对大学生“村官”管理服务的一些调查和思考

第一篇：对大学生“村官”管理服务的一些调查和思考

对大学生“村官”管理服务的一些调查和思考

易钊生

最近，我们组织专门力量，采取发放调查问卷、走访座谈、实地察看等方式，对全县大学生“村官”管理服务的现状进行了专题调研，并就如何解决存在的问题作了初步探讨。

一、基本情况

2008年以来，我县先后选聘了三批27名高校毕业生到村任职，其中男性13名、女性14名，本科生19名、专科生8名，中共党员19名（担任村党支部书记助理），团员8名（担任村委会主任助理）。目前，已流出11名，其中3名考录为选调生（1名被破格提拔为党委委员），4名考录为县事业单位工作人员，4名考录为公务员，流出人数占选聘总人数的40.74%。大学生“村官”具有较高的理论知识水平，思维活跃，工作热情高，在新农村建设中发挥了明显作用

（一）科学合理安排，改善了农村干部队伍结构。我们在大学生“村官”分村安排上，充分考虑他们所学专业和特长、农村实际需要、生活和工作等因素，坚持双向选择、先进村与后进村相结合、总体平衡三条原则。全县27名大学生“村官”，有16人分配在乡镇政府所在村，9人分配在新农村建设示范村，其中14名女大学生安排在交通、生活便利的村。他们到村任职后，积极融入农村，当好村党组织书

记、村主任的参谋助手，极大地改善了农村干部队伍的知识、年龄结构，为农村党组织注入了生机和活力。

（二）鼓励干事创业，推动了农村经济社会发展。县委出台《关于鼓励和支持大学生“村官”扎根基层干事创业的意见》，制定了大学生“村官”创办或领办企业，免收登记类、证照类和管理类行政收费，优先核发营业执照，提供3—5万元的小额扶持贷款，实行创业贷款贴息等一系列优惠政策。大学生“村官”叶为，先后在江口墟镇陈家湾村带领群众创办麻阳惠农新能源开发服务公司，在谭家寨乡楠木桥村领办大学生“村官”创业园，成功引进1500亩刺硒葡萄、西瓜、蜜柚等水果产业和“苗家王”食品加工等项目，有效推动了当地经济社会发展。和平溪乡上进村支部书记助理郭照盛是湖北黄冈人，他利用老家亲戚做生意的多、人缘广的优势，同父亲多次下广州、上湖北、跑四川、上海，帮助该乡桔农向湖北、广州、上海等地销售柑桔140万斤，为桔农增收12万余元。

（三）带来先进理念，促进了农村文化建设。大学生到村任职后，将新的工作理念与生活方式带到农村，对农民形成健康生活习惯和文明生活方式起到了潜移默化的作用。高村镇龙池村村主任助理薛梅，带领村民依托该村丰富的民族民俗文化资源，大力发展农村文化事业，2009年成功举办了民族民俗文化节。大多数大学生“村官”主动向农民群众宣

传党的惠农政策、涉农法律法规，促进了农村社会风气的好转。

二、存在的问题及原因分析

（一）存在的问题：一是大学生“村官”知识结构与农村工作需求不够适应。我县是农业大县，以柑桔为主导产业，目前最缺乏的是农林水方面的实用技术人才。全县27名大学生“村官”，虽然学历高，但所学专业都未涉及农林水，对农业科技知之甚少，出现了“英雄无用武之地”的现象，带领农民致富的能力普遍不强。二是大学生“村官”农村工作经验相对缺乏。大学生“村官”跨出校门的时间短，普遍缺乏农村工作经验。同时，由于农村生活条件艰苦，工作任务繁重，部分大学生“村官”出现了心态不正、工作浮躁、眼高手低、沉不下身子等问题。三是大学生“村官”职责定位不够明确。按照有关政策规定，大学生到村后担任村党支部书记助理或村委会主任助理，做的是辅助性工作，处在配角位置。由于工作定位是配合，不用承担责任，他们大部分时间都是做一些打打字、作会议记录、报送材料、为村民修理电脑、给村主干跑腿、组织表演节目等事务性工作。有的大学生“村官”反映，村里只让他们干小事，不让参与实质性工作。有的成为了支部书记和村委会主任的“专职秘书”，有的经常被乡镇借用，他们的作用没有得到有效发挥。

（二）原因分析：一是大学生“村官”扎根基层意识不

强。部分大学生“村官”对到农村工作的态度不端正，有的是为了今后参加选调生和公务员考试时享受优惠政策，有的是作为权宜之计，缺乏扎根基层，在农村建功立业、磨炼成才的长远打算。二是乡村干部群众对大学生“村官”的认识不够。一些干部群众认为大学生“村官”身份特殊，是组织上下派锻炼的后备人才，迟早都会流出，在管理和培训上有些随意性，没有给大学生“村官”明确的职责定位。有的认为，尽管大学生“村官”有学历、有特长，但对新农村建设的促进作用不大。有的村级组织负责人只把大学生“村官”看作来农村的“客人”，没有给他们提供干事创业的条件和机会。三是对大学生“村官”的培训教育不够。他们在经过短期岗前集中培训后进入乡村，没有经过系统的技能培训，对当地的情况、如何做好农村工作心中没有底，找不准奋斗目标，把握不了工作的重点、难点，在平常工作中显得有些茫然。四是大学生“村官”考核机制落实不到位。目前，虽然建立了科学合理的大学生“村官”三级测评考核制度，但在具体操作过程中，一些乡镇党委和村“两委”为帮助大学生“村官”更快地流出，有意简化测评程序，一定程度上影响了大学生“村官”测评考核的客观性、准确性，影响了正确考核导向的形成，导致一些大学生“村官”出现了“搞好关系第一、做好工作其次”的不良心理。

