残疾人事业的兴起标志着我镇的兴旺——新塍镇残疾人工作的几点思考

第一篇：残疾人事业的兴起标志着我镇的兴旺——新塍镇残疾人工作的几点思考

随着社会经济的发展，提高人民生活水平已成为当前和今后一个时期我们党的重要目标，并且正在逐步变为现实。人民群众的价值观念发生了重大变化。人民群众要求过上更好、更有意义生活的愿望更加强烈，“残障人士是社会人”，也有同样的愿望和要求。

一、残疾人事业是光荣的、人道的、爱国的事业

1、残疾人的事业是光荣的事业。残疾人问题是伴随着人类社会的发展而产生的，也是社会上比较突出的问题。残疾人事业发展的程度，是国家生产力发展水平、社会文明程度的一个反映。也许可以这样说，通过残疾人事业，可以看出一个国家是进步兴旺，还是落后倒退。所以，这个事业有很重要的政治意义。我们讲社会主义好，究竟好在什么地方?如果残疾人受歧视，就业就不了，入学入不了，那么社会主义制度优越在什么地方呢?我们应该在这方面树立一个明确的政治观念。

2、残疾人的事业体现着高尚的社会主义人道主义精神。中国共产党从创建以来一直就是为解放人民群众而搞工人运动、农民运动的，把劳苦大众解放出来，这就是人道主义精神的体现。我们为残疾人服务也体现了这一点。

3、残疾人的事业是爱国主义事业。我们的国家现在还并不富裕，经济还不发达。许多为残疾人做的事情，目前我们还没有做到。那么是不是外国人做到的事情我们中国人做不到呢?应该说，外国人能做到的，我们中国人也能做到。我们中国人并不比外国人差，我们有几千年的文明史。我们每一个中国人，特别是共产党员，应该有这样的志气，使我们的国家富强起来，屹立于世界民族之林。另外，做残疾人事业，还需要有献身精神的。要从内心到行动体现出对残疾人的爱护和尊重，要尽最大的努力去帮助他们。在国外，一个普通的家庭妇女能够出来为康复事业工作，宗教界一个修女能够一辈子做这项工作，我们的共产党员、共青团员，为什么不能呢？我觉得我们完全可以超过她们。

二、劳动就业与教育是提高残疾人社会地位的关键

1、解决残疾人就业问题是提高残疾人社会地位的关键。随着社会经济的发展，我镇也与其它地区一样，部分人经过个人诚实的劳动，富裕起来。近几年来，各级残联和民政部门大力抓了残疾人的就业问题，但是，还有相当一部分残疾人被划在不能安排之列。按照国外的观点，除极个别的重度残疾人外，没有什么残疾人是没有劳动能力的。只要社会创造适合的条件，他们都能为社会做出贡献。这项工作涉及面相当大，也是我镇今后工作的一个重点。

2、解决残疾人教育问题是残疾人就业的重要前提条件。目前，我镇的残疾人教育事业还并不完善。在农村，不少残疾人还是文盲，还没有在全镇范围内开展残疾人的职业教育。特殊教育的规模和水平也远远不能满足需要。由于残疾人文化水平低，他们在工作、就业方面必然遇到困难。这个问题必须下大力量解决。这是发展残疾人事业中一个具有战略意义的关键问题。

三、发展残疾人事业的新途径 目前我镇有各类残疾人1173人，其中低保人群中有167人，高于低保20%的二类人群中，尤以残疾户为多数。因病致贫、因残致贫的社会现象，在我镇也不在少数。如何发挥社会力量，使这些人群早日脱贫致富，是我们目前面临的一大课题。

1、在充分发挥政府主导作用的前提下，大力发展社会化管理，进一步动员社会力量发展残疾人事业。结合我镇实际，我们认为，给残疾人提供一个发展的平台，是解决问题的关键。在农村，结合村庄整治、土地复垦等项目，把少量空闲的、机动的土地承包给有能力承包的残疾人，由专业部门提供经济效益较好的种、养植项目，并给予全方位的技术指导。政府在政策允许的范围内，最大限度的给予抚持。把生态农业、新农村建设与扶贫帮困结合起来。使部分残障人士树立自主、自强、自尊的信心和敢于挑战生活的勇气，尽快使他们脱离贫困。同时，在有条件的村建立残疾人扶贫基地，利用我镇部分残疾人在种、养植方面取得的成绩，借鉴兄弟乡镇在助残扶贫方面的成功经验，结合上级残联的扶贫政策，动员部分有志向创业而苦于无门路、无资金的残疾人积极参与进来，使他们在基地中学到一技之长，逐步找到由温饱型向小康型过渡的途经。在城镇，利用社会保障所和成人职业技能教育，举办各种职业技能培训班，动员有能力的残疾人参加适合的技能培训，为就业拓宽门路。同时，要求、协调民政企业和其它民营企业，在条件允许的范围内，尽可能多的安排残疾人就业。灵活运用残联、民政各种优抚政策，给残疾职工最大限度的保障。结合社区建设，建立社区康复站，把残疾人的康复工作送到家，使尽可能多的有能力的残疾人参加工作，无能力的残疾人达到生活自理。

