加强水利建设促进社会稳定

第一篇：加强水利建设促进社会稳定

文章标题：加强水利建设促进社会稳定

**镇人民政府

各位领导、同志们：

加强农田水利基本建设，不仅是改善农业生产条件的需要，而且是防洪保安、保障人民群众生命财产安全，促进社会稳定的需要。针对今年我镇防御特大水灾暴露的问题，我们坚持以农田水利基本建设为抓手，以水利工程项目实施为重点，科学规划，精心组织，加强领导，做到早宣传、早发动、早布置、早落实。目前，全镇冬春水利基础设施建设已经全面展开，部分工程项目已招标结束,已疏浚河道3条，2200米，平整土地2000亩，完成水利土方4.5万方，砍伐树木15000株。我们的主要做法是：

一、高度重视，摆上位置，精心组织领导

今年特大水灾，我镇农田水利基础设施暴露出圩堤险工患段多，河道淤塞严重，机电泵站、闸涵等设施配套少、防洪排涝能力差等实际问题。对此，镇党委、政府高度重视，把今冬明春水利基础设施建设摆上重要议事日程，坚持从贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神高度，统一党政班子成员和基层干部群众的思想认识，加强组织领导。[范文为◇好范文 fwsir.com作者原创作品-转载请加*好范文 fwsir.com外部链接！注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]一是组建领导班子。成立了由镇主要负责同志任组长，分管负责同志为副组长，农业科、财政所、农经站、水务站、供电所、林牧渔业站、文化站等部门单位主要负责人为成员的领导小组，并下设了宣传发动组、工程规划组、矛盾协调组、资金筹集组等工作小组。二是深入宣传发动。结合秋播工作现场会，对全镇今冬明春水利工作进行了动员部署，各村召开了村干部会、群众代表会，对搞好今年冬春水利的重要意义、任务指标、工程建设要求、资金筹集办法等进行广泛的宣传，层层统一思想，提高认识，通过正确引导，[范文为◇好范文 fwsir.com作者原创作品-转载请加*好范文 fwsir.com外部链接！注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]全镇各级党员干部、农民群众都能顾全大局，积极支持和参与水利基本建设，相关村群众能够主动配合清障，已砍伐树木近15000棵，拆除圩堤搭建物10多间。三是建立蹲点联系制度。实行分工蹲点农村的镇干部包村，抓到具体项目；村干部负责联系到户，做好思想政治工作，抓矛盾协调处理。目前，我镇冬春水利基本建设正在有条不紊的开展。

二、因地制宜，科学规划，认真制定方案

为扎实搞好冬春水利，我们早在九月份就着手对全镇农田水利基本设施的调查，先后利用1个月时间深入村组了解情况，进行实地勘察丈量、测算土方量，召开分片会议，与相关村对接有关任务。并由镇分管负责人牵头，组织财政所、农经站、水务站、林牧渔业站等相关单位的负责人共同研究。依据实地调查掌握的第一手资料，因地制宜，认真制订冬春水利方案。我镇今年冬春水利方案的制定主要围绕以下四个方面。一是围绕防洪保安需要，重点加强圩堤加固。实施宝应湖圩堤加固和沿广线南岸圩堤加固，共27.35km，约21万土方；二是围绕高效农业，搞好项目建设。

1、有机农业园区综合开发项目；

2、优质稻米项目；

3、土地平整项目，其中新建高标准农田8000亩，完成土方8万方，新建防渗透渠道15条，7.2km，新建机电泵站6座；三是围绕改善人居环境，实施碧水工程。搞好村庄河塘清理、县乡河道疏浚共32条45KM、48万方。四是围绕县农业园区开发建设，实施宝应湖洼地治理。主要是搞好7站10泵建设。在资金投入上，经初步测算，冬春水利基本建设约需资金1100万元，具体筹措方案采取四个一点的方法进行：