三、对策及建议

对策：一是进一步把握农村人才需求。可以通过开展问卷调查的形式，了解各地农村人才需求情况，或统一制作农村人才引进需求表，由用人单位申报“人才需求”计划，根据各地实际需求，制定出大学生“村官”选聘方案，做到因需选才。二是进一步明确大学生“村官”工作目标和职责。乡镇党委和村“两委”要结合本地实际和大学生“村官”专业特长，明确他们的具体职责和工作分工，引导他们融入农村大家庭，当好政策法规的宣传员、村情民意的调查员、富民强村的促进员、群众事务的代办员、弱势群体的救助员、远程教育的操作员。大学生“村官”的具体职责可明确为：宣传贯彻党的路线方针政策及上级党组织有关安排部署；深入调研村经济社会发展情况，了解村民所思、所想、所盼；组织实施社会主义新农村建设的有关任务，协助做好本村产业发展规划，领办、创办专业合作组织、经济实体；配合完成社会治安、计划生育、矛盾调解、社会保障、调查统计、办事代理、科技推广等工作；负责整理资料、管理档案、起草文字材料和远程教育终端接收站点的教学组织管理、设备网络维护；参与讨论村务重大事项；参与村团组织的建设和工作，等等。三是进一步健全大学生“村官”多元化流动机制。应鼓励大学生“村官”向村级组织、农村经济实体流动，特别是当前正在进行村“两委”换届，要鼓励大学生“村官”参选村“两委”干部，留村任职，在农村干事创业。鼓励他

们在担任“村官”的同时，以自主创业、共同创业等多种形式，发挥“双带”作用。合同期满后，尊重他们本人的选择，对不适合继续留任“村官”的，劝导其另行择业。四是进一步加强大学生“村官”教育培训力度。将大学生“村官”纳入乡村干部教育培训规划，完善大学生“村官”上岗后培训制度，不断加强针对性培训，重点学习党在农村的法规政策、农业实用技术和农村工作方法等，提高他们解决实际问题的能力。创新培训方式，通过定期举办培训班、外出参观学习、举办“论坛”和网上培训等形式，提升他们的实践能力。五是进一步加强对大学生“村官”的考核管理。健全大学生“村官”管理制度，严格落实“三级测评”考核机制。每年底由上级组织部门、乡镇党委、村“两委”和当地群众代表分别对大学生“村官”进行实绩考评，实事求是地评定他们的考核分值和等次。进一步完善对大学生“村官”的日常服务、管理和考核机制。

具体建议：对志愿扎根基层、留任村“两委”干部的大学生“村官”，直接纳入全额拨款事业编制，解决其后顾之忧，让其全身心投入农村工作。

第二篇：对加强大学生村官服务管理的思考

对加强大学生村官服务管理的思考

摘要：为使大学生村官健康成长，能真正走进农村，更快适应农村，更好的服务农村。在管理服务上应该根据县情实际强化措施，建立健全长效机制，使之更好的发挥智能，服务农村。

关键词：大学生村官

存在问题

服务管理

思考

大学生村官作为基层践行科学发展观强有力的生力军，在建设新农村中肩负着重要职责。如何对他们加强服务与管理，使他们更好的发挥模范带头作用，为发展农村经济，推进和谐社会建设贡献力量，是我们县乡两级党委和职能部门应该积极落实的问题。

一、大学生村官在农村工作方面存在的问题

各种实事表明，大部分大学生村官在农村基层工作较为吃力，主要存在着如下问题：

1、农村基层的各方面知识比较缺乏。在高校学习的理论知识，较农村知识有很大差距，特别是农村农业实用技术、技能更是缺乏，因而工作起来比较被动。带领农民致富的本来尚需进一步提高。

2、独当一面的能力比较缺乏。由于农村工作经验的缺失，他们绝大部分缺乏独立自主的完成各项工作任务的能力，又很少与基础组织沟通协调，完成的工作不是很令人满意。

3、职位观念不够牢固。刚刚走进社会，不管是家庭还是事业都尚处在不确定性，在工作的时间里把更多的精力花在考公务员或是事业单位干部上面，而把本质工作当做“业余”，极个别甚至怀着做临时工的心态，工作敷衍塞责。没有真

4、一些乡村干部认识存在问题。对待他们也持“客人”态度，有的甚至认为他们是只懂理论知识的嫩娃娃，办事不牢，期望值较低。

二、上下联动

构建大学生村官服务体系

要使大学生村官充分发挥其应有的作用，切实为他们提供施展才华的舞台，搞好服务是关键。

1、县委强化领导。县乡两级成立大学生村官领导组，由县委领导担任组长，成员由各职能部门主要领导担任，领导组在组织部下设办公室，由一名组织部副部长任办公室主任；各乡镇也成立相应的领导机构，确保这项工作有人抓，有人管。