2、努力发挥残疾人在残疾人组织中的作用；逐步创造良好的社会环境，使残疾人在事实上享有与健全人一样参加学习、劳动及其他社会活动的权利，由社会的负担变成推动社会前进的力量。结合助残日、重大节日、民族传统节日等时机，开展多种形式的慰问及扶贫帮困活动。我镇每年正月十五要举办灯展、演出等大型活动，要广泛动员残疾人参与到活动的各个环节中，在主要路段给残疾人划出灯展专区，悬挂由残疾人制作的、反映残疾人积极向上为主题的灯饰。让有才华的残疾人参加文艺演出，努力创造良好的社会环境，使残疾人有勇气面对生活、面对现实，树立自强自立的信念，成为社会前进的动力。总之，残疾人事业是光荣的、人道的、爱国的事业。残疾人事业的兴起，标志着我镇的兴旺。

第二篇：关于发展残疾人事业的几点思考

关于发展残疾人事业的几点思考

党的十六大报告首次把构建和谐社会作为现代化建设的一个目标，党的十六届四中全会明确提出把构建和谐社会作为加强党的执政能力建设的主要任务之一。由此，“和谐社会”早已成为妇孺皆知的高频率现诸媒体的热门词汇，而在全国各行各业上下一心、为建设社会主义和谐社会众志成城贡献力量的大环境下，作为从事残疾人工作的基层组织及工作人员，尤其需要就在当前的社会背景下，如何以开展好本辖区残疾人工作、为构建社会主义和谐社会添砖加瓦而进行深入思考。

一、社会主义和谐社会的本质和内涵

社会主义和谐社会是以人为本，科学发展，全面进步，富裕安全，稳定有序，充满活力，全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会。“以人为本”是社会主义和谐社会最本质、最核心的内容。建设这个社会的目的是着眼于人、着眼于最广大人民的根本利益和幸福生活。“以人为本”贯穿于建设社会主义和谐社会的全过程。

和谐社会既是人类的一种追求，又是一个谋求发展的社会，发展是人类创造幸福生活的主要途径和根本动力。社会主义和谐社会是在生产力不断发展，人民生活水平不断提高的基础上，创造较高文明形态的和谐。一个和谐的社会，应 该是物质、精神、政治文明共同进步、和谐统一。

二、和谐社会与残疾人事业的关系

残疾是人类社会发展进程中不得不付出的痛苦代价，残疾人是一个弱势群体，但残疾人更是社会主义大家庭中的一员，因而，残疾人事业是社会主义事业的一个组成部分，在构建社会主义和谐社会中肩负着重要职责。残疾人既是和谐社会的建设者和创造者,又是和谐社会幸福生活的拥有者和享受者。人尽其能、各得其所,整个社会才会有繁荣、健康、充满活力、安祥和谐的环境,才会有持续发展和不断进步的能力。

发展残疾人事业，发扬社会主义人道主义精神，是推动社会进步和人类文明发展的重要内容。搞好残疾人工作，使残疾人能够同健全人一样，以平等的权利和机会，共同参与创造社会物质文明与精神文明，分享社会文明的成果，是社会主义优越性的体现。发展残疾人事业，既有利于调动社会各方面的积极因素，发展社会生产力，又有利于巩固安定团结的政治局面，有利于改革开放的顺利进行。搞好这项工作，是各级政府和全社会义不容辞的责任。

