以信息化建设为依托推动税收征管工作[精选合集]

第一篇：以信息化建设为依托推动税收征管工作

以信息化建设为依托推动税收征管工作

推广多元化电子申报纳税是创新纳税服务方式，加快税收信息化建设，推进税收征管改革的一项重要举措。2004年8月按照市局的统一部署，我局开始实施多元化电子电报纳税推广工作。作为第二批多元化电子申报推广单位，分局上下树立大局意识，发扬“团结一心、努力拼搏，不怕艰辛、无私奉献”的精神，克服推广起步

晚、基础条件差的困难，积极向全区所有企业和个体工商户纳税人推广了以“网上申报和银行扣缴税款为主的多元化电子申报”纳税方式。截止2004年底，企业和个体户电子申报户数及电子划缴税款比率均达到98以上（个体100），多元化电子申报纳税推广工作取得了阶段性胜利，在全区基本上形成了“以电子信息化为主导”的税收征管新格局。

主要成效

一是提高了办税效能。通过推广多元化电子申报，扬信息畅通之长，避交通不便之短，扬信息无时限之长，避机关定时制之短，扬信息平台宽广之长，避办税窗口狭小拥挤之短，提高了办税效率，方便了纳税人，加快了信息化建设的步伐。二是节约了征纳成本。潘集区纵横上百里，交通十分不便，加之纳税人分散在各个乡镇，无论纳税人到税务机关办税，还是税务人员到一线去征税，往返一趟都需要花十几元、甚至上百元的交通费，实行多元化电子申报后，避免了劳途奔波，节约了人力、物力和财力。三是提高了税收征管质量。多元化电子申报推广之前，全局企业申报率只有90左右，个体户申报率只有70左右；推广成功后，现在企业和个体户申报率每月基本上保持100。四是提升了地税形象。为纳税人免费开发、提供多元化电子申报软件，免费发放宣传材料，免费集中培训，免费上门辅导，税务机关、税务人员“四免”全程式服务，切实从纳税人最急、最缺、最盼望的事做起，真正体现了地税机关“务实、高效”为民服务办实事的工作作风，用实际行动践行“三个代表”重要思想，受到了纳税人拥护和欢迎。

几点体会

（一）转变观念，是推广工作得以成功的首要环节。思想观念是基础是先导。在推广多元化电子申报中，潘集区分局在思想观念上历经了一个“排斥-基本认可-完全赞同”的转变过程。坦白地说，推广之初，首先，做为分局一把手的我，在思想上存在着分歧：一是固守成规，片面认为纳税人已经习惯上门集中申报纳税方式，无需多此一举；二是畏难情绪，潘集区是一个农业区，全区总面积590多平方公里，下辖５镇5乡１个街道办事处，纳税人经营规模偏小，税源分散，信息化水平滞后，推广工作有一定的难度，所以在行动上一度比较迟缓。但随着多元化电子申报在其他分局的深入推广，并取得良好成效，特别是全市征管工作会议的召开后，我们在观念上有了大转变，深刻认识到税收征管工作正面临一个新的历史性跨越，推广多元化电子申报纳税已势在必行，作为农村分局更应增强紧迫感，及时适应和融入新的征管改革大潮中，以创新为动力，推动和促进税收事业的全面发展。

（二）领导重视，是推广工作得以成功的关键所在。多元化电子申报推广工作期间，市局叶局长、分管领导顾局长多次深入潘集调研、协调、指导工作，现场解决许多工作难题，使我们进一步坚定了推广的信心，增强了做好此项工作的责任感。为了扎实开展推广工作，我局做到“三到位”：一是领导到位，班子成员齐上阵，分工协作，投身到推广工作的每一环节；二是组织到位，成立了多元化电子申报推广工作领导小组，下设协调组、宣传辅导组和技术保障组；三是工作到位，建立“每天一通报，一周一会”制度，集体研究解决推广过程中存在的问题，为推广工作提供了领导和组织保证。

（三）落实责任，是推广工作得以成功的前提条件。为了保证推广工作的顺利进行，分局制定了多元化电子申报推广实施方案，明确工作目标、任务和步骤，细化组织、协调、宣传、技术辅导、保障服务等工作职责。从领导到税干，从分局机关到基层，人人有责任，人人抓落实。同时，将推广工作进度、质量与岗位责任制酬金挂钩，加大监督考核，提高了全员参与的主动性，增强了工作的责任心，有效地推动了多元化电子申报推广工作的稳步进行。

（四）因地制宜，是推广工作得以成功的措施保障。面对辖区内税源结构分散，既无中行网点，又无交行网点等客观存在的不利因素，我们抓住农村信用社，覆盖全区这一有利条件，在全市，开创性地探索出一条“税务、信用社、交行”三家携手，共同为纳税人服务的推广之路。由于户数少，税源小，信用社刚开始不太愿意合作，在市局的大力协调帮助下，在分局的多方努力下，最终达成共识，为推广工作创造了有得条件。鉴于，“三家携手”存在“信息不对称”“跨行划拨税款”等技术难题，本着稳步推进的原则，首月，我们选择了35户分散在各个乡镇经营规模稍大的纳税户进行试点，令人欣喜的是，在大量仔细的前期工作基础上，首次试点全部成功，这也使我们推广工作的信心倍增。在认真总结前期成功推广经验后，第二个月，我们一次性

