非公基层党组织建设中存在的问题（全文5篇）

第一篇：非公基层党组织建设中存在的问题

非公基层党组织建设中存在的问题

五个重点问题及对策

一、党组织坚持制度难、活动难

1.争取上级党委和本级行政领导支持

2.尽量不占用工作时间、生产时间搞

二、党员质量不够，自身要求不严、标准低

1.把关发展党员，不符合标准的不发展

2.加强学习，提高政治素质和修养

3.严格管理，加强监督，加强教育

三、老板不是书记、党员，活动不支持

1.争取把老板培养成党员、书记

2.争取上级党委的支持、重视

3.发挥党员的先锋模范作用和支部的战斗堡垒作用，为企业创收增效。

四、组织机构不健全（补选不及时）

1.及时补选，保证组织健全、活动经费

2.争取本级党组织书记和行政领导支持

五、上级党委重视不够，指导不力

1.加强与上级党委的沟通协调，争取上级的支持

2.争取企业老板给予出面、协调

第二篇：浅谈基层党组织和党员队伍建设中存在的主要问题及对策

浅谈基层党组织和党员队伍建设中存在的主要问题及对策

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，担负着联系群众，宣传群众、组织群众、团结群众、把党的路线、方针、政策落实到基层的重要任务。改革能否深入、经济能否发展、社会能否稳定，关键在于基层党组织和广大党员能否充分发挥战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。在改革开放以来，基层党组织团结带领党员和群众艰苦奋斗，开拓进取，充分发挥了战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，创造了新的业绩。许多党员在改革开放和建设有中国特色社会主义的伟大事业中，在急、难、险、重的任务面前和关键时刻，冲锋在前，舍己为人，充分展现了工人阶级先锋战士的优良品格和时代风范。在各条战线上涌现出了大批党性强、作风正、工作积极，能联系群众的优秀党员，党同人民群众的联系进一步加强，党的威信日益提高。党员队伍的先锋模范作用进一步发挥。与此同时，我们也必须清醒地看到在新的历史条件下，由于多种经济成分的发展，各种利益关利的调整和经营形式的多样化，基层党组织建设仍面临着许多新情况、新问题，党员也面临着严峻的考验。随着改革开放的不断深入，各种腐朽的思想不可避免地会从各个方面侵蚀我们的党，使党内极少数意志薄弱者经不起执政、改革开放和金钱美色的考验，发生不同程度的腐败行为，给党和国家带来严重的损害。因此，我们必须认清当前党的基层组织建设和党员队伍建设中存在的主要问题，采取切实可行的政策，认真解决党内存在的思想不纯、作风不纯和组织不纯的问题，才能把一个“用邓小平理论武装起来，全心全意为人民服务，思想上、政治上、组织完全巩固，能经受住各种风险，始终走在进代前列、领导全国人民建设有中国特色社会主义的马克思主义政党带入21世纪。

一、当前党的基层组织建设和党员队伍建设中存在的主要问题

1.软弱涣散，缺乏“五力”。地位下降，缺乏领导力；职能削减，缺乏监督力；组织涣散，缺乏凝聚力；素质下降，缺乏战斗力；威信下降，缺乏吸引力。

2.党员教育工作同加快改革和发展的新形势、新任务的要求还有差距，研究新情况，新问题不够有力，缺乏针对性、吸引力。党组织的活动形式单调、呆板，制度不够健全，抓落实不够，效果差。

3.党员的年龄偏高，老化现象严重，缺乏朝气，没有生机和活力；文化程度偏低，不适应新形势、新任务的要求；生产一线的党员偏少，难以发挥党员的先锋模范作用。

4.对马列主义、毛泽东思想和邓小平理论怀疑，对共产主义信念动摇，世界观、人生观、价值观扭曲。政治上糊涂，理论上混乱，“不信共产主义不信党，信神信鬼信钞票”，用怀疑的眼光看待一切。对党的政策，理论上说不清，做法上看不惯，行动上跟不上，认为“解放思想过了头，放宽政策过了边，搞活经济乱了套”。对党的政策品头论足，随心所欲，乱加指责，百般挑剔。

5.党员标准低，政治素质差，党性修养不够。对自己要求不严，党性观念不强，纪律松弛，党群关系紧张；革命意志衰退，胸无大局，精神不振，得过且过，追求生活安乐，不求政治进步，想的是位子、票子、房子、车子，工作劲头不如入党时大，学习钻研精神不如入党时足，对自己的要求不如入党时严，模范作用不如入党时突出；工作上不前不后，难活不抢，重担不挑；作风上不好不坏，疲疲沓沓，松松垮垮；思想上时冷时热，称心时表现尚好，不遂意时就消极；在利益上，不是为民谋利，而是与民争利，不是为两个文明建设作贡献，而是添麻烦，中共党员不如中共群众。

