安徽省农村综合改革工作 - 安徽省财政厅

第一篇：安徽省农村综合改革工作 - 安徽省财政厅

安徽省农村综合改革工作

简报

第23期

（总第23期）

安徽省农村综合改革领导小组办公室2007年9月30日

全省农村综合改革工作汇报会在庐江县召开

9月26日，全省农村综合改革工作汇报会在庐江县召开。省委常委、副省长赵树丛出席会议并作重要讲话。省财政厅厅长陈先森代表省农村综合改革领导小组办公室对今年以来的工作进行了分析和总结，并就年内农村综合改革提出了安排意见。各市汇报了改革试点进展情况，庐江等部分县（区）交流了典型经验和做法。

赵树丛对今年以来的全省农村综合改革工作予以充分肯定。要求各地各有关部门，认真组织制定和实施农村综合改革

方案，重点抓好四个专项改革，并不断进行巩固、完善和提高，在更高的起点上继续深化改革，探索创新。要继续加强学习，充分认识农村综合改革的必要性和重要性，切实增强责任感和紧迫感，扎实推进农村综合改革的各项工作。要探索建立改革载体，因地制宜，找准改革的突破口。要善于典型引路，认真总结推广先进地区的典型经验，条件成熟后全面推开，积小胜为大胜。要加强组织领导，把农村综合改革作为当前农村工作的一项中心任务，明确责任，密切配合，共同推进各项改革试点工作。

省农村综合改革领导小组部分成员单位负责同志，各市政府分管农村综合改革工作的负责同志以及财政部门主要负责同志，部分县政府分管负责同志等参加了会议。

报：国务院农村综合改革工作小组办公室，财政部办公厅，省农村综

合改革领导小组组长、副组长, 省委常委、副省长，省人大副主任，省政协主席、副主席。

送：省委办公厅、省人大办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅、省

农村综合改革领导小组成员单位及负责同志，各市党委、政府、农村综合改革领导小组办公室及编办、教育局、财政局、农委，各县（市、区）党委、政府及农村综合改革领导小组办公室。2

第二篇：安徽省财政厅文件

安徽省财政厅文件

财非税„2006‟52号

关于全面推进省本级政府非税收入管理

改革的通知

省直各单位：

为认真贯彻《安徽省政府非税收入管理暂行办法》（省政府令第184号），全面落实省直单位政府非税收入管理改革动员大会精神，经省委、省政府同意，决定从2006年2月15日起，全面推进省本级政府非税收入管理改革。现就有关问题通知如下:

一、总体思路

坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，全面落实中央经济工作会议的统一部署，在总结试点单位改革成功经验基础上，逐步扩大范围，直至全面推开，努力构建 公共财政框架下的政府非税收入管理新体制，实现省本级政府非税收入管理的规范化、信息化和法制化，促进我省经济和社会全面、协调、可持续发展。

二、主要内容

按照省财政厅《关于实施省本级政府非税收入管理改革试点的通知》（财综„2005‟890号）规定，全面界定省直部门和单位政府非税收入管理范围，明确政府非税收入征收管理职责，积极推进政府非税收入收缴管理改革，全面进行政府非税收入票据管理改革，稳步实施政府非税收入预算管理改革，着力开展政府非税收入管理信息化改革。

三、组织领导

在省委、省政府的领导下，由省财政厅负责组织实施。省监察厅、省直机关事务管理局、省审计厅、省物价局、人民银行合肥中心支行等有关职能部门给予密切协作和配合。

四、工作安排

在总结试点经验的基础上，分期、分批、有计划、按步骤全面推进省本级政府非税收入管理改革。

（一）分期分批确定改革单位。105个省直部门（不含11个省直试点部门）中，分四批进行非税收入管理改革：第一批2月15日－5月19日安排22个；第二批5月22日－7月31日安排 26个；第三批8月1日－10月31日安排27个；第四批11月1日－12月31日安排30个。

（二）分阶段组织实施。省直部门政府非税收入管理改革分自查、确认、批复和实施四个阶段实施。

1、自查阶段。省直各部门由单位主要领导牵头负责开展自查，真实、全面、客观地反映本部门及所属执收单位非税收入项目和标准、账户开设、票据使用、收缴方式等有关情况，认真填写所附表格，撰写自查报告，严格按所提供软盘规定格式录入基础信息，并由主管部门汇总后，按规定时间报送到安徽省非税收入征收管理局（包括填写的表格、录入基础信息的软盘、收费许可证复印件、收费依据文件的复印件及电子文档），以免漏编执收单位和项目而无法执收。

