第一篇:水口镇白酒产业发展规划
水口镇白酒产业发展规划(草案)
“十一五”时期,水口镇白酒产业呈现良好的发展势头。实现工业增加值2千多万元元,占全市工业增加值的30%以上,白酒产业对我镇经济发展的推动作用继续保持。为了实现水口镇第六届党代会、人代会提出的努力把水口建设为古蔺东部的小中心、小高地,大力弘扬“乐观坚韧,相容敢为”的水口精神,利用毗邻茅台、仁怀等发达地区的优势。立足同城发展、互补发展的理念,把水口建设成为仁怀茅台同城共进的一部分,全力打造“一地两强两大”新水口,努力把水口建设成为古蔺东部“桥头堡”和国酒茅台“后花园”,奋力推进水口经济社会新跨越的奋斗目标。根据区位优势发展酒业是实现奋斗目标的主要途径。为促进我镇酿酒业又好又快地发展,县经贸局及相关部门的领导就发展的问题进行了专题调研。并邀请了有关部门领导,多次深入我镇进行了事先了解,掌握了基本情况,制定了调研方案,12月7日县委薛书记带领经贸局、交通局等部门对我镇酒业发展进行了视察调研。在充分听取县委薛书记调研意见和白酒小作坊业主意见的基础上,形成了规划草案。
一、水口酒业发展的环境
1、水口酒业发展的市场环境
自去年省委、省政府作出打造“中国白酒金三角,培育千亿白酒产业”战略部署后,古蔺县审时度势,抢抓机遇,以名酒名镇建设为推手,促进全县白酒产业强势发展。而水口镇有着悠久的酿酒历史和丰富的酿酒文化。“十一五”以来,白酒产业成为了我镇的优势产业,大力发展白酒产业是农民增收致富的重要渠道、是调节产业结构的重要抓手、是财政增收的重要来源。抓工业必须抓白酒,白酒产业是工业强镇的支柱产业。今年年1—11月水口镇白酒实现销售收入1000万元,同比增长50%,完成入库税金30万元,同比增长41.6%,2、水口酒业发展的地域环境
水口镇地处古蔺东部,边贸重镇,距古蔺县城95公里,幅员面积200平方公里,人口43000多人,辖15个行政村,125个生产小组。是川黔的重要枢纽同时连接中国第一酒镇---茅台镇和国家级风景区赤水的通道。水口镇群山环峙,形势险要,是川黔水陆交通的咽喉要地。古有“川盐走贵州,秦商聚水口”的繁华写照;域内白酒业兴盛,当地生产的“赤河酒”,历史悠久。1935年中国工农红军长征在茅台三渡赤水,写下了中国革命史上的壮丽诗篇。水口镇集厚重的古盐文化、灿烂的长征文化和神秘的酒文化于一体。与国酒茅台隔河相望、一衣带水,赤水河畔的九坝村、天富村地处东经 106°22′,北纬 27°51′,海拔 423 米,年平均气温16.3℃,年日照时数1400小时,无霜期311天,年降雨量800—1000毫米。这里四季分明,山清水秀,为温带气候,优越的自然环境是酱香酒产生的客观条件。地理地貌独特,为河谷地带,风景秀丽,依山傍水。酒的好坏与水有直接的关系,九坝村、天富村的地层由沉积岩组成,为紫红色砾岩、细砂岩夹红色含砾土岩,具有良好的渗水性,地面水和地下水通过两岸红层渗入赤水河,溶解了红层中多种对人体有益的微量元素,又经过层层渗透过滤,变得纯净澄澈,清甜可口,源源不断地渗进赤水河。赤水河水源从未受到污染,是酿造酱香酒的宝贵水源。由于九坝村、天富村地处河谷,风速小,冬暖、夏热、少雨、少风的特殊小气候十分有利于酿造酱香白酒微生物的栖息和繁殖。为水口发展酱香白酒提供了得天独厚的自然条件。
3、政策环境
2010年,市委、市政府就确定当年为“酒业发展年”,今年,县委、县政府又提出强势推进酒业发展的总体构想,并针对促进酒业发展提出诸多优惠政策,这也给酒业发展提供了政策保障。为此,成立了古蔺县白酒产业发展领导组,组建了酒管局,负责全县白酒产业发展的组织领导和协调工作;相关部门制定出台了《古蔺县酒类产业发展规划暨实施方案》和《关于促进白酒产业发展的意见》。县委、县政府立足于古蔺酒业的传统优势,坚持优势优先、重点突破的原则,抓住发展机遇,把酒类产业发展作为加快古蔺经济又好又快发展的重要支柱,为水口镇白酒产业的发展提供了得天独厚的自然条件和良好的发展环境,让发展白酒成为水口的优势产业。但要确保水口白酒产业发展政府还需给予如下政策: 古蔺县委、政府要瞄准水口酒业发展优势,成立“水口白酒产业发展领导组”并进一步强化领导组的职能作用,加强对白酒产业发展的领导。
(1)、协调解决市场准入问题。积极做好白酒新生产许可证办理的协调工作,努力使新办企业取证和原有取证企业换址、增项出现的换发证工作顺畅,防止出现因为未年检、未申请换证而被吊销或注销生产许可证的情况。努力为水口酒业拓展市场,对年销售业绩较好的企业,县酒业发展领导组应给予表彰奖励。
(2)、切实解决委托备案问题。针对委托贴牌生产企业的现状,成立专项工作组,协调解决贴牌生产委托方和被委托方向县质监局备案的问题。
(3)、推进实施名牌战略。帮助“红赤河”、“酱香房” 和“七里香”酒业建立先进可靠的生产技术条件,提高检测能力。鼓励酒类企业做强做大,设立“酒类企业成长奖”。努力为水口酒业创建品牌。增强我镇酒业市场竞争力。
(4)、协调解决企业安全问题。加强巡查力度,对重点地区、重点企业、开展定期和不定期的巡查,确保酒类企业的特种设备安全和产品的食品安全。加大打击制售假冒伪劣白酒的力度,维护水口白酒优质声誉。对技术落后、质量低劣、污染环境、浪费资源,以及不符合安全生产条件的小作坊进行坚决关停整治。对违法占地、生产液化酒的行为坚决予以铲除。
(5)、力争在我镇开展红粮基地建设。努力实现地方政府、质监、企业、农户四方合作,建立原材料标准体系和标准化基地,为水口酒业发展提供大量质优、价廉的原料。
(6)、协调解决我县部分乡镇新办酒厂无证生产问题。按照公司+散户的模式,让新建企业与获证企业采取挂靠协议,合作等方式,取得生产资格。
(7)、扶持发展白酒产业链。引导与酒类相关的包装、灌装、印刷、模具等产业通过技术设备更新、管理体系完善,提高产品品质、档次,使其跟上酒业快速发展的步伐。
4、基础设施
(1)、优先保障土地、水、电、油供应。强化酒类生产企业安全生产工作,在法律法规许可范围内,尽量简化“安评”、“环评”等相关行政审批程序。采取积极有效措施,关心企业的发展,帮助企业解决生产经营中的各种问题。严格实行责任追究制度,加强督查督办,营造良好的人文环境和办事环境。切实增强加快白酒产业发展的紧迫感和责任感,增强大局意识、责任意识、服务意识。强化机关效能建设,实施首问责任制、一次性告知制、一站式服务、限时办结、跟踪服务等制度,建立服务评价机制。严格实行责任追究制,加强督查督办。
(2)、及时与茅台酒厂联系,争取茅台酒厂配合,让他们取水点上移。积极环保局联系及时办理理环评审批手续,投入资金建设环保治理设施、建设酿酒废水治理设施等。加强资源综合利用和环境保护鼓励企业采用新技术、新材料,支持
企业开展清洁生产,发展循环经济,促进资源综合利用。加强对重点白酒生产区域及周边区域的环境保护和治理,建立和完善重点白酒主产区水源地生态环境保护和生态建设补偿机制。切实抓好重点白酒生产企业环境治理设施建设和厂区及周边环境治理。
(3)、力争资金改善交通条件。
二、水口白酒产业发展的总体要求和发展目标