三、残疾人群体的特殊性

残疾人是全社会弱势群体中的最弱势人群，这个群体有着不同与健全人群体的特殊性，极其需要全社会予以高度关注：

一是由于他们在心理和生理上的障碍，使之丧失了同健全人一样生活、工作、学习的条件。

二是低收入决定了残疾人群体在社会生活中的贫困性。以***镇残疾人群体为例，一部分具有劳动能力或部分劳动能力者，大多在福利企业就业或自谋职业，但是收入较低；另一部分则不具备劳动能力或失去劳动能力，大多靠国家救济或家人抚养，其经济收入低于人均收入水平，甚至徘徊于贫困线边缘。表现为生活必需品的占有量低下和生活质量的低层次性。经济上的低收入进一步造成了残疾人群体的生活脆弱性,一旦遭遇疾病或其他灾害,他们很难有足够的承受能力。

三是政治上的低影响力。残疾人群体较少参与社会政治文化活动，难以影响公共政策的制定，他们很难或者很难迅速摆脱自身的困境，解决自己的问题。

四是心理上的高度敏感性。残疾人群体由于自身的缺陷及其在经济上的低收入性和社会生活中的贫困性，他们在社会中的心理压力高于一般社会弱势群体。他们大多职业技能缺乏，市场竞争力较低，或者已经失去年龄优势，没有职业安全感，收入低且不稳定，“常有衣食之忧”。这些使他们觉得自己是市场竞争中的失败者，或被社会所抛弃，不满、苦闷、焦虑、急躁情绪，难以自我调适，从而容易对生活失去信心，产生严重的逆反心理，出现过激行为。

四、发展残疾人事业，体现“以人为本”原则

“以人为本”最重要的是公正，它是人类社会永恒的价值理念和基本的行为准则，也是构建社会主义和谐社会的重要原则。社会主义人权和公正，首先就表现在生存权、就业权、受教育权和社会保障权等基本权利。解决残疾人这一特殊困难群体的问题，就是体现“以人为本”、社会公正的基本原则。

努力发展残疾人事业，帮助广大残疾人尽快融入到社会主义和谐大家庭中，是社会文明进步的标志。由于残疾人群体的特殊性导致他们处于不同程度的困境之中，因而，各界应当多一点偏爱，为他们开点“小灶”，从各方面多给予关心帮助。如加大扶贫力度，扶助贫困残疾人；保障残疾人及子女受教育的权利；开展职业培训，拓展就业途径，切实解决残疾人就业难题；确保残疾人进行康复的权利等等。而作为残疾人事业的基层工作者，只有进一步密切与残疾人兄弟姐妹的血肉联系，才能更好地为这个群体提供服务。残疾人事业的每一项工作，都闪动着人性善良的光芒，都需要付出真诚的关爱。

除了满足残疾人的基本物质需求外，还必须给他们以安全感和尊重感，这有利于实现残疾人的自身价值。人们不仅有生理、安全、归属的要求，而且有受人尊重和自我实现的需要。尊重是对一个人价值的承认，每一个社会成员都希望 自己的社会生活中发挥应有的作用，希望凭借自己的知识与能力获得他人和社会的承认。这一点对残疾人来说尤其重要。单纯的给予残疾人人道主义的同情是不够的，更重要的是解除残疾人自身及其家庭的心理压力，调整其因残疾而产生的社会心理失衡。这种失衡得到调整，必然会给残疾人及其家庭带来自强不息的动力。

因此，从事残疾人事业，绝不是居高临下甚至带着施舍和怜悯之情去对待他们，而是要站在平等和互相尊重的基础上，为实现全社会人的价值、人的尊严、人的发展而真诚和热情地提供支持和帮助。

党的十六大、十六届四中全会为全面建设社会主义小康社会，构建社会主义和谐社会指明了方向。作为残疾人工作者，一方面应始终把握新时期 残疾人事业的主题，坚持用“三个代表”重要思想统领残疾人工作，努力营造一个关心残疾人、尊重残疾人的和谐氛围，凝聚各方面力量共同做好残疾人工作；一方面要恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，使更多的残疾人由自卑走向自信，由怯懦走向坚强，由彷徨走向成功，使他们能共享社会主义和谐社会的经济、政治、文化成果，共建一个美好、和谐的社会主义大家庭。让他们的生活永远充满阳光，是残疾人工作者义不容辞的职责，也是毕生努力的方向。

第三篇：关于发展残疾人事业的几点思考

党的十六大报告首次把构建和谐社会作为现代化建设的一个目标，党的十六届四中全会明确提出把构建和谐社会作为加强党的执政能力建设的主要任务之一。由此，“和谐社会”早已成为妇孺皆知的高频率现诸媒体的热门词汇，而在全国各行各业上下一心、为建设社会主义和谐社会众志成城贡献力量的大环境下，作为从事残疾人工作的基层组织及工作人员，尤其

