我国发展改革开放30年出现的14次全民致富机会

第一篇：我国发展改革开放30年出现的14次全民致富机会

经济起伏

随着我国改革开放的不断深入，各种商机和全民致富机会也在不断出现。但是有的人慧眼独具，抓住了一次又一次，从而走向人生的辉煌；而我们中的许多人，却慷慨地放走了一次又一次，至今依然在为生计而奔波，着实令人扼腕。第1次：70年代末到80年代初：投机倒把、个体户，这些当时被主流国营经济拒之门外的边缘人群，掀起袖子走上个体经济的道路，其典型代表为傻子瓜子。这个机遇当时可是冒了一定政治风险的，估计抓住的人也不多。这一次机遇转型的人生活最为艰辛，虽然后来大多无果而终，但在那个时代，确是敢为天下先，率先走上了以财富确立幸福的道路。现在我们还有这样的机会吗？

第2次：85年开始到80年代末：乡镇经济、乡镇企业家依托村或者集体经济，利用自身在原有社会团体内（村内）的声望或者职务（村长，支部书记），集资办起了村里加工厂，从而一发而不可收，富甲一方。其中以苏南模式最为典型，如华西村。

第3次：90年代初：股票认购证的发行，被当时的大多数人所不看好。你当时通宵排队了吗？你收购了多少？德隆唐家兄弟，第一桶金就是这样来的。第4次：90年开始到90年代中期：价格双轨制的实行。你当时有权利吗？你有关系吗？你有额度吗？至于代表人物，不说！

第5次： 90年代中期：期货。尽管很雏形，尽管“很黄很暴利”，但不可否认，当初炒期货，不知聚集了多少豪强，也不知聚集了多少血泪，以致于当时的期货大鳄住酒店，甚至连最亲近的人都不知道他住那个房间，不少黑社会顺道生意大发。某位老板，当时他才29岁，第1桶金就是7亿人民币的纯利。第6次：90年代后期：国退民进。庞大的国有资本变卖，郎闲平一句“民营资本在国退民进的盛宴中狂欢”道出了当时的实质。俄罗斯休克疗法在一夜间做的事情，我们从97年开始用3年做完，不知道多少个人利用种种渠道，抓住了这样的廉价买卖的机会，为自己奠定了后续发展的产业基础。代表人物可就太多了。

第7次：90年代末期：股票以519为开端，大幅度的上涨，面对扑面而来的滚滚财富，你参加了吗？

第8次：90年代末期到2002年：网络时代的到来。你投资网络公司吗？你开设了这样的企业吗？你拿着这样的融资计划书找过风投了吗？

第9次：90年代末期到2007年：楼市上涨。你买房了吗，你投资了几套？炒房团你参加了吗？

第10次：2000年开始到2005年：世贸组织的加入给我国外贸出口加工业带来新的机遇。你是否在这个行业？你是否做货代？你是否做纺织品出口？第11次：2003年到2007年：非流通股。你有没有参与投资？随后几年开始全流通你预见到没有？

第12次： 2004年到2008年：开矿热。你开矿了吗？你是不是矿老板？无论什么矿，后面几年的商品大牛市在等你。

第13次： 2007年：股票大牛市。不要告诉我你没参加，或者你是2008年春天才进股市的„„

俱往矣，商机稍纵即逝，这13次全民发财机会都已成为过眼云烟、昨日黄花，成为许多人永远的长叹和遗恨。

虽然历史不能重演，但是新的历史却依然可以书写——

看到此，我们不妨扪心自问一下：我为什么老是看不懂致富机会呢？是我不想致富吗？是我已经很富有了吗？我这一辈子还能再遇上14次致富机会吗？如果再次遇上，我还能认识到这就是机会吗？当再一次面临致富机会的时候，我该怎么办呢？

如果前13次机会你都没有抓住，或者正在继续中的第14次机会你也不认可，那就只能眼巴巴地等待下一次吧，但愿你下次能够看懂并且抓住。不过，那时候你得看看前面的路还剩下多少？

十年打工还打工，一场大病一场空；十年从政辛苦中，贪污受贿梦成空；十年经商风雨中，有钱没闲忙碌中；十年网络成富翁，拥有股权梦成真。

第二篇：随着我国改革开放的深入和发展步伐的加快

随着我国改革开放的深入和发展步伐的加快，各种利益关系发生重大调整，人们的生产生活方式和思想观念发生较大变化，出现了社会矛盾多元化的特点。民间纠纷的新情况也不断出现，不仅严重影响了和谐稳定的社会环境，也影响了党和政府的形象，和中央提出的构建和谐社会相违背。为此要充分认识新时期人民调解工作重大责任，从贯彻“三个代表”重要思想的高度，从为民解难、为党分忧责任感和使命感出发，认真做好人民调解工作。