1、总体要求
全面贯彻落实科学发展观,按照“又好又快、更好更快”和“增比、进位、突破”的要求,大力实施品牌带动战略,巩固提升 “赤河酒” “酱香房” “七里香”品牌价值。以现有产业条件为基础,以市场为导向,坚持市场导向与政府推动相结合,发挥企业主体作用;坚持品牌带动与产品结构调整相结合,以品牌建设为核心,做强做大现有名优品牌,大力发展新兴名优品牌,积极培育区域性品牌;坚持择优扶强与抓大促小相结合,以重点骨干白酒生产企业特别是重点产品的调整为突破口,大力培育一批名牌产品,向“专、精、特、优”方向发展;坚持经济效益、环境效益与社会效益相结合,走低投入、高产出、低消耗、少排放、能循环、可持续的发展道路,提升水口白酒核心竞争力。
2、发展目标
未来5年,水口镇将坚持“高端引领、中低并举,优化产品结构、扩大产业规模”的理念,做大做强水口酒业。力争到2015年实现白酒产业销售收入2亿元,实现税金100万元;努力把我镇建成全县酱香型白酒生产基地县。努力满足市场对白酒的需求。充分打造知名品牌,形成合理的产品结构,满足不同消费层次消费者的需要。在创新发展模式上,坚持以开放促开发、以竞争促发展,着力构建开放竞争发展格局。大力引进国内外战略投资者到水口兼并收购白酒企业或开办新的白酒生产企业。通过扩大开放,在解决水口资金、人才、管理等要素匮乏问题的同时,使外来优强企业与本土白酒企业一起,形成相互竞争的发展态势,以竞争促进产业规模扩大、提高企业经济效益,以竞争增强发展活力、提升经营管理水平。
三、水口酒业发展现状
1、生产规模小,经济实力弱
自1983年建设赤河茅酒厂以来,该厂所生产的赤河茅酒曾经在省内外兴盛一时,深受广大消费者喜爱,自2007年,由于酱酒市场需求量猛增,处于赤水河边的九坝、天富两村由于其独有的地理优势,酒厂迅速发展,从80年代的仅有一家发展到如今的70多家,水口白酒酿造,一直以来都存在“小、散、弱”的局面,不论是有点规模的企业还是家庭式的小作坊,都存在资金短缺的问题。企业没有资金无法扩大经营规模,更无法引进科技含量高的先进技术,而酒与其他商品不同,别的商品生产出来之后,就可以拿到市场上去卖。但白酒必须经过一定时间的陈化,使其发生一系列物理和化学变化,以达到最佳口味。一般情况下,好的白酒要在酒厂陈化3年,才能进入市场。低端白酒要求存放一年以上,酒中的甲醇、甲醛大约有90%被分解,对人的伤害减低后才能饮用。而我镇酒业由于生产规模小,经济实力弱,家庭式小作坊能存放三个月的都很少,基本是卖完一批酿造一批,有点规模的企业也存在同样的问题,一开始存储一批基酒,投放市场后,评价较好,但由于前期资金匮乏,储量不足,后期产量跟不上,又不能让市场断货,只能是将未达标准的产品推向市场,结果是推出一个“壮烈”一个,消费者不认可,产品无销路,进一步造成资金周转困难的窘境,如此反复恶
性循环,导致我镇酒业产品一直处于低端、低产的尴尬局面。
2、技术含量低,创立品牌难
技术含量低,创立品牌难是我镇酒业面临的第二个困难。技术含量低,小作坊绝大多数无证无照,无生产标准,无质量管理制度,无控制产品质量的有效措施,检测设备基本就是一只比重计,一只温度计,产品质量基本靠经验来控制,由于缺少必要的辅助检测手段,造成产品质量不稳定,同时,小作坊生产加工设备极其简陋,卫生条件极差,安全隐患大。稍具规模的企业同样存在生产标准执行不严格,质量管理制度落实不到位,工艺流程控制不严,缺乏高级白酒勾兑人才等问题,产品质量同样不稳定。曾经辉煌的赤河酒品牌由于后期产品在质量上和前期产品根本不在一个档次,其后果不仅导致该酒被消费者踢出市场,还被被注销了商标。技术含量低,产品质量不稳定是制约我镇酒业发展的主要瓶颈。
四、水口酒业发展举措多措并举,做大做强白酒产业“十二五”期间,水口镇将从创新发展思路、发展模式,强化市场营销,延伸产业链等方面入手,推动白酒产业实现跨越式发展。创新发展思路,做大做强水口白酒。
1、首先成立 “白酒产业发展领导组”。全镇工业发展和招商引资工作由镇党委书记、镇长负总责,加强对白酒产业发展的组织领导,分管工业的副镇长和经济发展办公室成员具体负责,镇级各部门、各村在领导组的指导下进一步解放思想,真抓实干,增强服务意识,主动积极参与和支持地方酒类企业发展,做到上下一致,内外同心,努力为酒类企业发展提供优质服务,营造一流投资环境。
2、建立领导联系企业制度。我镇是全县规划酱酒优先发展镇,在有效支持现有地方酒业做大做强的基础上,我们着力解除投资业主的后顾之忧,对业主在租用土地、融资等问题上给于政策上的大力支持。同时“白酒产业发展领导组”在企业选址、用地、环保、安全等协调工作上设立党政领导联系企业制度,每位领导联系1至2家企业,及时帮助企业解决投资中存在的一切问题。为打造酱酒生产基地,营造良好外部环境。
3、成立社会矛盾协调委员会。实行党政领导联系重点企业制度,定期到企业了解情况,解决实际问题。对镇内3家酒业实行承诺服务,跟踪服务,上门服务。
4、推行“上争、外引、内挖”的招商引资政策。加大“回引”工作力度,扶持外出务工农民带技术、带资金回乡创业,积极创造在外成功人士回乡创业的条件。在全镇营造了 “人人都是招商主体”、“个个都是投资环境”的招商环境,按照“求实、见效”的原则,多渠道、多层次、全方位地走出去、招进来。坚持把以企招商、以商招商、以情招商等形式作为招商引资的重要手段。
5、继续深化改革,推进白酒企业资产优化整合重组。进一步解放思想,继续引导和推进白酒小作坊按照建立现代企业制度的要求,以产权制度改革为核心,进行规范的公司制改革,完善法人治理结构,推进投资主体多元化。
6、推进技术创新,加快人才队伍建设。充分发挥企业在技术创新中的主体作用和政府的引导推动作用,以企业技术中心建设、产学研结合和实施技术创新项目为切入点,扶持重点企业加快建立和完善以企业技术中心为主体的企业技术创新体系。加强产学研联合,加快推进信息化与白酒产业的融合,在挖掘、继承和发扬传统酿造工艺的同时,引进、推广、应用现代生物、现代检测、现代信息等高新技术和手段,和包装防伪识别等方面的应用研究。
7、加强市场体系建设,扩大对外宣传与交流。加快市场体系建设。镇政府发改委要会同工商、国土、建设、交通、质监等部门制定并实施有关市场体系建设的政策措施。
8、推进白酒工业园区、基地建设。培育区域产业集群,形成产业效应。重点建设名优白酒产业新型工业化基地、白酒工业园等园区,加大招商引资力度,创造良好的投资环境和条件,鼓励吸引国内外知名企业在白酒园区投资建设,充分发挥水口酿酒独特的自然环境资源优势,做大做强师宗白酒品牌,形成名优白酒产业集群。
9、加大财税、金融、用地等政策支持力度。各级税务部门要切实落实好国家有关税收优惠政策,并主动帮助企业依照税法和国家有关规定办理有关税收的减免手续。同时,正确引导有关白酒企业依法如实申报税金,全额征收入库,鼓励各级金融机构将支持白酒产业作为信贷工作的重要内容,对重点企业进行技术改造、提高产品质量。继续巩固和完善农户小额信用贷款,加大白酒原料基地建设的金融支持。