需要就在当前的社会背景下，如何以开展好本辖区残疾人工作、为构建社会主义和谐社会添砖加瓦而进行深入思考。

一、社会主义和谐社会的本质和内涵

社会主义和谐社会是以人为本，科学发展，全面进步，富裕安全，稳定有序，充满活力，全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会。“以人为本”是社会主义和谐社会最本质、最核心的内容。建设这个社会的目的是着眼于人、着眼于最广大人民的根本利益和幸福生活。“以人为本”贯穿于建设社会主义和谐社会的全过程。

和谐社会既是人类的一种追求，又是一个谋求发展的社会，发展是人类创造幸福生活的主要途径和根本动力。社会主义和谐社会是在生产力不断发展，人民生活水平不断提高的基础上，创造较高文明形态的和谐。一个和谐的社会，应该是物质、精神、政治文明共同进步、和谐统一。

二、和谐社会与残疾人事业的关系

残疾是人类社会发展进程中不得不付出的痛苦代价，残疾人是一个弱势群体，但残疾人更是社会主义大家庭中的一员，因而，残疾人事业是社会主义事业的一个组成部分，在构建社会主义和谐社会中肩负着重要职责。残疾人既是和谐社会的建设者和创造者,又是和谐社会幸福生活的拥有者和享受者。人尽其能、各得其所,整个社会才会有繁荣、健康、充满活力、安祥和谐的环境,才会有持续发展和不断进步的能力。

发展残疾人事业，发扬社会主义人道主义精神，是推动社会进步和人类文明发展的重要内容。搞好残疾人工作，使残疾人能够同健全人一样，以平等的权利和机会，共同参与创造社会物质文明与精神文明，分享社会文明的成果，是社会主义优越性的体现。发展残疾人事业，既有利于调动社会各方面的积极因素，发展社会生产力，又有利于巩固安定团结的政治局面，有利于改革开放的顺利进行。搞好这项工作，是各级政府和全社会义不容辞的责任。

三、残疾人群体的特殊性

残疾人是全社会弱势群体中的最弱势人群，这个群体有着不同与健全人群体的特殊性，极其需要全社会予以高度关注：

一是由于他们在心理和生理上的障碍，使之丧失了同健全人一样生活、工作、学习的条件。

二是低收入决定了残疾人群体在社会生活中的贫困性。以***镇残疾人群体为例，一部分具有劳动能力或部分劳动能力者，大多在福利企业就业或自谋职业，但是收入较低；另一部分则不具备劳动能力或失去劳动能力，大多靠国家救济或家人抚养，其经济收入低于人均收入水平，甚至徘徊于贫困线边缘。表现为生活必需品的占有量低下和生活质量的低层次性。经济上的低收入进一步造成了残疾人群体的生活脆弱性,一旦遭遇疾病或其他灾害,他们很难有足够的承受能力。

三是政治上的低影响力。残疾人群体较少参与社会政治文化活动，难以影响公共政策的制定，他们很难或者很难迅速摆脱自身的困境，解决自己的问题。

四是心理上的高度敏感性。残疾人群体由于自身的缺陷及其在经济上的低收入性和社会生活中的贫困性，他们在社会中的心理压力高于一般社会弱势群体。他们大多职业技能缺乏，市场竞争力较低，或者已经失去年龄优势，没有职业安全感，收入低且不稳定，“常有衣食之忧”。这些使他们觉得自己是市场竞争中的失败者，或被社会所抛弃，不满、苦闷、焦虑、急躁情绪，难以自我调适，从而容易对生活失去信心，产生严重的逆反心理，出现过激行为。

四、发展残疾人事业，体现“以人为本”原则

“以人为本”最重要的是公正，它是人类社会永恒的价值理念和基本的行为准则，也是构建社会主义和谐社会的重要原则。社会主义人权和公正，首先就表现在生存权、就业权、受教育权和社会保障权等基本权利。解决残疾人这一特殊困难群体的问题，就是体现“以人为本”、社会公正的基本原则。

努力发展残疾人事业，帮助广大残疾人尽快融入到社会主义和谐大家庭中，是社会文明进步的标志。由于残疾人群体的特殊性导致他们处于不同程度的困境之中，因而，各界应当多一点偏爱，为他们开点“小灶”，从各方面多给予关心帮助。如加大扶贫力度，扶助贫困残疾人；保障残疾人及子女受教育的权利；开展职业培训，拓展就业途径，切实解决残疾人就业难题；确保残疾人进行康复的权利等等。而作为残疾人事业的基层工作者，只有进一步密切与残疾人兄弟姐妹的血肉联系，才能更好地为这个群体提供服务。残疾人事业的每一项工作，都闪动着人性善良的光芒，都需要付出真诚的关爱。