具体报送时间：第一批次的省直非税改革部门于2006年3月10日前报送规定资料；第二批次的省直非税改革部门于2006年5月12日前报送规定资料；第三批次的省直非税改革部门于2006年7月21日前报送规定资料；第四批次的省直非税改革部门于2006年10月20日前报送规定资料。（联系人：安徽省非税收入征收管理局 朱克俊 5100530；程晓岚 5100534；王曙光 5100531； 吕 辉 5100532）。

2、确认阶段。在省直各部门自查上报的基础上，由省财政厅 牵头，对部门及所属执收单位报送的有关表格、文件依据和自查报告所反映的相关内容进行确认。

3、批复阶段。省财政厅根据确认结果，制定并批复相关部门（含所属执收单位）政府非税收入收缴征管改革实施方案。

4、实施阶段。省直各部门根据省财政厅的批复要求，认真组织，配备必要的硬件设备和票据打印机，保证本部门（含所属执收单位）政府非税收入管理改革的顺利实施。

（三）实行大厅集中收缴改革。针对省政务服务中心集中办理行政许可收费的特殊情况，按照省本级政府非税收入管理改革的要求，实行大厅集中收缴改革。具体收缴改革办法另行制定。

五、有关要求

（一）统一思想。各有关部门要从维护省政府令的严肃性高度，依法推进省本级政府非税收入管理改革，积极引导广大干部职工理解、支持和配合政府非税收入管理改革，为政府非税收入管理改革营造良好氛围，保证改革顺利实施。

（二）加强协作。各有关部门、单位要充分认识改革工作的艰巨性和复杂性，密切配合、通力协作。财政、监察、机关事务管理局、审计、物价、人民银行等部门，要高度重视，各司其职、各尽其责，确保政府非税收入管理改革工作顺利实施；省直各部门主要领导要切实加强领导，主动负起责任，坚决贯彻执行省委、省政府的决定，按照财政部门的计划安排，制定切实可行的工作方案，确保政府非税收入管理改革的各项规定落实到位。

（三）强化监督。要建立健全政府非税收入监管体系，加强监督检查，全面落实政府非税收入管理改革工作；要严肃纪律，对违反政府非税收入管理改革规定的，依照国务院《财政违法行为处罚处分条例》和《安徽省政府非税收入管理暂行办法》等有关规定，从严查处。

附件：

1、2006年省本级政府非税收入管理改革实施计划表

2、主管部门信息表（表1）

3、主管部门所属执收单位组织结构表（表2）

4、执收单位政府非税收入项目表（表3共六页）

5、执收单位政府非税收入项目明细表（表4）

6、执收单位信息表（表5）

7、执收终端设备基本配置调查表（表6）

8、票据使用情况登记表（表7）

第三篇：安徽省农村综合改革工作简报第 6 期

安徽省农村综合改革工作

简 报

第 6 期（总第6期）

安徽省农村综合改革领导小组办公室 2007年3月20日

各地积极贯彻全省会议精神 扎实开展农村综合改革试点工作

编者按：全省农村综合改革工作会议后，各地各有关部门认真传达贯彻落实全省会议精神，积极开展农村综合改革试点工作。特别是宣城、池州、安庆、铜陵、六安、淮南、亳州等市及旌德、桐城、太湖、石台、贵池、东至、固镇等县（市、区），按照会议部署及时成立农村综合改革领导小组和办事机构，加强组织领导；并结合实际，认真研究制定改革起始之年的工作思路和工作重点，扎实有序地开展农村综合改革试点工作。现将他们的主要做法摘要如下，供各地学习、借鉴、参考。

全省农村综合改革工作会议后，宣城、池州、安庆、铜陵、六安、淮南、亳州等地，及时学习传达全省会议精神，研究部署农村综合改革试点工作。成立了由市委书记任组长，市委副书记、市长任第一副组长，市委常委和市委、市政府分管负责同志任副组长，市委、市政府有关部门的负责同志为成员的农村综合改革领导小组。领导小组下办公室，办公室设在市财政局，由分管副市长任办公室主任，财政局局长或副局长任办公室副主任，负责农村综合改革日常工作。并在市编办、教育局、财政局、农委分别设立乡镇机构改革、农村义教育体制改革、县乡财政管理体制改革、为农服务与农民负担监管等四个专项改革工作组，负责相关专项改革的具体工作。同时，各地早谋划、早行动，结合实际找准突破口，扎实推进农村综合改革试点工作。

