来，我校以确保校园安全为目的，始终把安全工作放在学校工作的突出位置，从增强师生安全意识，强化学校安全管理入手，通过明确责任，落实措施，努力营造安全、文明、健康的育人环境，取得了较显著的成绩。

一、加强组织领导，落实安全责任，强调一个“严”字

1、统一认识，健全组织 根据学校实际，我校建立健全了各类安全工作组织以及高效畅通的学校安全保卫网络体系。在校长的直接领导下，以主抓安全的领导为中心，以学校政教处为主线，形成横向到边、纵向到底的安全工作网络，对学校安全工作实行全员、全方位、全过程的安全管理。利用专题会议、国旗下讲话、班会等形式带领广大师生认真学习构建“和谐社会”、创建“安全文明校园”等有关文件精神，充分认识建设“安全文明”校园的重要性、必要性和迫切性。在统一认识的前提下，学校成立了安全工作领导小组，实现安全工作校长亲自抓，分管领导直接抓，全体教师共同抓，使安全工作有了强有力的组织保证。

2、健全制度，强化责任

有效的管理制度能确保安全工作落到实处，并不断得以强化。制定了安全制度、领导及教师值勤制度、检查评比制度等一系列安全管理制度。制定了各种突发事件应急预案。加强对师生的安全防范教育工作。经常召开教师会议，传达上级有关精神，了解、分析情况，及时采取措施，确保学校各方面工作的有序开展。

学校与各部门如安全员、体育教师以及班主任层层签订责任书，使每个人都明确各自的职责。将安全教育工作作为对教职工考核的重要内容，实行一票否决制度。做到制度建立、责任明晰、奖惩分明，保证了学校安全管理无一真空、无一漏洞。

二、加强安全管理，确保师生安全，注重一个“实”字

1、加强学生路途管理。一是禁止学生骑电动自行车上学。二是各班建立路队，落实路队责任，加强路队管理，教育学生结伴而行。三是组成教师义务监督员，发现问题随时纠正。

2、加强学生纪律管理。早晨、学生课间活动、中午休息及放学时，带班领导必须提前到岗，加强巡视，做好护导工作。礼仪监督员、放学监督员、食堂纪律监督员定点定时加大巡视力度，尽心尽责。

三、加强安全检查，排除安全隐患，坚持一个“恒”字

1、建立“安全工作日查月报制度”。坚持每日巡视、每月排查。检查范围包括制度落实情况、各安全责任人执行情况和安全隐患排查等方面。

2、加强常规性的安全检查。学校对重点安全部位，强化警钟长鸣意识，做到时时检查、处处留心，严加防范。每学期每季度开展校园安全大检查。在检查中，一一列出检查项目和明细，明确检查范围、重点，对学校教学楼、教学设备、消防设施等逐一进行全面检查，确认无安全隐患。对检查出的安全隐患，学校立即组织整改，如：在易掉树枝的树下、厨房等地点放置醒目的禁玩标志，从而减少拥挤、踩踏事件发生的概率。

3、是建立并严格执行“班级安全工作检查制度”。通过班主任每天适时对学生进行安全教育，以及在管理班级中出现的安全隐患、突发事件等详细记载，做到教育、检查和处理并及时上报。对班级发现的问题或安全隐患，学校立即采取措施，切实整改。

4、加强保卫，确保师生生命和财产以及学校公共财产不受侵犯。坚持领导带班、教师护校，学生中成立安全监督小组。

四、加强安全教育，创建文明校风，突出一个“新”字 在狠抓安全管理的同时，注重学生安全意识的提高和良好安全行为的养成，从根本上防止人为安全事故发生。

一是利用周一升旗仪式“国旗下讲话”、黑板报、各班级主题班会、安全课、学科渗透等途径，通过讲解、演示和训练，对学生进行《中学生守则》、《中小学生日常行为规范》、《预防未成年人犯罪法》等安全知识教育，提高学生的安全意识。