2、创建帮扶机制。创建县直部门挂钩帮扶机制，由县委组织部牵头，把县直部门挂钩扶贫点涉及大学生村官的，就把该单位确定为大学生村官帮扶单位，落实责任，主要在技术、项目支持上优先考虑，重点是对大学生村官创业项目的帮扶。创建乡镇主要领导、挂钩领导与大学生村官的“二对一”服务机制，乡镇领导把大学生村官视同本乡镇自己的干部，尽最大努力为他们提供良好的工作和生活环境，使之尽快适应工作岗位，进入工作角色。创建村总支书记、驻村新农村工作队队员“二帮一”服务机制，村两委干部把大学生村官带在身边，耐心细致的教导他们如何处理矛盾纠纷、抓好计生工作、农业农村工作等等。

3、落实薪酬待遇。兑现大学生村官生活补贴待遇，县财政按月划拨生活费到县人劳局，人劳局及时把生活补贴登记造册送到县农村信用联社，由县农村信用联社以存折的方式发放给每位大学生村官；兑现大学生村官的一次性安置费，在上任前就一次性发给XX元；兑现大学生村官的养老保险待遇，由县人劳局从大学生村官每月的生活补贴中按比例扣除，按月帮助缴纳、办理。

4、做好三个到位。一是任前培训到位，由县委组织部和人劳局及时组织已经录用的大学生村官集中培训。就中央制定的大学生村官战略、现行基层组织状况、基层民主自治状况以及本县农村基本情况、农业农村工作情况、相关要求等方面做专题培训，使他们明确自己是什么，下去干什么，应该怎么干，从思想上筑牢安心驻村干事业的理想信念，保证他们能够住得下来，发挥好作用。二是职责明确到位，通过管理实施细则，各级各部门职责明确，既分工又合作，县直各成员单位、乡镇和村两委认真履职，为大学生村官工作搭建舞台，提供平台，从而形成县乡村三级服务帮扶网络，共同配合，相互沟通，为他们提供良好的工作环境和生活环境。三是跟踪服务到位，县委组织部和各乡镇干部不定时深入到村两委进行全面的跟踪管理，分别找村支书、主任、大学生村官本人以及有关群众座谈了解其思想、工作和生活情况。每季度，县委组织部召开大学生村官座谈会，了解他们的情况，掌握在管理服务工作和大学生村官服务农村工作中存在的问题，及时帮助解决困难。

三、建立管理长效机制

发挥村官职能

按照科学发展的要求，使大学生村官管理工作落到实处，上升水平。就必须找准提高大学生村官积极性、促进其作用发挥的规律，抓住各方面问题的交织点和结合点，建立健全长效机制，使行之有效的制度固化，激发工作热情。

1、三级联动机制。随着每村（社区）一名大学生村官的普及，大学生村官数量越来越多，管理难度越来越大，这就必须结合大学生村官和县情实际，进一步建立健全县乡村三级联动机制，进一步明确各级各部门的管理职责，切实做好管理工作。同时根据省委、市委相关通知及要求，结合本县实际，制定《大学生村官管理实施细则》，对各成员单位的职责和任务进行细化，对大学生村官的权利义务、工作管理和考察考核等方面做出详细规定，为切实做好大学生村官提供保障。落实考勤管理。工作期间确因特殊情况需要请假根据时间的长短分别由不同层级的领导审批。

2．培养激励机制。充分激发大学生村官的积极性、主动性，巩固其稳定性，就必须逐步完善培养机制。一是对积极要求入党的大学生“村官”，经组织考察合格，要优先吸收到党组织中来；对具备条件的大学生“村官”，在本村（社区）干部职位出现空缺时逐步让其担任“实职”。同时要切实解决好大学生“村官”的生活和安全问题，特别是对到村里任职的外乡大学生“村官”食宿问题要制定统一的方案；二是为优秀大学生“村官”提供向上晋升的渠道，对能力强、成绩突出者，采取特殊政策，破格录用为公务员或提拔使用；三是要把他们放到工作第一线，交任务、压担子，应适时给他们下一些“硬任务”，安排些“头疼事”，让他们在实践的磨练中不断增长才干，经受锻炼、经受考验、增长才干、树立威望早成才；四是要充分尊重大学生“村官”的意见，让他们“说了算”。很多大学生“村官”在具体工作中常会提出一些新的见解、新的思路，这时，村干部、村民应积极对待，充分尊重他们的意见，只要是看准了，认为可行，就要积极放权，积极支持，积极配合，为之创造有利条件，放手让他们去干。让他们更有干劲、有激情、有盼头。

3、自学上进机制。自觉加强文化科学知识的学习，提高自身文化素质；建立工作日志制度，对每天的工作内容都要求如实记入《工作笔记》，并据实写好《民情日记》；每年年终要撰写工作总结，结合村两委班子成员年终述职机会，向党员代表和村民代表述职，接收评议和监督；每月记学习笔记不少于3000字，每年撰写学习体会不少于4篇，每月至少写1条信息和一篇调研；每季度对自己的工作进行一次总结，并上报乡党委和县委组织部。

4．培训提升机制。大学生“村官”客观上对农村工作不了解，缺少实际工作经验，缺少农村工作基本功，对国家农业发展的新思路和新政策了解不多。要不断加强针对性的培训，通过定期举办培训班、远程教育培训等形式不断拓宽他们的视野，从而提高其工作能力和工作水平。凡是要求村干部参加的培训，都应要求大学生“村官”参加。让他们列席全县重要工作会议如农业农村工作、十七届五中全会精神集中培训、组织工作等会议，领会精神，提高素质，列席村两委会议，参与村两委议事，参与整理内务、规范文书档案管理，逐渐进入农村工作角色。

