对新形势下公安交通管理工作如何让人民群众满意的思路对策

第一篇：对新形势下公安交通管理工作如何让人民群众满意的思路对策

对新形势下公安交通管理工作如何让人民群众满意的思路对策

随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，交通运输业已经成为经济社会的一个重要产业，交通环境也成为一个地区社会经济发展的一个重要方面。面对新形势，公安交警部门原来的管理理念、工作机制和管理方法已难以适应形势发展的要求，如何进一步创新管理理念，改进工作方式，完善管理机制，推出便民利民措施，提高群众满意度，是各级公安交通管理部门必须认真思考和解决的一个重要问题。

一、当前道路交通管理工作影响群众满意度的主要问题和原因

一是“立警为公，执法为民”的意识淡薄。一些民警工作没有积极性，缺乏主动性和创造性。特别是少数民警由于为民服务的意识差，背离了人民警察全心全意为人民服务的根本宗旨，损害了公安机关的声誉，影响了党和政府的形象。有的民警对个体私营企业缺乏依法保障和促进其健康发展的意识；有的民警对社会主义市场经济建设过程中出现的新情况、新问题缺乏正确认识，不善于从改革和发展的全局思考问题，思想上因循守旧，死守条条框框，工作上缺乏主动性、预见性和创造性，管理呆板，服务滞后；一些民警过多地强调工作中面临的矛盾和困难，存在畏难情绪，缺乏迎难而上、奋发有为的精神状态。

二是部分民警服务群众热情不高。少数民警以管人者自居的问题仍没有彻底消除，工作方法简单粗糙，依然存在着“冷、横、硬、推、”等现象，群众反响较大；有些民警对待当事人的咨询、了解或要求，不能从法律法规的角度，从思想道德的范畴耐心解释，而是随意训斥、推诿扯皮，有些不能使用文明规范用语或随意表态等，而引起当事人不满而投诉。在执勤执法中，以管人者自居，重处罚轻教育，不及时进行耐心的说服性教育，片面处罚，影响警民关系的和谐。

三是部分基层民警深入群众不够，做群众的工作办法不多。部分基层民警不愿做艰苦细致的群众工作，发了案不能很好地依靠群众、发动群众，很少沉下身子深入群众当中调查了解情况，使得相当一部分案子难破，逃犯难抓，群众不满意；部分基层公安机关等案上门、坐堂办证，甚至对上门报警、求助的群众存在着“门难进、脸难看、话难听、事难办”的情况，伤害群众感情；一些基层所队责任区民警，深入责任区群众少，有时即使深入下去，也不注意与群众沟通，影响群众情绪；部分基层单位和民警不关心群众疾苦，没有帮助群众解决一些困难，甚至以管人者自居，盛气凌人。

四是部分民警的执法水平和能力素质偏低。知识经济时代的交通管理工作要求交警不但要有丰富的法律专业知识，而且要有扎实的科技和社会科学、自然科学知识，要善于把警务知识运用到复杂的社会实践中，掌握分析和解决问题，培养系统思维和理解能力。但从目前的交警部门的队伍情况看，一些民警知识面狭窄，知识结构老化，部分民警的执法素质和执法能力在当前的执法形式和任务相比尚不能完全适应，缺乏刻苦钻研公安交管专业知识的学习作风，有些民警对法律法规，特别是对道路交通管理业务知识理解不深不透，浮与表面，对执法的重要性认识不到位，甚至连执法的最基本技能都不具备，不善于学习新业务、新法律。

五是少数民警违法违纪，影响了公安机关形象。基层民警每天都要与群众打交道，人民

群众对公安机关及基层民警的期望值很高，要求也很高。在道路交通环境并不令人满意的情况下，民警的所作所为更受群众关注。少数民警的行为因缺乏严格约束，出现刮民、乱民、扰民、坑民行为，这些反面典型经媒体曝光、舆论炒作，往往使事态扩大。而公安机关又缺乏舆论控制意识与能力，在某些反面典型被炒作时反应不灵敏，出现“失语症”，公安交警形象因此被丑化，难以得到群众的拥护和支持。

二、新形势下道路交通管理工作，提高人民群众满意度的几点思考

（一）强化教育，抓好培训，不断提高民警的执法水平。

交通警察天天和人民群众打交道，是与群众接触最频繁、联系最密切的警种之一，是党和政府的窗口，交警工作的好坏直接影响到党和政府在人民群众心中的形象，直接影响到公安机关和广大民警在人民群众中的声誉，俗语说：“打铁还须自身硬”，当前，在构建社会主义和谐社会中，加强队伍建设尤显重要。

一是要始终坚持以科学发展观为指导，教育广大民警牢固树立群众利益至上的观念，时刻谨记“为了人民群众”是一切公安交通管理工作的出发点和归宿，做到“心为民所想，权为民所用，利为民所谋，情为民所系”，严格按照胡锦涛总书记“群众的事再小也要竭尽全力去办”的教导，为群众真心诚意办实事，尽心尽力解难事，坚持不懈做好事，真正心系百姓，充分做到“严格执法管好交通，热情服务方便群众”。

二是坚决纠正少数民警存在的错误思想和行为，比如耍特权、搞三乱、吃拿卡要、不给好处不办事，给了好处乱办事，以及执法不严，执法不到位，违反法律程序，随意执法，不文明不公正执法甚至徇私枉法等等。通过思想政治教育，使民警牢固树立“公开、公正、公平”的执法理念，自觉做到有法必依，执法必严，违法必究。

