政治提纲(修改)五篇

第一篇：政治提纲(修改)

政治提纲

第一课 公平、正义——人们永恒的追求

我们向往公平

1.什么是公平？P4

2.公平对合作的作用（启示）P5 3.社会公平的表现P6

4.维护社会公平的意义（启示）P8 5.怎样维护社会公平P8

原理： 公平意味着参与社会合作的每一个人，既要承担相应的责任，又能得到相应的利益。

公平要求对参与社会合作的每一个人都要实现权利和义务的对等和统一。

为正义高歌

1.划分正义行为的标准（含义）P9 2.怎样理解正义要求每个人都要遵守制

度、规则和程序 P10

3.正义行为与非正义行为的结果 P11 4.怎样做一个有正义感的人？P12-13 原理： 1.实施正义行为不做非正义的事，是做人的基本要求。

2.尊重和遵守制度、规则和程序，是一个现代人应有的品格。

反正义标准的是坚决不做，是一个有正义感的人的集中表现。

4.义的起码要求故意伤害他人身体乃至生命是最严重的非正义行为。

5.对实施非正义行为的人要进行积极的劝说和制止，必要时要以自己的勇敢和机智同违法犯罪作斗争。第二课 在承担中成长

责任对于你我他

1.责任是怎样产生的（来源）P16 2.什么是责任？P16（下）

3.怎样理解身份不同、责任不同？P18

面对责任的选择

1.承担责任意味着什么？P20理解（上左）2.承担责任的好处 P21 3.不承担责任有什么后果 P22

原理： 积极承担责任是做人的基本要求。

社会投给我赞成票

1.青少年怎样承担起自己的责任？P24 2.怎样理解“公民应自觉守法，维护社会

秩序” P25-26

3.怎样做到“服务社会、奉献社会”？

P27-29（列举7项、好处）

第三课 腾飞的东方巨龙

感受共和国的巨变

1.百姓生活大变迁P35（列举）

2.综合国力显著增强P37-39（列举、含义、表现、外交）

原理： 我国国际地位日益提高，在国际事务中发挥着日益重要的作用，成为维护和促进世界和平与发展的坚定力量。

党是我们的引路人

1.为什么中国共产党能够成为领导中国特

色社会主义的核心力量？P40-42（上）2.为什么建设中国特色的社会主义必须高

举中国特色的伟大旗帜？P42-43 3.科学发展观？P43（小书）

原理： 1.坚持中国共产党的领导，是社会主义现代化建设顺利进行的根本保证。没有中国共产党，就没有中国特色社会主义。第四课 全民共同致富

充满生机和活力的基本经济制度 1.现阶段，我国有哪些经济成份？P44-45 2.各种经济成份在我国国民经济中有怎样的地位？P45

3.我国现阶段的基本经济制度是什么？

（有法律依据）P45

4.为什么要坚持基本经济制度不动摇？

P46-48

5.社会主义的根本任务、根本目的 P48

（上）

切好“蛋糕” 共同富裕

1.现阶段，我国的分配原则和分配制度分

别是什么P50

2.实行现阶段多种分配制度的意义（好处）

是什么？P50

3.怎样理解共同富裕？P51-52 第五课 人民当家作主

一年一度人代会

1.为什么要施行人民代表大会制度？P54 2.我国人民代表大会和国家机关的关系

P55

3.人大代表与人民的关系P56人大代表的正确做法P56

4.人民代表大会制度的优越性P57 5.青少年如何为发展民主政治贡献力量

（做法）P57

原理： 1.在我国，人民是国家的主人，国家的一切权力属于人民。

4.人民代表大会制度是我国的根本政治

制度。

独具特色的民族区域自治

1.新兴的民族关系是什么？P58

2.为什么要实施西部大开发？（怎样实现

共同繁荣）P59

3.新兴的民族关系的意义P60（理解）4.民族区域自治的原因、性质、特性是什

么？P61

5.实行民族区域自治的优越性P62 6.对青少年有何启示（指导意义）P62 原理： 1.维护各民族团结是每个公民的基本义务。

2.民族区域自治是我国的一项基本民族政策，也是我国的一项基本政治制度。3.全国各族人民平等互助，团结合作，艰

苦创业，共同发展是建国50多年来我们国家长期稳定和繁荣昌盛的重要原因。

第六课 走强国富民之路

发展才是硬道理

1.指引我们前进的“灯塔”是什么？（党

在社会主义初级阶段的基本路线？）P67（上）依据：社会主义初级阶段的基本国情。

2.什么是社会主义初级阶段？P67（中）3.基本路线的作用（实质、性质）P67（下）4.什么是以经济建设为中心？P68 5.为什么要以经济建设为中心？（发展→

关键）P69

6.青少年在经济建设中的做法？（启示）

P70（上）

7.华西村的成就说明了什么？｛①基本路

线P67，②什么是以经济建设为中心P67，③青少年怎样做P70｝