当前我镇民间纠纷主要特点及原因分析

一、主要特点

1、纠纷主体的多元化。以前的纠纷多是在公民与公民之间发生，现在已出现许多公民与法人，法人与法人之间的纠纷，不少还涉及到村委会等集体组织。

2、纠纷类型的多样化。传统的纠纷大多是婚姻纠纷、家庭纠纷、邻里纠纷以及宅基地纠纷等，而现在除传统纠纷外，出现了一些新的类型如：征地拆迁、土地承包及流转，轻微人身伤害，劳资纠纷，环境污染等引发的群体性、复杂性、激化性纠纷时有发生。

3、纠纷争执的动因多样化。传统纠纷中搀杂的感情因素比较多，多为咽不下一口气之类，而现在的纠纷中日趋理性化，多是利益之争。

4、纠纷发生的突发性和易激性。随着人口的流动和二、三产业的加速发展，企业与员工之间的劳资纠纷以及日渐增多的工伤事件显现出纠纷的突发性和不确定性。农村中的采光、宅基边界、灌溉排水等则是容易激发纠纷的因素。

5、纠纷引发的群体性事件增多，矛盾面广，对抗性强，处置难度大。在土地流转过程中产生的纠纷通常涉及到某个村几十甚至上百户农户，农村一些企业生产过程中对环境产生的影响也极易引起周围村民的对立情绪，而企业用工过程中产生的劳资纠纷中涉及的人数更是众多，这些纠纷通常会引发几

十、上百人的上访，严重影响了社会安定，同时这些矛盾所涉及部门众多，处置难度大。

二、主要原因

1、政策调整上的疏漏。从客观上来看，在建立社会主义市场经济进程中，经济生活中深层次的问题逐渐暴露出来，极需相应的政策进行调整。随着农村产业结构的调整，土地资源的日趋紧张；社会成员之间利益格局的重新调整，各种思想、观念和利益的冲突频频发生。这些错综复杂日趋增多的矛盾纠纷涉及群体性和深层次的利益关系，由于没有相应政策及时调整，就很容易为群体性事件的形成酿成内外因相结合的环境和条件。

2、农村村民法制观念淡薄。经过20年的普法教育，多数群众对法律有了一定的了解，但对法治的精神实质缺乏理解。有的群众在现实中经常曲解法律，有的群众对自己有利的法律政策知道，对自己不利的却不知道，或不想知道。遇到矛盾纠纷，双方不能坐下来，心平气和地商量解决办法，而是钻牛角尖，把法律和政策往自己有利的方面随意解释，以此向对方漫天要价，提出不合法不合理的要求，结果双方都不肯相让，导致矛盾纠纷升级。

3、调解工作的规范化、法制化程度不高直接影响着人民调解工

作的长远发展。随着人民调解协议被赋予法律效力，随着公民法律意识的提高，人民调解在当前条件下，纠纷调解的方式更趋向理性化，人民调解工作的规范化水平，已成为当前发挥调解职能作用，树立人民调解公信力的关键。

4、传统的调解方法已不适应新形势的发展要求，村调解委员会调解纠纷的类型越来越复杂，工作难度增大，部分调解人员对处理新时期矛盾纠纷有一定畏难情绪，对新形势下出现的公民与公民、公民与法人、社会组织之间的有关权利、义务的矛盾，相当一部分调解人员不懂得如何介入和调处。本镇7个村委会均设有人民调解委员会，但一些调解干部政策理论学习不够，对法律知识掌握得不多，处理问题时主观因素影响大。纠纷发生后，不认真研究和掌握诱发纠纷的各种原因，未能及时采取相应措施。

新时期做好人民调解工作的措施和对策

一、建立健全人民调解机制，拓展调解领域，形成大调解工作格局。

为有效地预防和化解矛盾纠纷，要积极整合调解资源，加强人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合，形成化解矛盾的合力。建立高效、便捷的防范、化解社会矛盾的新机制。充分利用人民调解网络的作用，加强纠纷信息的反馈工作。健全纠纷信息反馈制度，重大社情报告制度和群体性事件的快速反应制度。要在信访调解、司法调解相结合的联动机制，主动介入公民与法人或社会组织之间的纠纷调解，拓展人民调解工作领域。