三是不断加强对民警的综合业务素质培训，提高民警的业务水平和专业技能。根据民警岗位需要，结合起来自身特点，针对工作中存在的突出问题，本着“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则，广泛开展以掌握本岗位应知应会知识和实战警务技能为主要内容的岗位练兵比武活动，切实提高民警业务素质。要充分发挥业务骨干和岗位标兵的作用，通过传帮带和集中组织考试、考核等多种方法，变“让你学”为“我要学”，切实培养民警自主获取知识的能力；要着力提高民警的专业素质、执法素质，科技素质和创新素质，为严格执法打下坚实基础。

（二）防管结合，多措并举，努力创造安全畅通的道路交通环境

一是针对源头抓管理。按照“谁主管、谁负责；谁审批、谁负责；谁监管、谁负责”的原则，认真履行交通安全源头管理职责，严格执法、严格审批、严格监督。一方面严格机动车检验，重点检查车辆的安全性能，严防病车和报废车辆上路行驶；另一方面加强驾驶员源头管理，建立健全对驾驶员培训机构的监督管理，严格驾驶员培训、考试、发证、审验等环节，确保驾驶员的素质。

二是针对突出问题抓整治。紧密结合实际，认真分析交通安全形势，针对突出问题，开展联合整治行动，充分发挥路面管理和执法主力军作用，科学调整警力部署，最大限度地强

化路面监控，加大对疲劳驾驶、超速行驶、强行超车、酒后驾驶、无证驾驶以及农用车非法载客、报废车上路营运等严重违法行为的查处力度，严管重罚，始终保持高压态势。

三是针对隐患问题抓整改。积极建议政府将重大交通事故隐患的监控和整改纳入重要议事日程，进一步建立健全交通安全隐患整改责任制，由政府出面协调，组织有关部门深入事故黑点、危险路段，认真排查交通安全隐患，研究整改措施，明确整改部门、整改责任和整改期限。对重大安全隐患整改，政府和有关职能部门领导要亲自抓部署、抓检查、抓落实，确保整改质量和进度。

（三）以人为本，转变观念，努力提高服务群众的能力

随着经济社会的发展和人民生活水平的不断提高，机动车和驾驶员迅猛增加，交通管理任务日益繁重，公安交管工作在切实保障广大群众生命财产安全的同时，必须把服务于人民群众作为第一要务，充分体现人文关怀。特别在执勤执法过程中要正确处理好严格管理和热情服务的关系，工作中注意研究方式和方法，有效化解执法过程中的矛盾点，做到既维护法律的严肃性，又运用得灵活自如，充分体现以人为本的理念，扎扎实实做好便民、利民工作，不断推出新的便民利民措施。如：车管工作要在简化程序、减少环节、热情服务上下功夫；事故处理要在公正执法，提高办案质量上下功夫；路面执法要在依法纠违、文明执勤、规范执法上下功夫。要将执法与服务有机结合，从一点一滴中体现服务群众，一举一动都服务经济建设，真正用我们的具体行动为构建和谐社会做一些实在的工作。

（四）与时俱进，改革创新，着力制定交管工作新举措

新形势下的道路交通管理工作，应以改革创新为动力，以人民群众满意为标准，以提高现代化、科技化管理水平为目标，着力研究制定切实可行的整改措施，以使交管工作真正适应新形势的需要。

一是探索交通管理社会化的新路子，努力构筑“大交管”的格局。我们公安交管部门在制定发展规划和工作计划的基础上，积极向党委和政府汇报情况、提出建议，争取各级政府的支持和社会各界的理解，努力把交通管理变为政府行为和社会行为，形成党委、政府统一领导，以公安交管部门为主力军，相关部门密切协作，全社会积极参与、齐抓共管的良好局面。继续深化“畅通工程”和“平安大道”创建工作，努力探索交通管理社会化的新路，在构筑“大交管”的格局方面创造更多更新的经验，并使之理论化、制度化。

二是坚持走“科技强警”之路，切实提高现代化管理水平。随着各级政府将交通管理纳入国民经济和社会发展规划，交通管理工作的外部环境将大大改善，科技投入也会逐年增加。加上我们自身做到开源节流，千方百计筹措资金，把钱用在刀刃上，不断完善各种先进设备和警务装备，使科技化管理的条件有一个根本的改善。与此同时，搞好干警的科技培训，努力掌握现代化业务知识，不断提高交通管理的科技水平。

三是正确处理管理与服务的关系，实现执法的法律效果与社会效果的有机统一。过去在计划经济指导下，交管工作只注重管理、监控和处罚，而忽视教育和服务。时至今日，这种职能定位的时代局限性已逐步显现出来，甚至成为制约事业发展的“瓶颈”。随着我国市场经济体制的逐步完善，政府的职能已由“单一管理”型向“管理加服务”型转化；服务经济、服务社会和服务公众，就成为各级主管部门的主要职能和工作的核心内容。“服务”不再仅仅是一种美德，更不是额外负担，而是一种法定的、必须履行的职责。因此，新时期的公安交管部门应当是集监控、管理、教育和服务于一体、具有多元化职能的“复合型”机关。今后无论是定计划、制方案，还是抓队伍、搞活动，都要围绕“服务”确立导向，在提高服务理念、服务水平和服务质量上做好文章。