1、村级自筹一部份；按照“谁受益，谁负担”的原则，由农民群众自筹解决一部份；

2、镇财政投入一部份；

3、争取上级政策支持一部份；

4、相关受益单位共同负担一部份。

冬季水利实施方案经与各村对接，征求各方面意见，最后经镇党政联席会议研究决定并付诸实施。目前，按照方案要求，河道清淤、拓宽，有关工程项目正在实施，其中，西刘堡村沈厂河和7队排河疏浚拓宽工程已近尾声，宝应湖洼地治理工程中的7站10泵项目工程已招投标结束，部分工程已开始施工，圩堤加固项目正在进行前期准备工作，清障工作也在同步展开。

三、明确职责，加强督促，务求工作实效

我们在开展今年冬春水利工作中，始终把工程质量作为工作重点来抓，坚持做到任务明确，职责落实，督查到位。一是细化任务目标。根据冬春水利实施方案要求，将任务指标逐层分解，细化到每个村、每个工作小组，再按照责任分工细化到具体人；二是狠抓责任落实。由镇水务站负责工程技术指导，林牧渔业站协助开展清障工作，财政所、农经站负责资金筹措，纪检监察部门负责有关工程项目的招投标，各村（居）委会负责矛盾调处和有关水利任务的实施，围绕水利工程项目实施，各司其职，真正把工作职责落到了实处，让大

家既能明确工作任务，又感到工作的责任，从而增强了大家的工作责任感，为搞好今年冬春水利奠定了坚实基础。三是加强督促检查。抓好水利工程项目的督促检查，是提高工程质量，加快工程进度的关键。在工程质量上，我们在明确镇水务站技术人员进行巡查，加强管理的同时，动员有关村组织老党员、老干部、群众代表进行工程监督，坚决制止和杜绝豆腐渣工程，防止和抵制工程建设过程中的腐败现象发生；在工程进度上，镇分管负责人巡回跟踪抓，蹲点联系村的镇干部坐阵现场抓，从而确保了工程进度和质量。

目前，我镇冬春水利工作正在有序展开，但是工作上还存在不平衡性，还有不少问题有待我们解决，尤其是在资金问题上还存在较大缺口。[找文章到☆好范文 fwsir.com-一站在手，写作无忧！好范文 fwsir.com=站注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]我们将根据县水利工程会议的要求，进一步强化组织领导，细化工作措施，努力加快完成全镇水利工作任务。下一步，我们将着力做好以下几点：

一是进一步加强组织领导。不断加强镇、村党员干部思想教育，牢固树立强烈的责任意识，按照工作要求，切实加强考核奖惩，硬化工作措施，刚化考核手段，真正使农业条线的镇干部和各村党员干部切实摆正位置，主动靠前抓落实，努力把各项工作抓到实处，抓出成效。

二是进一步加大资金筹措施力度。资金问题是制约水利工程顺利实施的瓶颈，我们将在积极向上争取政策投入的同时，克服镇财力困难，多方筹集资金，争取镇投资金的如期到位，确保冬春水利工程项目，特别是重点工程项目得以顺利实施。

三是进一步加快冬春水利工程进度。我们将对照工程序时进度要求，实行挂图作战，克服各种不利因素，抢晴天，战两天，不断加快工程进度，尤是在动力机械投入上，矛盾协调处理上，做到从上到下有专人负责，确保冬春水利工程快速推进。

四是进一步硬化工程质量监督措施。充分发挥镇水务站技术人员和有关村群众监督的作用，从工程招投标抓起，从工程施工抓起，严格按照要求，杜绝弄虚作假，做表面文章，努力抓好工程质量，把实事办好、办实，真正造福于人民、造福于社会。

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第二篇：构建和谐企业促进社会稳定

企业综治工作经验交流材料

构建和谐企业 促进社会稳定

----贵州永红食品有限公司

一、基本情况

永红公司创建于1984年,经过二十多年的发展，现已成为拥有员工1500人，占地面积10多万平方米，资产16670万元，集科研开发、肉牛养殖、食品加工、销售于一体的贵州省规模最大的牛肉干制品生产企业。公司产品有牛肉干系列产品、卤汁禽肉系列产品、豆制品系列产品和黑糯米酒系列产品等60余个品种规格，产品畅销全国29个省（区、市）。中国牛肉干网、中国名企排行网、德特市场研究网等网站在对2008年、2009年、2010年中国国内十大牛肉干名牌排序中，“牛头牌”产品名列第一。