10、加强行业指导,建设白酒行业公共服务平台。加强政府对白酒行业的引导和扶持,各有关部门要切实提高对白酒产业相关企业兼并重组、项目备案和核准、质量检测、专利审查等方面的工作效率。
11、采用“挂靠”、“嫁接”办法,解决办证难、品牌发展难问题。所谓“挂靠”就是把镇内没有取得品牌和生产许可证的酒类企业“挂靠”到红军杯酒业,作为红军酒业的松散型车间,借红军杯酒业的资质和品牌效应,拓展营销模式,扩大销售渠道,增加销售收入。所谓“嫁接”就是通过优化环境、筑巢引凤,把有品牌、有市场的企业引进我镇、把分公司注册到我镇,然后用我镇生产的基地酒作为基酒进行包装,销售。借品牌的效应走进市场占领一席之地,有效增加白酒产业的附加值。
五、水口酒业发展的问题
在水口镇目前的70多家酒厂中,很多都是在2007年的贵州茅台的产业政策调整时进入水口镇,又加之各方缺乏有效的监管和规划,致使这批酒厂存在很多问题:
1、是无证无照生产经营,70多家酒厂中除原红赤河和酱香坊、七里香三家具备生产许可经营、销售的资质外,其余均不具备生产、销售的资质,按照国家产业政策标准规定,都是非法酒厂。市场价格混乱、暗箱操作、倒货窜货的现象频繁发生,打破了企业正常的经营秩序。
2、是乱修乱建,从目前的酒厂来看,都是业主与土地使用人进行私下协定,买卖土地而建,未经过土地管理部门的审批,都是以个人的意愿,想建就建,想建在哪就建在哪,致使当前两村酒厂遍地、散乱现象严重。风险隐患极大,在这些酒厂中,由于大都是小规模生产,投资较小,无法完善环保安全方面的设施,这就给当地群众的饮水及环境安全带来隐患,食品和安全生产监管难以到位。酒厂大多是“小米加步枪”,设备落后,抗击未来市场风险的能力差。
3、企业管理粗放,大多是家族式管理,整体素质不高。同时市场意识淡薄,经营机制不活,管理经营人才缺乏,管理制度不全。驾驭市场能力低,核心竞争力不强。酒类附属产业生产技术不高,规模较小,利润空间窄。新办酒厂主要是卖散酒,附加值低,销售量低,使生产企业的利润空间窄。互相降价倾销,价格降得很低,大家效益就都不能上去,不能进行高档次的竞争。缺乏高层次的管理人才、营销人才、技术人才;市场竞争无序,缺乏有效的管理手段。
六、水口酒业发展建议
1、统一思想认识
认真贯彻落实科学发展观,坚持新型工业化方向,以产业结构调整为主线,以科技进步为动力,以优势龙头企业为依托,以改善和优化环境为重点,实施精品名牌战略,整合资源优势,壮大产业规模,形成以郎酒为龙头的酱酒产业集群,提高白酒产业的市场竞争力,努力把我县建成全省酱香型白酒生产基地县,确保我县白酒产业又好又快发展
2、发展模式要新,把酒业和旅游业相结合、名酒与名镇相结合,要在研究客户、培养客户、培育市场上多下功夫。抓住转型发展的关键期
3、在实施名酒战略中,要不断总结赤河酒在发展过程中的经验,走高端化、品牌化、规模化、集群式的路子,实现白酒产业可持续发展。要放大优势,走资源开发可持续发展道路,4、精心组织,实施“五统一”战略
建设水口酒业集中发展区,水口酒业集中发展区要统一合理规划、统一办理土地征用、统一品牌管理、统一原料保障、统一质量检测。规划要坚持高水平、高起点的原则土地等许可手续要组织专人为企业办理,土地指标要优先安排。品牌管理要按品牌规划,依法进行,坚决杜绝假、冒、仿、劣产品。
5、铺开基础设施建设工作,积极展开“三通一平”工作,尽快铺开道路建设、供水工程、天然气入区工程,制定招商引资优惠政策,面向全国引进资金、引进项目,引进营销队伍。
6、为促进湘酒的整体发展,各级地方政府应该大力支持酒类企业,行业组织应该进行有效指导。力争县委县政府下发文件,扶持白酒产业并出台配套政策,集中发展区在用地指标、生态建设、创名创优、营销网络建设、环境治理、设施配套等方面给予支持。
8、严格市场准入,对外地酒的进入进行严格控制管理,提高门槛,规范运作。避免恶性竞争,互相残杀。建立酒类行业协会,加强政府与企业间的联系,加强企业间的沟通与合作,发挥协会作为中介组织参与市场竞争的先锋作用。实现资源共享、信息共享、网络共享。充分发挥协会自我管理、自我服务,自我协调、自我约束,加强行业自律。
9、加强酒类市场监管力度,维护酒类市场秩序。重拳出击,打击假冒伪劣,采取新方法、新措施、新对策去围剿假冒伪劣商品,要引蛇出洞,穷追猛打,使之无藏身之地;
10、建立
10、酿酒工业原料基地。围绕白酒生产需要,调整农业产业结构,建立优质酿酒原料基地。制定相应的鼓励政策,采取公司+农户的订单农业方式,积极创建水口“绿色红粱基地”。
用工业强,经济兴;工业强,财政富;工业强,发展才有希望”,4.3万水口人民正秉承这样的理念,齐心开动工业经济大船,扬帆起航。我们坚信,随着工业强镇战略的实施和工业经济快速发展,水口将在赤水河畔迅速崛
第二篇:202白酒产业链分析
四、产业链及相关产业分析
一条合理完整的产业链能带动产业链中相关产业相应地发生倍增效应,由此实现产业价值最大化。相应地,若产业链中的某一环节力量太弱甚至缺失会影响产业链中一系列产业的健康发展。鉴于产业链的重要性,我们可以通过分析白酒的产业链来观察白酒产业发展的有利与不利因素、发展趋势以及从完善产业链的角度提出可以采取哪些有针对性的措施,以促进白酒产业又好又快地可持续发展。
1、上游产业分析
上游产业是为本产业生产提供原材料的产业,是本产业供给的主要来源,因此,分析所研究产业的上游产业发展状况能知晓本产业发展的原材料供给优势或本产业发展的制约性因素。白酒产业的上游产业主要是粮食种植业和优质的水源条件。
(1)粮食种植业 白酒酿造的粮食原料主要包括高粱、小麦、大米、糯米、玉米、大麦等谷物。近年来我国粮食生产连续丰收,供给形势总体良好,库存充足,使得白酒酿造原料来源较充足。
但是近年来粮价有上升趋势,白酒产业成本会有所增加,白酒酿造企业要时刻注意这点并采取相关预防措施。
此外,谷物的质量也能在很大程度上影响酒的品质,因此,提高相应谷物的品质也应该得到该产业的重视。在这方面做得较好的是泸州老窖,早在2002年,泸州老窖提出了建设有机高粱生产基地的设想,并陆续在泸州选点开展相关试点探索,取得了“无公害高粱基地”认证书,有机高粱、小麦生产、加工、销售及管理体系获得了 “有机转换产品认证”等初步成果。而泸州市农业科学研究所、四川农科院水稻研究所、国家农业部建设的高粱原种基地等共同为高粱基地提供管理与技术支持,这让泸州老窖的有机高粱生产,站在了行业前列。(2)生产用水
白酒生产用水包括直接接触原料、半成品和成品的酿造用水和冷却、锅炉等使用的非酿造用水。酿造用水必须符合我国生活饮用水卫生标准,其中降度用水又称加浆,在硬度、矿化度、离子含量等方面有更加严格的要求。
白酒生产需要良好的水质,基本上白酒生产企业都分布于优质水源区域,从而保证了优质的水源供应。但是,水污染的范围日益扩大,白酒厂商应该投入更多的精力和资本保护治理水污染。
2、下游产业分析