5．待遇保障机制。就目前大学生“村官”年薪为15000元，养老保险金全部由个人缴纳，还要缴纳其它保险金，各种费用交纳后大学生“村官”的生活费用就显得捉襟见肘。因此，应该考虑逐步增加他们的待遇，并纳入财政预算，在薪酬上给予保证，使其更加安心工作。

5．考核评比机制。年末由乡镇党委政府、村两委和当地群众对大学生“村官”进行认真考评，防止走过场，评定结果报县委组织部进行审核。凡考核为优秀的大学生“村官”，可以享受“三个优先”，即发展党员优先、提拔任职优先、推荐荣誉优先的待遇，并给予一定的物质奖励，从而激励他们不断进取向上、奋发工作。

6．交流互动机制。建立大学生“村官”与村民、县乡村领导干部、大学生“村官”群体其他成员之间的交流平台：畅通大学生“村官”向上级反映问题的渠道，各级领导和组织、人事部门定期组织大学生“村官”座谈会，听取工作汇报，掌握工作情况，了解工作状态，解决工作难题，在思想和工作上给予他们良好的建议，提供更多更大的空间。建立大学生“村官”交流平台，如在党建网上开辟了专栏，让他们在平等交流的对话氛围中，互相沟通、互相倾诉，把成长中遇到的问题和困难讲出来，把工作中的体会和经验讲出来，相互提高建设新农村的能力。鼓励大学生“村官”到农村专业合作社中学习、任职，并努力成长为合作社的骨干力量，克服理论与实践脱节和与村民沟通交流困难带来的各种问题。四是对大学生“村官”在工作中好的表现要加大宣传报道力度，对好的典型通过网络、电视、报刊等多种媒体及时进行宣传报道，让全社会都能认可大学生“村官”，支持他们的工作，推广他们的经验，从而推动新农村建设不断向前发展。

第三篇：对大学生村官管理服务工作总结

XX乡对大学生村官管理服务工作总结

为不断提升到我乡任职大学生村官的再学习能力、创新能力和实践能力，激发他们的潜能，切实加强全乡大学生村官服务群众的技术和水平，科学地评定大学生村官一年的工作实绩，我乡严格按照《中共OO省委办公厅 OO省人民政府办公厅关于印发〈OO省选聘到村任职高校毕业生管理办法(试行)〉的通知》的有关规定和市选聘到村任职高校毕业生考核方案要求，认真开展2010年XX乡大学生村官考核工作，现将一年来对大学生村官的管理服务工作总结如下：

一、大学生村官基本情况

来到我乡工作的大学生村官共有5人，分别安排在XX4个行政村工作，其中一村委会分派2人，一人任书记助理，一人任主任助理。

二、组织健全，成立大学生村官管理领导小组。

我乡成立以党委副书记王玉玲为组长，宣传干事、组织干事等为成员的大学生村官管理领导小组，负责对大学生村官日常工作生活进行指导、关心。

三、明确要求，加强监管，引导村官进行工作。

一、加强培训。自大学生村官来到XX，我乡首先对村 官们进行工作座谈，让他们了解各村的实际情况，培训他们在日常工作中的工作技能，沟通联系群众，强调在村里工作的注意事项。此外，还定期专门召开村官培训，解决各个村

官在工作中遇到的实际问题，并为其提供解决思路、解决办法。

二、严格监管。在日常工作中，由于村官前期不熟悉村 务，在工作中显得随意性较大，根据乡政府的各项要求，对村官行为进行监督考核，严肃工作态度，保证工作质量。同时，在平常的会议学习及理论学习中，及时查看考核村官平时的考勤、学习和工作有关资料并登记在册。此外，对村官进行个别谈话，整合他们的思想，询问各村官分属的各村实际情况，强化他们的工作意识和认识水平。

三、引导村官进村入户进行工作。自大学生村官参加水 田乡工作后，领导小组成员在工作中就有意引导各个村官参加各项工作任务。在2009年的计生台账摸底，今年年初的村“两委”换届选举、11月份开展的人口普查和年底进行的XX产业培植等工作中，我乡都要求各村委会对村官分配、安排一定的工作任务，并安排专人对村官工作进行辅助，让各个村官能顺利深入群众和群众打成一片。通过这些工作举措，使他们的工作能力和工作水平比当初有很大提升。村官的加入也使得这些工作质量有了不同程度的提高，同时各村委会的工作也显得非常集束、有条理。

四、关心支持，了解思想，服务村官。

我乡领导十分关心村官的日常生活情况，要求各村委会 为村官安排食宿，不让他们在物质上有短缺，保证他们的生活水平。由于大学生村官刚走出校门，在人际关系和社会关系的处理上不是很得体，所以在工作中往往会受到村民的不

理解，造成他们工作情绪低落，影响工作进展。为此，我乡领导及村官管理小组成员经常与他们谈心，了解他们的思想动态，支持他们的工作思路，并提出改进意见与建议，联系各村委会领导做好村官的服务工作。

五、存在的问题与今后努力的方向

1、在工作中，我们发现各村都不同程度存在对村官的急于求成的思想。由于他们工作经验较少，处理很多问题不能得心应手，所以期望与实际相差较大，造成村官与村领导干部都不太满意。