原理： 1.党的基本路线体现了全国各族人民的根本利益和共同愿望，是党和国家的生命线，是实现科学发展的政治保障。的关键。

讲述春天的故事

1.我国改革的原因（P72）、性质（P73）、目标（P73）、作用（意义）（P73）各是什么？

2.青少年对改革的态度？P74

3.对外开放的方式（6个）和途径（“引进

来”、“走出来”）是什么？P75 4.为什么要对外开放？P75

5.我国的基本国策是什么？P75（3）① 保护自然资源和环境是我国的一项基本

国策

② 实行计划生育是我国的一项基本国策 ③ 对外开放是我国的一项的基本国策 ④ 实施科教兴国是我国的一项的基本国策

6.怎样对外开放（做法）？P76

原理： 1.改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的伟大革命，是新阶段最鲜明的特点。

2.改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发挥中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。

4.对外开放是我国必须长期坚持的一项基本国策。

第七课 走科教兴国之路

时代的选择

1.科技的作用P78 2.教育的作用P79

3.怎样理解我国实行科教兴国战略是

时代的选择P80

①……..（1995年正式提出科教兴国战略）②科教现状P81 ③ 科学教育的意义P82

原理： 1.科学技术是第一生产力，它

决定着生产力水平的发展水平和速度。2.的因素。

关键在人才，高素质的人才是一个国家最为重要的资源。

4.教育水平的高低决定着一个国家和民族的兴衰成败。

5.我国实施科教兴国战略，是时代的正确选择。

创新是关键

1.科技创新的意义（必要性）P83 2.举例说明我国科技创新的措施（做法）

P84

3.教育创新的意义（必要性）P86 4.我国实行教育创新的措施（做法）P86 5.怎样成为创新型人才？（怎样提高创新

能力？）P87

原理： 1.创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。

第八课 走可持续发展之路

可持续发展——我们面临的重要课题 1.当今世界面临的严重问题是什么？我国

现状如何？P90

2.我国人口现状及负面影响？P90 3.我国资源现状及严峻的原因？P91 4.我国环境问题的现状及负面影响？P92 5.怎样理解可持续发展是正确选择？P92 原理： 1.人口、资源、环境与经济发展之间的关系是相互作用、相互影响、相互制约的。

之间的关系，就要走可持续发展之路。的内在要求，是我国正确的战略选择。我们在行动

1.怎样理解“计划生育”的基本国策？P95 2.怎样坚持“保护环境，合理利用资源”的基本国策（做法）P96

3.实施可持续发展战略的成绩（成效）P97 4.青少年怎样为可持续发展做贡献（做法、启示）P98

原理： 1.实行计划生育，是我国的一项基本国策。

2.我国坚定不移的实行计划生育

3.实行计划生育利国利民，是每个公民的光荣职责，也是法律规定的公民义务。4.保护环境和合理利用资源是我国的又一项基本国策。

第九课 弘扬和培育民族精神 民族精神耀中华

1.民族精神是怎样形成和发展的？P100 2.什么是民族精神？（核心）P100 3.民族精神有哪些？P100

4.为什么要弘扬和培育民族精神P(原因、作用)P102

原理： 1.中华民族逐步形成了以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神。

2.民族精神是中华民族的灵魂，是中华民族赖以生存和发展的精神支撑。高擎民族精神的火炬

1.先进的文化建设与民族精神的关系？

P104

2.先进文化的内涵是什么？（特征）P105 3.先进文化的根本任务？（2个素质＋“四

有”）P105

4.怎样弘扬、培育民族精神（做法）P105 5.青少年怎样弘扬民族精神？P107

第二篇：提纲(政治)

第一课 孝敬父母是中华民族的传统美德。

1、家庭的含义：P52、家庭类型：核心家庭、主干家庭、单亲家庭、联合家庭

3、家庭关系的确立：结婚、生育、收养、再婚。

4、你如何理解与父母的亲情？P65、孝敬父母（1）孝敬父母是中华民族的传统美德；（2）孝敬父母是道德和法律的要求，是我们的天职（3）孝敬父母就是子女对父母的尊敬、侍奉和赡养。其中最重要的是敬重和爱戴父母。（3）我们应如何孝敬父母？P166、几个重要认识:（1）父母做出不道德的事情或违法的事情我们应如何做?P17（2）对父母的长辈我们应如何对待？为什么？P17