下游产业对本产业有着直接的需求,产业价值的最终实现是通过消费者的最后消费实现的,下游产业发展迅速,对其上游产业即所研究的产业的需求就越大,继而从需求因素上刺激本产业扩大再生产,增加企业利润。白酒产业的下游产业主要是白酒的销售,白酒酿造剩余谷物的再利用(牲畜饲料和田间肥料)。(1)市场营销
产品只有最后到达终端消费者手中进行最终的消费,产品的价值才能实现,产业链上的相关企业的利润才能得到保证。
白酒通过下游经销商的批发零售到达消费者,白酒生产企业越来越重视直接介入对销售终端的营销。在各类销售终端中,大中型酒店主要消费中高档白酒,并通过影响消费者心理带动商超销售;大型商超对于产品的面市率有一定的影响。白酒销售的渠道分布较为均匀,餐饮虽然拥有较高比重,商超、专卖所销售比例亦为不小,而团购、直销等模式在白酒中也颇有一定比例。
下图是白酒销售渠道的分布,企业应该主要从餐饮、商超和烟酒专卖方面这些对企业白酒直接需求较大的销售渠道来扩大产品的销售量。
(2)牲畜饲料
由于原料精选而没有用于白酒酿造的谷物可以用于牲畜饲料,避免浪费,发展畜牧业。(3)田间肥料
农业污染,尤其是化肥污染日渐受到社会的关注,对有机化肥、天然肥料的需求很大。白酒酿造后的剩余原料可以用于田间肥料,如茅台酒糟可以用于制造有机肥,这些田间肥料可以促进农业的清洁生产,提高产量,促进循环经济。
3、相关产业分析
除了直接具有上下游关联的产业之外,其他为其提供互补品和配套品生产或提供专业化服务的产业是产业链的相关产业,通过分析这些相关产业的发展可以看到产业发展的配套条件,这些相关产业的发展可以在很大程度上促进或是制约产业链上产业的发展。白酒产业链上的相关产业主要包括提供白酒生产机器的机械制造业、关于白酒研发制造人才培养的教育业、贯穿白酒生产的科研开发、白酒酿造完成后瓶装的包装材料、白酒保存和配送的仓储物流、宣传白酒信息的广告业和对白酒有大量且不断增长需求的餐饮业。(1)机械业
大规模白酒生产需要相关的机器设备作为保证,我国机械业发展加快,目前能提供白酒的生产所需要的机械。(2)教育业
白酒生产从配方到生产过程控制到包装等一系列流程都需要相应的研发人才和技术工人,在这方面,有一些中高等职业技术学校已开设了相关的课程,大型企业也联合高校设置相应的研究所,定向培养人才,在这方面,我们的教育部门和企业的做法都是很值得肯定的。(3)科研开发
白酒生产离不开科研开发,包括生物工程制品(酶、酵母)、生产工艺、制酒技术、微机应用、微波烤熟等新技术和现代化检测手段的创新和应用,在这方面,政府起扶植作用、企业应起主导作用,加快本产业人才培养和科研开发的速度与质量。(4)包装材料
白酒产品配套的包装材料主要包括箱(外包装纸箱)、盒(内包装纸盒)、标(标签)、瓶(酒瓶)、盖(酒瓶盖)、带(封口胶带)等,这些配套材料的供货商较多,且包装材料大多为常规品种,因此白酒生产企业的选择余地较大,该部分对白酒生产成本影响有限。
近年来,白酒收藏业包括酒瓶收藏得到一部分人的关注,鉴于此,应该适当注重白酒包装新材料、新技术、新产品的研发,加快包装配套产业发展,尽快形成我省白酒产业发展所需的包装配套产能。(5)仓储物流
白酒保存时间长、销售范围广、酒瓶易碎等特性对仓储物流的要求较高。酒的销售可分为生产商直销和经销商代销,由此,白酒的仓储物流也可分为生产商的仓储物流和经销商的仓储物流,现阶段我国的仓储物流都发展得很快,企业可以把自己的仓储物流外包给专业的公司,既可节约成本,更可以集中精力专注于主干业务。(6)广告业
现在任何产品的销售都离不开广告,广告可以向消费者和潜在消费者介绍其产品,最大范围地扩大知名度。我国现阶段广告业发展迅速,关于酒类的广告很多,也很有特色,在消费者心中留下了一定的印象,取得了很好的效果。(7)餐饮业
随着经济社会水平的逐步提高,餐饮获得了快速的发展,对白酒的需求日渐增大,不仅是量的需求,也有质的倾向。白酒行业应该深入餐饮业的调查,以更好地适应市场需求。
4、本产业的关联作用(1)贡献税收
白酒工业具有良好的经济效益,是国家和地方财政收入的重要来源。在全国各行各业中,酒和烟的税收是最高的,而在酒业中,白酒的税收率又远远超过其他酒种。无论是单位产值的创税率,还是绝对税金金额,白酒产业都具有较好的经济效益和广博的市场前景,是国家重要的税收来源。
白酒自建国以来一直是高税率产品,在食品行业中居第2位,仅次于烟草。1994年税制改革前,白酒的产品税为35%(扣包装纳税);1994年税制改革后,除统一的增值税17%以外,粮食白酒的消费税为25%,薯干白酒的消费税为15%(均按销售收入计,全额纳税),在酒类产品中,纳税率是最高的。据中国白酒专业协会不完全统计,1995年全国上万个白酒企业共实现利税约100亿元。2001年,国家对白酒行业实行从价从量复合计税新政策,2002年,整个行业实现利税126.79亿元。这些都充分说明白酒行业为增加国家和地方财政积累起到了积极的作用。
许多白酒厂在当地是纳税大户,白酒为地方、国家的财政积累做出了重大贡献,尤其是在一些经济发展相对落后的地区,有些白酒厂就是地方经济的支柱,在地方的经济建设中具有举足轻重的作用。(2)增加就业
白酒酿造是属于传统工艺,是劳动密集性产业,能有效的解决城镇人口和农民就业,提高农民收入,让农民每年有固定的收入,保障农民的生活水平,促进农民实现城市化,缩小城乡差别,同时也提高了农民的综合素质,估计到2015年将容纳近万人进入白酒行业。(3)丰富市场供应,促进商业兴旺,拉动消费
白酒是快速消费商品,市场需求量大,特别是随着经济的迅速发展,对白酒数量和质量的要求都有很大的提高,因此,白酒产业的发展,可以拉动内需,刺激更加活跃的消费势头。
在一些地方,特别是有知名酒厂分布的地方,一个白酒厂就带动了一方经济发展,有效地发挥了“龙头”作用。(4)对上下游的促进作用
白酒的上下游产业包括种植业、市场营销业,白酒业的快速发展能极大地增加对上游产业的需求和对下游产业的供给,促进上下游产业的发展。
白酒生产主要消耗的是非食用粮食,是解决农民增收,缓解卖粮难的有效途径;白酒产品的附加值高,非食用粮食得到有效转化,经济效益好;白酒的酿造需要大量的粮食,能使农业产业结构趋于合理,使自然经济和半自然经济的形态向商品经济的形态转化,使农业人口向工业人口转化,使农业因种植业的独立而大大提高科技含量,并反过来推动传统农业向现代农业转变,推动经济又好又快发展。
白酒的销售量大,需要优质的市场营销等的协助才能加快白酒价值的最终实现,白酒的终端销售过程能提高相关产业的就业率,促进相关产业的发展。
白酒酿造的剩余原料可以促进有机肥料、有机饲料、昆虫活性蛋白及畜牧业发展。以发展循环经济为目标,形成一条农业——粮食——酿酒业——饲料业或肥料业——畜牧(饲养)业——农业的良性生物循环链,将低附加值的初级农产品转化为高附加值的酒类产品,副产品又成为田间肥料和牲畜饲料的直接来源,必将进一步推进农业技术进步和农业循环经济的发展,促进新农村经济建设。(5)对关联产业的带动作用
白酒的相关产业包括生物技术业、印刷业、包装业、制瓶业、陶瓷业、纸箱业、机械行业、设计业、科研开发业、运输业、广告业、餐饮业等,白酒业的快速发展能极大地刺激相关产业的发展。