公司先后荣获农业产业化国家重点龙头企业、全国第一批农产品加工示范企业、全国新农村建设百强示范企业、国家牛肉技术研发分中心等荣誉称号。自1998年以来，“牛头牌”牛肉系列产品和商标连续被评为“贵州省名牌产品”和“贵州省著名商标”，2010年“牛头牌”商标被国家工商总局商标局认定为“中国驰名商标”。

近年来，公司积极开展综合治理工作，坚持用“科学发展观”重要思想统领创建平安企业，全面落实各项责任制和安全防范措施，开展创建“平安部门”、“平安车间”“平安班组”活动，为公司经济发展创造了良好的平安环境。企业已成为扩大就业和促进再就业的主渠道，为富余劳动力成功转移和下岗职工再就业做出了应有的贡献。2011年被黔南州人民政府评为“2009年-2010吸纳农民工就业先进企业”。

二、综合治理，注重实效

根据县综治办有关文件精神，公司建立了综治工作室，成立了企业调解委、治安联防队、法制宣传组、流动人口管理组、禁毒协管、消防安全、维稳反邪、帮教专管“综治八大员”机构，形成了有领导、有机构、有人员、有办公地点的工作机制，从总体上加强了对平安创建和综合治理工作的领导，开展以下工作。

1、加强领导，落实责任。公司与各部门负责人签订了综合治理、安全生产和防火责任书，形成一级抓一级、一级对一级负责，平安创建工作齐抓共管的局面，并把此项工作列入责任制考核范围，按照“谁主管，谁负责”的原则，对发生重大事故或处理不当的，追究责任。

2、加强安全防范建设，落实平安建设“三防”措施。开展创建平安部门、平安车间、平安班组活动，推动平安企业创建工作的全面开展；建立以平安创建综合治理机构、责任部门为主体的“人防”网络。建立检查登记制度，完善关键部位的防范设备，从总体上有效地加强了“物防”管理。在“技防”上加强对办公区域、生产区域、安全防范重点区域全天候、全方位的监控，筑牢了一道安全“堤坝”，杜绝了盗窃案件的发生。

3、以加强基础设施建设为重点，切实做好内部防范工作。配备了专用消防车一台，更换调整了消防器材、楼道灯具、保险门窗等防护设施，办公区、仓库、车间等全部安装了电子摄像头，防盗门、窗都装了铁护栏，进一步消除了安全隐患。近几年来用于安全防犯开支达50多万元，人、财、物投入到位，未发生一起财物被盗事件。

4、开展安全生产检查，切实清除各种不安定隐患。公司安全生产管理的重点在于加强对生产车间、物资仓库的管理。不定期开展安全生产专项检查工作，检查安全防护措施落实情况、有关规章制度和应急预案制定实施情况、安全培训情况、弃物处理情况，建立安全生产工作的长效机制。对安全生产工作时刻保持高度的警惕性和责任感，增强职工的安全防范意识，从根本上消除了各种不安定隐患。

5、突出工作重点和难点，积极排除各种不稳定因素。一是抓重点对象，落实各项政策法规和制度，作好解释和安抚工作，化解矛盾，多年来未出现上访情况。另外，还加强对住宿人员的管理，建立登记制度，保证临时来访人员证件齐全，来去都有登记；二是抓要害部位，落实具体防护措施。确定财务室、研发中心、锅炉房及配电室、办公室、车间、仓库等部门为重点要害部位。值班人员每天对上述部门进行巡视，强化安全责任，进而确保安全防范措施的落实。

三、企村共建 睦邻友好

远亲不如近邻，良好的周边环境是企业健康发展的重要保证，多年来，公司注重与周边村寨、村民的关系，主动与他们搞好和谐创建工作，营造一个和谐友好的环境，有利于公司的发展。

公司在用工上以聘用周边村寨的群众为主，既解决了周边村寨群众的就业问题，又可以通过聘用的这部分职工加强与周边村寨的联系，协调处理村企关系，实现村企之间的和谐相处。公司总部现有的1000余名职工中，大部分来自河边寨、杨家寨、城番村等周边村寨和涟江、凤山、西山、蒙江社区，实现公司职工与周边村寨、社区的交流互动，促进了公司的和谐和稳定。