2、村官要严格要求自己，努力提高自身素质。工作中积极向有经验的村干部学习，尽快掌握工作技能与方法。生活上，注重自身形象，树立良好的大学生村官形象。

3、个别村官思想负担较重。由于大学生村官不是正式的国家工作人员、收入不高，个别村官对今后找工作、考公务员等存在较大的思想负担。

总体来说大学生整体素质较高，但不排除还有个别大学生的生活习惯不尽如人意，工作中也比较有个性，不能很好的融入到村务工作中。

针对存在的问题，今后主要抓好以下几个方面的工作：

1、改进管理办法，加强村官的自我管理。尝试以村官管理村官的方法来促进大学生村官自我约束意识的养成。

2、加强奖惩机制的完善。比如通过年终考核的办法，使这些大学生村官们工作起来更有干劲，并且能充分发挥他们的能力与价值。

3、多举办一些文体活动，调动大学生的积极性，丰富大学生村官的业余文化生活。

4、组织经验交流活动，比如乡内交流、乡外交流或者和其它乡镇结对子等等。

XX乡人民政府

第四篇：对大学生村官成长成才几点思考

对大学生村官成长成才的几点思考

选聘高校毕业生到农村任职，既是为新农村建设提供智力支持，也是为农村基层组织提供新鲜血液，更是加快农村快速崛起、实现农民快速致富的需要。大学生到农村去，是时代的呼唤，是农民的期盼，更是党的殷切期望。大学生村官如何在农村广阔的天地有所作为，迅速成长成才，应在以下几个方面努力。

一、珍惜一个机会

对青年学生来说，基层一线是了解国情、增长本领的最好课堂，是磨炼意志、汲取力量的火热熔炉，是施展才华、开拓创业的广阔天地。“宰相必起于州郡,猛将必发于卒伍”。广阔的农村天地，为满怀抱负和理想，充满青春激情的大学生村官发挥才干、经受锻炼、建功立业提供了千载难逢的机会。“天予不取，反受其咎；时至不迎，反遭其殃”。贯彻落实十七大精神，全面推进新农村建设需要一批有理想、有知识、有潜能的人才提供智力支持。新时期大学生知识丰富、思维活跃、富有创造活力，是国家宝贵的人才资源，选聘大学生村干部到村任职，鼓励大学生到农村、到基层、到艰苦环境中经受锻炼和考验，体现了党和政府对大学生的关爱和厚望，体现了对新农村建设的高度重视。大学生村官要树立强烈的机遇意识，要把农村作为创业的沃土，抓住机遇，利用机遇，锻炼自己，健康成长。努力把握实现人生价值的机会。

二、牢记两个务必

务必保持谦虚谨慎。前贤有言：要想进入一扇门就必须让自己的头比门低。大学生村官，可谓天之骄子。但阅历浅、实践少、经验缺，出了校门进家门，步入社会大门，要学的东西还很多，要通过学习不断提高谋事、干事、成事的能力。古今中外都崇尚谨慎为人、谦虚处世。“不自见，故明；不自是，故彰；不自我，故功；不自矜，故长。”意思是说：不自我表现反而与众不同；不自以为是却超出众人；不自夸的人会赢得成功；不自负的人会不断进步。大学生村官要务必保持谦虚谨慎，做到开拓进取、求真务实、联系群众、公道正派、清正廉洁。不负党的希望，不负人民的重托，不负父母的养育。务必保持艰苦奋斗。省委常委、组织部长黄建国积极倡导：“不比物质比素质，不比学历比学识，不比资历比能力，不比职务比服务，不比人际比业绩，不比奖杯比口碑”。对大学生村官而言，讲艰苦奋斗，不是要求去过清教徒式、苦行僧式的生活，也不是要否定合理的物质利益，而是要大力提倡艰苦奋斗、自强不息、开拓创新的精神。面对条件艰苦、工作繁杂的农村，不仅要增强自主、自立、自律意识，还要有艰苦奋斗的精神，对待生活要注意严谨，为人处事要把握分寸，困难挫折要经受考验。要挡得住诱惑、守得住清贫、耐得住寂寞。学会吃苦、学会吃亏、学会应对、学会独立。

三、做到“三个与”

一是与党同心。与党同心，就是听党的话，做党的人。“居庙堂之高则忧其民，处江湖之远则忧其君”。大学生村官要胸怀天下，追求上进，尽最大努力完成党和人民赋予的历史使命。要明白肩负的责任、党的期望以及人民的期盼，要深入群众，切实为百姓办实事、谋福利，当好公仆、办好实事、起好作用。二是与民同忧。古人云“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”。要当好村官，首先当好村民，要去除骄气、惰气、小孩子脾气，生活上要能住得下，吃得惯，闷得住，要学会做“农家人”，喝“农家水”，吃“农家饭”，说“农家话”，办“农家事”，做到心系农村、心想农 业、服务农民，自觉与三农融为一体，和农民打成一片。要切实培养与农民群众的深厚感情。百姓是衣食父母，要把他们当亲人、当长辈、当朋友。不仅要学习他们的经验，倾听他们的意见，了解他们的愿望，更要尊重他们、关心他们，想他们所想，急他们所急，忧他们所忧。三是与时俱进。大学生村官要准确把握时代特征，始终站在时代前列和实践前沿，常怀“本领恐慌”、常有“能力危机”、常找自身差距。改革开放特别是近些年来，农村的面貌发生了巨大的变化。如今的农村不是原来的农村，村民也不是原来的村民，要当好新型农村的村官，率领引导农民奔小康，村官自身的素质和能力有着更高的要求。要紧跟时代脉搏，掌握农村法律法规、农业科技、经营管理、市场营销等知识，更好满足群众需求。要学会结合自身特长，多为村民服务，取信于民，努力把自身所学的知识运用到改善农村生活和提高农民收入上来，站在科学发展的高度，促进农村经济社会全面、协调和可持续发展。

