第一篇:蠡县气象局优化发展环实施方案及措施
蠡县气象局优化发展环境
实施方案
遵照县委、县政府部署,气象局为我县优化招商引资环境,保驾护航,更好的做好气象科技服务。成立优化领导小组,并做如下实施方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕全县经济社会跨越式发展目标任务,以优化发展环境为重点,着力强化机关效能建设,提高效率和服务水平,通过标本兼治、集中整治,着力解决影响发展的突出问题,使气象部门及全体工作人员服务意识明显增强,机关做法有效整治,工作效率明显提高,服务对象满意度明显上升,为我县经济社会全面协调发展提供优质的气象科技服务。
二、气象局整治的重点
专职人员进驻;办公设施配备齐全;审批专用章使用适当;履行服务承诺情况及各项制度执行好;气象项目真正进驻办理;着重解决行政审批环节中三个问题:
一是项目审批效率要高。保证办理审批事项不“两头跑”;档案规范存放,微机能联网;审批专用章使用到位。
二是服务意识要强。不强调部门利益和小团体利益,对待群众和客商态度和蔼可亲,服务主动、热情、效率高。
三是窗口专职人员素质要好。做到专人专职,责任落实,不抽调窗口人员从事其它工作。
三、气象局整治的方法步骤
这次集中整治活动,分为四个阶段进行:
(一)宣传发动阶段(8月1日-8月11日)
成立以局长赵全计为组长的领导小组,安排部署优化发展环境集中整治工作。制订集中整治工作方案,报中心管理办公室批准,向社会公开承诺。深入学习优化发展环境的方针政策贯彻于集中整治活动的始终,进一步统一思想、强化认识,为优化发展环境集中整治工作打下良好的思想基础。
(二)查摆整改阶段(8月12日-8月22日)
发放征求意见书、座谈会等多种形式,广泛征求各方面的意见和建议,认真查找气象局在发展环境方面存在的差距和问题;如实填写《问题查摆和整改情况调查表》,对查摆出来的问题和薄弱环节,认真研究制定工作方案和整改措施,确保整改工作不走过场。要着重从制定、完善、严格执行规章制度方面进行整改;属于工作人员个人的问题,要以说服教育为主,深挖思想根源进行整改。
(三)集中整治阶段(8月23日-9月23日)
气象局以窗口项目、人员、收费各环节的管理为重点,进一步加强对行政审批事项的监督,严格落实行政审批一次性告知制、限时办结制和特事特办制,确保“审批专用章”的使用。对重点项目实行联合会审、并联审批,确保各类项目建设顺利进行。
(四)巩固提高阶段(9月23日-9月30日)
积极探索科学规范的工作运行机制,努力构建优化发展环境长效机制。一是实现公开承诺制度。办事程序通过网络及公示牌等形式向社会统一公布,接受社会各界监督。二是接受群众监督,及时解决群众反映的问题。以群众满意为准,为优化发展环境保驾护航。
第二篇:自查报告及优化发展环境措施
自查报告及优化发展环境措施
录用调配处
根据我局《关于做好2005年优化发展环境民主评议工作的实施意见》的规定,采取走出去,请进来的办法,征求服务对象对优化人事人才工作发展环境的意见和建议,认真进行自查自纠,结合本处业务工作制定了我处优化发展环境的措施,现将有关情况汇报如下:
一、自查情况
1、依法行政方面。自实行国家公务员制度以来,严格执行国家公务员录用的有关规定,坚持凡进必考原则,各级党政群机关录用主任科员以下人员,在编制限额内,实行面向社会公开招考。在干部调配工作中,严格遵守干部调配工作纪律,按照规定的职责权限和工作程序履行职责,无滥用职权、以权代法、以权谋私现象,无乱收费、乱罚款、乱检查、乱办班、乱评比和“吃、拿、卡、要、报”等问题。
2、严格执行“行政效能监察六项制度”的规定,认真贯彻落实A、B角制度,积极推定服务承诺制、首问负责制、岗位责任制、限时办结等各项制度和便民措施,服务质量和工作效率有了显著提高。