第二篇：对新形势下公安交通管理工作如何让人民群众满意的思路对策

对新形势下公安交通管理工作如何让人民群众满意的思路对策

随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，交通运输业已经成为经济社会的一个重要产业，交通环境也成为一个地区社会经济发展的一个重要方面。面对新形势，公安交警部门原来的管理理念、工作机制和管理方法已难以适应形势发展的要求，如何进一步创新管理理念，改进工作方式，完善管理机制，推出便民利民措施，提高群众满意度，是各级公安交通管理部门必须认真思考和解决的一个重要问题。

一、当前道路交通管理工作影响群众满意度的主要问题和原因

一是“立警为公，执法为民”的意识淡薄。一些民警工作没有积极性，缺乏主动性和创造性。特别是少数民警由于为民服务的意识差，背离了人民警察全心全意为人民服务的根本宗旨，损害了公安机关的声誉，影响了党和政府的形象。有的民警对个体私营企业缺乏依法保障和促进其健康发展的意识；有的民警对社会主义市场经济建设过程中出现的新情况、新问题缺乏正确认识，不善于从改革和发展的全局思考问题，思想上因循守旧，死守条条框框，工作上缺乏主动性、预见性和创造性，管理呆板，服务滞后；一些民警过多地强调工作中面临的矛盾和困难，存在畏难情绪，缺乏迎难而上、奋发有为的精神状态。

二是部分民警服务群众热情不高。少数民警以管人者自居的问题仍没有彻底消除，工作方法简单粗糙，依然存在着“冷、横、硬、推、”等现象，群众反响较大；有些民警对待当事人的咨询、了解或要求，不能从法律法规的角度，从思想道德的范畴耐心解释，而是随意训斥、推诿扯皮，有些不能使用文明规范用语或随意表态等，而引起当事人不满而投诉。在执勤执法中，以管人者自居，重处罚轻教育，不及时进行耐心的说服性教育，片面处罚，影响警民关系的和谐。

三是部分基层民警深入群众不够，做群众的工作办法不多。部分基层民警不愿做艰苦细致的群众工作，发了案不能很好地依靠群众、发动群众，很少沉下身子深入群众当中调查了解情况，使得相当一部分案子难破，逃犯难抓，群众不满意；部分基层公安机关等案上门、坐堂办证，甚至对上门报警、求助的群众存在着“门难进、脸难看、话难听、事难办”的情况，伤害群众感情；一些基层所队责任区民警，深入责任区群众少，有时即使深入下去，也不注意与群众沟通，影响群众情绪；部分基层单位和民警不关心群众疾苦，没有帮助群众解决一些困难，甚至以管人者自居，盛气凌人。

四是部分民警的执法水平和能力素质偏低。知识经济时代的交通管理工作要求交警不但要有丰富的法律专业知识，而且要有扎实的科技和社会科学、自然科学知识，要善于把警务知识运用到复杂的社会实践中，掌握分析和解决问题，培养系统思维和理解能力。但从目前的交警部门的队伍情况看，一些民警知识面狭窄，知识结构老化，部分民警的执法素质和执法能力在当前的执法形式和任务相比尚不能完全适应，缺乏刻苦钻研公安交管专业知识的学习作风，有些民警对法律法规，特别是对道路交通管理业务知识理解不深不透，浮与表面，对执法的重要性认识不到位，甚至连执法的最基本技能都不具备，不善于学习新业务、新法律。

五是少数民警违法违纪，影响了公安机关形象。基层民警每天都要与群众打交道，人民群众对公安机关及基层民警的期望值很高，要求也很高。在道路交通环境并不令人满意的情况下，民警的所作所为更受群众关注。少数民警的行为因缺乏严格约束，出现刮民、乱民、扰民、坑民行为，这些反面典型经媒体曝光、舆论炒作，往往使事态扩大。而公安机关又缺乏舆论控制意识与能力，在某些反面典型被炒作时反应不灵敏，出现“失语症”，公安交警形象因此被丑化，难以得到群众的拥护和支持。

二、新形势下道路交通管理工作，提高人民群众满意度的几点思考

（一）强化教育，抓好培训，不断提高民警的执法水平。

交通警察天天和人民群众打交道，是与群众接触最频繁、联系最密切的警种之一，是党和政府的窗口，交警工作的好坏直接影响到党和政府在人民群众心中的形象，直接影响到公安机关和广大民警在人民群众中的声誉，俗语说：“打铁还须自身硬”，当前，在构建社会主义和谐社会中，加强队伍建设尤显重要。

一是要始终坚持以科学发展观为指导，教育广大民警牢固树立群众利益至上的观念，时刻谨记“为了人民群众”是一切公安交通管理工作的出发点和归宿，做到“心为民所想，权为民所用，利为民所谋，情为民所系”，严格按照胡锦涛总书记“群众的事再小也要竭尽全力去办”的教导，为群众真心诚意办实事，尽心尽力解难事，坚持不懈做好事，真正心系百姓，充分做到“严格执法管好交通，热情服务方便群众”。

二是坚决纠正少数民警存在的错误思想和行为，比如耍特权、搞三乱、吃拿卡要、不给好处不办事，给了好处乱办事，以及执法不严，执法不到位，违反法律程序，随意执法，不文明不公正执法甚至徇私枉法等等。通过思想政治教育，使民警牢固树立“公开、公正、公平”的执法理念，自觉做到有法必依，执法必严，违法必究。