二、要强化业务培训，切实提高人民调解员的整体素质。

把人民调解员培训作为加强人民调解工作的重点，通过各种培训，努力提高现在调解人员的素质。人民调解员队伍的素质是人民调解工作质量、效果以及人民调解工作发展的决定性因素。这需要有一批具有较高政治、业务素质和文化水平、年富力强的人员加入到人民调解队伍中。但是，目前已建立的村级人民调解队伍素质状况不尽如人意，有相当一部分村调委会调解员素质较差，不能完全适应新形势下改革和发展人民调解工作的需要。因此在今后工作中，要从提高人才素质上下大力气加强人民调解员队伍建设。一是把好调解人员选配关，要把一些具有与新时期人民调解工作相适应的人员吸收到人民调解队伍中来。二是通过举办培训班、组织交流、经验演讲、以会代训、现场观摩等多种方式，加强对调解人员的岗前培训和在岗培训，提高他们的法律政策水平和道德水平、文化水平和调解工作技能。

三、重视矛盾纠纷的排查工作。

调解民间纠纷，维护社会稳定是开展人民调解工作的根本。广大人民调解员要围绕社会主义新农村建设的大局，认真开展矛盾纠纷的排查治理，做到“早发现、早处理、早解决”努力把矛盾纠纷解决在萌芽状态和始发阶段。及时调解涉及村务管理、土地承包及流转、征地拆迁和补偿等难点、热点纠纷的调解工作。提前介入，定期排查，认真分析，积极有效地做好预防和化解工作。努力把矛盾纠纷解决在基层，减少“民转刑”和群体性上访事件的发生。

四、切实抓好普法教育，努力提高人民群众的法律素质。

农民群众法律知识欠缺，法制观念淡薄是矛盾纠纷发生的主要原因之一，所以应把抓好普法教育当作人民调解工作的根本性措施。应该采取灵活多样的教育方法，在村一级和企业成立法制学校，定期组织村民和企业职工进行普法学习，或学法律知识，或看案件分析录像。另外加强宣传教育，利用广播、黑板报、标语等形式营造普法氛围，开展经常性教育。通过学习教育，使群众的法律素质得到提高，从而减少矛盾纠纷的发生。

五、大胆探索人民调解与诉讼调解的衔接，建立完善的纠纷解决机制。人民调解组织作为维护社会稳定的第一道防线，与诉讼制度相比人民调解具有扎根群众、贴近基层、方便快捷、节约成本的优势，调解与诉讼制度有功能上的互补，为两者之间的衔接和融合奠定了基础。

六、从增强工作实效上抓好调解工作程序规范化。

依法调解是人民调解工作的生命所在，这就要求我们必须牢固树立依法调解、规范调解的意识，实现调解纠纷程序的规范化，提高人民调解工作的社会公信力。

1、调解纠纷的整个过程要坚持公平和公正，切实保障依法调解，平等自愿，尊重当事人诉讼权利三项原则的落实。

2、要特别重视提高人民调解协议的规范化水平，改进并规范调解协议书的表述方式，使之与民事合同书在内容和形式上力求一致，为实现人民调解制度与诉讼制度衔接创造有利条件。在具体制作上要把握好针对性、逻辑性、规范性，遵行评判说理原则，达到有理有据，以理服人的效果。

3、要通过培训和检查评比等方式加强对各调委会的指导，避免调解纠纷违反程序，调解协议书说理不清、表达不充分，制作要件残缺等问题的发生，不断提高人民调解工作的规范化、制度化、法制化水平。

第三篇：论改革开放后,我国国有企业改革的发展

论改革开放后，我国国有企业改革的发展

摘要：改革开放后，国有企业改革正式拉开帷幕。前后经历了1978~1992年：国企改革的初步探索；1993~2003年：国企改革的制度创新；2004年至今：国企改革的纵深推进三个阶段。纵观我国国有企业的改革，取得了骄人成就。但在现实中也遇到了很多问题。本文将从国有企业改革的发展历程、改革中取得的成就及存在的问题三个方面进行论述，最后进行归纳总结，结合时代发展的特征，预测国有企业改革未来的发展方向。