3、采取多种形式推行政务公开。在国家公务员录用工作中,实行“四公开三张榜”,即:笔试成绩、面试成绩、体检结果、录用结果四公开;笔试成绩、拟录用人员和正式录用人员名单张榜公布。同时,邀请纪检(监察)部门的同志全程监督、新闻媒体跟踪报道考试录用工作,确保考录过程公开、公正、公平。干部调配工作政策依据、办事程序、办事时限、办公地点、服务电话等通过上墙、上网等形式均予以公开。
4、存在的不足:一是招考工作中存在的两个矛盾,即考录进公务员的能力与用人单位对公务员的需求之间的矛盾;不断扩大用人单位在招考中的选人用人自主权与维护考生公开、公平、公正的竞争环境之间的矛盾还没解决好。同时,现有公务员队伍素质还有待进一步提高,硕士以上高层次人才相对所占比重较小。
二是干部调配方面,传统的计划调配方式与现在市场经济对人才资源市场配置、合理流动以及经济发展对人才大量需求之间存在的矛盾,没有解决好。特别是近几年来,国有企业改革和非公有制经济的发展,对调配工作提出了新问题、新任务、新要求,这些都急待我们去研究解决。
三是事业单位人事制度改革方面。我市事业单位改革的政策明显落后于实践。工作中调研不够,给领导没有当好参谋。
二、优化发展环境的措施
(一)坚持和完善考录制度,严把国家公务员队伍入口关,努力创造一个公开、平等、竞争、择优的用人环境,努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制,把优秀人
才聚集到党和国家的各项事业中来。具体措施:
继续坚持“凡进必考”原则,贯彻“以人为本”方针,积极推行网上报名方法;加强面试考官队伍建设;完善新的体检标准;加大考核在考录工作中的作用和分量;进一步探索和完善高层次人才的考录办法。做到提供两个服务,实现两个满意,即为用人单位服好务,最大限度的给用人单位自主权,使招到满意的公务员;为广大考生服好务,最大限度的为考生提供公平竞争的环境,使考生满意。
(二)改革和更新调配方法,为我市经济社会发展提供一流服务。在干部调配工作中,进一步增强服务意识,努力破除一切阻碍人才流动的体制性障碍和限制,促进人才合理流动。做到服务基层,服务企业,方便群众办事。主要措施:
1、进一步完善首问负责制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制,大力推行一站式办结、一条龙服务和一次性告知制度。
2、坚持特殊人才特殊汇报。对于来济南工作,具有硕士以上学历、高级职称或特殊专业的人才,将进行特殊汇报,为其来济南创业提供便利。
3、放宽审批权限,减少调配环节,缩短办理时限。一是把企业和区属单位人员调配权限下放给各级政府所属人才交流中心或区人事局;二是减少调配环节,国有企业调配人员直接报市人事局审批,民营、合资、独资企业经各级政府所属人才交流中心审批后,直接报市人事局办理调配手续;三是企业单位和区属
单位调配人员,符合人员调配规定且材料齐全的由过去的7天办结改为随到随办。
4、制定机关事业单位调配人员管理暂行办法,切实加强领导,严格控制机关事业单位新增人员,优化人员结构,减少财政负担。
(三)以推行聘用制为主导,积极推行事业单位人事制度改革。
1、继续转换事业单位用人机制,全面推行聘用制。争取用3年左右的时间,逐步建立起单位自主用人、人员自主择业,能进能出、能上能下,有利于优秀人才脱颖而出、充满生机和活力的用人制度。
2、制定我市事业单位公开招考工作人员暂行办法,积极推行公开招聘制、合同管理制和人事代理制。
(四)加强自身建设,不断增强为经济建设、为人民群众服务的能力。
1、结合A、B角制度的实施,强化学习,建立学习型处室,不断深化政治理论、业务知识和各种技能的学习,争取使每个同志工作中都能充当一个多面手。
2、共同努力,营造团结型处室。强化大局意识,树立全局观念,全处同志工作分工不分家,齐心协力,做好每一项工作。