白酒行业规模扩大,制作工艺复杂化对白酒生产加工的机械的数量和特定功能质量的要求进一步提高,从需求要求方面加快白酒机械制造业的进一步发展。
白酒业对科研人才的要求大,进而刺激了相应的教育业和科研的发展,另一方面又促进了其自身的可持续发展。
白酒一般都是瓶装,量少,对包装的需求很大,而且对包装的质量要求也在进一步提高,因此白酒产业的迅速发展能极大地带动上游包装业的发展,不仅是规模上的进一步扩大,更有质量上的提高。
白酒是餐饮业的重要组成部分,优质的白酒能提高餐饮业的品味和档次,促进内需。
第三篇:**村产业发展规划
**村产业发展规划
**村根据这两年发展的基本情况,经过村两委班子分析研究,现制定了全村产业发展规划:
一、基本情况
1、**村全村人口731人,耕地面575积亩,贫困户22户,低保户33户,全村有荒地100多亩。
2.经济发展情况。**村各项经济发展滞后,农民人均纯收入偏低。主要原因:一是主要依靠单纯的农业种植生产收入,种植品种质量一般;二是土质不好,产量低,农业增收缓慢。三是集体经济薄弱,没有村集体企业;四是农业产业链短,没有农产品加工业;五是畜牧业发展停留于各家各户散养,形不成规模;六是自然条件差,农民大多外出。
3.农业生产主要谷物类、豆类、薯类轮作为主,种植面积最高年份达500亩。劳务经济近年来有较快发展,常年劳务输出450人次,创收达800余万元。
4.公共事业发展情况:近年来,**村交通条件历年仅仅靠维修水毁工程,20多年来没有较好的改观,农民出行难,农产品出不去,肥料运不回来,严重制约着我村的经济发展,今年完成贫困村项目修建6.5公里水泥路。
二、发展条件
(一)存在的劣势
1、主导产业不突出,标准化水平低。没有形成支柱产
业和产业优势,生产力水平在低层次徘徊,影响农业产业化发展,农民持续增收难度加大,急需调整结构,延长产业链。
2、集体经济基本没有。村级没有集体收入,公共资金仅靠上级扶持,严重制约着公共福利、公共设施等事业的发展,也给村级开展工作带来难度。
3、基础设施不完备。村内各社之间均为土路,没有完善的排水系统,雨水、生活用水的排放为自然排放,一遇下雨东挪不得西转,制约着全村的交通,车辆无法行走,严重制约农产品的销售,有线电视没有完全通达,网络宽带没有连接。
4、农民的科技文化素质偏低。农民在选定生产项目上往往只抱着老祖宗的“传承”,对具有发展潜力和前景的项目顾虑较多,同时先进适用技术还未得到广泛普及,科技对农业的贡献率有待进一步提高。
(二)发展优势
1、**村有荒地的开发资源,急需土地流转。
2、**村人勤劳朴实,特别是年轻一代有强烈改变贫穷落后的愿望,建设社会主义新农村的热情十分高涨。
三、发展思路
(一)指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,牢牢把握发展第一要务,紧紧抓住建设社会主义新农村这条主线,以发展非公有制经济为重点,以招商引资为主要手段,土地流转、以资源开发为突破口,着力培育畜牧、饲养、蔬菜植种三大支柱产业,推动综合经济实力上台阶,统筹经济社会发展,加强党的建设、精神文明建设和民主法制建设,为全面建设富裕、文明、和谐奠定坚实基础。
(二)规划原则
坚持以发展生产和农民增收为核心,进一步解放和发展农村生产力;坚持以人为本,着力解决农民群众最迫切、最直接、最关心的实际问题;坚持农村基本经营制度,保护农民的合法权益;不断增强农业、农村的可持续发展能力;要量力而行不盲目攀比;要民主商议,不强迫命令;要突出特色,不强求一律;要引导扶持,不包办代替。
(三)规划目标
我们的主要目标是:一是全村农民人均纯收入逐年增长,粮食生产能力稳定;二是农民生活水平明显提高。农村基础设施条件明显改善,各项事业有较快发展,乡村风气健康向上,和谐家庭、和谐村庄创建效果显著;三是村民乐观向上、诚信友爱、崇尚科学、懂法守法;农村社会安定,形成健康文明的新风尚,有现代乡村的精神风貌;村容村貌整洁优美。“四化”即道路硬化、街道净化、村庄绿化、村容美化;“五有”即增收有门路、活动有场所、生活有新风、管理有制度、村容有变化;六是促进即促进农民增收、促进基础设施建设、促进基层组织建设、促进社会事业发展、促进农民转型、促进文明新风形成的目标。村级组织领导有力、勤政廉洁、作风民主、致富有策。民主管理制度得到有效落实,民主管理权利得到充分发挥,村务公开满意率达到95%以上。
四、建设重点和布局
(一)2017年将充分利用我村的荒地资源进行土地流转,以曹永林家庭农场和专业合作社为依托,发展种养殖业;建成发展生猪温氏托养1个。
(二)新建蓄水池5口,解决5户贫困户人饮工程。
(三)争取全村农网改造。
(四)争取村文化室、卫生室建设和完成现有村活动室改造工程。
(五)2017年完成6.5公里村道路全部整修硬化。
(六)2017年上半年完成全村移动网络覆盖率100%,不留死角。完成广电网络到社到户。
五、规划保障措施
1、加快农业发展,促进农民增收。结合我村实际,发展中药材青蒿种植;在土地肥沃、水利条件较好的队,发展蔬菜等经济作物。鼓励农户养猪、养羊,引导具有经济实力的能人投资养殖业。形成带动农民致富的一个产业,劳务输出是增加农民收入见效最快的措施。要充分发挥我村劳动力资源丰富的优势,组织群众外出务工,增加农民收入。做好脱贫攻坚工作,完成2017年减贫任务,最大限度减少贫困人口。
2、加大农村能源建设力度,积极推广沼气池等清洁能源,按照“一建三改三化”的要求,强化对村容村貌的治理。结合新农村建设规划,彻底解决农村脏乱差的问题,建设环境优美、资源节约、布局合理的新农村。
3、坚持因地制宜、量力而行、群众自愿、抓好试点、逐步推进的原则,采取扎实措施,实现村容整洁,改善群众生活条件,让群众生活的更干净、更舒心。实现“一年有起色,三年出形象,五年大变样”的目标。
4、统筹经济社会发展,大力推进各项社会事业。积极实施新型农村合作医疗制,不断扩大城乡居民社会养老保险。进一步加强计划生育工作,认真落实计划生育各项奖励、扶助制度,引导群众自觉遵守计划生育政策,提高出生人口素质,稳定低生育水平。扎实做好农村“五保”供养工作和救灾救济工作,让弱势群体共享经济社会发展成果。
5、加强精神文明建设、民主法制建设。深入开展群众性精神文明创建活动,引导群众树立文明新风,养成良好习惯,崇尚科学文化,反对封建迷信。深入开展“七五普法”教育活动,保证人民群众依法行使民主权利。
6、加强村级班子建设。深入开展创先争优活动,扩大群众参与度,党员群众对村“两委”满意度达到95%,提高10%。培养入党积极分子2名,发展党员1名。培养村级后备干部2名。让在群众中有较高威信的党员致富带头人进入村班子,要特别注重从发展经济的能人中发展党员,注重培养妇女党员,不断为党组织输送新鲜血液。