公司通过实施农业产业化经营，利用自有的优质肉牛养殖基地，帮助群众大力发展种养殖业。种养殖户获得了明显的经济效益。多年来，公司先后出资帮助周边村寨修建校舍、人畜饮水、道路建设等基础设施建设工程，提供用水、用电方便，极大地改善了他们的生产生活条件。多年来，村企之间没有发生一起纠纷事件，公司工作得到了周边村干部群众及社区的支持和拥护，企业周边村寨处处洋溢着和谐共处的新气息。

四、以人为本，构建和谐

多年来，公司始终倡导“以人为本“的理念，强调以慈母般的关怀善待每一个员工，切实维护职工的合法权益和身心健康，依法为职工缴纳养

老、失业、医疗、工伤、生育保险，建立了良好的劳动用工关系。公司还成立了由工会和相关管理部门、员工代表组成的“劳动人事争议调解委员会”，及时化解劳动人事争议问题，为公司的劳动用工营造了和谐的氛围，多年来，企业没有发生重大劳动人事争议纠纷。公司积极筹措资金改建和修建员工住房，解决员工住宿，开办员工食堂，为保证就餐质量，公司每月要补贴一定的资金改善伙食。公司视职工为手足，每年的中秋、春节都要发放礼品慰问员工。此外，公司党支部和工会等群团组织经常开展走访、慰问职工活动，及时解决员工的工作和生活困难，员工的亲属病逝，公司都要派人带着礼品登门看望，帮助解决困难。2007年和2009年，公司2名员工因家中发生重大变故，造成极大困难，公司发出倡议、组织募捐、筹集资金万余元，帮助员工解决了燃眉之急，弘扬了“一方有难，八方支援”的传统美德，体现了永红这个大家庭的温暖。

为提高公司管理水平和员工劳动技能，定期组织学习先进的管理经验，每年都要聘请专业老师给员工授课，根据不同的工种进行培训，以提高员工的知识水平和业务能力，让职工进得来、用得上、留得住，通过培训使他们更好地胜任本职工作。2010年，公司出资10多万元购买了健身器材、乒乓球桌等设施，开展文体活动，增强员工体质；每年举办丰富多彩的文娱活动，展示员工风采；组织员工旅游，陶冶员工情操。培育员工树立“我靠永红生存，永红靠我发展”的信念，全心全意服务公司。

综合治理工作的开展，逐步形成了和谐、充满温暖的氛围，公司员工心情舒畅，多年来无一例违法犯罪、违纪现象，促进了公司的和谐稳定，建立了良好的生产、工作、生活环境，增强了公司凝聚力，提高了公司的经济效益和社会效益。近几年来，公司各项经济指标连续增长，2010年实现产值2.5亿元，上缴税金2224.8万元，为地方经济的发展作出了突出的贡献。

2011年8月26日

第三篇：促进民族团结 维护社会稳定”倡议书

促进民族团结 维护社会稳定”倡议书

2014年3月1日，在云南省昆明市火车站的暴力恐怖案件中，共造成29人死亡、143人受伤。恐怖分子的暴行极大地危害了人民群众的生命安全，造成了严重的社会后果，受到全国各族群众和世界各国的强烈谴责。青年学生代表着祖国的未来和民族的希望，民族团结和社会稳定是每一位青年学生成长发展的最重要环境，与每一位青年学生的根本利益息息相关，应当成为我们不懈的追求和努力的方向。

在此，我们向全院大学生发出如下倡议：

一、大学生要做维护民族团结和社会稳定的倡导者。

中国是多民族国家，民族团结、社会稳定对于我们来说就像空气和水一样须臾不可缺少，团结是最好的环境，稳定是最大的保障。我们要始终保持头脑清醒，始终坚定政治立场，始终和最广大的人民群众站在一起。

二、大学生要做维护民族团结和社会稳定的践行者。

我们要从自身做起，从小事做起，主动作为，主动发声，敢于斗争、敢于担当，理性鉴别信息真伪，不信谣、不传谣，勇于揭穿谣言，未经允许不参加任何形式的集会和游行，团结各民族人民，互帮互助，不给别有用心的敌人任何可乘之机；努力消除影响校园稳定的各类因素，为实现校园的平安、稳定、和谐奉献力量，添砖加瓦。