3、大力推行政务公开,建设阳光型处室。通过便民卡、明白纸、网上公示等形式,将与基层和群众利益相关的办事事项,办事程序、依据、标准、时限、结果、管理权限和责任面向社会公开,通过网上咨询建立和疏通征求基层和群众意见的有效方式和渠道。
4、开拓进取,创建创新型、规范型处室。集思广益,加大改革创新力度,改善工作方法,提高工作质量,大力推行规范化、人性化、优质化服务,努力做到服务态度端正,服务规章健全,服务程序规范,服务用语文明,服务技能过硬,服务纪律严明。
第三篇:优化发展环境措施
新华区工商局注册科
优化发展环境措施
1、缩小经营范围的限制。坚持“非禁即准、非限即许” 的原则,除法律法规明确禁止或限制的行业外,全面放开经营。
2、扩大免于登记的范围。分公司已取得行政许可的,公司可以免于办理许可,仅需在执照上标明“限分支机构经营”。
3、对需变更名称的企业及个体工商户,只要有正当理由,随即可办理名称变更登记,不受原规定1年的设立(开业)时间限制。对个体工商户、个人独资企业、合伙企业规模扩大而重新组建有限公司或其他组织形式的,准予使用原字号申请注册登记。
4、企业改制、城中村改造过程中,需要设立公司的,其资产所有人可用净资产作为出资,不再受货币出资额必须达到30%的限制。
5、对民营企业、个体工商户户实行零成本注册,免收登记类、证照类行政事业性收费。
6、鼓励个体工商户和各类企业下乡从事无需前置许可的经营活动,营业执照同时标注固定经营场所和流动经营区域。
7、对法律、行政法规和国务院决定未设定,一些地方部门自行设定的企业登记前置许可项目,我工商局一律停止执行。
8、加速科技转化,促进产业升级。支持投资人以专利权、非专利技术、版权等知识产权作价投资入股,创办高科技企业。以知识产权作价出资的比例最高可占公司注册资本的70%。
9、简化登记程序。对部分简易注册登记事项和股东及发起人姓名或名称变更、有房产证明的企业住所变更、减少经营范围、营业期限变更、备案登记、补发营业执照等登记事项,实行“审核合一”制,即由登记窗口受理人员一人办理。对申请材料齐全,符合法定形式的,不论登记程序属“一审一核”还是“审核合一”,均实行当场登记,当天发照。
10、远程核准企业名称。冠以“河北”的企业名称预先核准,申请人可自由选择到市、县(市、区)工商局直接提交申请材料,并通过网络上传名称信息,省局网上远程核准后,受理机关打印发放企业名称核准通知书。
11、推行开放式办公。申请人申领登记或年检材料,不受登记管辖限制,可就近到市局或任何一个县(市、区)工商局领取所需材料并咨询有关事宜。
12、实施个体验照当场办结措施。凡提交材料齐全、合法、有效的,验照办结时间由法定的5个工作日缩减为当日办结。
13、放宽年检申报期限。因经营需要,企业可以向登记机关申请延期年检。
14、放宽企业年检条件。企业设立后超过6个月未开业或者开业后连续停业6个月以上的,经企业申请,可通过年检,本不做吊销营业执照处理。
15、内资企业实行网上年检。为节省企业人力、物力、财力,减少企业往返次数,内资企业实行网上年检,企业可足不出户,利用微机将年检信息传输给工商行政管理部门进行年检。我们将全力以赴,力争网上年检率达到85%以上,为企业节省宝贵的时间。
16、广泛宣传。充分利用媒体,采取多种方式,向企业广泛宣传股权出质、抵押、质押、融资政策;组织有贷款意向的民营企业,帮助他们拓宽发展思路,破解资金难题。
17、加强行政指导,畅通银企对接渠道。局属各单位要组织银行、企业开展全方位、多领域、深层次的银企交流与合作活动,加强与金融部门联系。在广泛联系的基础上,摸清各金融部门间不同的融资条件、融资政策,要有重点的与相应的金融部门开展多种形式的合作,找准银企合作的切合点。向银行推荐管理科学、产品销路好、诚信度高、具有良好发展潜力的朝阳企业,为银行和企业搭建起融资的桥梁。