除了满足残疾人的基本物质需求外，还必须给他们以安全感和尊重感，这有利于实现残疾人的自身价值。人们不仅有生理、安全、归属的要求，而且有受人尊重和自我实现的需要。尊重是对一个人价值的承认，每一个社会成员都希望自己的社会生活中发挥应有的作用，希望凭借自己的知识与能力获得他人和社会的承认。这一点对残疾人来说尤其重要。单纯的给予残疾人人道主义的同情是不够的，更重要的是解除残疾人自身及其家庭的心理压力，调整其因残疾而产生的社会心理失衡。这种失衡得到调整，必然会给残疾人及其家庭带来自强不息的动力。

因此，从事残疾人事业，绝不是居高临下甚至带着施舍和怜悯之情去对待他们，而是要站在平等和互相尊重的基础上，为实现全社会人的价值、人的尊严、人的发展而真诚和热情地提供支持和帮助。

党的十六大、十六届四中全会为全面建设社会主义小康社会，构建社会主义和谐社会指明了方向。作为残疾人工作者，一方面应始终把握新时期残疾人事业的主题，坚持用“三个代表”重要思想统领残疾人工作，努力营造一个关心残疾人、尊重残疾人的和谐氛围，凝聚各方面力量共同做好残疾人工作；一方面要恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，使更多的残疾人由自卑走向自信，由怯懦走向坚强，由彷徨走向成功，使他们能共享社会主义和谐社会的经济、政治、文化成果，共建一个美好、和谐的社会主义大家庭。让他们的生活永远充满阳光，是残疾人工作者义不容辞的职责，也是毕生努力的方向。

第四篇：某镇残疾人事业现状和未来工作探讨

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的战略任务，十六届六中全会作出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，这是新世纪、新阶段党带领人民抓住机遇、应对挑战，把中国特色社会主义伟大事业推向前进的重大部署。新农村战略目标的实施，同时也为残疾人事业发展，特别是广大农村残疾人带来了机遇。残疾人事业是社会事业的一个重要组成部分，是人类文明进步的标志，残疾人是社会主义大家庭的重要成员，做好残疾人工作，是促进社会和谐稳定、协调发展的一个重要内容，是贯彻科学发展观，构建和谐社会的必然要求，更是践行执政为民、维护群众利益的具体体现。西塘镇残联和广大残疾人工作者在党委、政府直接领导下，在上级残联领导的具体指导下，把做好残疾人工作融合到建设社会主义新农村的大局之中，认识到必须坚持以科学发展观为统领，不断强化“以民为本、为民解围”的宗旨意识，围绕中心、服务大局、履行职能、狠抓落实、抓住机会、找准定位，推进我镇残疾人事业的发展。

一、基本情况 西塘镇是嘉善县的次中心城镇，共有83平方公里，5.87万人口，有原大舜镇、下甸庙镇合并而成，有26个行政村，4个社区，全镇有持证残疾人990人，占总人口的1.68%。其中城镇237人，农村753人，男559人，女411人，根据残疾类别划分，肢体残疾556人，占残疾人总数的56.2%；听力残疾37人，占残疾总数的3.7%；言语残疾76人，占残疾总数的7.7%；精神残疾108人，占残疾总数的11%；智力残疾118人，占残疾总数的12%；视力残疾95人，占残疾总数的9.6%，残疾人中有特困户123户目前享受着民政低保救助以及县残联救助；残疾人边缘户39户，有劳动能力的残疾人分散就业50人。全镇有7个福利企业，安置残疾人176人。我镇残联工作领导重视、组织健全，在各村、各社区建立了残疾人协会30个，有主要领导担任协会主席，主持日常的残疾人工作；各村、社区都设立残疾人的专（兼）职委员（少数兼职），负责做好残疾人工作，全镇有条件的村建立了残疾人活动室，有星建等村设立了残疾人康复站。