三、大学生要做社会正能量的传递者。

我们要以自身的正能量感染、影响、带动身边同学一同维护民族团结、社会稳定，做到不利于民族团结的话不说、不利于民族团结的事不做，积极向全社会传递和放大团结的正能量，稳定的正能量，传播爱和温暖，传播友谊和希望，培育团结互助之花，让大爱充满校园。

亲爱的同学们，让我们紧紧围绕在总书记为核心的党中央领导下，珍惜民族大团结的政治局面，坚决反对一切危害各民族大团结的言行，使各民族同呼吸、共命运、心连心的光荣传统代代相传，筑牢民族团结、社会稳定、国家统一的铜墙铁壁，为实现社会稳定和长治久安做出自己应有的贡献！

第四篇：提升群众工作能力 促进社会和谐稳定

提升群众工作能力 促进社会和谐稳定

惠建军

胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话中指出，“发展是硬道理，稳定是硬任务；没有稳定，什么事情也办不成，已经取得的成果也会失 去”。在现阶段，要实现这一目标要求，就是要坚持以科学发展观为统领，把握“一个标准”，紧扣“三个变化”，突出“四个重点”，转变作风，深入群众，为民 服务，创先争优，提升群众工作能力，扎实做好群众工作，正确处理人民内部矛盾，推进社会管理创新，确保人民安居乐业、社会和谐稳定。

一、以人为本，用科学发展观引领群众工作

群众工作是社会管理的关键环节和重要方面，是党联系群众的重要纽带。我们一要坚持打牢思想基础，心里装着群众。身怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之 策，多办利民之事。二要坚持以民为师，时刻尊重群众。问政于民、问需于民、问计于民，带着对群众的深厚感情去执法、去管理、去工作，以我们真诚的行动来赢 得民心。三要练就过硬本领，全力服务群众。坚持开展岗位练兵活动，加强群众工作知识培训，唱响联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的主旋 律，提升群众工作的成效。

二、与时俱进，加强和改进群众工作方法

1、紧扣社会矛盾多样多发的新变 化，密切联系群众，着力创新矛盾化解机制。面对复杂严峻的信访稳定形势，我们必须树立和谐理念，着眼于化解社会矛盾，积极探索解决信访问题的长效机制。一 是建立领导干部公开接访、约访、带案下访等制度。在具体工作中，做到“四转变”，即变群众上访为下访，变劝阻上访为代理上访，变中转办理为就地办理，变稳 控群众为服务群众，使矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。二是推行领导干部大接访和“乡村说事日”制度。

县级领导带头公开接访，倾听群众 诉求，及时协调解决影响社会和谐稳定的突出信访问题。坚持科级以上领导干部每年进村集中时间说事两次，乡镇领导和干部除正常下乡工作外每月在说事日集中与 群众说事一次，把知民情、解民忧、化民怨、暖民心作为经常性工作，努力做到情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层。三是建立完善双向承诺信访代 理、律师参与涉法信访、领导陪访等制度。通过用熟悉群众的干部做群众工作，维护群众的合法权益，保障正常的信访秩序。

2、紧扣社会治安 压力加大的新变化，紧紧依靠群众，着力提高社会治安管控的能力和水平。我们要坚持“打防结合、以防为主，专群结合、依靠群众”的工作方针。一是加强社会治 安防控体系建设。积极整合基层综治力量，不断完善点、线、面结合的治安防控“四张网”，即治安信访协调中心户长防护网、社区群防群治联防网、快速反应的街 面巡逻网、以技防为主的单位内部和农村防控网，确保严重影响公众安全感的盗窃、抢劫等多发性、可防性案件得到有效控制。二是加强全民法制宣传教育。深入开 展送法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“法律六进”活动，不断增强全民学法守法用法的自觉性，为建立良好的社会治安秩序奠定坚实的基 础。三是建立举报奖励制度。大力宣传《信访稳定、平安建设举报奖励办法》，鼓励群众举报揭发违法犯罪线索，营造全民参与治安防控、维护社会稳定的浓厚氛 围。