将符合条件企业、个体纳税户全部推广电子申报，再告成功。

（五）优质服务，是推广工作得以成功的质量保证。在多元化电子申报推广工作中，我们牢固树立“以纳税人为中心”的服务理念。事前，我们充分利用淮南日报潘集版、潘集广播电台、潘集有限电视台“三大地方媒介”优势，反复刊登、播放宣传材料、滚动字幕，向纳税人广泛宣传推广多元化电子申报纳

税的意义和优点，营造积极推广应用的氛围；事中，坚持集中培训与个别上门辅导相结合，联合有关部门“一条龙”为纳税人签合同、办CA证书；事后，通过“一二三”服务提醒推广方式，提升了推广质量，即：第一个月税务人员逐户上门指导网上申报，督促个体工商户提前足额存款；第二个月申报期前电话逐户指导、催缴；第三个月征收期结束前５天，电话提醒未申报、缴款的纳税人，从而使纳税人更好地掌握了网上申报技术，形成提前申报缴款的良好习惯；另外，电子申报纳税正常运行后，我们继续指定专人负责分析研究日常电子申报工作，及时为纳税人提供方便、快捷的纳税服务，保证了电子申报成功率。

潘集区分局在多元化电子申报推广方面做了一些工作，取得了一些成效；但距市局要求和与兄弟单位相比,还有一定差距,我们将借鉴和学习兄弟单位经验，积极探索创新，把税收征管工作做深、做细、做实，努力开创税收征管工作新局面。

第二篇：以校园文化建设为依托

以校园文化建设为依托，不断推进思想政治工作

城关三小

校园文化作为校园生活的重要组成部分，作为新时期学校思想政治工作的一种有效载体，越来越引起人们的关注。加强和改进学校校园文化建是营造育人环境，全面推进素质教育的迫切需要，也是新形势下学生思想政治工作的新途径、新方法。近几年来，随着高校校园文化建设示范工程的试点，校园文化建设已逐渐成为校园规划、思想政治工作日益关注的热点。广泛开展以伦理道德、美育为主要内容的群众性校园文化建设活动，推动学校思想政治工作，创建健康、文明、向上的校园环境是每个学校面临的新课题和重要任务。我校在紧抓教学主渠道的同时，注重通过校园文化建设这一载体对学生进行思想政治教育及道德规范教育，不仅丰富了学生的校园文化生活，还培养了学生的个性特长，提高了他们的综合素质与能力。广大学生能够在健康活跃的校园文化氛围中茁壮成长。下面就我校近几年校园文化建设的成就谈谈一些体会。望在今后的校园文化建设中有一些指导性的意义。

近几年来，在教育局领导的关心指导下，在校各部门的积极组织和推动下，广大师生发挥校园文化主体的积极性，主动参与校园文化建设，在不断探索、不断实践中，创造了繁花似锦、健康向上而又丰

1、以政治理论学习小组为依托，开展政治理论学习活动。近年来，学校以开展保持共产党员先进性教育活动、八荣八耻教育、创先争优、转方式正风气提效能、师德师风建设活动为契机，组织开展全校思想政治学习和有关活动。学校党支部坚持每周一次的政治学习，从提高教职工思想政治素质入手，结合国内外时事，先后组织大家自学和集中学习有关时事政治、《道德建设实施纲要》、《进一步加小学教师职业道德规范》、《教师法》、《教育法》、《义务教育法》、一、我校近几年来的校园文化建设成果回顾

富多彩充满生机活力的校园文化。

《公民道强未成年人思想道德建设的实施意见》等重要文件精神。积极灌输服务理念，有效增强教职工服务意识，不断提高自己的政治理论修养和思想觉悟。在办学实践中，反复向全校教职工灌输“教书育人、服务学生”的理论，并以此作为学校工作的出发点和落脚点，端正我们的教学思想，树立科学的、符合时代要求教育观、质量观和人才观。在实践中学校对教职工提出了具体的要求：要为学生提供优质的教学服务，在学校管理实践中始终坚持教学第一的原则，要为学生创造良好的学习条件，不断改善办学条件，美化校园环境，要为学生营造浓厚的学习氛围，开展丰富多彩的学习活动和社会实践，全面提高学生的综合素质，要为学生指引光明的成长之路，教育和引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观。同时，我校积极通过多种形式师德师风的评议的评议活动，向学生、家长和社会广泛征求意见，不走过场，不搭花架子，不讲形式，追求实效，2007年和2008，我们分别进行了两次涉及面较广的问卷调查，根据收集到的建议和意见，分门别类，提出具体可行的整改措施，使全体教师在反思中提高