二、回顾工作 在过去的工作中，我们以如何进一步关心、关注、关爱广大残疾人，不断缩小残疾人生活水平与社会整体生活水平的差距，不断提高残疾人生活质量，围绕实施安居、培训、助学、康复四大工程做文章。1.认真学习理论，提高认识，理清思路。在抓好自身学习的基础上，组织村、社区的残疾人工作者学《决定》，学嘉善县残疾人工作选编等，大家都一致认识到这是指导和谐社会建设的行动纲领，也是对我们工作提出了新的更高的要求。从而增强了做好残疾人工作的责任感和使命感。要赶上时代的步伐，与和谐社会相融合，既要认真贯彻十六届六中全会精神，更要关心残疾人最现实、最直接的利益问题。同时我们又加深宗旨服务教育，提出以发展兴和谐，以宣传导和谐，以平等倡和谐，以素质助和谐的工作理念，社会要和谐，首先要发展，只有全民共建和谐，才能全民共享和谐。在学习理论的同时，我们又展开业务培训，全年不少于二次。今年专门邀请了县精防所领导为残联工作者和部分精神病家属作“提升精神病患者监护人的心理素质”的专题辅导，受益匪浅，一致认为，这样的专业知识在农村确实很需要，残联为民又办了件好事，这样的形式以后还要继续。2.深入基层调查做好残疾人工作。残疾人事业很崇高，但任务也非常繁重，残联工作又有特殊性，必须要有一种深厚的感情，优良的作风，我们结合“作风建设年”活动，把做好残疾人调查工作，全心全意为残疾人服务作为一切工作的出发点和落脚点，以对党和人民高度负责，对残疾人和残疾人事业高度负责的精神，深入细致地做好每一个阶段工作，对基层的每个特殊残疾人家庭做到心中有数，尤其在对残疾人抽样调查工作中，做到精心组织，明确目标，周密计划，顺利完成各项数据的抽样，被评为省级、市级的先进集体，今年被中残联抽为核查点，这是对我们工作的鞭策。同时理清了我镇残疾人的各类资料，建立资料库，要求各协会信息畅通，以便做好理论研讨和探索，为进一步做好残疾人工作提出意见和建议，促进和谐社会建设。3.和谐社会建设体现了以人为本的科学发展观是内在要求，更离不开残疾人事业的健康有序发展。以人为本办实事，既是推进事业发展的抓手，更凝聚着党心、民心的重要方略，只有办实事，才能推进事业发展，才能得到群众信任和支持。残疾人群是一个特殊困难的群体，残联的工作就是以实事来助残解困。从物质需求和精神需求不同角度，衣、食、住、行全方位服务，为精神病患者办住院，协调、结帐等等，对残疾困难户落实低保，为他们的子女减免学杂费，贫困学生结对上学等等，能把党的政策落实到每个家庭。礼庙、卫红、费家村、朝南埭社区等单位连续多名精神病患者狂燥、伤人等危及到人民的生命及财产安全，镇残联不但急于帮他们联系住医院，还从财力上救助，使这些家庭度过难关。礼庙村一位婚嫁到村的外

籍妇女，到这里落户后，生活、工作都不适应，一度情绪低落，镇、村残联干部多次上门为她解愁，劝导她，使她安心生活，赠送苗鹅200只，帮他家解困，住院又送去救济，帮她找合适她的工作；为行动不便的残疾人送去轮椅，使他们享受和健康人一样的欢乐生活等等。在此同时，我们深入细致地调查残疾人群，他们处于弱势困难群体中，但有的通过自己的拼搏奋斗，闯

出了一条致富路，但这部分先富的残疾人不忘回报社会，7个福利企业每年都要捐资慈善总会，在整个队伍中，涌现出不少先进人物，如丁国强、马世闻、张建林等等，他们每年总要慷慨解囊，接济贫困学生上大学，捐资慈善基金，救助困难家庭，安置残疾人就业，都从生活的细小处着手，使贫困残疾人得到温暖，体现了贫有所济的和谐氛围。4.寓教于乐是每个人的追求。当今的信息社会，科学的发展，现代化生活进入千家万户，广大残疾朋友也有琴棋书画的欲望，为此镇残联为他们搭建平台，创建有利条件，使他们享受各种文化、体育的精美生活，在残疾队伍中，各路人才进入资料库，陆宪成的二胡独钟，展开残疾人象棋赛，使这些爱好者走到一起，探讨棋路，分享快乐。邬燮元的篆刻是省书法家协会成员；组织残疾人卡拉ok演唱，陈义勇、俞定栋等唱出了残疾朋友的心声，无论是体育场上、演唱会上，还是各类赛事中，他们都代表镇出去拿到荣誉，为西塘的残疾人事业争光，但是更为我们做好残疾人服务工作增添了信心。总之，我镇的残疾人工作在不断深入、不断进取，也曾取得不少成绩，2006年残疾人“十五”规划被评为市级先进集体、精防县级先进集体等等。但是，这只能意味着昨天，在明天的工作中，仍然是任重道远，还有不少困难需要克服、需要不断完善，更需要不断创新。