二是加强家校联系，共同做好学生的安全教育与管理。除了要求教师上门家访外，还结合季节特点印发“致家长一封信”，并在家长会上，向家长及监护人宣传学生校外安全注意事项、家长如何管理好子女在家庭的各种安全行为及学生校外安全的防护措施，增强学生家长重视子女安全的自觉性和防范意识。

三是强化养成教育。下发了《中小学生一日常规》、《中小学生安全歌谣》和《中小学生文明礼仪规范》，持之以恒地在全体学生中开展做好“三管”（管好自己的口、管好自己的手、管好自己的脚），争当“五好”（文明礼貌好、安全行为好、遵纪守法好、学习习惯好、勤俭节约好）教育活动，重点抓交通安全教育、上下楼道“轻声慢步，文明谦让”教育、课间活动“四不”教育（不追、不跑、不打、不闹）、放学路上“八不”教育（不在放学路上逗留，不乱买零食吃，不损坏群众物品和公共设施，不进电子游戏室和网吧，不与社会闲杂人员或外校生结伙，不私自下河游泳，不准打架斗殴，没有经过家长的允许不到同学或亲戚家）等，并做到周周有安排、有重点、有检查、有评比、有总结，严格训练，反复要求。逐步让学生从“要我这样做”转变为“我要这样做”，让良好的行为习惯内化为学生的自觉行动。

四是开展丰富多彩的安全教育活动。

学校的广播、板报以及学校简报是学校最有效的宣传阵地。讲解法律小常识；在板报中设置了“安全小贴士”区域，用以提示同学们的校内外安全；在学校简报中主要针对普法教育和应急事件处理等方面进行诠释。一系列宣传活动既是对学校安全知识的普及，也是对家长教育孩子方法的指导。学生自护自救能力的提高，不能只是单纯的纸上谈兵。根据学生的年龄特点与小学生具体形象思维的特点，这学期学校对学生进行逃生演练、消防演练，在校园现场模拟防火、模拟逃生、模拟地震等安全教育，有效地提高了学生自护、自救地能力。

安全工作与心理健康教育结合。广泛开展了谈心交流、家访、心理讲座等多种形式的心理辅导活动。教师通过师生对话交流本、师生通讯录等多方面保持与学生的联系，及时给予学生心理帮助和指导。还设置了心理信箱，开通了“知心姐姐热线”。学生无论何时、何地，都可以向老师倾诉，得到老师及时有效地解答、指导和帮助，时刻感受到老师的温暖和关爱。学生拥有了健康和谐的心理，减少了安全隐患，有效地避免了因心理障碍引发的安全事故。

总之，安全是一切工作的前提和基础。平时以防为主，关键时监督到位，遇到新问题时自主创新。做到人人有意识，人人负责任，细处着手，以小见大，建立长效机制，以陶行知先生“爱满天下”的思想和胸怀，切实履行安全教育使命和职责。

学校安全工作会议记录

安全会议时间：

会议内容：

1、传达安全工作会议精神和要求，部署和落实具体的安全工作。

2、全校范围内的校园安全及设施安全检查。

参加人员： 组长：

安全领导小组成员： 全体班主任

检查的部位：教学楼、综合楼及校园周边环境

发现的问题：消防灭火器有即将失效的

整改措施：立即进行更换。警钟长鸣，防患与未然。

学校安全工作会议记录

安全会议时间：

会议内容：

一、加强学校防火安全工作；

二、加强防盗情况检查；

三、确定5月上旬配合有关部门全校师生进行应急避险演练。

四、关于住校生的安全工作，拟定“逃生”演练时间。

五、全校师生学习新的《消防法》。

六、进一步强调安全工作，要充分引起重视。

七、近期安全工作情况通报，确定安全生产月的活动计划。

八、安全设施检查一次，损坏的要立即整改。

九、针对学校车辆日益增多，会议再一次重申校门口开车要慢。

十、要求教师教育学生不要随意变动灭火器的位置。

参加人员： 组长：

安全领导小组成员： 全体班主任

检查的部位：教学楼、综合楼及校园周边环境

发现的问题：无

整改措施：安全防范。

学校安全工作会议记录

安全会议时间：

会议内容：

1、确定学校安全工作重心为维稳工作。

2、近期学校安全工作分析和总结，确定学校安全生产月的活动内容。对工作取得的成绩给予肯定和表扬，同时也指出不足之处．再次要求加强学校安全管理，尤其是大门口的进出人员以及夜间的巡逻。