关键词：国有企业改革 发展

1978年，党的十一届三中全会作出了实行改革开放的重大决策。时至今日，我国的改革开放快走过了31年，各方面取得了重大的突破和进展，积累了相当丰富的经验。作为一个新时代的大学生，我们应该时刻关注国家的发展；作为一个企业管理的研究生，我们在时刻关注国家发展的同时，更要将国家的发展与自己的专业思考结合在一起，通过将理论与实际的结合，进一步提高自己的知识能力水平，为国家的发展贡献自己的一份力量。本文将就我国改革开放后，国有企业的改革为主题，分别从国有企业改革的发展历程、改革发展中取得的成就、改革发展中存在的问题及未来的发展方向四个方面来谈谈自己对国有企业改革的发展过程的归纳和思考。

一、国有企业改革的发展历程

国务院国资委主任李荣融指出：我国国有企业的改革大致经历了三个阶段，这三个阶段分别是1978~1992年：国企改革的初步探索；1993~2003年：国企改革的制度创新；2004年至今：国企改革的纵深推进。从国有企业改革与发展的实践来看，改革的脉络呈现出由浅入深的阶段性推进特征，各个阶段都有明显的特征，各个阶段也都取得了巨大成就。

1978~1992年：国企改革的初步探索

从1978年到1992年，是我国国企改革的初步探索阶段，取得了非常显著的成就，并积累了丰富的经验和教训。

中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议公报指出：“现在我国经济管理体制的一个严重缺点是权力过于集中，应该有领导地大胆下放，让地方和工农业企业在国家统一计划的指导下有更多的经营管理自主权。” 1979年7月，国务院先后颁布了《关于扩大国营工业企业经营自主权的若干规定》等五个文件。此时国企改革主要是调整国家与企业的关系，扩大企业自主权。

在中国共产党第十二次全国代表大会上，胡耀邦同志作了《全面开创社会主义现代化建设的新局面》的报告，指出：坚持国营经济的主导地位和发展多种经济形式，正确贯彻计划经济为主、市场调节为辅的原则。此时国企改革改革主要是为了实行政企分开。同年，中共十三大报告肯定了股份制是企业财产的一种组织形式。到1987年底，全国国有大中型企业普遍实行了承包制。1988年2月27

日，国务院发布了《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》。

由于承包制在实行过程中出现了很多问题，1992年后国务院就不再鼓励企业搞承包。并于同年7月颁布了《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，主要致力于企业内部机制的转换。

1993~2003年：国企改革的制度创新

这个阶段是我国国企改革的第二个阶段。

在中国共产党第十四次全国代表大会上，江泽民作了《加快改革开放和现代化建设步伐，夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》的报告。报告指出：“转换国有企业特别是大中型企业的经营机制，把企业推向市场，增强它们的活力，提高它们的素质。通过理顺产权关系，实行政企分开，落实企业自主权，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争的主体，并承担国有资产保值增值的责任。„„股份制有利于促进政企分开、转换企业经营机制和积聚社会资金，要积极试点，总结经验，抓紧制定和落实有关法规，使之有秩序地健康发展。”这个阶段改革的主要内容是：逐步明确建立现代企业制度、国有企业战略性改组、解决国企亏损问题、股份制和公司制试点改造，发展资本市场。

2004年至今：国企改革的纵深推进

江泽民在党的十六大上所作的报告中指出：“坚持和完善基本经济制度，深化国有资产管理体制改革„„进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式，大力推进企业的体制、技术和管理创新。”

2003年10月，十六届三中全会提出的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中指出，要“建立健全现代产权制度，产权是所有制的核心和主要内容，包括物权、债权和知识产权等各类财产权。建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，有利于维护公有财产权，巩固公有制的主体地位；有利于保护私有财产权，促进非公有制经济发展，有利于各类资本的流动和重组，推动混合所有制经济发展；有利于增强企业和公众创业创新的动力，形成良好的信用基础和市场秩序。”

2005年2月国务院发布《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，重点处理各种所有制企业的关系。

2005年4月中国证监会启动了股权分置改革试点工作。到2006年末，股权分置改革基本完成。

这一阶段国企改革的主要任务是：深化国有资产管理体制改革，健全现代企业制度、正确处理非公经济与公有制经济的关系，变革资本市场等。

二、国有企业改革过程中取得的成就

国资委信息中心披露：2007年前三季度，418户国有重点企业总体运行态势良好，销售、利润持续较快增长，企业盈利能力、保值增值能力、资金使用效率同比均有所提高。实现营业收入91308.2亿元，同比增长19.8%；累计成本费用总额79941.3亿元，同比增长19.4%，增速比上年同期回落0.3个百分点，比上半年回落1.6个百分点，成本费用总额增速开始慢于收入增速；实现利润8786.9亿元，同比增长32.1%，增速比上年同期加快13.9个百分点。2006年中央企业总体经营业绩再创造历史最好记录，实现利润7681.5亿元,比上年增长20.5%；