三、未来发展的思路及对策 残联是残疾人的娘家，代表残疾人的共同利益，维护残疾人的合法权益，承担党和政府沟通社会弱势群体之间的桥梁和纽带作用，确保党的路线、方针、政策的贯彻落实，推进残疾人事业的发展。然而，根据我镇的情况，目前还有不少环节存在着一些弊端，尚需在今后工作的工作中逐步完善。1.残疾人家庭的扶贫帮困问题。几年来，我们做了不少工作，有民政部门的低保救助、医疗救助等等解决燃眉之急，但是要实现农村残疾人小康目标，让农村贫困残疾人从根本上得到扶持和帮助。这里有几种情况：一是子女尚小，残疾人家庭目前培养子女而处于困境，我们从助学角度。解决他们目前的暂时困难，这类家庭，咬紧牙关，培养子女成才后，可以脱贫；二是部分残疾人家庭碰到灾害，因病、因灾致贫，这类家庭从转变观念，拓宽思路，通过发挥家庭中其他人员积极性，引导他们振足精神，跳出贫困圈子还是可以的；三是极少数家庭，人员年纪偏大，子女也较困难，或者是有病，对家庭老人赡养实在无能力，导致他们的生活水平和全社会的生活水平差距较大，只有社会救助，这类家庭走出困境困难较大，需要党和政府用优惠政策去解救。2.残疾人面临的就业问题。就业是民生之本，促进残疾人就业，直接关系到残疾人生活水平的提高，但当前我镇残疾人的就业问题仍不容乐观，虽然有不少残疾人能自谋出路，找到自己的位置，但是尚有部分残疾人就业无门，一是在当前的竞争机制下，总体劳动力总量大，产业结构调整后，城镇的失业人员、下岗人员、农村剩余劳动三股力量的势力较强，残疾人工作的渠道狭窄，岗位很少；二是残疾人自身的条件差，和就业观念不适应，往往是文化偏低，行动不便，无专业特长等等的困难，更难的是反映在少数残疾人有怕工作，不敢去奋发图强，钻研技术，不愿吃苦，流露的是一种“依赖”性；三是一些企业不欢迎残疾人，宁愿稍微拿一点钱地去捐助他们，而不能安排一个岗位，因为残疾人的操作水平会影响他们正常生产，反而被占用设备某种意义讲影响生产；四是残疾人自身素质问题，那更麻烦，他们自身感觉很好，什么都会，样样能行，认为到企业去还有点“大材小用”味道，而是要求政府照顾残疾人，解决去xx部门，干xx岗位，凡此种种，我们认为重视残疾人就业，探索服务于残疾人就业的职业教育，提高残疾人的自身素质，彻底解决有事没人干，有人没事干的矛盾尤为重要。3.残疾人的正常活动，与活动场所、活动器具管理、活动费用问题。生命在于运动，每一个人都要积极参与各类有意义的活动，丰富业余文化生活，对于残疾人来讲，就有其特殊性，他们必须根据自己实际和爱好选择活动，但目前残疾人活动比较枯燥，涉及到的就是活动场所、活动器具和活动费用的矛盾。目前仅有的活动场地是与健康人共用，往往造成残疾人挤不上，场所共用的另一个弊端，残疾人不一定适用，要解决这类矛盾，尽快增设残疾人活动室，关键是如何解决经费问题。4.残疾人的康复问题。残疾人的康复事业的对象绝大多数是贫困人员，残疾人“人人享有康复服务”，这是一项服务工作，要做好工作，都离不开政府财力、物力、人力的推动作用。目前的残疾人康复，我们认为精神残疾人处于弱势之中的弱势，他们病情不稳定，自己失控，发病概率高于其他残疾，靠家庭其他人员去监护，而且这部分人必须终身服药，他们中有多数不享受低保救助，仅靠城乡居民合作医疗报销，难以维持生活。建议：这一类精神残疾人的康复医药费用作适当补贴，让他们消除因医疗费用问题给精神造成阴影，早日康复。5.提高全社会整体素质，创建助残的氛围。残疾人受社会歧视的现象频频发生，这里有就业、购物等生活方面，也有为了区区小事出口伤人，残疾人的自尊心遭到侮辱。我们认为必须要从二方面做工作，一是残疾人自身素质的提高，要面对现实，要有“四自”精神，绝不要产生“自卑”情绪而影响正常生活；二是要广大市民提高素质，要从尊重他人、敬重他人的角度去弘扬中化民族的优良传统，要加强道德观教育，把社会主义荣辱观教育和弘扬人道主义教育结合起来，倡导一个助残、扶残的良好氛围。发展残疾人事业，构建社会主义和谐社会的一个重要环节，是我们残联工作者义不容辞的责任，我们要做到精力再集中，力度再加大，感情再投入，作风更扎实，努力开创我镇残疾人工作的新局面而奋斗。