3、紧扣信息化快速发展的新变化，注重引导群众，着力加强虚拟社会的现实化管理。我们要善于运用网络与群众进行沟通交流，积极拓宽 社情民意反映渠道，主动了解与网民交流的有效渠道，主动学习与网民沟通的基本技能，通过网络准确掌握社会舆论走向和群众思想动态，有针对性地做好思想政治 工作，积极为群众办实事解难题。要重视网络舆情引导，学会并善于运用以微博客、QQ群、人气高的BBS论坛等为代表的“黄金四小时媒体”，及时公布真实信 息，释疑解惑，避免滋生谣言和事端，抑制非理性和极端言论，为妥善处置突发性群体性事件营造良好的舆论氛围。

三、关注民生，致力造福群众，确保人民满意

1、深入群众，在体察民情聚民心上下工夫。一是搭建诉求平台。利用政府网站等媒体推进“网络问政”，构建“以县信访接待室和信息中心为龙头，镇综治维稳 中心为依托，村综治工作站为基础”的三级群众工作网络体系，使群众诉求在基层能够及时顺畅表达。二是建立民情台账。坚持“一线工作法”，即领导在一线指 挥、干部到一线锻炼、党员在一线服务，民情在一线掌握，措施在一线制定，问题在一线解决。三是紧扣发展主题。下大力气解决民忧民困，努力在推动科学发展、促进社会和谐中凝聚民心。

2、服务群众，在改善民生护民利上下工夫。让群众在共享改革发展成果中提升幸福指数，增强安全感。建立社会稳 定风险评估制度，在项目建设、征地补偿等领域实行社会稳定风险评估，坚持从群众中来，到群众中去，想问题、做决策、干事情都要从群众利益出发，尽最大努力 满足和维护群众的合法权益。

3、贴近群众，在化解矛盾促民和上下工夫。在全县干部中开展爱民“大走访”，推行“六个一”工作法，即调解 一起矛盾纠纷；发放一张征求意见表；发送一张便民联系卡；记好一本民情日记；建立一本整改台账；拨打一个回访电话。通过这些措施，切实转变干部的思想作风 和工作作风，形成干部深入基层、化解矛盾、服务群众的良好局面。

4、发动群众，在打防并举保民安上下工夫。一是广泛宣传促参与。通过各 种有效形式大力宣传平安创建，努力营造“社会治安人人有责，平安创建人人参与”的良好氛围，不断提高人民群众对平安建设的知晓率和参与率。二是警民联防出 重拳。强化城区治安防控，充实专职巡逻队伍，将专业警力和各种辅警力量最大限度置于街面，开展24小时巡逻，做到“两见警”，重点加强视频监控设施建设，整合资源，提升信息化服务实战的水平，严厉打击现行犯罪。三是群防群治强基层。将农村、社区警务工作重心下移、阵地前移，对平安志愿者进行治安防范培训，组织、指导群防群治组织开展护村护院、邻里守望、治安协防、平安宣传等义务巡防活动。警民一心，共同构筑防范打击犯罪的铜墙铁壁，不断提升人民群众对社会 治安的满意率。（作者系合阳县委常委、政法委书记）

第五篇：做好人民调解工作 促进社会和谐稳定

做好人民调解工作 促进社会和谐稳定

人民调解制度是在党的领导下，不断发展和完善起来的一项中国特色社会主义法律制度。进一步做好新形势下人民调解工作，是构建社会主义和谐社会的客观要求，是预防和化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的有效途径，在社会矛盾纠纷调解工作体系中具有基础作用。

积极做好矛盾纠纷化解工作。调解民间纠纷是人民调解委员会的主要任务。要大力拓展人民调解工作领域，在继续做好婚姻、家庭、邻里、房屋宅基地、生产经营、损害赔偿等常见性、多发性纠纷调解的同时，积极适应经济社会发展的新任务新要求，围绕社会热点、难点纠纷的调解，促进民生问题解决，密切党群干群关系。