18、走访企业调查摸底,掌握第一手材料。充分了解当前形势下企业的生产经营状况和面临的问题,深入企业现场办公,精心选派业务精通的工作人员走出去,深入企业现场办公,千方百计为企业发展服好务。一是组织人员进行上门巡回年检。年检期间,在保证注册大厅正常受理的情况下,抽调人员深入企业,认真讲解年检的相关政策,帮助企业整理年检材料,现场指导企业进行网上年检。二是发挥职能优势,帮助企业解决实际困难。
19、开展“一帮一”活动。每名工商行政管理人员都要确定一户经营范围小、经营形式单
一、经营状况困难的个体工商户为帮扶对象,积极为其出谋划策,帮助解决困难,促进改善经营状况,努力增加经营收入。
20、降低市场准入门槛,促进我区私营企业迅速发展。凡申办合伙企业、个人独资企业、个体工商户的,出资一元即可登记注册,无需审验注册资金,使有创业愿望和创业能力的人可以在最低的条件下进入市场,最大限度鼓励支持企业发展。
21、设立从事文化经纪、动漫等文化创意民营企业和科技开发型民营企业及开发区(工业园区)民营企业,其住所(经营场所、营业场所)可注册在市、县(区)人民政府或开发区(工业园区)管委会指定的集中或合用的办公区,其房屋权属证明可由县(区)人民政府或管委会出具。可实行“格子间”办公。
22、对国家产业政策鼓励项目、省市确定发展的重点项目,由市局指定(工商局)注册,责任到人,全程跟踪服务。因土地、环保、安监及其它前置审批的尚未办理完毕的,企业可先行申请办理经营范围不含前置许可项目的营业执照,筹建期间允许经营范围与企业名称不相符。待企业具备生产经营条件时,办理变更手续,重新核定经营范围。
第四篇:优化发展环
优化发展环境学习得会
优化发展环境,是促进全市经济发展的重要保证,塑造良好形象则是优化发展环境的核心内容。我们要从讲政治的高度,认清形势,统一思想,充分认识开展优化发展环境,塑造良好形象的重要意义,切实增强投身优化发展环境,塑造良好形象的责任感和自觉性。
开展优化发展环境塑造良好形象活动,是广大干部实践“科学发展观”、密切党群关系的根本要求。安监支队其职能履行得如何,直接影响党和政府的形象,事关党和政府与人民群众的关系。因此,我们每一名成员一定要提高思想认识,转变思想观念,切实增强中心意识和服务意识,落实到为实现“三新”目标而努力奋斗的实际行动上来。
开展优化发展环境塑造良好形象活动,是提高执法队伍整体素质的内在要求。我们必须清醒地看到,在作风建设工作中还存在一些不容忽视的问题。如少数同志仍然存在着为基层单位和广大群众服务观念淡薄的问题,有少数同志在执行禁酒令等廉洁自律等制度方面,自我要求不严,标准不高;有些年轻同志安于现状,不思进取。这些问题的存在,影响了执法队伍在党和人民群众中的威信和形象,必须坚决彻底地加以解决。因此,我们必须把优化发展环境塑造良好形象活动当作提高执法队伍整体素质的良好契机,借助社会各界和人民群众的力量,帮助我们查找并解决队伍建设中存在的突出问题,全面加强执法队伍建设,努力造就一支政治强、业务精、作风实、廉洁高效的执法队伍。
开展优化发展环境塑造良好形象活动,是强化党风廉政建设的重要措施。从总体上看,执法队伍经常与企业打交道,手中都有一定的权力,一旦放松了对自己的学习教育,就有可能误入歧途。因此,执法队伍的廉政建设要常抓不懈,勤政、廉政的学习教育工作要警钟常鸣。执法队伍党风廉政建设和反腐败斗争的任务越来越艰巨,我们要把优化经济发展环境和机关作风整顿与党风廉政建设紧密结合起来,切实加强内部监督,自觉接受社会监督,促进党风廉政建设不断取得新的成绩。
开展“优化发展环境,塑造良好形象”活动,是执法队伍贯彻落实科学发展观的具体行动,我们广大执法人员都应该积极响应,以此想活动为契机,进一步规范执法水平,着力提升外部形象,使我们的政治业务水平不断适应新形势新任务的发展要求。全市“优化发展环境、塑造良好形象”活动已全面展开,我们每一个人都要找准开展活动的切入点,找到个人工作、生活和优化环境的契合点,从身边事做起,从具体事做起,从本职工作做起,为“优化发展环境、塑造良好形象”做贡献。