三是不断加强对民警的综合业务素质培训，提高民警的业务水平和专业技能。根据民警岗位需要，结合起来自身特点，针对工作中存在的突出问题，本着“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则，广泛开展以掌握本岗位应知应会知识和实战警务技能为主要内容的岗位练兵比武活动，切实提高民警业务素质。要充分发挥业务骨干和岗位标兵的作用，通过传帮带和集中组织考试、考核等多种方法，变“让你学”为“我要学”，切实培养民警自主获取知识的能力；要着力提高民警的专业素质、执法素质，科技素质和创新素质，为严格执法打下坚实基础。

（二）防管结合，多措并举，努力创造安全畅通的道路交通环境

一是针对源头抓管理。按照“谁主管、谁负责；谁审批、谁负责；谁监管、谁负责”的原则，认真履行交通安全源头管理职责，严格执法、严格审批、严格监督。一方面严格机动车检验，重点检查车辆的安全性能，严防病车和报废车辆上路行驶；另一方面加强驾驶员源头管理，建立健全对驾驶员培训机构的监督管理，严格驾驶员培训、考试、发证、审验等环节，确保驾驶员的素质。

二是针对突出问题抓整治。紧密结合实际，认真分析交通安全形势，针对突出问题，开展联合整治行动，充分发挥路面管理和执法主力军作用，科学调整警力部署，最大限度地强化路面监控，加大对疲劳驾驶、超速行驶、强行超车、酒后驾驶、无证驾驶以及农用车非法载客、报废车上路营运等严重违法行为的查处力度，严管重罚，始终保持高压态势。

三是针对隐患问题抓整改。积极建议政府将重大交通事故隐患的监控和整改纳入重要议事日程，进一步建立健全交通安全隐患整改责任制，由政府出面协调，组织有关部门深入事故黑点、危险路段，认真排查交通安全隐患，研究整改措施，明确整改部门、整改责任和整改期限。对重大安全隐患整改，政府和有关职能部门领导要亲自抓部署、抓检查、抓落实，确保整改质量和进度。

（三）以人为本，转变观念，努力提高服务群众的能力

随着经济社会的发展和人民生活水平的不断提高，机动车和驾驶员迅猛增加，交通管理任务日益繁重，公安交管工作在切实保障广大群众生命财产安全的同时，必须把服务于人民群众作为第一要务，充分体现人文关怀。特别在执勤执法过程中要正确处理好严格管理和热情服务的关系，工作中注意研究方式和方法，有效化解执法过程中的矛盾点，做到既维护法律的严肃性，又运用得灵活自如，充分体现以人为本的理念，扎扎实实做好便民、利民工作，不断推出新的便民利民措施。如：车管工作要在简化程序、减少环节、热情服务上下功夫；事故处理要在公正执法，提高办案质量上下功夫；路面执法要在依法纠违、文明执勤、规范执法上下功夫。要将执法与服务有机结合，从一点一滴中体现服务群众，一举一动都服务经济建设，真正用我们的具体行动为构建和谐社会做一些实在的工作。

（四）与时俱进，改革创新，着力制定交管工作新举措

新形势下的道路交通管理工作，应以改革创新为动力，以人民群众满意为标准，以提高现代化、科技化管理水平为目标，着力研究制定切实可行的整改措施，以使交管工作真正适应新形势的需要。

一是探索交通管理社会化的新路子，努力构筑“大交管”的格局。我们公安交管部门在制定发展规划和工作计划的基础上，积极向党委和政府汇报情况、提出建议，争取各级政府的支持和社会各界的理解，努力把交通管理变为政府行为和社会行为，形成党委、政府统一领导，以公安交管部门为主力军，相关部门密切协作，全社会积极参与、齐抓共管的良好局面。继续深化“畅通工程”和“平安大道”创建工作，努力探索交通管理社会化的新路，在构筑“大交管”的格局方面创造更多更新的经验，并使之理论化、制度化。

二是坚持走“科技强警”之路，切实提高现代化管理水平。随着各级政府将交通管理纳入国民经济和社会发展规划，交通管理工作的外部环境将大大改善，科技投入也会逐年增加。加上我们自身做到开源节流，千方百计筹措资金，把钱用在刀刃上，不断完善各种先进设备和警务装备，使科技化管理的条件有一个根本的改善。与此同时，搞好干警的科技培训，努力掌握现代化业务知识，不断提高交通管理的科技水平。

三是正确处理管理与服务的关系，实现执法的法律效果与社会效果的有机统一。过去在计划经济指导下，交管工作只注重管理、监控和处罚，而忽视教育和服务。时至今日，这种职能定位的时代局限性已逐步显现出来，甚至成为制约事业发展的“瓶颈”。随着我国市场经济体制的逐步完善，政府的职能已由“单一管理”型向“管理加服务”型转化；服务经济、服务社会和服务公众，就成为各级主管部门的主要职能和工作的核心内容。“服务”不再仅仅是一种美德，更不是额外负担，而是一种法定的、必须履行的职责。因此，新时期的公安交管部门应当是集监控、管理、教育和服务于一体、具有多元化职能的“复合型”机关。今后无论是定计划、制方案，还是抓队伍、搞活动，都要围绕“服务”确立导向，在提高服务理念、服务水平和服务质量上做好文章。