2、密切干群关系，加强教职工之间的情感交流，化解矛盾于萌芽。为了实现学校的可持续发展，我们坚持“以人为本”的管理思想。管理中倡导各级领导为教育教学服务，为教职工服务的理念，为被管理对象着想，充分满足其事业、感情、待遇的各种合理需求，营造良好的工作与学习环境，让教职工愉快地做好工作，充分发挥他们工作的积极性、主动性和创造性。为每位教职工送上温暖和关怀，提高教师的凝聚力，对家庭困难和身体不适的教师进行慰问，对有纠纷的教师进行调解，这一举动使教师看到了学校领导对教师的关心，工作中更加努力。本着“尊重人才、尊重知识、尊重教师”的理念，逐步组建起一支相对稳定的教师队伍。学校有一大批敬业乐业、爱校爱生的青年教师，学校为教师的成长搭建起自我发展的舞台，组织教师外出交流学习，选派骨干参加培训等等。对于我校来说，因为缺教师，要聘请一些教师，这部分教师我们淡化其身份概念，学校领导和教师 了思想政治觉悟，更加坚定了献身于教育的信心。

与主动与他们聊天，在待遇方面尽量和在职教师缩小差别，通过事业留人、感情留人、待遇留人，招聘的教师情绪稳定，心情乐观、工作

3、狠抓校风、学风建设。每年四月是我校校风、学风建设活动月，我校以此为契机，开展优良学风班、优良学风年级段、优良学风

4、开展丰富多彩的文体活动。近几年来，我校的校园文化工作都融入到活动中开展，尽可能摒弃教条式的说教。例如我校每年都要举办一届校园文化艺术节，并以此为龙头，开展高质量、高品位的校园文化活动。它是我校校园文化的一朵奇葩。它以弘扬热爱艺术、热爱祖国、热爱人民、热爱校园为主题，寓教于乐，不仅格调清新高雅、内容丰富多彩，而且形式多种多样，极大地丰富了校园精神生活，拓宽了学生的知识结构，提高了学生的审美能力和思想境界，培养了健康活泼、奋发向上的精神风貌。很多优良的品德和高尚的思想觉悟经常能通过各种活动的开展得以形成或体现。另外，我校把秋季的运动会看成了锻炼学生的吃苦能力的一次机会。每学期举行一次消防演练和安全知识讲座，帮助学生了解更多的安全知识并提高了安全意识。平时，学校还会在儿童节、教师节、中秋节、国庆节等传统和特定的节日举办趣味文体活动或诗朗诵、演讲、知识竞赛等活动，给学生创造一个锻炼展示才能的舞台。2009年秋我校以 “弘扬传统美德，创建和谐校园”为主题开展活动，其中的演讲、征文比赛、文明礼仪知识竞赛，通过评比均取得了预期的效果，让大家体会到了主题活动与常规活动的相结合的魅力。2010年我校又开展了争做“五好小公民”主题教育“光辉的旗帜”读书征文和演讲竞赛活动。这学期传统礼仪教育活动的开展让学生通过读弟子规、写弟子规、用弟子规，从而使他们养成良好的生活习惯、学习习惯和行为习惯。

4、开展各种主题教育。近几年来，我校积极开展了丰富多彩的主题教育。如在每年的“3•5”学雷锋活动月中，集中开展文明修身、敬业奉献、明礼诚信、爱心帮助等道德实践系列活动；坚 努力，把学校的事情当成了分内的事情。

个人等系列评选活动，以此推动优良学风的形成。

持开展升挂国旗仪式及“国旗下的讲话”活动，使爱国主义教育常抓不懈，少年儿童的思想道德素质不断提高；每年坚持以国庆为契机开展爱国主义教育活动，对学生进行爱国主义、社会主义、集体主义的教育。这三项主题教育已成为我校传统保留项目。另外我们还充分利用一些特殊时期开展各种主题教育，如在汶川地震中，积极倡导同学一方有难，八方支援，组织“童心在奉献中闪光，我们在行动” 爱心捐款活动；在创建“全国文明县城、园林县城、卫生县城、中国旅游名县、争创联合国人居环境奖”为内容的“四创一争”活动，另外，我校还加强校园物质环境的建设。在校容校貌、校园布局、建筑物的装饰、校园绿化美化的文化景观方面加强了建设力度。我校面积虽小，但是却要充分利用现有的条件开展丰富多彩的文化活动，近几年来，我校的宣传栏根据形势的要求，及时更新，让师生有正确的舆论导向，如共产党员先进性教育、廉政文化、安全教育、八荣八耻教育、弟子规等，还有每周一期的教育教学常规宣传，成了各处室的宣传媒介，学校的宣传总是给人耳目一新的感觉。在学校政教部门的带领下，一批有爱岗敬业的班主任队伍，他们充分利用班级板报、手抄报等多种形式营造班级文化氛围，与学校的中心工作呼应，德育工作成了全体教师自觉的行动，此外，我们在教学楼张贴了名人名言，老师们自己的格言，我们还把安全通行的标语张贴在教学楼的楼梯。目前，我校基本上能够保证教有其所，学有其所，乐有其所，广大师生员工在求知、求美、求乐中受到了潜移默化的启迪和教育。这对师生员工塑造美好的心灵，激发开拓进取精神，约束不良风气和行为、促进身心健康、调节情趣和心理状态等起着重要的作用。文化氛围的通过以上工作的开展，我们可窥之，校园文化与学校思想政治工作是密不可分的，它在对学生价值观、道德观及个性培养上都具有十分重要的作用。校园文化中丰富多彩的活动内容充实和发展了学校德育、思想政治工作，而作为校园文化中起导向、灵魂作用的学校德育、努力号召少先队员、学生积极行动起来，以实际行动为桐柏增光添彩。