第二课我与父母交朋友

1、青春期我们与父母之间产生矛盾的原因是什么？（1）进入青春期，我们有了自己的思想渴望独立，渴望重视，甚至挑战父母权威；（2）父母还把我们当小孩，不放心、唠叨、责怪，于是矛盾产生了。

2、如何正确认识我们与父母之间的矛盾？P213、代沟、逆反心理（1）我们与父母的年龄差距，是产生代沟的直接原因，代沟的实质是反映在年龄差异背后的多重代际差异。（1）逆反心理的主要表现：P21（2）怎样正确认识我们的逆反心理？P214、我们怎样正确对待与父母的代沟和矛盾？（1）要走进父母，亲近父母，努力跨越代沟，与父母携手同行；（2）学会与父母沟通商量。通过商量，弄清分歧，找到双方都能接受的办法。通过沟通，我们就能得到父母的理解，甚至改变家长的意见。（3）把握与父母沟通的要领：彼此了解是前提，尊重理解是关键。理解父母的有效方法是换位思考，沟通的结果是求同存异。

5、与父母交往的艺术：（1）赞赏父母，交往起来无烦恼；（2）认真聆听，交往起来免误会；（3）帮助父母，交往起来无障碍；（4）在家庭交往中，与父母不必太计较。即使父母错了，也要原谅，不必争个高下输赢不可。第二单元师友结伴同行 第三课同侪携手共进

1、人际交往的意义： 与学生积极交往，友谊之树才能常青，自我开放，我们的性格会更加开朗，人生更加精彩。

2、一个受欢迎的人应有的品德：真诚、善良、负责任、热情、友好、幽默等

3、如何认识友情？ 朋友带给我们温暖、支持和力量，我们要珍惜友谊;对于友情，我们要慎重理智的把握，才能获得更多的朋友，得到真正的友谊。

4、交友的原则：（1）平等互惠，（2）宽容理解；（2）交友时不能以牺牲原则为代价维持所谓的友谊；（3）乐交诤友，善交益友。

5、青春期男女生交往（1）为什么要与异性交往？（2）男女生如何正常、健康地交往？ ①既要相互尊重，又要自重自爱； ②既要开放自己，又要掌握分寸； ③既要主动热情，又要注意交往的方式、场合、时间和频率。

6、青春期的情感（1）认识：进入青春期以后，男女同学之间产生好感和爱慕之情，这是正常、自然而又美丽的事。（2）如何对待？男女同学之间的情感，我们要谨慎对待，理智处理，学会选择，学会承担责任，学会保护自己。第四课老师伴我成长

1、认识老师（1）师生交往的重要性： 师生交往不仅影响我们 的学习质量，而且影响我们的身心发展。尊敬老师是我们应有的品德。（2）老师是人类文明的传播者，是人类灵魂的工程师。即使在信息技术迅速发展的今天，老师的作用仍不可代替。（3）老师教我们做人的道理，解除我们的烦恼和忧愁，老师在教我们知识的同时，也教我们学习的方法，激发我们学习的热情，老师在我们成长中起着不可替代的作用。（4）与老师建立和谐的师生关系，就能快乐地学习，更快地进步。

2、师生交往新观念：新型的师生关系是建立在民主平等的基础上，师生之间人格平等，互相尊重，互相学习，教学相长，老师是我们学习的合作者、引导者和参与者，是我们的朋友。

3、主动沟通是师生交往的前提，沟通产生理解，理解产生信任。

4、与老师沟通的具体方法：（1）从老师的角度看问题，学会换位思考；

（2）正确对待老师的表扬和批评，做到有则改之，无则加勉；（3）原谅老师的错误，以恰当的方式指出老师的错误，不伤害老师；（4）礼貌待师；（5）注意场合;（6）把握好分寸。