第三篇：如何做到让人民群众满意

如何做到让人民群众满意

不知不觉，在公司公交司机的岗位上已干了六年多。从一名新司机到老司机，我的整个成长过程离不开公司各级领导的关怀和同志的帮助。在这里，我就如何做到让人民群众满意谈几点感受：

作为生产一线的公交车司机，端正态度，调整心态，切实树立全心全意为乘客服务的思想，彻底转变服务观念是首要的。在驾驶中要时刻做到文明驾驶，礼貌待客，控制好车速，合理地运用“刹车”。及时的“刹车”能有效地避免摩擦，营造人与人之间的和谐关系。当遇到不理解我们工作的乘客时，就需要以平常心来对待，心平气和地多做一些解释工作，正所谓“进一步万丈悬崖，退一步海阔天空”。

学会通过“刹车”来调整心态，用心对待，认真做好每一项工作，就会在工作中找到其中的乐趣，实现人生的价值，找到真正属于自己的人生座标。

其次，要始终坚持乘客的生命财产高于一切，提高安全意识，练就过硬本领。始终把“安全行车，行车安全”摆在第一位，从自身做起，从每一车次做起。凡事以礼让人，学会“刹车”、学会“让速”、莫开“英雄车”、莫开“斗气车”。积极参加安全学习，学会事故形势分析，提高防范事故的本领是公交车司机必须掌握的一项内容。学无止境，要成为一名有修养、有素质的好司机，就要从严要求自己，提高

思想修养，提高自我控制能力。通过每个月的安全学习，加深对安全的认识；通过观看一些事故现场或宣教片，去作换位思考。

作为一名公交车驾驶员，上班时间、作息时间跟其它行业不同，要不很早，要不很晚。在工作中，我们要坦然面对现实，在生活中学会感恩。因为，正是有驾驶员的早出晚归，才有广大乘客出行的方便和快捷；正是有驾驶员的无私奉献，才有社会的和谐稳定、市民的安居乐业。

在今后的工作中，我会以实际行动报效企业，从小事做起，从每一车次做起，平安地将乘客送到目的地，“比、学、赶、帮、超”，营造人人争做好司机的氛围，与大家一起分享经验与快乐。

二〇一〇年六月七日

第四篇：在新时期新形势下如何全面推进公安交通管理工作

在新时期新形势下如何全面推进公安交通管理工作

和平和发展是当今世界的主题。经济发展作为发展的一个主要组成部分，一直受到人们的关注.如果没有一个稳定的发展环境，经济发展便无法进行。

十六大把发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明作为全面建设小康社会的重要目标,保持长期和谐稳定的社会环境是公安机关面临的光荣而艰巨的任务

。***同志明确指出了全面建设小康社会与公安机关的密切关系。作为交警应担当起执法窗口单位的作用，在全面建设小康社会的伟大征程上，充分发挥交通管理职能，来维护当地群众的切身利益和经济发展，创造经济发展的良好环境。

首先，要以交警队伍建设为根本，强化思想政治工作。要让每位民警都能深刻理解和把握建设小康社会的内涵，搞清交通管理同全面建设小康社会的关系，认清交警部门在建设小康社会进程中的神圣使命和历史责任，才能立足本职工作，对照全面建设小康社会对我们提出的新任务、新要求，制定新计划，建立健全队伍建设长效机制，将思想政治工作量化为政治学习、业务学习、执法执纪、警容风纪、交通安全、警令畅通、队容队貌等7个主要方面，通过加强对民警与时俱进、艰苦奋斗、爱岗敬业、无私奉献的时代精神教育，积极开展读书看报活动，推行文化育警，激发创业热情。通过岗位练兵，来提高民警的依法管理水平和能力，推行文明规范服务，包括接待用语、态度举止、仪表仪容、业务操作、服务环境，纠正违章必须使用告知词和规范用语，改善执勤执法形象。一切工作都要充分考虑群众利益，在各种便民利民服务项目、服务措施落实到位的同时，大力解决困扰民警执法的实际问题，站在维护民警执法权益与维护群众根本利益一致的高度，鼓励民警大胆管理，严格执法，为民警严格执法撑腰鼓劲，保护民警的工作热情和工作积极性，增强整个队伍的凝聚力和战斗力，打造一支管得硬、管得好的交警队伍。