布置，达到了“润物细无声”的教化效果。

思想政治工作又影响、改造和创新校园文化。良好的校园文化是一种潜在的教育力量，以某种特有的潜在作用影响制约着学生的思想情感，道德水平，改造学生的内心世界，形成学生牢固的道德观念、崇高的思想品德、积极向上的人格精神。学校所倡导的正确的价值观念，充实校园文化，使之沿着正确的轨道向前发展。因此，我们应充分利用校园文化这一载体，深入推动学校思想政治工作。

二、我校校园文化建设的经验分析我校通过开展一系列丰富多彩的校园文化活动，为思想政治工作，积累了一些经验和启迪。为在新形势下继续深化校园文化的育人功能，现结合我校实际谈一谈校园文化建设对思想政治工作的促进作用。

1、要发挥校园文化对思想政治工作的促进作用，必须要提高认识，加强领导，形成各处室齐抓共管的新格局。实践告诉我们，加强校园文化建设是在新形势下贯彻落实党的教育方针，改进与丰富德育工作，优化育人环境，促进人才素质全面提高的新途径。校园文化建设拓宽了教育的阵地，从第一课堂延伸到第二课堂，从“三点一线”扩展到整个校园以至社会。学校一定要对校园文化建设加强领导，深刻认识校园文化建设对学生成长的重大意义，把校园文化建设列入学校的议事日程，讨论和制订校园文化建设总体发展规划并纳入学校事业发展规划中，同时要定期研究社会对校园文化的影响，正确处理第一课堂与第二课堂的关系，正确处理校园与社会的关系，及时引导到正确健康的轨道。另外，这里要强调的是，思想政治工作并非只是哪个部门的工作，学校各部门及全校师生均是思想政治工作的主体，都有责任和义务为思想政治工作服务。因此，要形成学校各处室齐抓共管的管理体制，尤其要充分发挥少先队、学生会以及学生干部在校园文化建设中的作用，相互支持，相互配合，使校园文化健康繁荣。

2、要发挥校园文化对思想政治工作的促进作用，必须要坚持正确的指导思想和宗旨，坚持正面引导和加强管理的方针。以培养德、智、体全面发展的社会主义事业建设者和接班人为宗旨，努力做到 “以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。”我们一定要坚持以正确的理论作指导，才能保证校园文化建设的正确导向。

3、要发挥校园文化对思想政治工作的促进作用，必须使校园文化在物质、精神、制度三个方面均衡发展，发挥校园文化的整体优势。要通过多渠道增加投入，进一步整治和美化校园环境，兴建更多、更好的教学、生活和文化体育设施，以自然美的景观来陶冶学生的性情，塑造学生美的心灵。要坚持不懈地抓好校风、教风、学风建设，作为校园文化建设的重点工程来抓。要树立全员意识，完善政策导向，充分发挥教书育人、管理育人、服务育人的作用。要进一步建立和健全学校的规章制度，尤其是建立和健全学生教育和管理的激励机制和竞争机制，加强对学生进行道德纪律教育，形成教师严谨教学，学生勤奋好学，勇于创新，敢于竞争的良好风尚。通过校园文化的整体化建设，促进学生的全面成长。

4、要发挥校园文化对思想政治工作的促进作用，必须要使校园文化具有相对稳定的传统，形成鲜明特色。校园文化建设既要改革、创新，又要形成稳定的传统。我们要把多种有意义的校园文体活动、文化设施、观念、制度、典故等保护固定下来，从而使学生在这些稳定传统的熏陶下，形成积极向上的思想观念、健康的心理品质和较高的科学文化素质。

5、要发挥校园文化对思想政治工作的促进作用，必须要充分发挥教师在校园文化建设中的作用，培养一支校园文化建设的积极分子队伍。校园文化活动为广大学生提供了更多参与、锻炼和提高的大舞台，这就需要广大教师特别是从事品德课教学的教师应超越第一课堂教学的范围，发挥主导作用利用校园文化这一媒介对学生进行思想政治教育。因此，广大教师要提高建设校园文化意义的认识，增强责任感，努力指导和帮助学生在校园文化活动中提高思想政治修养。加强校园文化建设，没有一支校园文化建设的积极分子队伍是不行的。实践表明，校园文化活动积极分子的素质如何，对校园文化建设的方向和育人功能有较大的影响。因此，政教处要有意识地在学生中物色和