平均净资产收益率10.1%，比上年提高0.1个百分点；平均总资产报酬率7.9%，比上年提高0.2个百分点；平均全员劳动生产率22.4万元/人，比上年提高21.7%；从业人员人均利润7万元/人，比上年提高9.9%；平均流动资产周转率2.0次，比上年加快0.1次；平均资产负债率55.8%，比上年下降0.3个百分点。

2007年，全国国有企业上缴税金1.77万亿元，占全国财政收入的34.5%。与2002年相比，全国国有企业户数虽然减少了4.36万户，但营业收入、实现利润、上缴税金分别年均增长18.7%、36%和20.4%。

从以上数据可以看出，国有企业经营状况良好，发展迅速，在国民经济中占主导地位。另外，国有企业改革在以下三个方面也取得了重大进展。

（1）国有企业慢慢转变成为独立的市场竞争主体。

通过放权让利、两权分离、利改税、承包责任制改革，将国有企业从政府机关的附属生产单位，转变为真正的市场竞争主体。关广梅、步鑫生、张瑞敏、柳传志、倪润峰等一批国企改革风云人物以及海尔、长虹、联想等一批典型国有企业就是最好的例证。

（2）国有企业慢慢建立起现代企业制度。

通过抓大放小、攻坚脱困、股份制改造、减员增效等改革措施，将国有企业改革从两权分离下的放权让利，转向现代企业制度建设。从1994年开始，按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，现代企业制度试点在100家企业推进。企业大门上惹眼的“招牌”，“××厂”、“××总厂”逐步被“××有限责任公司”、“××股份有限公司”所取代；企业领导班子里出现了“董事”、“董事长”、“董事局主席”、“监事”等新名词。到2000年，国有大中型骨干企业80%以上初步建立起现代企业制度。

（3）实现国有资产的布局调整。

通过有进有退、优化布局、整体搞活国有经济的改革措施，将国有企业改革从单个国有企业的改革，转向国有经济的布局调整。国资委副主任邵宁在08年接受记者采访时说：“国有经济的布局结构出现重大变化，国有资本逐步向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中。这是做强国有企业、提升国有经济控制力和影响力的必然要求。”

三、国有企业改革中存在的问题

虽然我国国有企业的改革取得了重大成就，但现实中仍然存在很多问题。随着市场经济的继续深入，国有大型企业的垄断经营必将遭到越来越多的社会挑战。国家的扶持政策也是具有历史阶段性的，一旦我国经济体制转型完成，一些政策因素也将逐渐退出市场。国有企业将被公平和平等地推向市场，这将是下一时期我国大型国有企业面临的主要挑战。同时，中国的大型国有企业仍然是具有政治性的经济组织。国有企业的经营好坏，在很大程度上与经营者的思想观念密切有关，只要共产党领导的国企干部不腐化变质，国有企业就完全可以搞好。中国也完全可以走出一条具有中国特色的社会主义企业道路来。

当然，思想问题解决之后，还有一系列体制问题需要解决。具体而言，主要包括以下几方面。

1.公司治理结构不完善

国有企业在公司制改造过程中最大的困难就是如何产生一个有效的经营管理层的问题。在现代公司制度下，公司经营者是由两部分构成，一是公司董事会

成员，负责制定公司决策和公司政策；二是公司经理层，负责公司日常事务。公司董事会由股东大会选举产生，公司经理层由董事会选聘，而事实并非如此，许多公司董事会直接由上级行政部门任命，经理人员主要来自上级主管部门的行政委派或指定。由此产生的董事和经理人员与股东会之间的相互制衡机制完全丧失，不称职的经营者不能及时罢免，优秀的经营专家不能走上经营者岗位，公司治理结构不能发挥作用。

2.股权结构不合理，国有股“一股独大"

股权结构是指各种股权在股份有限公司中的比例数量及其相互关系。目前，我国虽然有一部分国企经过了产权制度改革，实行了股份制和股票上市，初步建立了现代企业制度，但国有独资和国家控股的企业还占很大比重。截止到2003年4月底，全国1124家上市公司中，第一大股东持股份额占公司总股本超过50％的有890家，第一大股东为国家的公司，占全部公司的65％。由此产生的问题是投资主体单一化，大多数老国企投资主体只有国家一个。即使一些提出改制500强目标或作为现代企业制度试点的企业，法人治理结构也尚不完善。主要表现在董事会与经理层高度重合，集决策与执行于一体。另外，由于国有产权的非人格化，使企业在国际化的过程中，部分在海外的国有资产缺乏监管。我国目前大多数国有企业由于产权主体单一化，造成政企不分，效率低下。