宣城市：

结合实际，找准突破口，认真研究谋划今年全市农村综合改革重点工作：一是重点突破。积极推进农村金融改革，加快集体林权制度改革，建立吸引人才到农村创业机制。二是继续推进三项改革。即深化乡镇机构改革，深化农村义务教育体制改革，深化县乡财政管理体制改革。三是加强为农社会化服务体系建设。进一步创新农技推广体系，形成以政府农技推广队伍为主导，社会多方面参与的多元化农技推广新体系。进一步完善兽医管理体制改革，加快集体林权制度、小型水利工程产权制度、种子管理 体制和农技推广体制改革进程，继续推进宣州区水阳镇、绩溪县上庄镇国家小城镇综合体制改革试点镇建设。进一步加强农民专业合作组织建设，提高农民组织化程度和自我服务水平。

池州市：

行动早、起步快，根据全省会议精神，在认真总结青阳县试点经验的基础上，全面启动改革试点工作。2月底全部完成了乡镇行政区划调整工作，实现了乡镇机构改革工作的成功突破。调整后东至、石台、贵池两县一区乡镇由67个调至40个减少27个，减幅达40.3%。并结合实际，研究谋划全市农村综合改革试点工作。一是开展调研活动，制定《池州市农村综合改革试点方案》和四个专项改革工作组的实施方案。二是在青阳县召开全市农村综合改革工作现场会，传达全省农村综合改革工作会议精神，总结青阳县试点改革经验，部署全市改革试点工作。三是做好宣传工作，形成全社会支持改革的良好氛围。四是加强各项制度建设，确保农村综合改革试点工作顺利开展。

安庆市：

召开市委常委会传达学习全省会议精神，研究部署改革试点工作。决定3月中下旬召开全市农村综合改革试点工作动员大会，全面部署改革试点工作。市农村综合改革领导小组办公室，按照会议部署，根据全省会议精神，结合实际，及时下发了《关于做好全市农村综合改革试点工作的意见》，编发了工作简报，并将在近期开通“安庆市农村综合改革领导小组办公室”网站，加大宣传力度；建立各项工作制度，确保农村综合改革试点工作稳步推 进。

铜陵市：

在全市农村工作会议上传达全省农村综合改革工作会议精神，并定于3月份，召开全市农村综合改革动员会。同时，按照“巩固、提高、完善、创新”的改革工作原则,研究谋划农村综合改革的总体思路和工作重点。一是全面实施农村综合改革，二是清理化解乡村债务，三是建立健全农村基本公共服务体系，四是加强宣传工作，五是大兴调查研究，六是加强农村综合改革机构和队伍建设。

六安市：

为加强舆论引导，促进农村综合改革试点工作的深入开展，决定3月份在全市范围开展乡镇政府服务中心建设工作系列专题宣传活动。市农村综合改革领导小组办公室专门发文，对宣传报道的对象、重点、组织形式和时间安排进行统一部署，要求各县区，对宣传报道工作要加强领导，精心组织；突出重点，深化主题；创新思路，务求实效。

淮南市：

根据全省会议精神，认真研究制定近期工作重点。一是对各县区农村为民服务全程代理制工作进行考评。二是开展乡镇机构改革和职能转换、深化农村义务教育体制改革、进一步完善乡镇财政管理体制改革、建立和完善为农服务新体系等专项调研。三是制定全市改革方案和指导意见。四是3月下旬召开农村综合改革动员大会，部署全市农村综合改革工作，表彰“农村为民服务 全程代理制工作”先进单位。五是制定相关工作制度，提高办事效率。

亳州市：

召开市委常委会专题研究部署农村综合改革试点工作，并召开领导小组成员单位会议研究制定全市农村综合改革试点工作总体思路和工作重点。一是3月下旬或4月上旬召开全市农村综合改革工作动员会议，全面部署农村综合改革试点工作。二是财政局牵头，四个专项改革工作组抽出专人进行调研，拿出各自方案，提交农村综合改革领导小组讨论。三是在此基础上研究制定全市农村综合改革试点方案，指导各县（区）开展改革试点工作。