培养一批素质好、有才能、有组织能力的积极分子，使他们真正成为校园文化建设带头人和组织者，成为思想政治工作的推动者和实践者。

6、要发挥校园文化对思想政治工作的促进作用，必须要加强学生班级的文化建设。学生教室是学生生活、学习的场所，也是信息交流、思想政治工作的园地。因此，作为校园文化建设的组成部分的班级文化如何建设便成为新形势下必须探讨的新课题。我们认为，要严格班级管理制度，开展星级班的竞赛评比活动，建立奖惩制度。通过以上措施，真正把学生教室建设成为卫生、整洁、文明、有序的精神文明阵地。

7、要发挥校园文化对思想政治工作的促进作用，必须要加强校园文化与社会文化的交流，使思想政治工作在对外交流中得到巩固。校园文化是社会文化的有机组成部分，决不是封闭的，思想政治工作要求校园文化在开放中建设和发展。要打破校园围墙的局限，以社会实践和志愿服务为载体，积极创造从学校到农村、学校、社区的全方位、多层次的社会实践和志愿服务体系。要善于吸收社会文化中的积极因素和成果，抵制社会文化中不良文化因素的消极影响，从而不断繁荣校园文化。实践证明，这样做，就会受到社会各界和工农群众的欢迎和支持，并取得“双向效益”，使校园文化建设和思想政治工作同步走上良性循环的轨道。

回顾过去，展望未来，我校的校园文化建设虽然取得了一些成绩和经验。但是，随着社会主义市场经济的发展，必将出现一些新情况和新问题，需要继续探讨、研究和解决。我们一定要立足当前，着眼将来，勇于创新，大胆实践，在改革开放中大力加强校园文化建设，使其真正成为学生良好品德和思想政治觉悟培养和形成的重要阵地，从而推动我校思想政治工作向纵深发展。

第三篇：以信息化建设为依托科学合理抓绩效考核

以信息化建设为依托科学合理抓绩效考核---伊宁市工商局监管服务责任区干部绩效考核工作汇报

伊宁市工商局按照“四高目标”要求，以信息化建设为依托，科学合理实施干部绩效考核，正确评价监管服务责任区干部的德才表现和工作实绩，同时合理利用考核结果评先评优，激励先进、鞭策后进，调动干部的工作积极性，提高工作效能和监管质量，努力将监管服务责任区工作推向制度化、规范化、程序化轨道，达到通过科学合理的绩效考核，不断促进监管服务责任区工作规范与干部管理工作质量的提升。具体做法如下：

一、统一思想认识，明确考核目标

一是统一思想，制定目标。组织工商所监管人员学习《伊宁市工商行政管理局监管服务责任区层级管理职责及考核办法》，明确监管职责及考核内容、方式、奖惩规定等考核要求，统一大家对实施绩效考核的思想认识；明确了以全面落实责任区监管工作制度，充分整合人力资源，把握监管重点，提高监管效率，全面体现综合监管，促进责任区监管工作到位为目标。

二是明晰权责，科学定位。按照层级管理工作的职责，分别签订目标责任书。同时，按照层级定位，把市场监管、日常监管、专项整治、信息化运用、效能建设、廉政建设、创新服务等十五项工作目标的落实，作为监管服务责任区各项工作的考核标准。

三是公平考核，确保实效。我们在实施绩效考核工作中，坚-

1持客观公正、公开透明、讲求实绩的考核原则，采用“四个结合”的考核方法，即实行政治思想表现与完成工作业绩相结合、定量与定性相结合、按月考核与年终考核相结合、实绩评定与利益分配相结合。细化考核项目和标准，督促监管人员履行各项职责，确保考核的客观性及实效性。

二、制定四项措施强化日常考核

（一）严格设置监管责任区干部考核项目，按照主协办双岗双责8比2的比例进行责任划分，通过综合业务软件将所有考核项目量化，责任到人，量化到人，并纳入分值计算，从而更加直观地体现绩效考核的透明度。

（二）实行所长抽查制度。要求所长定期或不定期对责任区干部工作开展情况进行抽查，抽查采取实地和综合业务软件抽查相结合的方式。抽查全过程在综合业务软件上全面留痕，对存在的问题纳入考核项目和标准，进行分类考核。

（三）实行“日抽查、周点评、月考核、季奖惩”考核制度。要求责任区干部在每周一晨会上对上周工作情况，进行汇报并由所长对其工作进行点评，每月末由监管责任区干部对本人当月工作进行自我评价和相互评价，所长在此基础上，再次详细检查综合业务软件、监管责任区平台的各项监管数据，将有问题的数据截图，进行归纳汇总，在每月考核会上考核小组对监管责任区干部进行综合测评。同时每项评价都通过综合业务软件基层管理模块中督查考核子模块来完成，所形成的数据作为每季度评选“监

管之星”的依据。

（四）考核结果与评先选优挂钩。一是通过综合业务软件实行每月绩效考核，全年月平均考核结果作为个人年终评先选优的依据。二是按照责任区干部每月考核结果，产生示范责任区和责任区能手，并予以表彰通报和奖励。