7、加强农村党建工作,充分发挥农村党员干部现代远程教育网络作用,加强民主政治工作,坚持民主决策、民主管理、民主监督,积极推进政务公开、村务公开、财务公开。抓好法制教育和宣传,抓好维护社会稳定,建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制,及时把矛盾化解在萌芽状态;抓好群防群治工作,切实打牢社会治安防控基石。使我村各项工作稳步有序地发展。
**村党支部
2017年3月25日
第四篇:**村产业发展规划
庙街乡胡沟村
2019年村产业发展规划
为加快推进胡沟村脱贫攻坚工作,实现同步全面实现建成小康社会目标,根据《舞钢市“十三五”脱贫攻坚规划》、《中共舞钢市委员会舞钢市人民政府关于集中力量打赢脱贫攻坚战确保与全市同步全面建成小康社会的决定》,结合本村实际,特编制该规划。
一、基本情况
(一)区位优势。胡沟村位于舞钢市庙街乡东南部,辖5个自然村,5个村民小组,分别为胡沟、闫家岗、化庄、段岗、洪岗;距市区6公里,离乡政府2.5公里,东临着舞钢市产业聚集区,建设路高速引线从村中穿过,交通快捷变利,地理位置优越。
(二)人ロ状况。我村总人ロ193户、793人,全部为农村人ロ,劳动段人口占总人口的64.6%
(三)土地情况。全村现有耕地789亩,人均不足一亩。经济结构单一,主要以种粮为主,林果业为辅。
(四)贫困现状,2018年,全村农民人均纯收入6000余元,无集体经济收入。目前全村未脱贫贫困户12户12人。2016经过四议两公开,评议出贫困户16户17人,2017年死亡1户1人,失踪1人。2018年1月死亡1人,2018年4月死亡1户1人,2019年1月死亡1户1人。主要致贫原因是因残2户,缺少劳动力10户。其中,五保贫困户4户,低保贫困户8户。
二、总体思路和发展定位
(一)总体思路。紧紧围绕“六个精准”,按照“五个一批”,积极推进特色产业培育、基础设施配套、美丽乡村建设、人文素质提升抓党建促脱贫“五大扶贫工程”,全面推进全村实现限期脱贫、同步小
(二)发展定位。结合庙街乡总体规划,围绕乡村产业振兴,利用九龙山社区资源优势,引进加工、批发产业,努力打造我村特色靓点。一是利用社区现有资源大力引进产业;二是利用人居环境改善契机,打造生态益居新农村;三是鼓励村民自主创业,带动集体共同发展。把所握好这三大定位,把胡村的贫困户带动起来,帮扶起来。
三、目标任务
(一)总体目标。2020年实现贫因户全部脱贫,衣民人均纯收入达到8000元以上,确保群众家家有事做、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。2020年,继续巩固脱贫成效,密切关心因个别特殊情况导致生活窘迫贫困户的现状,实现全村无一户因病、因学、因失地返贫、增贫的情况。
1、产业扶贫。为加快培育和提升我村支柱产业,拓宽村集体的稳定增收渠道,进一步调整、完善、细化村产业发展规划方案。产业扶贫总目标是:到2020年,全村特色优势主导产业体系基本形成,有效覆盖所有贫困户和低保户,覆盖率80%以上,形成以村农业合作社为主导的工艺品、中草药加工和花鸟鱼虫、奇石、根雕、瓷器批发为主导的产业市场,确保我村贫困人口人均纯收入增幅高于舞钢市其他乡村农民人均纯收入増长水平。
(1)全域旅游:结合我村地理位置优势,鼓励高速引线两侧村民开展农家乐、林果采摘、休闲垂钓等项目,到2020年初步形成规模。
(2)香菇种植:规划分布在化庄组,初步建设香菇种植大棚4座,鼓励有能力村民进行种植,待技术成熟后,再逐步扩大种植规模,带动村民共同致富。
(3)蜜蜂养殖:规划以贫困户赵聚才为带头人(已养殖中蜂22箱),到2020年发展村民养蜂200箱,对有养蜂意向的村民提供技术支持,带动村民增收。
(4)村级农村合作社:在村主任巫梦红、村会议闫新军的带领下,稳步扩大鲜桃种植规模,把胡沟水蜜桃当作合作社拳头产品,目前5万元启动资金已拔付到乡级财政。
2.基础设施配套。庙街乡纳入舞钢市全域旅游规划区,作为紧临高速引线,人居环境面貌直接影响着舞钢市的面貌。我村围绕庙街乡发展规划,坚实打造好基础设施提升工程,通过推进村道改扩建、厕所革命等民心工程,实现基础设施到村入户,建成设施完善、体系完整、功能齐全、管理有序的各项基础设施。
3.美丽乡村建设。以现有新农村为基点,逐步实现村庄録化、美化、净化,建成生态小康式居住环境,为胡庄发生翻天覆地变化贡献力量。到2020年底,胡沟村初步建成路平、地整、沟净、树齐、景美、人文明的美丽乡村。
4.基本农田保护建设。加强荒地坡地整理整治,因地制宜对基本农田地水利配套设施进行完善,加强自然灾害防治工程建设,确保到2020年,户均有1亩左右高产稳产农田,生产条件明显改善,农业综合生产能力稳步提高。
5.电力保障建设。巩固农村电网成果,着力改善生产用电基础设施,解决农业生产用电间题。
6.信息宽带网络工程建设。推进光缆入村、网络入户,确保胡沟村进村光缆,实现全部接通符合国家标准的互联网,社区、村室等公共部位实现无线宽带网络全覆盖。为村民提供适用的就业、市场、科技、教育、卫生保健等信息服务。
7.金融扶贫。努力实现金融服务到村到户,对12户贫困户开展企业带贫等措施,拓宽贫困户收入渠道。
8.劳动力培训转移就业。积极发展劳务经济,鼓励能人回乡创业,促进劳务输出转移由体力型向技能型转变。确保全村80入常年外出务工。
9.卫生扶贫。完善胡沟村委会标准化卫生室设施,改善医疗条件,解决群众看病不方便问题,实现小病不出村,大病不出市,实现全村新农合参合率达到100%。
10.文化体育扶贫。加大我村文体设施建设力度,力争2019建成洪岗组文体活动场所1个,完善九龙山社区的宣传文化、党员教育、体育健身等功能,丰富群众文体生活。
11.生态建设。认真落实天然林保护、退耕还林、自然保护区等重点生态工程建设倾斜扶持政策。扶持发展特色优势林果产业、香菇种植和林下种植、养殖。
12.农村环境综合整治。推进村容村貌整治,开展以脏乱差治理、人畜分离、垃圾污水处理、村庄绿化为重点的环境突出问题整治,制定村规民约,鍵全完善群众自我管护村内公共设施和环境卫生机制。使5个组达到“水清、路硬、墙亮、村绿、村洁,村美”目标。
13.保障政策兜底。落实农村最低生活保障、医疗助、五保供养残疾人供养和临时救助等制度,实现新型农村社会养老保险制度和各项惠民政策在胡沟村无死角、全覆盖。
14.人文素质提升。胡沟村利用十星文明户评选活动,引导村民参与精神文明活动中去,如每晚广场舞活动,倡导积极健康的生活理念,组织全村农民参加各项技术培训,以技能培训为基点,传播现代知识文化,提升全村村民的文化素质水平和从业技能,争当文明村民,建设美丽家园。
15.抓党建促脱贫。一是积极组织党员开展理论学习活动,学党章党规,学理论文明,坚持“三会一课”,完善学习议事、决策活动等制度。二是开展党员公开承诺活动和党员积分管理,接受党员群众监督,调动广大党员和干部群众参与创先争优的积极性。三是坚持“四议两公开”制度,对村级的重大事项严格按照“四议两公开”的程序组织实施。四是执行党务、村务、财务公开制度,确保党员群众的知情权、参与权和监督权。
四、实施步骤