据各地反馈的情况，目前旌德、桐城、太湖、石台、贵池、东至、固镇等县（市、区）根据全省会议部署，成立了由县委书记任组长，县长任第一副组长，县委副书记、常务副县长或分管副县长任副组长，县委、县政府有关部门主要负责同志为成员的农村综合改革领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县财政局，由分管副县长任办公室主任，县财政局长或副局长任副主任，负责农村综合改革日常工作。分别在县人事（编办）、财政、教育、农委设立乡镇机构改革、农村义务教育体制改革、县乡财政管理体制改革、为农服务与农民负担监管等专项改革工作组。同时，各地结合实际，有针对性地开展相关工作。如旌德县：加强宣传，努力形成全县上下关心支持农村综合改革的良好氛围。广泛开展调查研究，提出切合实际的改革思路、措施。及时制定全县农村综合改革方案及配套措施，扎实推进农村综合改革各项 工作。桐城市：已完成乡镇及村撤并工作，将原27个乡镇街道撤并为14个，减少乡镇街道正职36人；行政村由443个撤并为225个，减少村干部1000多人。成立乡镇财政管理中心，建立规章制度，规范乡镇财务收支，清理超编、不在编及自聘人员1293人。实行教师工资市财政统一发放，建立农村中小学教师医疗保险制度和住房公积金制度。全面建立市、乡、村三级联动的为民服务全程代理网络，提升服务效率。成立市减轻农民负担领导小组及办公室，将农民负担作为乡镇考核的重要内容，对农民上访做到“访必查、查必果”。

报：国务院农村综合改革工作小组办公室，财政部办公厅，省农村综合改革领导小组组长、副组长, 省委常委、副省长，省人大副主任，省政协主席、副主席。

送：省委办公厅、省人大办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅、省农村综合改革领导小组成员单位及负责同志，各市党委、政府、农村综合改革领导小组办公室及编办、教育局、财政局、农委，各县（市、区）党委、政府及农村综合改革领导小组办公室。

第四篇：安徽省农村综合改革工作简报第 11 期

安徽省农村综合改革工作

简报

第11期

（总第11期）

安徽省农村综合改革领导小组办公室2007年4月16日

池州市委、市政府高度重视

积极推进农村综合改革试点工作

池州市委、市政府高度重视农村综合改革工作，全面贯彻落实全省会议和省委、省政府8号文件和省“两办”7号文件精神，改革工作正在扎扎实实向前推进。

一、高度重视，认真落实改革要求。全省会议后，特别是省委、省政府8号文件下发后，市委立即召开常委会认真学习会议和文件精神，要求要加大宣传力度，把省委、省政府农村综合改革精神传达到基层，要求各县（区）和有关部门迅速启动改革，把改革精神落实到工作上。一是及时成立了市农村综

合改革领导小组，在市财政局设立专门办事机构，市委书记童怀伟亲自负责，分管领导亲自抓，各有关部门一把手具体抓。同时，各县（区）也在财政部门设立专门办事机构，选配了专职人员，专门办理农村综合改革日常工作。二是迅速召开全市农村综合改革工作会议，认真贯彻落实中央、省农村综合改革工作会议和省委、省政府皖发[2007]8号文件精神，并对全市农村综合改革工作进行了全面部署，市委书记、农村综合改革领导小组组长童怀伟做了重要讲话。

二、摸清情况，及时启动改革。市委书记童怀伟、市委副书记孙晓福等负责同志多次深入三县一区，进乡村、访农户，问计于基层干群，开展农村综合改革工作调研，找准全市农村综合改革突破口和着力点，迅速启动改革试点工作。一是以乡镇区划调整为突破口，建设服务型政府。目前该市乡镇机构改革工作已全面完成，乡镇数较改革前减少40.3%；乡镇机构撤并后，工作运转有序，社会繁荣稳定，群众生产生活正常。二是继续完善乡镇机构、农村义务教育管理体制和县乡财政管理体制三项改革。结合撤并乡镇后乡镇换届工作，市、县两级着手强化乡镇领导班子配置，优化乡镇内部机构和岗位设置等工作。结合实施民生工程，市政府出台了《关于实施二十项民生工程促进和谐池州建设的意见》，进一步增加对农业和农村的投入，特别是加大在农村教育、卫生、文化、就业服务、社会保障、公共基础设施等方面的投入，为加快建设新农村注入新的动力。免除城乡义务教育阶段学杂费政策在春季开学前便已周密布

置，目前财政补助资金已足额到位，确保政策不折不扣地落实。此外，该市贵池区制定了圩区生产性水费征收管理办法，青阳县正在着手开展农村生产发展互助资金会试点，石台县积极建立农业社会化服务体系，大力发展农村合作经济组织等，各项改革措施正在有序展开。