三、巧用考核结果，提升工作质量

通过科学合理的考核及考核结果的转化利用，收到了明显成效。

一是干部监管理念发生根本转变，工作效能得以提升。目前，全局干部的监管思维更加清晰，监管模式更加科学，基层干部工作的主动性、积极性明显提高。各项业务工作均呈现出良好的上升势头，特别是食品安全监管、商标专用权保护等重点工作均取得了良好成效。

二是行政执法工作成效明显。上半年，立案查处各类案件124起，案值达1009.11万元，罚没款入库154.22万元。其中商业贿赂、串通投标案等大要案48起，移交司法机关案件2起，移送农业部门案件1起，2起案件被评为新疆“红盾护农”十大涉农典型案件，树立了工商执法权威。

三是通过科学规范的考核，提升了服务之星、监管之星、执法能手等评比活动的质量，体现了评优评先工作公平性，干部争先创优的意识明显增强。

通过基层监管服务责任区干部绩效考核工作，提升了监管干

部履职能力，更好的规范了监管服务责任区各项工作，形成了奖勤罚懒、以考促勤、树立先进、激励后进的良好局面。

第四篇：以流程银行建设为突破口 推动

以流程银行建设为突破口 推动“精品银行”战略目标

实 现

科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。学习践行科学发展观，就是要用科学发展观来武装头脑，解放思想，实事求是，与时俱进。为了确保我行“精品银行”战略目标的实现，我们必须用科学发展观来统领全行的经营管理工作，千方百计地推动我行的全面协调可持续发展。

流程银行建设就是实现我行全面协调可持续发展的重要举措。我行自2001年6月8日成立至今，已圆满完成第一个三年规划和提前完成第一个五年规划，今年将着手编制第二个五年规划。新的五年规划将把建设“精品银行”作为我行的战略目标。通过推动跨区域发展尽快做大规模，以流程银行建设为突破口，提升经营管理水平，并把最终实现上市作为重要的发展路径。因此，认真践行科学发展观，并统领我行全面协调可持发展是核心思想和重要手段，结合我行情况，抓好以下方面工作。

流程银行是商业银行为适应市场环境和实现发展战略，按照最有利于价值创造的原则对流程进行再思考和再设计，基于流程对组织架构、信息系统、人力资源及文化理念等进行系统变革，在质量、效率、成本、风险和公司价值等方面获得根本性提高，由此形成以流程为核心的全新银行模式。

1、我行流程银行建设的必要性

我行通过3—5年的努力，将建设为“依托地方资源，以中小企业和市民为主要服务对象的精品银行”，并推动实现跨区域经营和上市，这既是市委、市政府的指示和要求，更是我行的发展战略。要实现这一战略目标，必须选择适当的路径，而流程银行建设是必由之路。我行开展流程银行建设，逐步健全完善本行的现代企业制度，建立和巩固“三会一层”制约平衡，高效运行的公司治理机构，通过整合业务和管理运行体系，使组织架构、业务管理流程更加符合持续发展和监管要求，把风险管理和内控重点落实到基础管理工作中，切实提高制度的执行力，以IT技术为支撑，加快金融金融产品的研发与设计，提高金融产品创新能力，培育核心竞争能力，为实现“精品银行”战略目标打下坚实的基础。

同时，适应外部形势变化是我行开展流程银行建设的必然要求。一是金融业的开放态势，特别是全国性银行和部分城商行加快了向贵州以及下一步向遵义设立分支机构的步伐，我行将面临更深层次、更为激烈的竞争态势，竞争的本质已不局限于争夺客户和市场资源，而是各银行管理模式和经营机制的竞争。二是市场变化，业务和产品越来越复杂，客户弱势地位正在发生较快的转变，客户营销和流失风险越来越高，促使银行必须更重视服务，时刻围绕客户价值考虑客户的需求，以使银行处于竞争的优势地位；三是监管标准的国际化，使得监管方式彻底走向风险监管。

2、我行流程银行建设的主要优势

我行经过8年的发展，从成立之初7亿元的存款规模发展成今天近100亿元的规模，具备了丰富管理经验的管理层，营销公关能力较强的营销队伍和忠诚度较高，充满活力的员工队伍，这是我行未赤发展和变革成功的基础。一是“三会一层”具有较好的合作关系，各司其职、相互配合，共同促进业务的发展；二是在市委、市政府的领导下，在监管部门的要求下，在我行全体干部员工的努力下，经营管理及专业水平不断得以提高，为未来规模的扩展提供了管理保障；三是拥有一支经验较为丰富，公关能力较强的公司业务营销队伍；四是具

以流程银行建设为突破口 推动“精品银行”战略目标实现

有优良的工作作风，自上而下勤勉务实，大家积极肯干，愿意奉献，有责任感和忠诚度，这种优良工作作风是未来发展所需要的；五是拥有众多的网点优势和小客户贷款高效的办事效率和特色；六是领导倡导变革，员工支撑变革。