(一)夯实基础。以2020年全村脱贫为重点,建立贫因户的基础信息,找准切入点,加大贫困户帮扶力度,精准制定所有贫困户帮扶计划和帮扶措施。
(二)分类实施精准帮扶。对于不同致贫户采措不同的精准帮扶措施,我村要针对个自不同的情况给予关心和日常慰问,遇到生活上有难题的给子及时的帮助。
五、保障措施
(一)组织保障。成立以庙街乡党委委员、武装部长许保奎为组长,驻村工作队长、第一书记、村支部书记为副组长,村主任、村会计、驻村队员为成员的胡沟村脱贫攻坚领导小组,村会计做好资料收集、信息统计上报,各地民组长为网络成员,关注各脱贫户的情况,发现问题及时上报,形式至上而下的扎实组织保障,确实脱贫工作的顺利推进。
(二)资金保障。坚持“公正、公平、公开”的原则,在用好用活现有扶贫开发政策的前提下,积极整合企业单位,开展精准帮扶工作。建立扶贫资金信息,实行民主管财,公开透明的资金使用情况,做到扶贫资金求真实务。
(三)技术保障。结合市人劳局的创业培训,加强科技培训技术培训、能力提升培训,突出抓好有劳动能力村民就业工作,为贫团户提供生产技术、市场信息、政策次询等服务,脱贫因坚持的组织保障后盾
2019年10月15日
第五篇:核桃产业发展规划
李庄镇2008—2010年核桃产业发展规划
近年来,随着对核桃营养、保健、医疗、生态功能的逐步深化认识,其开发越来越受到世界各国各地区的重视和珍爱,显示出巨大的发展潜力。桂花是大姚核桃的主产区,具有气候温和、水热条件较好、光照充足、昼夜温差大等气候优势。良好的前期产业基础,广阔的市场前景,决定了在今后相当长的时期,核桃在社会主义新农村建设和山区经济发展中具有重要战略地位。核桃不仅具有极高的营养价值和经济价值,更拥有促进经济可持续发展和改善生态环境的双重作用,是集经济、生态和社会效益于一体的多功能产业。从桂花地理、气候、资源和外部市场行情等方面来看,全乡突破性发展核桃产业条件十分优越,这项产业对于促进资源优势转化为经济优势,加快地方经济发展,突破我乡经济结构单一,提高抵御市场风险的能力,具有较大的推动作用;同时,既可稳定退耕还林成果,也解决了退耕还林农户在国家政策补助兑现结束后的生计问题。
一、基本情况
(一)自然条件
1、地理位置。李庄镇位于县境北部,大百草岭山系东部。东依永仁县中和乡,南连昙华乡,西靠三台乡,北接湾碧乡。
2、山川河流。李庄镇境内群峰耸立,诸山交错,山高箐深,是典型的高海拔地区。地势西北高,东南低,呈梯形分布。
与三台、湾碧两乡交界的帽台山,海拔3657米,是楚雄州境内的海拔最高点;最低点位于东南部的乌龙口村委会处立里,海拔为1340米。境内有河流1条(大村河),起源于昙华乡,流经李庄镇马茨、立新、皮左黑、大河、桂花、大村、小河、树皮厂8个村委会,汇入金沙江。
3、气候条件。气候冬少严寒,夏无酷暑,雨热同季,干湿分明,年平均降雨量1120毫米。境内最高海拔3657米,最低海拔1697米。年平均气温14—15摄氏度,是核桃生长最理想的自然条件。
(二)社会经济状况
2007年,全乡完成工农业总产值4978万元;实现粮食总产量460.9万公斤,人均有粮402公斤;完成财政自收收入45万元;完成乡镇企业总收入9709万元;实现农民人均纯收入1547元。
(三)核桃产业发展的形势
李庄镇是一个典型的山区彝族聚居乡,境内山川密布、河流众多、气候湿润,非常适宜核桃生长,而且核桃种植历史悠久。“十五”期间,李庄镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以市场为导向,以创新发展方式为动力,通过政府引导、政策扶持、科技服务,整合各方面资源,动员全乡广大干部群众,加快核桃产业发展步伐,为农村经济发展和农民增收提供强有力支撑。进一步加快
发展核桃产业,对于调整产业结构、增加农民收入、改善生态环境、防止水土流失、培植退耕还林后续产业、促进社会主义新农村建设都具有非常重要的作用。通过近几年的示范引导,桂花群众栽植核桃的积极性日益高涨,到2007年底全乡核桃栽植面积已达11.4万亩,核桃产量1200余吨,产值2500余万元,农民人均核桃收入在2000元以上,核桃成为了全乡的支柱产业和农民增收的主要渠道。
(四)李庄镇核桃产业发展的基本估价
李庄镇国土总面积352平方公里,山区面积占全乡面积的92.5%,发展核桃产业具有广阔的种植空间,按照“十一五”期间全乡每年新植10000亩的速度发展核桃,预计“十一五”末全乡核桃种植面积可达15万亩以上,核桃产量达1700余吨,产值近4500多万元,农民人均核桃纯收入在3500元左右,人均拥有核桃树200株以上。通过发展核桃产业,农民收入得到有效增加、农村产业结构进一步优化、森林覆盖率明显提高,为实施“生态立乡”战略和建设生态文明奠定基础。
1、增强发展后劲,促进农民增收。到“十一五”期末,核桃产量将由2007年的1263吨增加到1700吨,单价按现行市场价不变,产值由2007年的3157万元增加到4500万元,广大农民人均核桃收入增加1500元,核桃成为桂花农民增收致富的重要产业。
2、建设生态文明,优化产业结构。通过大力宣传、引导
群众自发种植核桃,不断扩大核桃种植规模,逐渐树立靠核桃吃饭、靠核桃致富、靠核桃发展的观念,鼓励群众在熟田熟地上套种核桃,在发展核桃产业、增加了农民收入的同时,保持了水土、绿化了荒坡,产生并带动一批颇具实力的核桃生产、加工和贩运大户,缩小三次产业比重,使具有区域特色的经济格局初步形成,农村产业结构得到进一步优化,实现生态、经济和社会效益的有机统一。
二、规划原则
一是切实贯彻落实省州县关于大力发展核桃产业的决定,以恢复和扩大森林植被为中心,扼制水土流失、改善生态环境为重点,本着先易后难、由近及远,以公路沿线为重点,相对集中、连片种植的原则;二是因地制宜地确定造林方式和植被配置模式,就地就近组织种苗调供;三是正确处理好生态建设与农民增收、地方经济发展的关系,充分听取农户意见,尊重农户的意愿,确保核桃产业取得成效;四是大力推广应用新的科技成果,增加科技含量,提高造林成活率、保存率,确保项目成功实施;五是坚持任务分解、设计落实到村、到组、到地块的原则。
三、产业发展的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大和《中共中央 国务院关于加快林业发展的决定》,牢固树立和落实科学发展观,坚持生态建设产业化、产业发展
生态化的理念,结合全县深化集体林权制度改革,以增加农民收入、促进社会主义新农村建设为目标,以体制创新、政策创新、科技创新为动力,以市场为导向,以迅速扩大核桃种植规模为重点,实施规模化栽植,标准化管理,集约化经营,推动核桃产业快速健康发展,为全面建设社会主义新农村奠定坚实的产业发展基础。
四、建设规模与布局
(一)布局原则
1、坚持产业发展与生态建设相结合的原则。发展核桃产业要确立以生态建设为主、产业为重的林业可持续发展思路,树立生态建设产业化、产业发展生态化的理念,实现林业跨越式、可循环发展。
2、因地制宜,科学规划的原则。要按照因地制宜、实地适树、统筹兼顾、科学规划、合理布局、规模发展、优质高效的原则做好全乡的核桃规划。