第五篇：我镇的残疾人工作在市委

州市“十一五”残疾人工作先进单位材料

和镇人民政府

近年来，我镇的残疾人工作在市委、市政府的领导和关怀下，在上级残联具体指导下和上级有关部门关心帮助下，在镇委、镇政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，坚持以人为本，认真贯彻实施《中华人民共和国残疾人保障法》等法律法规，镇残联工作人员以发扬艰苦奋斗，无私奉献精神，深入工作一线，动员社会力量关心支持残疾人事业，全心地投入到残疾人事业上。以带领残疾人共奔小康为主题，充分发挥“人道、服务、管理”的职能作用，积极开拓创新，努力推进残疾人扶贫解困、康复、就业等各项工作、有力地促进残疾人事业的发展，取得了显著的成绩，残疾人状况有了较大的改善。现将我镇今年残联具体工作总结如下：

1、开展残联工作目标管理

对照上级残联部门制定的残疾人工作目标任务分解，按要求完成目标制定，实行到位，落实到人。积极地做到工作有计划，有落实，使得各项工作能够有序地开展下去，并及时上报我镇残疾人工作的活动信息，为上级残联部门更好地了解我镇残疾人工作畅通了信息渠道。

2、残疾人扶贫与社会保障工作。五年来，面对我镇1700 多名残疾人的呼声和要求，我镇政府，镇残联坚持把残疾人工作当做一项重要的民生工程来抓。我镇通过深入到我镇10个村（居）委会，83个自然村进行走访和调查，了解到有特困残疾人危房户有48户。为了解决这些残疾人的住房问题，镇政府召开会议，专门研究残疾人住房、就业等问题。通过我镇政府与市残联等相关部门的协调，以政府出资，镇残联组织志愿者进行协助建房的办法，首先帮助其中的27户特困残疾人解决了的住房困难。为了让更多的残疾人享受国家的补助，我镇政府及镇残联组织人员，深入到各村（居）委会，对各贫困残疾人家庭情况进行认真的核查，将符合最低生活补助保障条件的残疾人家庭在进行登记并进行公示，让最需要的残疾贫困家庭享受到最低生活补助保障，感受到党和政府的温暖

3、去年省政府为了解决精神残疾人生活出路出台了一项民生工程，我镇政府及残联按照有关要求，配合市民政局将我镇的20名精神病残疾人办理免费康复住院治疗，使他们的病情得到了一定的缓解，减轻了病人家庭的生活压力，取得了不错的成效。

4、为了进一步提高残疾人就业能力，我镇政府残联与市残联密切联系，将我镇的部分有就业能力的残疾人送到就业技能培训班进行学习，使他们学有所长，为他们自谋职业和发展生产创造了有力的条件。例如：和居委会的残疾人孙 海山学成之后，自己开办养猪场；美万村委会六罗村的残疾人邓亚庆在市残联和我政府的帮助下，筹集资金，盖起了房子并开设商店。他们通过自身的努力都走上了致富的道路，他们的事迹也必将有力的推动我镇残疾人事业的进一步发展。

我镇残疾人工作虽然取得了一定成绩，但与残疾人的实际需求相比、与镇党委、政府和市残联的要求相比，还有很大的差距，表现在保障残疾人权益的长效机制尚未全部形成，残疾人工作在各村之间发展不平衡。不少能够康复的残疾人还没能得到及时、有效的康复救助；残疾人总体受教育程度较低；残疾人就业矛盾仍很突出，残疾人基本生活无法得到切实保障；村级残联工作还比较薄弱，服务能力较低等。在今后的工作中，按照市残联的要求，在市委、市政府的领导下，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，以提高残疾人“自尊、自强、自信、自力”精神为目标，与时俱进，求真务实，为我镇残疾人事业，建设和谐社会，加快经济发展而努力。

和镇人民政府

二0一一年十二月二日