其次要在全面建设小康社会的过程中，以道路交通秩序为基础，强化交通管理现代化建设。通过广泛运用计算机、电子警察、雷达测速仪及酒精测试仪等先进的交通管理设施和设备，提高交通管理手段，在警力有限的情况下，加大中心街区的管控面，减少失控路段，防止了违章者利用民警管理时间、区域空档钻空子，保证路面有警率和管事率。提高快速反应能力，不定期开展异地互检互查，严格查处无证驾驶、酒后驾车、疲劳驾车、超速行驶、违章超车、不按交通信号灯规定通行和夜间不按规定使用灯光等严重违章行为和报废车、非法拼改装车上路，始终保持对交通违章的高压态势。针对现期道路交通事故发生频繁上升，要以道路交通事故的控制和预防为目标，强化驾驶员源头责任管理。每年发生的道路交通事故给国家和人民群众生命财产带来巨大损失，直接影响了社会稳定和经济发展。因此，最大限度地预防和减少道路交通事故，减少人员伤亡和财产损失，促进经济的健康发展，是我们交警部门的首要任务。而控制和预防交通事故发生，必须在人、车、路三要素上做文章。其中，车与路二者是客观存在的，不以人的意志为转移。所以，我们必须重点加强人的管理，而作为把握机动车运行方向的最为重要的交通参与者——驾驶员的源头责任管理，就自然成为道路交通事故的控制和预防措施的重中之重。要以营造良好的舆论宣传氛围为保障，强化交通法规和安全宣传教育，大力开展交通安全宣传，重点发挥交通安全教育学校的突出作用，狠抓驾驶员源头管理，来深化和拓展交通安全宣传教育工作。重点解决广大群众交通安全意识不强，交通事故高发、群众反映强烈的交通秩序乱点和交通事故黑点等问题。查处疲劳驾驶，超速行驶，违章超车等严重交通违章，认真抓好行车安全。在对外宣传工作中，树立“精品”意识，努力抓住本单位、本部门最具特点、最有典型、最富思想内涵的题材，进行深度报道，多出大篇幅、有份量、有深度的稿件，加大信息上网、新闻宣传奖励力度，调动宣传工作的积极性。要注意发现路面巡逻执勤中的先进典型，及时报道路面管理工作中好的做法、经验和好人好事，切实有效宣传交通管理工作取得的成绩和交警队伍建设不断出现的新的变化。同时，要认真组织对那些上岗不管事、执法不规范、工作不负责的人和事进行曝光批评。最好能开设“交通专栏”，为开展交通法规和交通安全常识宣传开辟一块稳固的阵地。要以让人民满意为出发点，强化警务公开，提高执法效能。方便群众，让人民满意是我们一切工作的出发点，全心全意为人民服务也是我们的宗旨教育。要转变观念，改进方法，把老百姓的利益顶在头上，跳出行业小圈子，进入为全面建设小康社会服务的大空间，增强工作的主动性、预见性和创造性，牢固树立服务意识，积极主动的为企业和群众提供服务，排忧解难。全面推行交通事故处理公开化，彻底解决暗箱操作存在的弊端，不断完善事故处理程序规定，增强办案民警的责任心，建立完善基础台帐，健全公示和预约制度，并让当事人进行监督，提出意见和建议。在窗口单位，可以增设留言板，当事人如遇民警不在时，可以留言或预约。在各项交通秩序整治活动中，把依法纠违同广大群众合法权益统一起来，改进工作作风和执法方式，使交警执法活动得到更多群众的理解和支持.综上所述，我认为应以全面提升交通管理水平为切入点，以“三个代表”和现在开展的党员先进性教育为指导，坚定信心，振奋精神，以对党和人民高度负责的精神，认真履行神圣

职责，全力以赴做好维护交通秩序和交通环境稳定的工作，才能在全面建设小康社会中发挥应有的作用，做出历史性的贡献！

第五篇：工作通讯：让人民群众满意(党建工作)

人民网潍坊视窗编者按：

在保持共产党员先进性教育活动中，寿光市被确定为中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛同志的联系点。2005年4月7日至8日，胡锦涛总书记亲临寿光视察并发表重要讲话，明确提出先进性教育活动的成效要接受群众检验，真正成为群众满意工程。2006年7月7日，胡锦涛总书记又作出重要批示，对寿光市先进性教育活动给予充分肯定，并要求在实现科学发展、促进社会和谐、建立保持党的先进性长效机制上不断取得新成绩。

3年来，寿光市以胡锦涛总书记的重要讲话和批示精神为统领，以群众满意为目标，深入扎实地开展先进性教育活动，坚持不懈地推进党的先进性建设，促进了全市经济社会又好又快发展，实现了城市与农村共同繁荣。连续10届跨入全国百强县（市）行列，先后被评为“中国优秀旅游城市”、“国家园林城市”、“国家卫生城市”、“国家环保模范城市”、“全国创建文明村镇工作先进市”。2007年，全市完成地区生产总值332.9亿元，财政总收入33.1亿元，地方财政收入17亿元，农民人均纯收入6619元。

2008年7月22日，人民日报刊发长篇通讯并配发图片，对寿光改革创新党建工作的经验进行了重点报道。

让人民群众满意

——山东省寿光市改革创新党建工作调查

王鑫福 葛树涛

灯火通明的村委办公大院。

晚上7时，忙碌了一天，来不及洗掉尘土和疲劳，近百名菜农挤在这里，聚精会神地听专家授课。

专家从这个村种蘑菇的实际出发细心讲解，投影仪配合解说不断变换画面。

“太精彩太需要了，这是菜农的‘及时雨’。”田柳镇邢姚四村村支书王智明这样描述菜农们的心情。

王智明介绍：俺村200多户800多口人，光种蘑菇的就有60多户，一年产量50万斤。组织部开展驻村帮扶，今天安排寿光食用菌研究所所长孙庆温来讲授蘑菇有关技术，从投料、添袋、用肥、杀菌、病害防治和日常管理等方面，讲得很好。附近的王庄村、邢姚三村还来了二三十人呢。

这是山东省寿光市委组织部开展的驻村帮扶活动的一个镜头。

2005年4月7日至8日，胡锦涛总书记来到先进性教育活动联系点——山东寿光调查研究，对寿光经济社会发展和党的建设提出殷切希望。

寿光市委书记刘中会介绍，我们牢记嘱托，用改革创新的精神提升党建水平，为推动县域经济又好又快发展提供坚强的组织保证，走出一条“组织全覆盖、教育全方位、服务以城带乡、领导齐抓共管”的县域党的建设新路子。