第三篇：政治提纲

经济部分

1、影响价格的因素、影响消费的因素？

（如何稳定市场价格？如何提高消费水平？）

2、价格对生产生活的影响？

3、树立正确的消费观和金钱观？

4、公有制经济主体地位的表现？小微经济的作用（参考集体、个体、私营经济的作用）

5、就业的意义和如何实现就业

各种投资理财方式的特点和投资原则

6、公司如何实现成功经营（3+3+X）

7、实现社会公平的意义和措施

8、财政的作用（注意第三个作用）

9、税收的特点，依法纳税的必要性

10、市场经济的含义，市场如何实现资源合理配置

11、应当如何建立公平公正的市场秩序

12、市场经济的局限性和宏观调控的手段

13、社会主义市场经济的基本特征

14、科学发展观的内涵

15、如何实现国民经济又好又快发展（注意第二点的细节内容）

16、经济全球化的表现、实质、利弊

17、如何提高开放型经济的水平？

（其他细节自主看书解决）

政治生活

1、人民民主真实性广泛性的表现？

2、我国公民的权利和义务，参与政治生活三原则和四有序

3、公民参与民主决策和民主监督的方式与意义？

4、发展基层民主的意义

5、政府的性质、宗旨和职能；对人民负责原则的要求

6、政府依法行政的意义；政府接受监督的意义；我国的行政监督体系，制约和监督权力的关键

7、人大的权力和人大代表的权利，民主集中制的表现？我国为什么坚持人大制度（背国常部分也行）

8、为什么坚持中共领导，中共执政方式（熟读）

9、多党合作制度的主要内容？

10、我国处理民族关系的三原则及其细节内容

11、民族区域自治制度的前提、核心、自治机关，为什么实行民族区域自治制度

12、主权国家权利和义务？我国和联合国的关系

13、国家利益是国际关系决定因素原理

14、我国为什么要维护我国国家利益，如何维护？

15、我国外交政策的基本内容？

政府角度答什么？

* 国体

* 政府的性质和宗旨

* 政府的职能（四个）

* 打造服务型政府

* 政府坚持依法行政

* 政府决策汇民意聚民智，提高决策科学化民主化水平

* 政府自觉接受群众监督

党回答什么？

* 国体

* 党的性质-中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队

* 党的宗旨-全心全意为人民服务

* 党的地位-我国的执政党，中国特色社会主义事业的领导核心

* 党的执政方式-科学执政、民主执政、依法执政

* 党的执政理念-科学发展观，立党为公执政为民

涉及公民 怎么回答？

* ①公民的权利（选举被选举；政治自由；监督权）

* ②公民的义务（维护国家统一民族团结；维护国家安全荣誉和利益；遵守宪法和法律；服兵役和参加民兵组织）

* ③三原则（法律面前一律平等；权利和义务统一；个人利益与国家利益统一）* ④四有序：遵循法律、规则和程序

* 正确行使政治权利，履行政治义务

* 坚持权利和义务的统一

* 在党的领导下

第四篇：政治提纲

基本观点：<以课本的观点为准，括号当中是我们应该知道的，是一种延伸拓展>

1、闭锁心理有危害。闭锁心理的危害：如果封闭自己，只会使我们的“人际关系树轮”萎缩，使自己陷入孤立。（如果处理不当会影响我们的友谊，影响学习，不利于个人的身心健康）P312、为了克服闭锁心理的危害，就要远离闭锁心理，培养积极开放的交友心态。积极开放交友心态的好处：如果保持积极开放的心态，我们就会接触更多的人，分享更多的经验和快乐，同时也会被更多的人接纳。P31所以就要积极交往，开放自我。

3、受欢迎的人的一些共同特征是：具有（1）真诚、善良、友好、负责人等品德；（2）较强的沟通意识和沟通能力；（3）还要具有理解、值得信赖、理智、有思想、体贴、热情、不自私、幽默、开朗等受欢迎的品质。P314、不受欢迎的品质有：尖刻、自私、多嘴多舌、粗鲁、自高自大、恶毒、不老实等P32列举的不好品质。

(注意：一定要能够辨别良好品质和不良品质，这是培养明辨是非的能力，此处很基础，多出选择题)

5、<因为>生活离不开朋友，人生离不开友情。朋友带给我们温暖，给我们支持和力量，让我们感受生活的美好。在人生的旅途上，朋友伴我们同行，友谊照亮我们的生活之路。

6、朋友可能就在我们身边。对于友情，需要我们明智而谨慎地把握。P337、交友原则的观点：

●我们在接收朋友的付出时，应考虑体察朋友的需要，体谅朋友的难处，对于朋友的帮助不能过分依赖，从而失去成长的机会。给予与分担必须是双向的，这样才能做到双赢甚至多赢。