3.委托代理机制不健全，“内部人控制”问题严重

委托代理问题产生于资产所有权和经营权的分离。在这种情况下，当所有者与经营者利益不一致时，经营者就可能会放弃所有者的利益而追求自己的利益：当所有者与经营者信息不对称情况下，经营者就可能会利用自己的信息优势采取投机行为来谋取个人利益。这种现象称为“内部人控制”问题。目前，由于经理市场、资本市场远未成熟，这样就难以公正地评价经理人员的业绩水平和公司价值，对经营者也就产生不了竞争压力和动力，使得国有企业改制后仍然存在委托—代理机制不健全问题；而在国有资产“所有者”缺位、国企治理结构错位、企业产权未能多元化、监督约束手段失灵等现实情况下，内部人侵蚀所有者利益成为普遍存在的现象，并造成大量国有资产流失。

4.国有资产流失严重

所谓国有资产流失，主要指运用各种手段将国有产权、国有资产权益以及由此而产生出来的国有收益转化成非国有产权、非国有资产权益和非国有收益，或者以国有资产毁损、消失的形式形成流失。目前国有资产流失的主要表现在：转让国有产权没有完全进入市场，难以发现国有产权的市场价格，很难判断国有资产是保值增值还是贬值流失，少数不法分子乘机暗箱操作、收受贿赂、低估贱卖国有资产；国有产权向管理层转让问题突出；内外勾结，低估贱卖国有资产；把职工经济补偿金等费用从转让国有净资产的价款中预先扣除，压低了产权转让价格。正是由于这些不规范、不完善的地方造成了国有资产的大面积流失。据统计，国有企业2004年共申报核销资产损失3178亿元（人民币，下同）。这就相当于国企92000元亿资产总额的4％左右，32000亿净资产的9.9％。加上中国财政部已核准的近1000亿元损失，国企共计核销损失达4000多亿元。而在过去几年中，国有四大商业银行共计核销损失接近2万亿元。另外，由于驻外企业决策人员失误等诸多原因，近年来境外国有资产流失呈上升趋势。

5.国有企业的政策性负担重

国有企业需要改革的问题不仅仅在于公司治理结构方面和国有资产管理方面，由于我国国有企业的特殊性，国有企业还面临其他众多亟待解决的问题。这些问题主要表现为：一方面生产能力过剩，另一方面高技术含量、高附加价值的产品短缺；当一部分企业经营机制转换滞后，竞争能力不强，经济效益仍然低下；企业管理水平有待进一步加强；企业优胜劣汰机制尚未形成，相当一批劣势企业不能及时退出市场：企业富余人员多，办社会负担重的矛盾仍然很突出，职工下岗和再就业的压力仍然很大。

四、我国国有企业改革的未来发展方向

1.公司法人治理结构尚需进一步完善

公司治理结构的本质内涵是公司利益相关者之间的相互制衡关系，包括公司内部利益相关者问的相互制衡，是通过股东会、董事会、监事会、经理层之间相互制衡来实现的；又包括公司外部利益相关者的相互制衡，是通过经理市场、证券市场、购并市场、公司法规等途径来实现的。目前，国有企业仅仅是从形式上建立了股东会、董事会、经理层、监事会在内的治理结构，最关键的一点是要使它们之间形成制衡关系，真正发挥各自的作用。由于公司治理结构的重要作用在于能够有效制约公司经营者，所以，完善公司治理结构的重点就在于公司经营者的产生以及如何对其进行激励和约束上。