四、做到“四个不急”

大学生“村官”赴任后，要坚定信念，端正心态，扎根基层，脚踏实地，做到“四个不急”。一是不急于求成。“宝剑锋从磨砺出”。大学生从“学校”到“农村”要积极调整自己的心态，始终保持“一颗平常心”，不图虚荣，不慕富贵，不畏困难，不怕挫折，不斤斤计较。要做好长远打算，把农村当平台，不能当 “跳板”。不能三天打鱼，两天晒网，三心二意。要沉下心来，伏下身去，既来之，则安之。真正融入群众的日常生活，以“平视”的眼光和他们建立感情，发挥自己特长，设身处地帮群众解决实际困难，做村民的“贴心人”，当农村的“称职官”。二是不急躁冒进。必须处理好长远利益和短期利益的关系，不能只着眼于“短、平、快”，要克服“自己栽树，后人摘果”的错误认识，要做好“一年探索、两年实践、三年见效”的思想准备，立志长期扎根农村作贡献。要放下架子，谦虚好学，积极投身实践。拜村干部为师，拜村党员为师，拜村民为师。在工作中，多观察、勤思考、常积累。要树立“艰难困苦、玉汝于成”的信念，把村官工作当做自己能力养成、经验获取、意志锻炼、走向成功的过程。三是不急功近利。不能有“镀金”的思想，得过且过，“身在曹营心在汉”，急于“跳槽”。面对短期见效的工作，成功不能沾沾自喜，失败不能丧失信心。面对长远见效的工作，必须有持之以恒的决心毅力，不能三天一个想法、五天一个花样。到农村做大学生“村官”,必须能够吃苦耐劳,还要能够与农民打成一片,心中装着农民,心里想着农民，思想上还要准备做一个“新型农民”。四是不急风暴雨。要充分利用自己所学到农村舞台进行历练。想事、干事、尽自己所能成事。从小事做起，锻炼做大事的能力、寻找创业的机会。“少一些务虚，多做一些实事。”不搞劳民伤财的“面子工程”、“形象工程”和“政绩工程”。坚持从实际出发，不脱离实际，不虚报浮夸，踏实进取、会干实干，为农村工作出思路、想办法、提建议，在推进农村科学发展上下功夫。要协助搞好新农村建设规划，搞活农村经济，推进科学发展，以实际行动赢得村民的信任和认可。

五、实现“五个统一”

一是知与行统一。知是行的先导，行是知的归宿。这是知与行的辩证统一关系。知，就是对事物的客观认识。行，就是依据认识规律去制定解决问题的方法。知行的统一，是成才成功的关键，也是检验大学生村官是否合格的“试金石”。坚持知与行的统一，要求大学生村官做到言行一致、表里如

一、知行统一。二是德与才统一。爱岗敬业，德也；精益求精，才也。德者，才之帅也；才者，德之资也。对于村官来讲，德，主要是指“官德”。深层次来说是指一个人的人格；才是指一个人的能力，是干事创业的本领。坚持德才兼备、以德为先，是党选拨任用干部的根本原则。年轻人既要重视才能的培养，更要注重品德的升华。三是说与做统一。说是做的仆人，做是说的主人。事业是干成的，不是吹成的；局面是“打”开的，不是“喊”开的。实干兴业，空谈误事。心系百姓，为民干事，人民就会选择你；与时俱进，创新干事，时代就会选择你；敢于担当，扎实干事，历史就会选择你。要弃“多干多错，少干少错，不干不错”的消极心态。敢想他人未曾想，敢谋他人未曾谋，敢干他人未曾干。做到思想现实、态度老实、计划切实、措施落实、工作踏实、成绩扎实。四是上与下统一。要摆正自己的位置，要正确处理好“上”与“下”的关系，要找到两者的最佳结合点。作为大学生村官，既要贯彻党的政策和意志，又要充分尊重群众的意愿，实实在在为人民群众谋福利。如果党的意志和人民群众意愿不统一的时候，就要用智慧把党的正确主张变成人民群众的自觉行动，使两者有机结合起来。五是方与圆统一。“方是做人的脊梁，圆是做事的锦囊”。“取象于钱，外圆内方”，做人做事的道理尽在其中。做人有方的准则在手，就会方寸大不乱，千变万化不离其宗；做事有圆的技巧在胸，就会浑圆玲珑，世事人情一通百通。外圆内方，可谓人生的最高境界。做人有方，就能堂堂正正；做事有圆，就能得心应手。有圆无方则不立，有方无圆则滞泥，可方可圆则无往不利。“做事方内容圆，不钻牛角尖”、“做人圆内容方，不忘大原则”、“做事性格要方”、“做人心量要圆”等等，这些都是人生哲理。