●人无完人，朋友难免有缺点，人各不同，朋友之间难免有分析。古人云：君子和而不同，小人同而不和。欣赏、赞美他人，宽容他人、尊重差异，加强沟通。

●真正的友谊应该是坦诚的，在原则面前一定要坚定，不能以牺牲原则为代价维持所谓的友谊。（F：打架、逃课上网、校外吸烟、浏览色情书刊网站，如果纵容、隐瞒、包庇、不揭发都是不坚守原则，会使友情蒙灰、变味，甚至走向歧途）

●要慎交朋友，我们与社会上的人交朋友，要乐交诤友，不交损友。

▲（补充）要处理并把握好朋友间的距离，朋友间应该保持一定的距离。保持友谊不能自私。

8、异性同学间的交往是学校生活的一个重要内容，它能让我们获得更加丰富的友谊。P369、避免（1）鸿沟式交往，比如抱着男女同学间“井水不犯河水”的思想，这样没有做到对同学的尊重；(2)过分亲密式交往，比如不分场合作出不得体的行为举止。

应该做到自然大方、不拘谨、自重自爱，举止得体，注意交往的方式、场合、时间和频率。

10、随着青春期的到来，我们的生理和心理都发生了一系列的变化。我们开始关注异性，这种变化是正常、自然而又美丽的事。P39（抱着正确的态度看待男女同学之间的情感）

重要问题：

1、受欢迎的人的一些共同特征

答：（1）具有真诚、善良、友好、负责人等品德；（2）具有较强的沟通意识和沟通能力；（3）还要具有理解、值得信赖、理智、有思想、体贴、热情、不自私、幽默、开朗等受欢迎的品质。P312、（提问方式：（1）给出有关友情的作用的材料，比如说：朋友是心灵之窗的一把钥匙。成功时会。。；伤心时会。。问：这个材料说明了什么？（2）我们为什么想结交好朋友？why（3）交友有哪些好处？友谊对我们的重要作用。

答：<因为>生活离不开朋友，人生离不开友情。朋友带给我们温暖，给我们支持和力量，让我们感受生活的美好。在人生的旅途上，朋友伴我们同行，友谊照亮我们的生活之路。

3、交友的原则有哪些？

答：（1）交友是一个平等互惠的过程，给予与分担必须是双向的，这样才能做到双赢甚至多赢。

（2）欣赏他人、赞美他人，宽容他人、尊重差异，加强沟通，我们就会交到更多有趣的朋友，获得更为持久的友谊。

（3）真正的友谊应该是坦诚的，在原则面前一定要坚定，不能以牺牲原则为代价维持所谓的友谊。

（4）要慎交朋友，我们与社会上的人交朋友，要乐交诤友，不交损友。

4、异性同学交往的意义P36_375、男女同学如何正常健康地交往？P386、如何把握青春、把握情感？（共四点）P39_41

第五篇：发言提纲(修改)

汇 报 提 纲

林甸县工业和信息化局（2015年2月12日）

按照会议要求，将我县2014年工作完成情况和2015年工作思路做如下汇报。

一、2014年工作完成情况

（一）负重拼搏 工业经济保持基本稳定

目前，我县共有工业企业73户，其中规模以上企业12户（食品行业8户，石化企业1户，电力企业1户，纸制品企业2户）。规模以下企业61户（建筑业22户，食品行业20户，轻工纺织2户，木材加工7户，装备制造2户，石化企业2户，饲料企业1户，芦苇、秸秆加工企业4户，化肥企业1户）。在全省工业经济低迷的大形势下，我们顶住压力，工业经济在逆境中保持稳定，成果来之不易。在保稳定的同时，我们还保持了低排放，重点耗能工业企业万元增加值能耗为0.575，同比下降3.503%，完成了预计目标。

1-12月份，全口径实现工业增加值324648万元，同比增长5.2%。规模以上企业实现增加值93310万元，同比降低5.5%；实现产值390099万元，同比降低5.9%；实现收入

373246万元，同比降低3.1%；实现利税51652万元，同比增长0.3%；其中实现利润47120万元，同比增长10.5%。

（二）贴心服务 重点企业资产盘活

年初以来，按照盘活存量工业企业实施方案的安排，将我县工业企业划分为运行平稳企业、寻求合作企业、加强营销企业等几类，筛选出25户作为重点企业进行扶持，全年累计帮助企业融资3000余万元。