认真做好矛盾纠纷预防工作。把预防矛盾纠纷作为新形势下人民调解工作的重点，切实强化人民调解预防矛盾纠纷的功能。建立健全矛盾纠纷信息网络，准确了解掌握民间矛盾纠纷信息，对各类矛盾纠纷信息做出迅速反应、及时处置。建立健全矛盾纠纷排查制度，立足抓早、抓小、抓苗头，认真作好矛盾纠纷排查调处工作，变被动调解为主动调解，变事后调处为事先预防，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态。建立健全矛盾纠纷信息反馈机制，及时向基层党委、政府反映社情民意，为党委、政府依法妥善解决各类矛盾纠纷提供依据。

切实强化人民调解的宣传教育功能。把法制宣传教育贯穿人民调解始终，结合个案调解，有针对性地宣传有关法律法规，增强当事人和广大群众的法律意识，引导广大群众遵纪守法，通过合理、合法的渠道反映诉求，依法维护自己的合法权益。

努力提高人民调解工作质量。要坚持质量为本，采取有效措施，不断提高矛盾纠纷的调解率、调解的成功率和调解协议的履行率。进一步提高人民调解的社会公信力，引导人民群众更多地通过人民调解解决矛盾纠纷不断提高矛盾纠纷的调解率。进一步强化依法调解、规范调解的意识，促使双方当事人自愿达成调解协议，不断提高矛盾纠纷调解的成功率。进一步加强人民调解与诉讼的衔接，强化人民调解协议的法律效力，提高人民调解协议的履行率。

积极推进人民调解工作改革创新。积极推进人民调解理念创新，切实强化以人为本的理念，强化服务的理念，把服务群众、促进民生问题解决，服务大局、促进经济社会协调发展，作为人民调解工作的价值追求。积极推进人民调解手段和方法创新，善于因地制宜、因人制宜地开展调解工作，善于依靠人民群众开展调解工作，善于运用法、理、情结合的方法开展调解工作，善于依托司法行政资源和借助社会力量开展调解工作。积极推进人民调解工作机制创新，积极探索人民调解、行政调解和司法调解相互衔接配合的工作机制，形成工作合力，增强调解效力。

进一步加强人民调解工作法制化、规范化建设。积极推进人民调解工作法制化建设，推动人民调解立法工作取得新进展。立足人民调解的性质和特点，大力推进人民调解工作规范化建设。健全完善人民调解工作流程，明确受理、调解、履行等环节的具体要求，规范人民调解工作程序。健全完善人民调解委员会的岗位责任制等制度，规范人民调解工作管理。健全完善人民调解员行为规范，严格人民调解工作纪律。

进一步加强人民调解组织建设。结合农村基层组织建设和城市社区建设，进一步巩固和

发展村（居）人民调解组织。健全完善乡镇（街道）人民调解组织，充分发挥它们化解疑难复杂纠纷、指导村（居）调解组织开展工作的作用。加强企事业单位调解组织建设，着力推进改制企业、民营企业、中外合资企业和外资企业建立调解组织。积极探索区域性、行业性的自律性调解组织建设，推进在流动人口聚居区、毗邻接边地区、大型集贸市场、物业管理小区、消费者协会等建立调解组织，健全完善人民调解组织网络。

进一步加强人民调解员队伍建设。坚持人民调解员选任制度，不断调整、充实、壮大人民调解员队伍，改善调解员队伍的知识结构、专业结构。加大人民调解员培训工作力度，把调解员培训纳入司法行政队伍培训计划，统一规划，分级负责，分期分批实施，不断提高他们的政治素质、业务能力和调解技巧。切实从政治上、工作上、生活上关心爱护人民调解员队伍，帮助解决实际困难，引导好、发挥好、保护好他们的工作积极性。加强人民调解员队伍的教育管理，教育引导他们不断增强大局观念、群众观念、责任意识和服务意识。大力宣传表彰先进人民调解组织和优秀人民调解员，推动人民调解工作不断发展。

建立健全人民调解工作保障机制。积极推进建立健全人民调解经费保障机制。积极争取党委、政府的支持，加大对人民调解工作的投入，切实解决好人民调解委员会的业务经费、人员培训费，落实好人民调解员补贴经费，解决好人民调解委员会的办公场所和设施等实际问题，切实提高人民调解工作的物质保障能力。