3、严格排查校园和周边有无邪教分子活动的迹象，坚决抵制和严防邪教活动进入校园。

4、安排暑假期间行政值班和职员值班

5、全校范围内的安全检查及设施安全检查。

参加人员：

检查的部位：教学楼、综合楼、宿舍、食堂及校园周边环境和排查校园周边有无邪教组织散发的不良信息。

发现的问题：无

整改措施：安全防范。

学校安全工作会议记录

安全会议时间：

会议内容：

1、传达上级部门安全工作会议精神，国庆期间的安全工作等。

2、近期安全工作分析和总结，对工作取得的成绩给予肯定和表扬，同时也指出不足之处．要求加强学校安全管理。

3、继续巩固创建平安校园的工作成果。

4、全校范围内的校园安全及设施安全检查。参加人员：

检查的部位：教学楼、综合楼、宿舍、食堂及校园周边环境

发现的问题：多处电线老化，插座需更换

整改措施：勤检查，早发现，快处理。

学校安全工作会议记录

安全会议时间：

会议内容：

1、分析近期安全情况，结合我校的创建情况准备创建“平安校园”的评审资料。

2、确定近期创建“平安校园”的安全工作重点。

3、排查学校安全隐患，调试学校技防设施。

4、对全学校的住宿学生进行安全防火“逃生”教育。教育学生遇到情况应如何应对和注意事项。

检查的部位：教学楼、综合楼及校园周边环境

发现的问题：部分灭火器即将过期和压力不够。

整改措施：及时进行整改，要求灭火器三天内整改完毕。

第四篇：畅通信息渠道、利于行风建设

畅通信息渠道、利于行风建设

宾县第二中学

几年来，在上级领导部门指导下，我校一直将纠风治乱工作，放在重要的位置上来抓。我们深知，行风不正，教业不兴，学校不振。为此，我校畅通各种信息渠道，加大行风建设力度，从而使不良的教风及“三乱”现象得到了较彻底的根治。

第一，设立校长服务热线，方便家长对学校教师存在的不合理现象的快捷反映。第二，设置校长意见箱，能广泛倾听到学生的心声，全面了解教师的教育教学中违规不合要求的事实，便于学校解决。

第三，建立家长联系卡制，能使部分家长对学校、教师中的问题，通过书面较详细地掌握，并有些较好的改进意见或措施。

第四，畅通各种渠道，最大可能地调动了社会力量对学校的行风监督，调动了学生对自身的“维权”热情，并使他们消除了各种顾虑和担心。

第五，由于多方的参与监督，教师的自我塑造形象意识强了，自我约束力提高了。

第六，促进了学校整体工作的良性发展，使学校的工作作风更雷厉风行。

第五篇：法院执行公开情况调研报告

以下提供一篇调研报告给大家参考！

执行公开，顾名思义就是指人民法院将案件执行过程和执行程序通过通知、公告、法院网络、新闻媒体等方式予以公开。2012年最高人民法院公布的《最高人民法院关于人民法院执行公开的若干规定》，将执行案件的立案标准和启动程序、法院对当事人强制执行申请立案受理情况、执行费用情况、重大执行情况审查、法律责任等五方面予以详细规定，对我们法院执行部门公正执行、规范执行具有非常重要的意义。经过近五六年的实施，取得了长足的进步。

一、目前的落实情况

目前就拿我院来说，在立案中我们立案庭就会把执行中的权利和义务告知书送达当事人，当我们的案件承办人拿到具体案件后，会制作《执行通知书》、《传票》、《报告财产令》等送达被执行人；同时在执行过程中及时将一些权利和义务告知双方当事人，在采取查封、扣押、冻结等过程中，都会采取书面形式告知当事人，确保执行的公正、公开；对一些被执行人长期在外、下落不明的案件，我们在处理其财产过程中会通过新闻媒体公告的形式予以告知。这些信息的公开，既确保了法院的规范执行，也维护了当事人的合法权利。