——运行平稳企业有所提升：龙兴塑胶公司由去年停产半停产状态变为满负荷生产，产品由单一转向多种，新增珠光膜、消光膜、热封膜以及覆纸膜生产线已完成，并正式投产。林港包装公司正与伊利集团洽谈合作，拓展经营业务；伊利乳业公司儿童奶配套项目（职工宿舍楼）正在办理手续；华泰伟业运行平稳。

——寻求合作企业成果显著：林甸醉园春酒业有限公司与四川路路酒业成功合作，投资建设的年产5000吨基酒项目顺利完工，现已正式投入生产；金禾食品有限公司资产已解封，与北大荒集团达成合作意向，计划启动建设豆沙包等项目；盛吉肉食品生产形势良好，产品供不应求，已在异地新拓展一处养殖基地，扩大养殖规模；平安福公司建设的生物有机肥项目已办理工业用电增容手续，完成设备检修工作，变性淀粉设备已调试完毕，具备开机条件，可以随时准备投产；三草科技有限公司通过转型升级将闲臵资产盘活，投资建设稻米加工项目，现已投产。

——加强营销企业销售渠道拓宽：通过搭建电子商务平台、建立林甸地方产品展销中心、组织企业参加大型展会等方式，促成我县企业与外埠企业洽谈合作。吉唐酱菜厂新上魔芋和速食粉条产品，产值和利润将得到进一步提升；嵩天公司已与双汇签订1.8万吨原料供应协议，目前设备已检修完毕，等待订单启动生产；绿鑫源米业不断成长壮大，正在完善电子商务业务，争取早日纳入规上企业管理。

（三）多措并举 重点项目建设稳步实施

2014年，我县重点推进工业项目8个，计划总投资17.1亿元，其中固定资产投资10.8亿元，开工率为100%。大丰集团东明园风电场项目和花园风电场项目进展顺利，截至2014年12月末，25.2公里进场及场内道路的路基填方已全部完成；东明园风电场风机的桩基础、承台浇筑全部完成。目前正在抢抓冬季施工企业，进行风机吊装以及输变电线路施工。大庆高新石油机械修配厂建设的年产300台油田出口抽油机组装生产线项目已完成厂区路面硬化，新增出口抽油机副产品钢构生产线，新型抽油机试验成功。海达公司建设的9.5万吨纸浆及其制品项目原料厂家设备检修完毕，正在采购大轴，现已陆续进场，4个烘缸已安装完毕，正在矫正4个卷曲缸，复卷成品深加工车间已于10月26日恢复生产。巨润公司年加工8万吨饲草颗粒项目已安装完成6条生产

线，进行试生产。陆河农牧业有限公司10万吨稻米加工项目厂区地面硬化已完成，正在进行厂房、办公楼以及4个仓库的土建施工。百姓集团林甸优质农畜产品产业园项目玉米加工车间和2400平米冷库已全部完工，已经达到生产状态，建设单位正在办理加工型企业的相关证照。龙兴塑胶扩建项目建设完成，已投入生产。

（四）展会宣传 工业商业有机结合

在我县大祁街路东建立了林甸地方产品展销中心，目前已有近30户企业的百余种产品入驻展销中心，基本囊括了我县所有食品加工企业的产品。展销中心开业后，很多到我县旅游的游客前来参观购买，对我县企业和产品起到良好宣传效果。同时，展销中心为我县开展电子商务的企业提供产品体验平台，实现了电子商务“online to offline”（简称“O2O”）模式，线上宣传，线下服务，重视本地化、互动化，抓住新的商机。

全年多次组织企业参加大中型展会。4月份组织1户企业十余种产品参加了第十届中国（北京）国际有机食品展览会；5月份组织11户企业参加了大庆市首届地方“名优特精”农副产品展销会；6月份组织6户企业参加了第七届龙港澳台及俄罗斯经贸合作洽谈会，来自俄、港、澳、台四地的81家企业与企业进行了洽谈对接,洽谈期间，我们向外宾发放了企业的中俄文对照宣传单，对我县的企业进行了宣传；并同经销酒品的潮鲜生技实业有限公司、国本制酒生技股份有