“五种模式”全覆盖

创新设置增活力

“原先村里开个党员会很难凑齐人，话说不到一块，你干你的，我干我的。成立产业支部后，党员开会好组织了，党员想到一起干在一起。”化龙镇裴岭胡萝卜销售市场党支部书记蔺成员对“产业建支部”、“支部跟着党员走”很有感触。

裴岭村是一个胡萝卜种植专业村，带动周围村庄种植胡萝卜10万多亩、发展加工销售企业49家。裴岭村成立胡萝卜协会党总支，下设种植、企业和市场3个党支部，将产业链上的200多名党员划入相应支部管理。

几年来，寿光市积极探索富有效力的基层党组织设置模式和运行机制，形成“依托型、带动型、聚集型、流动型”四种类型和“产业、区域、行业、项目、城乡联合党组织”五种模式的党组织设置方式，打破地域界限、条块分割、建制束缚和行政壁垒，构建起广泛覆盖城乡的新型党组织体系。

寿光，被誉为“中国第一菜园子”。这里，有2万多名党员分布在蔬菜生产、加工、流通等各个环节。在蔬菜、畜牧、果品、水产等产业内，寿光建立党组织357个，吸纳80%的农民参与到产业化生产经营中。

在盐业化工、防水材料、道路运输等行业和城市建设等系统，建立15个行业党组织，依靠党的政治优势，引导企业发展循环经济、抓好节能减排和“三废”利用。去年全市万元GDP能耗下降5%；

打破行政事业单位、企业、行政村的建制，组建“部门+村”、“企业+村”、“强村+弱村”三种类型的联合党组织，构建基层党建城乡统筹新格局。

科学设置党组织，深入开展“三级联创”等活动，强化了党组织的功能，使寿光市基层党组织在经济社会发展的第一线增强了活力，发挥了战斗堡垒作用。2007年全市完成地区生产总值332.9亿元，财政总收入33.1亿元，农民人均纯收入达到6619元。

“五位一体”新课堂

创新教育提素质

投资100多万元建成的寿光市党员干部现代远程教育视频信息咨询服务中心，可谓一根网线架起党员教育“大课堂”、党群“连心锁”、百姓“致富路”。

在远教服务中心，各种先进设备一应俱全，工作人员紧张忙碌。寿光市委组织部的领导介绍，寿光作为山东省和潍坊市党员干部现代远程教育工作试点市，目前已建成远程教育终端接收站点1010个，镇（街道）和村（居）建点率达到100%，实现了远程教育网络对镇村的全方位、立体化覆盖。

在定期组织党员干部通过远程教育接收站点学习政治理论和党建知识的同时，寿光市引入先进的教学理念，利用远程教育网络对党员群众进行“菜单式”培训。根据党员群众的需求，精心筛选农村政策、民主政治、经济管理等12类167个节目，列入培训“菜单”，由党员群众通过远教设备自主“选题”收看。3年来，培训农村党员干部23万人次。

“胡锦涛总书记嘱咐我两件事：一是要把蔬菜种植技术一如既往地向全国传授，促进农民增收；二是要培养人才。”在胡锦涛总书记考察三元朱村的大幅照片前，村支书王乐义尤感重任在肩。

去年，三元朱村投资1470万元，建设了可容纳300人的现代化农业科技培训大楼，对党员干部和农民进行包括政治理论、党建知识和蔬菜育苗、栽培、包装、运输、市场销售等各个环节的系统培训。同时，全村140多名党员和群众常年在国内20个省市区传授蔬菜种植技术。今年又投资200多万元，试验开发了10个第五代新式蔬菜大棚，即使在零下 25摄氏度的条件下，这种大棚仍然能够保证蔬菜正常生长。三元朱村党支部决定将把这一技术无偿推广到北方寒冷地区。

像三元朱村这样的 “基地课堂”，寿光在各类农业示范园和种苗繁育中心建立培训基地11个，各镇街依托专业协会、示范户区、龙头企业建立培训基地121个，采取“进门是课堂、出门是现场”的培训方式，把田间地头作为学习“大课堂”。去年以来，利用基地现场培训农村党员干部2.6万人次，90%以上的农村干部掌握了两到三门实用致富技术。

每年4月，是寿光市的“解放思想读书月”，围绕城乡统筹、自主创新、新农村建设等8个方面确定赶超目标，在全市开展了“八学”（城乡统筹学张家港、城市建设学江阴、工业经济学龙口、自主创新学顺德、寿北开发学慈溪、服务环境学昆山、新农村建设学瑞安、社会管理学东莞）活动，组织“解放思想万里行”，先后有20批次、1170名党员干部到发达地区参观学习、更新观念。

“两网一化”搭平台

创新载体强服务

“我看清楚了，得的是丝瓜叶子斑枯病。得病率是5％。，一亩地有二三十颗。不难治，办法是„„”

7月6日8时50分，寿光市农业远程视频服务中心。73岁的老党员、高级农艺师朱振华对农民王关峰通过网上视频传过来的丝瓜叶子图像，立即进行诊断并给出治疗办法。十几分钟时间，他就接诊了3例。

“退休9个年头了，但我是一名党员，不能只想着在家享清福。能通过这个服务平台把我的一点本领和知识奉献出去，为菜农做点实事好事，我感到很满足。”朱振华朗声说。电脑桌上的“党员服务岗”红色标牌鲜艳夺目。