三、精心谋划，营造浓厚改革氛围。一是制定了《池州市农村综合改革试点实施方案》，并广泛征求意见，即将印发实施。各专项改革工作指导意见和各县实施方案也正在抓紧制定上报。二是各县（区）农村综合改革办公室和市专项改革工作组对全市农村综合改革工作确定了专项调研课题，制定了《池州市农村综合改革2007年工作要点》和《池州市农村综合改革信息调研工作考核办法》，加强市农村综合改革办公室工作。三是认真做好全市农村综合改革的宣传报道工作。池州市电台、电视台、池州日报等新闻媒体，对全市农村综合改革工作的各项方针、政策、重大意义、改革原则、改革内容及重要工作情况实行跟踪报道。市农村综合改革办公室到目前为止已编发《池州市农村综合改革工作简报》四期，为全市农村综合改革的顺利开展提供了良好的舆论氛围。

报：国务院农村综合改革工作小组办公室，财政部办公厅，省农村综

合改革领导小组组长、副组长, 省委常委、副省长，省人大副主任，省政协主席、副主席。

送：省委办公厅、省人大办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅、省

农村综合改革领导小组成员单位及负责同志，各市党委、政府、农村综合改革领导小组办公室及编办、教育局、财政局、农委，各县（市、区）党委、政府及农村综合改革领导小组办公室。

第五篇：安徽省农村综合改革工作简报第 6 期

安徽省农村综合改革工作

简报

第6期

（总第6期）

安徽省农村综合改革领导小组办公室2007年3月20日

各地积极贯彻全省会议精神

扎实开展农村综合改革试点工作

编者按：全省农村综合改革工作会议后，各地各有关部门认真传达贯彻落实全省会议精神，积极开展农村综合改革试点工作。特别是宣城、池州、安庆、铜陵、六安、淮南、亳州等市及旌德、桐城、太湖、石台、贵池、东至、固镇等县（市、区），按照会议部署及时成立农村综合改革领导小组和办事机构，加强组织领导；并结合实际，认真研究制定改革起始之年的工作思路和工作重点，扎实有序地开展农村综合改革试点工作。现将他们的主要做法摘要如下，供各地学习、借鉴、参考。

全省农村综合改革工作会议后，宣城、池州、安庆、铜陵、六安、淮南、亳州等地，及时学习传达全省会议精神，研究部署农村综合改革试点工作。成立了由市委书记任组长，市委副书记、市长任第一副组长，市委常委和市委、市政府分管负责同志任副组长，市委、市政府有关部门的负责同志为成员的农村综合改革领导小组。领导小组下办公室，办公室设在市财政局，由分管副市长任办公室主任，财政局局长或副局长任办公室副主任，负责农村综合改革日常工作。并在市编办、教育局、财政局、农委分别设立乡镇机构改革、农村义教育体制改革、县乡财政管理体制改革、为农服务与农民负担监管等四个专项改革工作组，负责相关专项改革的具体工作。同时，各地早谋划、早行动，结合实际找准突破口，扎实推进农村综合改革试点工作。

宣城市：

结合实际，找准突破口，认真研究谋划今年全市农村综合改

革重点工作：一是重点突破。积极推进农村金融改革，加快集体林权制度改革，建立吸引人才到农村创业机制。二是继续推进三项改革。即深化乡镇机构改革，深化农村义务教育体制改革，深化县乡财政管理体制改革。三是加强为农社会化服务体系建设。进一步创新农技推广体系，形成以政府农技推广队伍为主导，社会多方面参与的多元化农技推广新体系。进一步完善兽医管理体制改革，加快集体林权制度、小型水利工程产权制度、种子管理

体制和农技推广体制改革进程，继续推进宣州区水阳镇、绩溪县上庄镇国家小城镇综合体制改革试点镇建设。进一步加强农民专业合作组织建设，提高农民组织化程度和自我服务水平。

池州市：

行动早、起步快，根据全省会议精神，在认真总结青阳县试

点经验的基础上，全面启动改革试点工作。2月底全部完成了乡镇行政区划调整工作，实现了乡镇机构改革工作的成功突破。调整后东至、石台、贵池两县一区乡镇由67个调至40个减少27个，减幅达40.3%。并结合实际，研究谋划全市农村综合改革试点工作。一是开展调研活动，制定《池州市农村综合改革试点方案》和四个专项改革工作组的实施方案。二是在青阳县召开全市农村综合改革工作现场会，传达全省农村综合改革工作会议精神，总结青阳县试点改革经验，部署全市改革试点工作。三是做好宣传工作，形成全社会支持改革的良好氛围。四是加强各项制度建设，确保农村综合改革试点工作顺利开展。