限公司、经销保健食品的亚博生技有限公司进行了洽谈，洽谈氛围良好 ；组织9户企业、近百种产品参加了首届中俄博览会暨第25届哈洽会，主要参加了建材展区和绿色食品展区的展览展销活动以及展会期间的经贸洽谈活动，与60余家中外企业进行了对接洽谈，签订了5个合作协议项目，达成合作意向项目16项；参展的企业共接待了15家外阜客商的问询，北鑫大豆种植专业合作社、恒泰食品公司等企业与外阜客商达成了销售意向，绿色食品展区累计销售额达到了10万余元 ；8月份组织3户企业参加了2014中国（绥芬河）国际口岸贸易博览会，我县参会企业的产品得到了当地百姓及俄罗斯客商的认可和好评；组织两户企业参加了由黑龙江省政府主办的香港举行“黑龙江（香港）绿色食品博览会”，展示了我县绿色食品企业的良好形象。

二、存在的困难和问题

（一）规模不大、总量偏小，骨干企业对县域经济拉动作用不明显。在现有工业企业中，规模以上企业今年仅有11户，虽经多年培育和发展，但没有明显变化。虽然我们通过招商引资引进了一些规模较大的企业，在安臵就业、盘活资产、促进社会发展等方面起到了很大作用，但从对财政的贡献率上来看，缺少能够真正拉动县域经济大幅度增长、带动相关产业发展的骨干大型企业。一句话，我县现在缺的就是一柱擎天的立县企业。另外，由于很大部分乡镇企业是免税企业，还有的经营主体是个体和合作社，企业销售收入达到

2000万元以上才能达到规上企业标准，如果纳入规上企业管理，将会无法回避上缴税收问题，导致企业不认可进入规上企业管理。

（二）资金紧张，融资渠道有限，企业扩大生产能力不强。由于企业主体实力不强，可以抵押的资产有限，加之贷款手续繁锁，企业向银行贷款如万里长征，需爬山涉水。虽然近几年上级有关担保机构给予了大力支持，但由于大多数企业都是小微企业，资质等级低，信誉度不高，真正能够得到贷款支持的并不多。另外小微企业还存在财务制度不完善问题，企业提供金融部门需要的佐证材料（如现金流量证明、财务报表等）不健全。如，立宏风力发电公司由于资金紧张，导致项目暂缓建设，需要寻求资金扶持；华宇北药科技开发有限公司，由于资金链断裂，企业处于半停产状态，需要融资用以恢复生产。

（三）产品单一，自主创新能力不强，企业产品缺乏市场竞争力。我县工业产品种类较多，但现有产品基本上都是对地产资源的初级加工，精深加工产品少，科技含量低，附加值不高，产品多以满足小市场、小范围需求为主。现有工业企业中，除天泰公司建立了马铃薯研究所外，其他企业均未拥有自己的科研机构，企业的科研投入不足，意识不强，自主创新能力差，在新产品的开发、新技术的运用上存在很大差距，缺乏市场竞争力。

（四）原料不足，生产能力受限，导致企业不能达产达效。林甸伊利乳业有限责任公司拥有日处理鲜奶600吨的加工能力，但奶源无法保证，需要加快奶源基地建设，确保满足原料供应；兴海肉业食品有限公司，由于牛源不足，肉牛生产加工车间处于停产状态，需要充足的牛源恢复正常生产；盛吉肉食品公司设计年生产能力8万只，2013年实际加工3.3万只，平均每月加工3000只（每年生产11个月），2014年平均每月加工1750只，羊源明显不足。

（五）基础薄弱，承载能力不强，园区集聚辐射作用发挥不明显。近年来林甸工业园区在完善基础设施及配套工程建设方面投入力度较小，致使招商引资、项目落地方面仍存在较大困难。从目前我县财政状况来看，很难筹集大量资金支撑重大项目的建设，以及进行园区基础设施建设，加之项目融资体系还不完善，一些好的的项目缺乏必要的资金支持，很难马上形成规模，错失了发展先机，资金问题已经成为制约园区发展和项目建设的主要瓶颈。

三、2015年工作思路

2015年，我们将深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会以及省委、市委全会精神，统一思想，提升我县工业经济发展“软环境”，结合实际制定惠企政策，依法行政规范服务流程；凝心聚力，打造县域经济建设“硬环境”，突出重点狠抓项目建设，全面招商，做好项目储备，推陈出

新用好3个平台，寻求合作完善园区配套设施。争取2015年规模以上工业企业实现产值398300万元，同比增长2.1%。

（一）号准脉搏，发挥优势，明确工业发展方向。依托我县资源特色，持续抓好“农源”和“能源”两大产业。推动伊利、天泰等企业增产扩能，研发高附加值产品，巩固提升乳产业、薯产业；支持吉唐酱菜扩大规模，着力引进建设蔬菜深加工项目，壮大菜产业；扶持百姓、陆河等项目尽快达效，引导延伸产业链条，育强到稻米产业。继续壮大地热经济，深入论证矿泉水开发项目及地热能源在工、农业生产领域综合利用。加快花园、东明园风电项目并网发电进程，做大做强新能源产业。