村官工作的主要内容及主要职责

(一)工作内容

大学生村官工作内容主要有以下几个方面： 1.文字处理：撰写计划、总结、报告等;2.培训村民：电脑知识培训、英语培训、实用技术培训、辅导孩子学习等;3.开办广播站、宣传栏;4.制作村庄网站、网上农产品销售;5.参谋：参与调解村民纠纷、引进致富项目等;6.值班：接待村民来访、承办上级政府交待事宜等;7.学习交流：参与政府组织的、村官之间自发举行的各种形式的座谈讨论、调研等;8.镇政府借调到镇上做其他工作;9.利用社会关系，吸引其他社会力量参与到村庄建设;10.举办文体、义诊等活动;11.参与村内劳动，帮助村民做农活。

3(二)大学生村官职责

选聘的高校毕业生是中共正式党员的，一般安排担任村党组织书记助理职务;是中共预备党员或非中共党员的，一般安排担任村委会主任助理职务;是共青团员的，可安排兼任村团组织书记、副书记职务。

经过一段时间的实际工作、被大多数党员和群众认可的，可通过推荐参加选举担任村党组织书记、副书记等职务。

选聘到村任职的高校毕业生为“村级组织特设岗位”人员，系非公务员身份，工作管理及考核比照公务员的有关规定进行，由乡镇党委、政府负责;人事档案由县委组织部门管理或县级人事部门所属人才服务机构免费代理，党团关系转至所在村。工作期间，县级组织人事部门与高校毕业生签订聘任合同。

选聘到村任职的高校毕业生，聘用期间必须在村里工作，乡镇以上机关及其他单位均不得借调使用。

在村工作期限一般为2年～3年。工作期满后经组织考核合格、本人自愿的，可继续聘任。不再续聘的，引导和鼓励其选择其他方式就业、创业。

为帮助到村任职的高校毕业生尽快适应农村工作岗位，各地将组织他们开展岗前培训和岗位培训，强化对农村工作的基本知识和有关政策规定的学习培训，掌握做好农村基层工作的基本方法。同时，乡镇党委、政府将负责安排好他们的食宿及日常生活，为他们开展工作创造条件、提供方便。

大学生“村官”工作和其他三类项目具体有以下不同： 开展工作的主要目的

大学生“村官”工作主要是为了培养锻炼新农村建设骨干力量和党政干部后备人才;“三支一扶”计划主要是通过开展支农、支教、支医和扶贫工作，促进农村基层社会事业发展;农村教师特岗计划是为了加强西部“两基”攻坚县农村义务教育阶段学校的教师队伍建设;志愿服务西部计划是为了弘扬志愿精神，鼓励优秀青年投身西部大开发战略，为西部地区农村经济社会发展作出贡献。

牵头单位及实施主体

大学生“村官”工作于2008年3月在全国部署开展，由中组部牵头，省区市组织、人事部门组织实施;“三支一扶”计划于2006年部署开展，由人力资源和社会保障部牵头，省区市人事、教育部门组织实施;农村教师特岗计划于2006年开始实 施，由教育部负责牵头和组织招聘;志愿服务西部计划于2003年启动，由团中央负责牵头和组织招募。

“入口”条件及程序

大学生“村官”要求是全日制普通高校专科学历以上毕业生，重点是本科以上学历和中共党员、学生干部，程序是个人报名、资格审查、考试考察、体检公示等;“三支一扶”计划要求是普通高校应届毕业生，招聘程序是公开招募、自愿报名、组织选拔;农村教师特岗计划要求是高等师范院校及其他院校应届毕业生、具有教师资格和实践经验的高校毕业生，采用公开招聘方式;志愿服务西部计划要求是普通高校应届毕业生，程序是公开招募、自愿报名。

党和政府为什么重视大学生村官建设

党和政府如此重视大学生村官建设，第一是由于我们农村工作的需要，现在我们实行的是社会主义市场经济，农民比较而言文化素质比我们低一些，怎么是我们农村的经济建设、文化建设、政治建设和我们党和政府的政策有机的结合起来，这就需要一批具有一定的知识修养，具有较高的素质，开阔的眼见，这样一批人担任基层干部，这样才能使我们的农村工作做得更好，这样才能使我们的经济建设、文化建设、社会建设各个方面的任务完成的更好；

第二是加强基层组织建设的需要，第三也是解决我们目前普遍存在的大学生就业难的问题。近年来,中国高校毕业生数量逐年增多,大学生面临严峻的就业形势,大学生在毕业后能否顺利就业,已成为全社会普遍关注的热点问题。大学生就业难既有社会原因、政策原因,也有大学生自身的原因。解决大学生就业难的问题现如今迫在眉睫。

第五篇：对大学生村官培养教育的几点思考

对大学生村官培养教育的几点思考

●中共海门市委常委、组织部长顾华

随着各地面向社会公开选聘大学生“村官”数量的增多，大学生“村官”已经成为新农村建设的一支生力军。我们感到，要按照以人为本的要求，着眼新农村建设长远发展对人才的紧迫需求，积极探索研究大学生“村官”队伍建设的特点规律，围绕打牢大学生“村官”的思想基础、管理技能和带富能力，努力提高大学生“村官”培养教育的整体水平。