二、存在的主要问题及原因

但是执行人员在实践执行过程中对执行公开还存在一些偏差和问题，影响了执行效果。主要表现形式有：

（一）执行人员公开意识薄弱。对执行公开教育的忽视、厌倦心理是造成这一问题的主要原因，执行教育对法院执行人员来说是件必不可少的事，但目前我们在块工作是欠缺的，基本没有什么定期培训和日常学习制度。一些执行人员却不在意，认为执行就是那么回事，把别人的钱执行来就好，受不受执行公开教育不重要。另一种是对执行活动的应付心理，有的执行人员认为只要工作中小心一点，工作上交代的了就行，心灵深处并不想参加执行活动，所以执行中对一些程序上的要求，特别是执行公开并不重视。

（二）执行公开情况落实不到位。关键是公开制度的监督检查、考核不到位，一项制度出台后，执行“走程序”，相应的监督没有或脆弱、方式方法流于形式，没有建立和完善执行公开制度工作责任制，不明确责任主体以及责任追究的具体内容，执行制度时紧时松、虎头蛇尾或“雷声大雨点小”、“执行做秀”等，使得这项公开制度执行的质量和成效得不到真正落实。例如：有些执行人员对被执行人财产制定处置方案时，而同时这个被执行人在法院存在多个案件，也就有多个债权人，由于对执行监督工作的不到位，造成财产分配不公，甚至造成一些当事人的合法权益得不到保障，进而损害法院的司法权威。

（三）执行公开制度的不完善。在具体执行过程中，很多需要公开的信息虽然《最高人民法院关于人民法院执行公开的若干规定》中有明确规定，但到具体办案人员手上很多都缺乏统一规范的操作细则，不同办案人员所做的就大不相同，你做你的，我做我的，今天我想公开就公开，不想公开也没事，从而造成对执行公开的混乱。比如我院在尚未制定《县人民法院诉讼费缓减免操作规程》之前，对执行费的收取减免缺乏统一的规范，执行人员在办理案件当中，对执行费的收取就参差不齐，这本应也在执行公开内容之一，在此制度实施后，对这块费用的收取就取得了较好的规范。

三、进一步加强执行公开的几点建议

此次调研，在通过了解我院执行公开工作的具体现状及参考了其他法院经验，掌握了情况，指出了不足。为了进一步推动我院执行公开整体工作水平上台阶、上层次，针对此次调研反映出来的问题，提出以下几点建议：

1、加强执行人员执行公开理论培训，增强公开意识。由执行局牵头组织执行干警学习相关最新的执行公开理论及法规，对执行公开的方式、内容有一个系统的学习，笔者认为在做好案件办理的同时，定期组织局里学习会，对在当前立法为公、执法为民的大背景下尤显很重要。

2、进一步提高执行公开情况监督管理。我们可以邀请一些人大代表、政协委员对我们执行公开情况进行监督，听取意见，以改进我们的工作。同时也加强执行公开制度的宣传，在执行局制作相应的公开宣传栏，对公众开放，让群众参与监督，使执行公开的初衷得以真正落实。比如在执行一些重大事项过程中，邀请人大代表、政协委员等参与现场执行监督；在一起执行异议听证过程中邀请人民陪审员参与听证。

3、进一步完善现有的执行公开制度。制度有一定的滞后性，一些好的制度在落实过程中要不断完善，以达到最大的效果。比如执行款物的收取中，应该规范款项的收取发放，财务上定期检查中转款情况，对一些时间比较长的款项要及时通知案件承办人加以处理；再比如应该对一些拒不执行的“老赖”加大曝光力度，在现有的《晚报》、《法院网》上曝光外，还可以偿试在电视台和报纸上曝光，在本地媒体上曝光可以更大的震慑那些拒不执行的“老赖”。