（二）深挖潜力，悉心关怀，结合实际制定惠企政策。2014年省工信委等11个部门联合出台了《关于促进全省工业经济稳定增长的若干政策措施》（简称新工业十七条），大庆市委、市政府出台了《关于促进全市经济稳定增长的若干措施》（简称26条）等一系列措施鼓励企业发展。我县也要结合本地实际制定相应扶持政策，重点支持符合国家产业政策、有市场、有效益的企业增加生产，加强企业基础工作建设，更好地完善统计数据全面性,着力缓解重点企业流动资金紧张状况。同时对过去招商引资企业进行一次摸底调查，分析其是否达到享受优惠政策的条件，兑现承诺企业的各种事项，提高公信力，树立将诚信的良好形象，增强企业发展

信心。

（三）优化环境，多措并举，提供优质诚信服务。环境建设是经济发展的生命线，是社会文明程度的综合反映，也是政策管理部门素质及社会信誉的主要标志。进一步优化和改善经济发展环境是促进我县工业经济发展的当务之急。要实行联席会议制度，推进组每季度至少要召开一次联席会，因地制宜、一企一策的研究制定帮扶措施；要建立完善投诉机制，充分发挥企业投诉中心作用，对工业企业投诉反映的问题，认真予以核查办理，对因不履行或不正确履行职责，致使企业合法权益受到侵害的单位和个人，依法依规严厉查处；各职能部门要结合实际为企业开辟绿色通道，提高服务质量，简化审批程序，减少办事环节和手续，提高工作效率。加强“窗口”建设，切实转变机关作风，促进行风建设，树立良好形象。

（四）突出重点，合力推进，确保工业经济平稳运行。充分发挥林甸电子商务平台、林甸地方产品展销中心平台和国信咨询公司融资服务平台等三个平台的引领作用，依托国信咨询公司融资服务平台为我县中小企业提供金融政策咨询和相关金融支持；依托林甸电子商务平台和林甸地方产品展销中心的牵引作用，帮助我县企业拓展销售渠道，将我县优质产品推介出去。发挥伊利、海达、天泰、龙兴公司等现有企业优势，在扩大生产规模、调整优化产品结构、促进企

业提档升级。在继续巩固2014年盘活存量工业企业工作的基础上，组织更多部门为企业提供服务信息，加大与知名企业联系，需求资金、技术、销售等合作。将闲臵的土地、厂房、设备盘活，为鑫隆化工、林港包装、金禾食品、醉园春酒业、天泰公司以及嵩天公司变性淀粉车间的对外合作全程搞好跟踪服务，为美鑫食品、华宇药业、兴海肉业等企业及时提供招商信息。

（五）项目引领，招商助力，保障县域经济快速发展。项目建设是工业经济发展的生命线，牢固树立“抓项目就是抓机遇、抓项目就是抓发展”的观念，突出重点项目建设，抓好推进落实，增强工业经济总量，壮大县域经济整体实力。全力使在建项目顺利推进，依托我县资源优势，谋划一批有潜力、前景好的工业项目，并纳入项目储备库，围绕玉米资源谋划玉米饲料、玉米特强粉加工项目，围绕水稻资源谋划米糠油加工项目，围绕杂粮资源谋划杂粮深加工精包装项目，坚定不移实施工业招商；特别要做好东明园风电场项目、花园风电场项目、伊利配套工程项目、金地粮园粮食深加工储存以及黑龙江省陆河农牧业有限公司稻米加工项目等5个2015年新建续建项目的跟踪服务工作，抢前抓好项目开工前各项手续和准备工作的办理，确保项目如期开工建设。

（六）夯实基础，强化载体，加强园区基础设施建设。在县财力有限的情况下，努力做好工业园区基础设施建设，进一步完善工业园区管委会机构设臵和职能分工，抓好园区对外招商工作，积极寻求合作伙伴采取BT、BOT等合作模式进行工业园区基础设施建设，严格按照园区总规、环评等各种规划进行园区基础设施建设，加大对上争取省级开发区政策力度。把林甸工业园区作为拉动全县工业经济的中坚力量，举全县之力，科学运作，专题推进，逐步把园区建设成为布局合理、功能完善、环境优美、服务配套、企业集中的综合经济园区。