2.现代产权制度的建立是核心

产权是所有制的核心和主要内容。只有健全现代产权制度，才能完善公司法人治理结构。按照林毅夫教授的观点，对大型国有企业来讲，实际上产权不那么重要，私有化不是国企改革的核心问题，改革的难题在于整个国有企业都有政策性负担。它包括两个方面：一是所在行业不符合我们比较优势即战略性负担；二是过去一个工作岗位派几个人去，会出现冗员、养老保险等，即社会性负担。他据此提出四个政策建议：第一，如果它的产品是国防绝对需要，又不可能从国外进口，那就只能继续补贴，任何国家都一样；第二，如果它是资本密集型的，产品有很大的国内市场，同时它在国防方面不是很敏感，如通讯、石化产业，在这种状况下，可以用市场换资金的方式，让这些企业直接到国外上市，或是和国外企业合资，等到它获得国外资本就会获得自身能力；第三，如果它的产品没有很大的国内市场，那么也就没办法获得国外的资本，那只能转产。利用它们人力资本上的优势，让它们去转产，生产国内有很大市场，同时又符合我们比较优势的产业，就有可能获得较大的自身能力；第四，如果它的工人都老化了，产品又没市场，那惟一的办法就是破产。

3.股权需要进一步多元化

党的十六届三中全会《决定》指出：“大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要表现形式。”完善公司法人治理结构，必须以投资主体多元化为前提，实现投资主体多元化的途径主要有：在国有资产分级监督、管理的基础上，可以吸收各地方投资实体形成的股东；吸收战略投资者作为股东，通过债权转股权，贷改投等方式形成多元化股东；在企业并购、技改过程中，通过多种方式实现投资主

体多元化；与建立企业高层管理人员的激励约束机制相结合，实行高层人员持股，通过境内外上市、法人相互持股，实现投资主体多元化。

4.通过完善委托—代理机制，减轻“内部人控制”问题

针对国有企业治理中委托—代理问题和“内部人控制”比较普遍的现象，应根据本国国情和经济体制改革的具体条件，多管齐下，综合治理，强化激励约束机制，从而有效地控制内部人不当行为的发生。必须强化公司内部约束机制，强化公司外部约束机制。

5.尽量解除国有企业的政策性负担

国有企业具有不同于其他企业的特殊性质，这就决定了国有企业改革还要注意到社会的其他方面，特别是建立健全社会保障体系，以解除国有企业的社会负担。主要可以通过以下途径解决：建立公正合理的结算标准核算下岗职工应得利益和权益；加强社会救助；为下岗职工再就业创造条件。

综上所述，国有企业改革是经济体制改革的中心环节，其改革决非一朝一夕所能完成，而是一个渐进的过程。只要我们能重视国有企业内部治理机制的改革，推进国有企业外部机制的完善，建立有效的机制管理国有资产，建立独有的国有企业文化和培养具有企业家才能的企业家，现代企业制度的目标最终一定可以实现。

参考文献：

1.新华网：纪念中国改革开放30周年专题

2.国务院国有资产监督管理委员会

3.中华人民共和国国家统计局

4.郭立民.深圳国资国企改革：问题与出路[J].特区经济.2009，（03）

5.代明,代毅.深圳国资管理体制再创新之路[J].特区经济,2005,(02).6.黎利.改革浪潮竞风流———深圳市国有资产监督管理委员会[J].经济前

沿,2005,(01).7.雎国余,蓝一.企业目标与国有企业改革[J].北京大学学报(哲学社会科学

版),2004,(03).8.李开发.较量:国企改革激情大辩论[M].北京:中国水利水电出版社,2005.9.肖凤桐.国有企业改革与调整[M].北京:经济科学出版社,2003

第四篇：改革开放30年你错过的13次创业致富机会

改革开放30年你错过的13次创业致富机会

(2009-06-08 03:02:07)

转载

标签：

杂谈

真实的社会生活经济活动现象，送给70年代，80年代的志同道合的朋友。

之所以想写这个东西，是因为中国正处于一个快速转型的过程，各个社会阶层的变迁动荡很大，在这种动荡的变迁语境下，由于缺乏统一的价值观和文化继承，八仙过海各显神通，有些人抓住了这些机遇，一夜暴富，有些人含辛茹苦，至今尚不得温饱。抚今追昔，希望对未来能有所警示。

我们最关心的就是下一次浪潮或者机遇在哪里，适合谁，不适合谁，适合哪个行业，不适合哪个行业，我在平时闲聊的基础上拓展下，汇总如下，大家多多指正：

1、70年代末到80年代初：投机倒把、个体户，被主流国营经济拒之门外的人，掀起袖子走上个体经济的道路——代表人物傻子瓜子。（这个机遇当时可是冒政治风险的，估计抓住的人不多，这一次机遇转型的人生活最为艰辛，虽然后来大多无果而终，但在那个时代，确是敢为天下先，率先走上了以财富确立幸福的道路）——现在我们还有这样的机会么？