总之,我们执法人员要认清形势,增强全局观念、大局意识和服务意识,增强紧迫感、责任感和工作积极性,解放思想,更新观念,保持良好的精神状态和工作劲头,以改革创新的精神、更浓的开发意识、更实的发展举措、更大的工作干劲、更好的和谐氛围,努力促进全市经济社会又好又快的向前发展做出自己应有的贡献。
第五篇:农村信息化优化发展措施
为更好地利用移动现代通信技术服务新农村建设,推进农村信息化建设,解决农村信息鸿沟,促进信息传播带动农民致富,经县人民政府研究,决定开展“深化农村移动信息富民工程”,特制定如下实施措施:
一、工作目标
重点对全县农户的信息化产品运用现状进行摸底调查,由移动分公司根据摸底调查情况以村委会为单位进行点对点的网络质量优化,完善服务体系,提供信息富民产品,开展信息化普及培训,拓宽农村信息获取渠道,改善农村信息闭塞的现状,以信息化促进农业发展,帮助农民增收,推进新农村建设。
二、工作实施步骤
(一)摸底调查阶段
计划于5月24日—9月30日在全县范围内启动农村信息化程度摸底调查,在年摸底调查基础上,再由各乡(镇)安排村委会主任、村小组长协助移动分公司进行全面调查,把新增及遗漏等用户认真填写在摸底调查表上并反馈移动分公司指定机构。
(二)信息普及阶段
计划于6月1日起在全县范围内启动信息富民产品普及工作。信息富民产品普及过程中,由移动分公司根据摸底调查情况,以村委会为单位进行点对点网络质量优化,完善服务体系,提供移动惠农网信息富民产品,开展信息化普及培训,此阶段各乡(镇)人民政府必须全力协助移动公司开展相应信息化产品提供、培训、普及工作。
(三)授牌奖励阶段
计划于10月份起对全县范围信息化产品普及达到一定程度的相关村委会或乡(镇)进行评选、授牌和奖励。授牌及奖励时举行授牌或奖励仪式,根据时间安排分批、分次举行,奖励费用由移动分公司负责。
三、年“深化农村移动信息富民工程”奖励措施
在实施移动信息富民村建设项目中,移动分公司对获得“移动信息富民村”称号和客户维系工作突出的单位和个人给予表彰和适当的奖励。
评选组织:首先以移动分公司为单位,对所辖行政村、乡(镇)进行初评,汇总符合达标条件的行政村、乡(镇)上报州(市)分公司,州(市)分公司经综合评定后确定“移动信息富民村”相关奖项和“移动信息化乡(镇)”相关奖项。
评选内容如下:
(一)行政村级评选内容
1.移动信息富民村
2.移动信息富民示范村
3.移动信息富民村创建进步奖
(二)乡(镇)级评选内容
1.移动信息化乡(镇)
2.移动信息化乡(镇)创建进步奖
(三)个人评选内容
1.移动信息富民村创建先进工作者
2.移动信息化乡(镇)创建先进工作者
评选标准
行政村评选办法
评选前提。行政村必须完成90%的行政村人员明细摸底资料完整度、60%的行政村通信客户摸底资料完整度、80%的移动惠农网渗透率、90%的在网市场占有率三个指标方可参与“移动信息富民村”、“移动信息富民示范村”、“移动信息富民村创建进步奖”三个项目的评选。
奖励标准
行政村奖励标准
1.“移动信息富民示范村”奖励标准。每年对“移动信息富民村”进行量定,若达到“移动信息富民示范村”评选标准则进行授牌和发放奖金,奖金发放到村委会,奖励标准为在“移动信息富民村”奖励标准的基础上相应增加1000元。
2.“移动信息富民村创建进步奖”奖励标准。每年对未达到“移动信息富民村”评选标准的行政村进行量定,若达到“移动信息富民村创建进步奖”评选标准则颁发奖状和发放奖金,奖金发放到村委会。奖励标准如下:
略
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