安庆市：

召开市委常委会传达学习全省会议精神，研究部署改革试点

工作。决定3月中下旬召开全市农村综合改革试点工作动员大会，全面部署改革试点工作。市农村综合改革领导小组办公室，按照会议部署，根据全省会议精神，结合实际，及时下发了《关于做好全市农村综合改革试点工作的意见》，编发了工作简报，并将在近期开通“安庆市农村综合改革领导小组办公室”网站，加大宣传力度；建立各项工作制度，确保农村综合改革试点工作稳步推

进。

铜陵市：

在全市农村工作会议上传达全省农村综合改革工作会议精

神，并定于3月份，召开全市农村综合改革动员会。同时，按照“巩固、提高、完善、创新”的改革工作原则,研究谋划农村综合改革的总体思路和工作重点。一是全面实施农村综合改革，二是清理化解乡村债务，三是建立健全农村基本公共服务体系，四是加强宣传工作，五是大兴调查研究，六是加强农村综合改革机构和队伍建设。

六安市：

为加强舆论引导，促进农村综合改革试点工作的深入开展，决定3月份在全市范围开展乡镇政府服务中心建设工作系列专题宣传活动。市农村综合改革领导小组办公室专门发文，对宣传报道的对象、重点、组织形式和时间安排进行统一部署，要求各县区，对宣传报道工作要加强领导，精心组织；突出重点，深化主题；创新思路，务求实效。

淮南市：

根据全省会议精神，认真研究制定近期工作重点。一是对各

县区农村为民服务全程代理制工作进行考评。二是开展乡镇机构改革和职能转换、深化农村义务教育体制改革、进一步完善乡镇财政管理体制改革、建立和完善为农服务新体系等专项调研。三是制定全市改革方案和指导意见。四是3月下旬召开农村综合改革动员大会，部署全市农村综合改革工作，表彰“农村为民服务

全程代理制工作”先进单位。五是制定相关工作制度，提高办事效率。

亳州市：

召开市委常委会专题研究部署农村综合改革试点工作，并召

开领导小组成员单位会议研究制定全市农村综合改革试点工作总体思路和工作重点。一是3月下旬或4月上旬召开全市农村综合改革工作动员会议，全面部署农村综合改革试点工作。二是财政局牵头，四个专项改革工作组抽出专人进行调研，拿出各自方案，提交农村综合改革领导小组讨论。三是在此基础上研究制定全市农村综合改革试点方案，指导各县（区）开展改革试点工作。

据各地反馈的情况，目前旌德、桐城、太湖、石台、贵池、东至、固镇等县（市、区）根据全省会议部署，成立了由县委书记任组长，县长任第一副组长，县委副书记、常务副县长或分管副县长任副组长，县委、县政府有关部门主要负责同志为成员的农村综合改革领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县财政局，由分管副县长任办公室主任，县财政局长或副局长任副主任，负责农村综合改革日常工作。分别在县人事（编办）、财政、教育、农委设立乡镇机构改革、农村义务教育体制改革、县乡财政管理体制改革、为农服务与农民负担监管等专项改革工作组。同时，各地结合实际，有针对性地开展相关工作。如旌德县：加强宣传，努力形成全县上下关心支持农村综合改革的良好氛围。广泛开展调查研究，提出切合实际的改革思路、措施。及时制定全县农村综合改革方案及配套措施，扎实推进农村综合改革各项

工作。桐城市：已完成乡镇及村撤并工作，将原27个乡镇街道撤并为14个，减少乡镇街道正职36人；行政村由443个撤并为225个，减少村干部1000多人。成立乡镇财政管理中心，建立规章制度，规范乡镇财务收支，清理超编、不在编及自聘人员1293人。实行教师工资市财政统一发放，建立农村中小学教师医疗保险制度和住房公积金制度。全面建立市、乡、村三级联动的为民服务全程代理网络，提升服务效率。成立市减轻农民负担领导小组及办公室，将农民负担作为乡镇考核的重要内容，对农民上访做到“访必查、查必果”。

报：国务院农村综合改革工作小组办公室，财政部办公厅，省农村综合改革领导小组组长、副组长, 省委常委、副省长，省人大副主任，省政协主席、副主席。

送：省委办公厅、省人大办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅、省农

村综合改革领导小组成员单位及负责同志，各市党委、政府、农村

综合改革领导小组办公室及编办、教育局、财政局、农委，各县（市、区）党委、政府及农村综合改革领导小组办公室。