在对大学生“村官”走访了解中，我们感到大学生“村官”在工作初期容易出现以下矛盾和困惑。一是想在农村有所作为而又不愿扎根农村基层。大学生走出校门，踏上农村这个大舞台，大都怀着美好的愿望，抱着成就一番事业的想法走上“村官”工作岗位。但农村的工作生活环境与丰富多彩的院校学习生活相比存在着明显的反差，大学生“村官”在经历工作初期短暂的新鲜感之后，容易会陷入远大抱负与生理、心理不适应现实艰苦环境的矛盾之中。导致一些大学生“村官”产生畏难情绪，往往会“身在曹营心在汉”，心思整天花在如何“上调”上，工作得过且过，应付了事。二是想较快树立威信而又难以融入群体之中。大学生“村官”任职之初，大都希望自己与村干部和党员群众打成一片，并在工作中迅速建立自己的威信。但现实工作要求大学生直接面对群众，宣传农村方针政策，协调处理社会矛盾，指导农民脱贫致富。如此具体、实际的工作，常常使大学生“村官”无所适从，难以应对。导致有些大学生“村官”容易产生回避、抵触农民群众，久而久之很可能导致难于融入广大群众之中。三是想打开局面而又不善于处理农村实际问题。大学生“村官”虽然文化程度比较高，但知识与实际能力并不是划等号。大学生“村官”与其他刚走上工作岗位的大学生一样，都期望早日打开工作局面，为自己铺设一条坦途。但许多大学生“村官”把个人的价值追求看得过重，自我估价过高，对工作中可能遇到的困难和问题估计不足。而且由于他们缺少处理农村实际问题的经验，一旦遇到棘手问题时，往往显得手足无措，陷于被动，从而容易滋生后悔和埋怨情绪，打“退堂鼓”。

针对大学生“村官”工作中出现的矛盾心理和困惑现象，各级基层组织应该坚持“以人为本”思想，切实理解、宽容、帮助大学生“村官”开展农村工作，有针对性地做好大学生“村官”的思想工作，善于发挥他们知识丰富、思维活跃、富有创造力等优势，采取有效措施，帮助他们消除困惑，使他们尽快融入群众之中，胜任本职工作，热爱基层生活，在农村这个大舞台上实现人生价值。

一要充分理解大学生“村官”工作初期出现的矛盾心理和困惑现象。虽然大学生“村官”学识渊博、视野宽广，但在情感上也和普通人一样，需要他人的关怀和理解。大学生毕业后担任村干部，面临着由学校向农村、由学生向村干部的角色转变。自身角色、生活圈子、工作环境等的巨大变化，都有可能使他们产生“水土不服”，出现困惑与迷惘。各级基层组织应该充分理解和关心他们，既要关心他们的实际生活，包括饮食起居、业余生活、工资待遇等，更要关心他们的精神生活，如人生价值的追求、个人理想的实现等。大学生“村官”在工作初期，各级基层组织对他们的理解和信任往往是他们战胜困惑、冲出迷惘的重要动力。对这此刚刚走上工作岗位、怀有一腔创业之志、万丈豪情的大学生“村官”要给予充分的理解和尊重，努力把思想工作“以人为本”的原则和要求落实到每个细节上。

二要努力宽容大学生“村官”工作中的不足和问题。对于刚刚接触农村工作的大学生来讲，工作环境和工作性质发生了很大变化。不管大学生“村官”原先是否来自于农村，就他们本身来讲，对农村工作应该是一张白纸，从零开始，他们在工作中犯点错误也是不可避免的。此时，作为乡镇、村干部要教育大学生“村官”做好经受困难和挫折考验的思想准备，把战胜困难作为历练人生的机遇，把吃苦耐劳作为开启成功的钥匙。要实事求是地帮助他们分析错误产生的主客观原因，不能不分青红皂白就妄下结论，“一棍子将人打死”。要从根本上端正对大学生“村官”的认识和态度，克服只看表面现象、不看本质主流，只看毛病缺点、不看特长优势，只看一时一事表现、不看长远发展后劲的片面认识，辩证地看待他们、充分地信任他们。

三要真诚帮助大学生“村官”顺利度过工作适应期。大学生“村官”在工作适应期容易产生一些困惑，主要原因还是在于他们对农村工作的规律把握不好、对基层群众的思想摸得不透、对农村工作的特点了解不深，由此导致工作中容易出现深一脚浅一脚的现象，容易出现一些常识性的笑话，影响了他们在群众中的影响和威信。各级基层组织要真诚地给他们拨开迷雾，指点迷津。要认真抓好大学生“村官”的岗前培训，使他们熟悉掌握农村工作的基本内容和方法套路；要建立乡镇、村干部与大学生“村官”的“传帮带”制度，从思想上、政治上、工作上进行具体传帮带，使他们更快成熟起来，进入角色，少走弯路，健康成长。四要积极搭建大学生“村官”施展才能、争先创优的平台。俗话说：“没有压力就没有动力”。各级基层组织应根据基层大学生“村官”的特点和实际情况大胆交任务、压担子，提供平台和机会让他们在实践锻炼过程中增长知识、提高能力。要坚持用其所长，充分挖掘他们的潜力，发挥他们的优势，在村里各项中心工作中，积极为他们提供锻炼提高的机会、施展才能的舞台。同时，根据大学生“村官”进取心、荣誉心比较强的特点，广泛开展实践竞赛活动，宣传表彰先进典型，使他们学有榜样、赶有目标、干有平台。大学生“村官”在实践锻炼中提高能力后，他们的自信心无形中会得到增强，也会更加胜任自己的工作岗位，从而达到在推进社会主义新农村建设中升华理想、增长才干，实现自己的人生价值的目标。