3、我行流程银行建设主要内容

一是建立负责全行范围业务发展的部门，总行管理部门对全行公司业务和零售业务的发展统筹承担管理的责任，业绩考核的目标与承担的责任协调一致。二是明确支持战略发展的相关管理模式，全行整体规划及资源配置模式需要支持战略的发展，人力资源管理、财务管理、科技管理、信息管理模式需要进行调整。三是重组业务或职能内部的组织架构，以最好地服务于战略及目标客户，建立扁平化管理体系，不断提高管理效能和运行效率，公司业务条线需要建立垂直化的管理体系，进行全行统一的营销策略和机构分工，对客户资源进行科学的分类与整合，对各类客户均能提供有特色的服务；零售业务条线要系统整理制定适合客户的产品和服务流程，以提高顾客满意度和全方位服务为原则。四是完善及加强业务及管理能力方面存在的差距，加强全面风险管理职能，强化信用风险、操作风险管理，完善全行统一的财务管理职能，为跨区域经营和上市奠定基础，建立全行统一的运营管理职能，利用现代化信息科技技术实现后台处理集中化。五是制定明确及制度化的，支持新的管理模式的核心管理流程，部分核心管理流程需要根据流程银行的管理模式进行优化，如信贷管理、产品营销、柜面服务、预算与成本管理、人力资源管理流程，部分跨前、中、后后的核心管理流程需要有效地制度化，如全行的战略规划流程，产品开发和推广流程，IT项目发展流程等。

4、我行流程银行建设取得成功必须解决的主要制约因素。

一是风险管理水平，全面、全过程风险管理需要建立科学合理的风险文化，风险文化的建立需要董事会、监事会和高管层以及每一个员工的积极参与，风险的识别、评估和量化方法、工具在风险管理中的应用能力。二是人力资源水平，在集约化管理模式下，对管理层职业素质和道德等提出更高要求，独立的风险管理和审计体制等均要求与之相对应的员工专业素质，合理的对于业务条线的绩效考核机制是目标模式实施的保证。三是信息技术发展水平，风险管理水平的提高，金融创新和整体管控能力等都需要以现代信息技术为基础，影像传输，信贷系统，绩效考核系统，交易系统等是目标模式实施的基础。四是管理会计水平，建立科

学合理的管理会计体系，对每个部门，每个业务群，每个客户和每种产品进成本效益分析，包括制定合理的内部转移价格，是目标模式实施的必要手段。

综上所述，以流程银行建设为突破口，按照“统一规划、稳步推动、分步实施、适时修正、持续发展”的流程银行建设指导思想，用3-5年的时间，完成流程建设任务，从而推动我行统筹、协调、持续发展，实现“精品银行”战略目标，就是践行科学发展观。

第五篇：强化税收征管信息化几点探讨

强化税收征管信息化几点探讨

当今时代，信息技术日新月异，网络经济、电子商务迅猛发展，加速税收信息化的进程是大势所趋。税收征管信息化是税收工作的生产力，是税收征管的一场革命。这场以信息化建设为突破口和前提的征管革命，是税务工作的生命线，是加强“两权监督”、杜绝执法随意性，促进队伍建设的重要措施和有力保障。因此，加速税收征管信息化，实现在信息化支持下的税收征管专业化管理已是当前提高税收工作水平的根本出路。

一、当前税收征管信息化建设的现状和存在问题

纵观近几年来税收征管信息化发展进程，应该说是迈出了可喜的步伐，在税收工作中发挥了十分重要的作用。但现实中仍有许多主客因素困扰着全市税收征管信息化的进程，成了制约税收征管信息化发展的“瓶颈”问题。这些问题主要表现在：

（一）对税收征管信息化的观念和意识还很淡薄

由于受传统观念、手工操作习惯等方面的束缚，相当一部分税务干部对实施“科技加管理”的战略的重要意义认识不足或存有误区，思想观念仍停留在传统的“人管人”和传统的手工传递信息及领导协调上；片面强调硬件配置和设备更新，而忽视了设备和信息的利用程度和使用效益，认为信息化只是对手工劳动的简单替代，特别是对信息化应用规律的认识模糊。

（二）计算机专业人才匮乏，复合型人才欠缺

目前，我局能够熟练地掌握应用信息技术手段处理日常税收工作的干部还很少，屈指可数的计算机人才彼于应付日常维护工作，专业才能得不到有效利用和发挥，深层次的信息技术应用开发受到制约，能够适应新技术发展的要求的专业人才更显紧张，如对数据库、网络管理人才奇缺。特别是缺乏那些既懂计算机，又懂税收业务和管理的复合型人才。一句话，人才紧缺问题，已成为严重制肘税收征管信息化发展进程的“瓶颈”。