依托农业远程视频服务中心，寿光在全市建立360多个农村科技信息服务站，服务范围覆盖全市600多个村，辐射国内10多个省市。聘请14名农业技术人员，每天两人轮流坐诊，为农民群众提供远程农业技术指导服务，先后为农民群众解决生产技术问题8万多个，推广农业新技术、新成果60多项。许多农民高兴地说：“视频服务就是‘科技千里眼’和‘服务飞毛腿’，有问题找专家真是太方便了。”

发挥信息网络技术优势，开通为民服务信息“高速公路”，这是寿光市创新载体为民优质服务的重要形式之一。

几年来，寿光市整合资源，拓宽渠道，积极搭建党员发挥作用的新舞台，着力构建了“两网一化”： 行政服务网络、信息服务网络和为民服务活动经常化，提高为民服务质量，构建新型、和谐的党群干群关系。

大屏幕显示屏、智能触摸屏、联网微机、液晶电视、电子监察系统„„大楼一层380平方米的行政服务大厅内，一应俱全的现代化办公服务设施；文化活动中心、党员活动室、警务室、居民学校、电子阅览室、书画协会、慈善超市„„一至六层20多个活动服务场所。在圣城街道社区服务中心，这个集信息咨询、管理服务、投诉监督为一体，转变政府职能、优化发展环境的综合服务平台，已有18个单位62名工作人员进驻，窗口受理事项33项，实行敞开式办公、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结运行模式，日均接待申请和咨询人员80多人次，受理办结各类事项50多件，群众满意率一直保持在99%以上。

目前，寿光市从城市社区到农村乡镇、村，推进党组织服务平台前移，逐步建立起了市镇村三级联动、上下贯通的一体化为民服务网络，基本实现了“大事不出镇、小事不出村”。去年以来，为群众办理各类事项12.7万件，协调解决矛盾纠纷3200多起。

“四制联动”促长效

创新机制聚合力

在山东洛城农发有限公司的蔬菜质量检测室和远程信息咨询台上，红色的“党员服务岗”、“党员示范岗” 标志牌格外显眼。

公司总经理、党总支书记张乘生说，“党员示范岗”，不是摆设，而是责任、义务和承诺。该公司近几年不断加强党的建设，以支部为龙头，围绕农民增收搞好服务；以党员为主体，充分发挥模范带头作用，公司得以迅速发展，现有绿色食品基地2000亩，辐射带动发展无公害蔬菜2万亩，10多种产品被国家绿色食品发展中心认定为“绿色食品”，远销全国20多个大中城市。

在寿光，不论是在机关、企业，还是在市场、大棚，处处可见一个个鲜红的“党员服务岗”、“党员示范岗”标牌。4.4万名党员，公开承诺事项6.5万条，践诺率在95%以上„„

这是寿光市去年以来在党员中开展“公开承诺”活动取得的实效。该市创新党建工作领导体制、考核奖惩机制、监督约束机制、党建经费保障机制等“四制联动”，以促进和加强党的建设。

统筹兼顾、“一岗双责”，“常委包片，市长分线，人大、政协切块”，寿光把党的建设的各项任务逐级分解任务目标，层层签订责任状。形成了一级抓一级、层层抓落实，上下联动、齐抓共管的领导体制。

市委班子成员每人联系一个镇(街道)、一个村、一个学校、一个企业、一个重点项目，每月至少拿出一周时间，深入基层，调查研究，指导工作。实行“一线工作法”：干部工作在一线，决策落实在一线，问题解决在一线，创新体现在一线，成效检验在一线。

每年组织两次对乡镇、街道和部门重点工作现场观摩点评，每半年开展一次百家企业法人代表评议政府职能部门和工作人员活动；考核结果与经济奖惩、干部使用和评先树优挂钩。对主要村干部工资实行市镇村三级统筹发放，为2847名村干部办理养老保险。3年来，打破论资排辈，先后选拔115名懂经营、会管理的优秀人才，进入市直部门和镇街领导班子；破格提拔了25名综合素质好、群众威信高的年轻干部，担任镇街和市直部门“一把手”，今年又选拔了16名优秀村干部挂任副镇长，充分调动党员干部的工作积极性。

有钱办事，是基层党组织正常运转不可缺少的条件。寿光市将党建工作经费纳入公共财政预算，并随着财政收入增长同步增加。对党员干部培训所需经费，市财政每年拿出至少200万元；对重大活动经费，优先予以保证；对“两新”组织的党建经费，实行税前列支，计入企业运营成本。近年来，该市先后投资1300万元为全市所有村配备了现代远程教育设施，投资2100万元改善了村级活动场所。目前，全市所有基层党组织都建起了设施完备、功能齐全的党员活动阵地，为开展党的活动提供了有力保障。

机制创新聚合力，基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力进一步增强，寿光市经济社会保持了又好又快发展的良好势头，先后被评为“中国优秀旅游城市”、“国家园林城市”、“国家卫生城市”、“国家环保模范城市”和“全国创建文明村镇工作先进市”。

3年来，寿光市地区生产总值、财政总收入、地方财政收入年均增幅分别达到19.9%、37.3%和32.5%；新农村建设累计投入资金16亿元，发展优质蔬菜基地65万亩，有312种农产品获得国家优质农产品标志。（原载2008年07月22日《人民日报》）