2、85年开始到80年代末：乡镇经济，乡镇企业家，依托村或者集体社，利用自身在原有社会团体内（村内）的声望或者职务（村长，支部书记），集资办起了村里加工厂，其中以苏南模式最为典型——代表人物：华西村。

3、90年代初：股票认购证——你当时通宵排队了？你收购了多少？代表人物——德隆唐家兄弟，第一桶金就是这样来的。

4、90年开始到90年代中期：价格双轨制——你当时有权利么？你有关系么？你有额度么？代表人物——我不想说。

5、90年代中期：期货。尽管很雏形，尽管“很黄很暴利”，但不可否认，当初炒期货，不知聚集了多少豪强，也不知聚集了多少血泪，以致于当时的期货大鳄住酒店，甚至连最亲近的人都不知道他住那个房间，不少黑社会顺道生意大发。代表人物——我的老板，硕果仅存的几个经历317事件后的大鳄，第1桶金就是7亿人民币纯利，当时他才29岁。

6、90年代后期：国退民进。庞大的国有资本变卖，郎闲平一句“民营资本在国退民进的盛宴中狂欢”道出了当时的实质。俄罗斯休克疗法在一夜间做的事情，我们从97年开始用3年做完，不知道多少个人利用种种渠道，抓住了这样的廉价买卖的机会，为自己奠定了后续发展的产业基础。代表人物——太多了，您知道的肯定不比我少。

7、90年代末期：股票以519为开端，大幅度的上涨，你参加了么？

8、90年代末期到2002年：网络时代的到来。你投资个网络公司么？你开设了这样的企业么？你拿着这样的融资计划书找过风投了么？

9、90年代末期到2007年。楼市上涨。你买房了么，你投资了几套？炒房团你参加了么？

10、2000年开始到2005年。世贸的加入给外贸出口加工业带来的机遇，你是否在这个行业？你是否做货代？你是做纺织品出口？

11、2003年到2007年。你有没有参与投资非流通股？想不到随后几年开始全流通了吧？

12、2004年到2008年。你开矿了么？你是不是矿老板？随便什么矿，后面几年的商品大牛市在等你。

13、2007年。股票大牛市。不要告诉我你没参加，或者你是2008年春天才进股市的。

第五篇：改革开放后我国畜牧水产业的发展现状

改革开放后我国畜牧水产业的发展现状 才子城相关毕业论文这样描述：我国畜牧业发展的增长情况主要从改革开放开始，在改革开放后我国的畜产品结构趋于更为合理的发展，在总畜产品中的肉类产品比重已从1978年的70．1％下降到2008年的54．9％，而相对的，奶类比重则从1978年的7．2％提高到2008年的27．8％，肉类品种也向多样化发展。2008年，全国肉类总产量7278．7万t，禽蛋产量2701．7万t，奶类产量3781．5万t，绵羊毛产量34．7万t，分别比1980年增长4．7倍、9．5倍、26．7倍和97％。经过20多年的快速增长，畜牧业已经成为我国农村经济的支柱产业，成为农民增收的重要来源。随着畜牧业的发展，我国饲料产业发展迅速。2008年，我国饲料总产量达到1．37亿t，继续保持世界第二大生产国地位。尤其是近年来，河南省主要畜牧业生产指标均居全国前列。2008年，全省肉类产量595万t，禽蛋产量375万t，奶类产量303万t，分别占全国的8．2％、14．3％和7．7％。饲料产品产量达到950万t，实现产值200亿元，均增长10％以上。此文由城网搜集整理。

从目前来看，我国可算是全球最大的水产养殖大国。2008年，全国水产品总产量为4895．6万t，养殖产量与捕捞产量比例为70：30。我国是目前唯一养殖产量超过捕捞产量的国家，但我国水产养殖在追求数量、追求增长速度的过程中，占用、消耗了大量资源。1978—2007年，我国水产品总产量由465．4万t增加到4747．5万t，人均占有量上升到36kg，水产品产量自1989年以来一直位居世界首位。预计到2015年，东部沿海12个省市场预测的水产品人均消费量将达到38．4～46．3kg，消费总量将达到2274万～2672万t。2008年，河南水产养殖面积达到了24．8992万hm2，较2007年增加0．4959万hm2；水库面积12．0077万hm2，比2007年增加0．3089万hm2。2008年，河南省水产品总产量达到85．6762万t，比2007年增加10．9386万t，增长14．6％。渔业已经成为大农业中最具生机、最富活力的产业之一，是新时期农业增效、农民增收的重要渠道之一。