（三）信息共享利用水平低

部门间信息共享度不高，就我市国税而言，市局、县区局都设置自已的网页，并已实现网络联通，但计算机网络的应用，特别是广域网的应用相对滞后，系统内部的各专业化管理，如税收征管系列、出口退税系列、稽查系列等这些系统的信息之间，缺乏沟通，形成“信息割据”，造成信息资源在系统内无法有效充分利用的局面；目前，税务系统存在计算机操作与人工操作并存的局面，计算机的应用却只停留在简单的录入纳税人基本情况、打印报表、开票征收等初级阶段上，计算机的功能没有得到应有的应用，利用率又不高。国税、地税、工商、金融机构尚未实现信息资源共享，各部门间的信息交流尚未制度化和规范化。

（四）整体计算机的应用水平不高

体现在目前仍有相当一部分税务人员对计算机操作、应用水平偏低。从我局情况看，40岁至46岁这一年龄段的人居多，原先与计算

机没打过交道，之后也学得不系统，许多人是“赶鸭子上阵”，对计算机一知半解的很多，这与信息化的要求不相适应。这一状况在一定程度上使征管信息化的推行效果大打折扣。

（五）计算机基础征管数据信息失真

在实际工作中，由于各种原因造成计算机中基础征管数据不准确、不真实问题，存在“数据垃圾”，真假混杂使大家对数据都不敢用。究其原因，一是基层数据录入人员素质不高，产生误操作；二是工作责任心差，不认真审核把关，马虎应付；三是明知故犯，为某种目的而擅自改动数据；四是对计算机数据采集管理缺乏行之有效的监督考核措施，数据采集的相关制度落实不到位。导致存在“机外监控”，如违规操作和有意篡改数据等。

以上现状和问题表明，税收征管信息化建设信息形势逼人，加速税收征管信息化步伐已迫在眉睫、时不我待，不少问题已到了刻不容缓、非改不可的地步。

二、加强税收征管信息化建设的对策

（一）当务之急要在认识、观念上“开刀”

思想是行动的先导。观念不转变，认识不到位，信息化建设就无从谈起。信息技术永远只是管理手段，它只有与先进的管理思想、科学的管理理念、管理体系相结合才能产生巨大的效益。因而，当务之急是要实现思想观念和理念上的根本性转变。要让系统上下人人都认识到“科技加管理”代表着税收管理的方向，既是时代的要求，也是加

强税收管理的实际需要，今后税收工作的发展，必须走“科技兴税、管理强税”之路。因此要通过强化教育引导，促使每一税务干部，特别是各级领导干部彻底转变观念，更新思路，增强信息化建设的危机感和紧迫感，只有领导重视、指挥得力，才能确保信息化建设的成功。

（二）千方百计提高人员的素质

人才是最宝贵的第一资源。税收征管信息化建设要取得成功，必须要有一支素质高、业务精、能打硬仗的干部队伍。因此，当前最迫切需要解决的问题，就是如何提高人员素质问题。必须千方百计加大人才培养力度，构筑宝塔型的人力资源配备。一方面，要想方设法加大复合型人才的培养力度；另一方面，要全力以赴抓好现有人员的素质提高，磨刀不误砍柴工。加大技术培训的投入，重点加大应用型人才的培训力度，除了要注意抓好岗前培训、知识更新等培训外，要特别注意加大对基层班子领导、40-46年龄段干部的强化培训，切实提高这些人员的计算机应用的整体水平，营造一个人人重视信息化的浓厚氛围。

（三）加速完善税务网络一体化建设，优化资源利用环境

通过信息化集中和整合，切实提高数据应用的层次和水平，为税收管理提供多方位的数据资源。进一步实现征管系统、出口退税系统、防伪税控系统与税源监控分析软件的数据集中和整合，从而促进各系统间信息资源的共享和比对。为提高信息的利用效率，必须抓好国税、地税、工商、金融机构定期信息交换工作，建立与地税、工商、金融

机构的信息交换制度，相互间加强联系、协调配合，落实好例会制度、协调解决信息交换工作中的问题。建立切实可行、行之有效的工作联系制度和信息共享制度，通过信息资源互联共享，形成合力，堵漏增收，增强管理实效。具体说要着重抓好三个方面的工作：第一，在税务系统内部建立上下贯通的业务网内网；第二，在税务部门与政府及有关部门之间建立信息沟通的协作网公网；第三，在内网贯通、公网沟通的基础上建立面向纳税人和社会公众的服务网外网。保证税务系统内部建立上下贯通、税务部门与政府及有关部门之间信息沟通，税务部门与纳税人信息沟通。

（四）狠抓基础征管数据质量

基础征管数据的真实性、准确性是税收征管信息化的生命力所在。“搞好税收信息化，需要三分技术，七分管理，十二分基础数据。”技术因素固然重要，然而管理比技术更重要，管理恰当，落后的技术也可以超水平地发挥其功用；管理体制不好，先进的技术也可能根本发挥不了它的应有的效能。但是，比管理体制更重要的是基础数据，基础数据失真，不仅会影响管理质量，并且会贬低税收征管信息化建设的地位，影响大家对信息化的信心，甚至会葬送信息化建设。因此，基础数据质量是至关重要的，必须通过严格的监督考核措施和责任追究制度来确保信息数据正确、及时、完整的可靠采集。