3、多种模式相结合,突出重点的原则。在种植方法上,全部为嫁接苗种植;在发展方式上,采取规模连片种植为主和零星分散种植(含四旁植树)相结合;重点突出林粮种植模式,实现整体规模发展;在经营形式上,提高农民的组织化程度,支持发展专业合作组织,组建核桃产业协会,推动多种形式的联合与合作,充分发挥产业协会在核桃产业化经营中的协调、指导和服务的主体作用,不断提高核桃产业化经营水平。
(二)规模与布局
根据布局原则,结合李庄镇实际,2008—2010年全乡规划发展核桃规模为2.9万亩,涉及9个村民委、64个村民小组、3059户农户。后附种植规划表。
(三)种植计划与进度
分三年实施,其中2008年实施9303.5亩,2009年实施9100万亩,2010年实施10696.5万亩。
五、营造林技术和规程
(一)树种选择:三台核桃。
(二)造林地块选择:重点以台田台地为主,鼓励群众在宜林荒山荒坡、民居房前屋后、田间地角的闲田空地种植。初植密度:8×8米(10—12株/亩)。
(三)预整地规格:挖大塘植苗造林,大塘规格(长、宽、深)60×60×60厘米。
(四)种植时间要求: 5月前完成地块落实、规划设计;8月前完成打塘、回土、施放基肥;10月完成苗木定植、浇足定根水并覆盖薄膜;次年2月前补植。
(五)抚育管理:定植前每株施放复合肥0.2公斤、农家肥40公斤;经补植检查验收合格的苗木采取林粮间作,以耕代抚管护,禁止放牧;每年松土、除草、抚育两次,施肥一次,每次施0.3公斤复合肥、农家肥50公斤/株,连续抚育3年;经营期按1公斤复合肥、50公斤农家肥/株施肥。
(六)种苗:2年龄以上实生苗,苗高35cm以上,地径1cm以上,植株完整、根系发达、顶芽饱满、无病虫害和机械损伤的健壮苗木。造林执行“六个一”标准,即:一块好地、一株合格苗、一个标准塘、一担农家肥、一挑定根水、一块地膜覆盖。
六、保障措施
(一)建立产业建设领导小组。
乡党委、政府决心把核桃产业发展当作的中心工作来抓,成立核桃产业建设领导小组,乡长为领导小组组长,分管副乡长为副组长,财政、林业、农业、国土、水利等部门负责人和村总支书记(主任)为成员,以村为单位进行组织实施。领导小组下设办公室,林业站站长兼任办公室主任,抽调财政、林业、农业、国土、水利等部门具有丰富农村工作经验、责任心强的11名工作人员负责处理全乡核桃产业发展日常工作。
(二)用活用足核桃产业扶持政策
乡人民政府各有关部门要积极向上争取退耕还林、农业综合开发、核桃烘烤房建设、核桃干果基地建设、苗圃基地建设、集约化经营管理、核桃配水、山区“五小”水利建设、荒山造林、特色经济林、整村推进等项目,积极筹措资金,制定相关
鼓励扶持政策,对相对集中连片种植的农户给予重点扶持;对零星分散种植的农户给予种苗扶持;对开展铁核桃改泡核桃嫁接成活的给予适当补助。农村信用合作社要抓住集体林权制度改革的机遇,积极探索林地、林木抵押贷款办法,把发展核桃作为信贷扶持重点,并纳入小额信贷范围,对种植核桃大户给予贷款支持。
(三)拓展核桃种植空间
1、鼓励坡地种核桃。坚持“谁种植、谁所有、谁受益”的原则,鼓励农户在坡耕地上实行“粮林间作”,各包村挂点组要种三片50亩以上集中连片示范样板,把集中连片种植作为乡村干部考核的重要依据之一。
2、鼓励林农用疏林地置换核桃。结合集体林权制度改革,认真落实“四权”,在集体林地所有权性质、林地用途不变的前提下,鼓励林农在沟边箐边的疏林地、宜林荒山荒坡上种植核桃,实现生态环境的优胜劣汰,逐步让疏林地披上绿装。
3、路边、田沟地角见缝插针、锦上添花。在核桃产业发展上,乡村组三级都要念好“核桃经”,严格按核桃种植管理的技术规程,合理布局下达的任务,同时鼓励、组织发动农户在适宜的荒山、荒坡、箐边、地边、房前屋后大力种植核桃,使核桃总量得到快速发展。随着近年来村组公路建设的纵深推进,在道旁种植核桃,既可增加核桃总量,又可发挥生态保护、绿化美化作用,林业部门要按照总体规划布局做好施工
作业设计、技术指导等工作。
(四)突破育苗瓶颈
确保种苗供给,严管种苗质量。在品种选择上,重点以三台核桃为主,在穗条选择上,以桂花本地为主;在苗圃育苗上,必须以当地育苗为主。林业部门要结合发展规划对育苗的需要,收购好铁核桃种子;在下步的核桃发展过程中要逐步加大嫁接苗的种植比例,并且原则上要求种2年生壮苗;要实行核桃种苗生产许可证管理,既对种苗生产商提供技术指导服务,又对其核桃条穗来源、品种以及种苗质量实行严格监管,严格执行种苗调运及使用“一签两证”制度;要严格实行核桃种苗质量管理责任制,确保提供给农民各村的都是优质核桃种苗。
(五)建立核桃动态管理系统
为切实掌握全乡核桃发展情况,做到底数清、情况明,乡人民政府、林业部门要建立核桃动态管理系统,乡掌握到村民小组,村民小组掌握到每一户农户,以小班为单位,逐一记录每一棵核桃树的树龄、胸径、树高、初果时间、盛果期产量等,并定期更新记录。
(六)培养核桃销售企业
转变资源优势为经济优势,就要进一步加大对核桃加工企业的扶持力度,培育和重点扶持发展一批辐射带动能力强的加工、流通型龙头企业,提高产业化建设水平。依靠乡镇企业、个体私营企业、农民经纪人、核桃营销协会建立相对稳定、互惠互利的龙头组织,进行核桃产品的市场开发、流通、深加工等,拓宽产业领域,拉长产业链。按照政府调控市场、市场引导农民的原则,鼓励社会各界投资兴建核桃专业批发、交易市场。加大招商引资工作力度,加紧引进和发展核桃深加工项目。大力推广“公司+基地+农户”的生产经营管理模式,建立以企业为龙头,以农户为基础,以协会为纽带的利益共享、风险共担的利益联结机制。
(七)开发核桃旅游产品
结合县委、政府实施的“文化兴县”战略,做大大姚核桃品牌,既要把核桃做成一种产业,也要把核桃做成一种文化,在核桃氛围的营造上、核桃品牌的包装上、核桃美食的推出上以及核桃旅游产品的打造上下功夫、求突破,紧紧抓住新年街、攀登彝州最高峰等各种大型庆典活动,把核桃果做成旅游产品附加值高、游客喜爱、群众受益的旅游产品,在宣传推介上下功夫,进一步提升桂花核桃的知名度。
(八)严格考核奖惩
为促进工作落实,乡党委、政府将把核桃产业发展作为目标责任制的一项内容进行考核,每年与各村签订核桃产业发展目标责任书,并制定切实可行的检查验收和考核奖惩办法,实行风险金制度,严格考核,严格奖惩。对在核桃产业发展中完成目标任务,取得显著成绩的村组和个人,乡党委、政府将给予表彰奖励;对完成任务差的村给予通报批评;对完不成任务的,要在会议上交帐。
(九)加快核桃配水项目立项
李庄镇是一个典型的山区彝族聚居乡,境内山川密布、河流众多、气候湿润,非常适宜核桃生长,而且核桃种植历史悠久。然而,由于受过去“核桃要往山上走”定势思维的影响,大多数核桃树都栽在高海拔地带,严重缺水,延缓了核桃的生长周期。为实现早挂果、挂好果、多挂果,实施核桃配水工程显得尤为重要,乡人民政府要认真开展调研,掌握全乡核桃缺水状况,落实人员编制核桃配水项目计划,做好储备上报,争取列项实施。