6.政治素质不高，全局观念差。搞宗派活动，破坏党的团结和统一。拉帮结派，培植亲信，任唯亲，排斥异己，把家族、宗族关系带到党内；违反民主集中制原则，严重影响党内正常生活，突出个人，独断专横，不接受党内外监督，不听不同意见，搞“家长制、一言演唱堂”，闹个人名誉地位，不遵守纪律，不执行党的决议，会上不说，会后乱说，会上赞成，会后反对，自由主义严重。

7.党的宗旨观念淡薄，个人利益第一。对群众疾苦漠不关心，热衷于个人得失，利用职权破坏财经和人事纪律。在生活上搞特殊化，拉关系“走后门”，挥霍浪费，假公济私，损公肥私，不是忧党忧国忧民，而是忧自己能不能从集体、企业中捞到好处，不是为实现共产主义而奋斗，而是为谋取个人私利不择手段；“只想收入年年长，不管理想不理想，只想捞好处，不想尽义务”，把党和人民赋予的重任和权利看成是谋取私利的资本。

8.政治观念淡薄，政治立场模糊，缺乏起码的政治判断力，是非不分在一些原则问题上态度暖昧，患得患失，回避矛盾，推卸责任，见矛盾“绕着走”，对错误言论不批评，对坏人坏事不斗争，“只栽花，不栽刺”，搞好人主义，庸人哲学，缺乏政治上的敏感性、鉴别力和尖锐性。

9.骄傲自满，高高在上，脱离实际，脱离群众。对主管的工作不调查、不研究、不了解情况、不解决问题；对上级指示照抄照转，对下级报告不看不管，遇事推诿，不负责任。

以上存在的种种问题，虽然是局部，如果任其蔓延发展，不仅会腐蚀党的肌体，破坏党同群众的关系，影响党的战斗力，而且还会严重损害党的威信和党的事业。因此，基层党组织和党员队伍的建设问题必须引起我们各级党组织的高度重视，采取切实可行的措施与对策，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，增强基层党组织的领导力、战斗力、凝聚力和吸引力。

二、加强基层党组织和党员队伍建设的措施与对策

1.提高认识，加强领导，把加强基层组织建设落到实处。党的基层组织分布在社会生活的各个方面，扎根于职工群众之中，在联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众、完成各项任务中，担负着重要责任，发挥着重要作用，是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带。党的基层组织建设好了，党对各方面工作的领导才能有坚实的基础，党的路线和各项方针、政策的贯彻执行才能有可靠的保证。加强党的基层组织建设，党委负有重要的责任，必须加强对这项工作的领导，做到思想认识到位，措施办法到位，领导力量到位，工作责任到位

首先要增强和树立“党要管党”的意识。要树立越是改革开放，越是发展社会主义市场经济，越是要树立加强党的基层组织建设的思想，越是要坚持“党要管党”的原则，正确处理经济工作与党建工作的关系，自觉坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，坚决克服和纠正那种认为党的基层组织建设是软任务，抓不抓无关紧要的观念，抓党的建设会影响经济工作的错误认识，进一步增强党委一班人抓好党的基层组织建设的责任感和自觉性。

其次是要健全和完善党委的工作制度。形成党委重视，书记带头，党委分工明确，班子齐心协力，职能部分密切配合，齐抓共管的工作格局。

三是要确定党建工作的基本思路和目标，定期研究和讨论党的基层组织建设问题，并加强对基层党建工作的指导。

四是要保持和发扬真抓实干的工作作风和开拓进取精神，制定实施可行的规划、措施和办法，积极主动地工作，努力解决党建工作中存在的问题。

2.从实际出发，突出重点，全面提高基层党组织的战斗力，加强党的基层组织建设，全面提高基层党组织的战斗力，必须从本企业、本单位的实际出发，确定自己的工作目标和工作重点。特别是我们建筑企业任务严重不足，市场竞争激烈；企业老化，负担过重；工程压级压价严重，三角债突出，企业经营状况不佳。在改革发展中遇到了许多新困难，随着改革的不断深化，尤其是现代企业制度的日趋建立和完善，企业党的基层组织建设的客观环境的变化，企业的基层党组织将面临着一系列的新情况、新问题。由于企业面临如此艰巨的任务，必须加强和改进企业党的建设，发挥党组织的战斗堡垒作用，保证企业改革和各项任务的完成。党的十五大明确提出国有企业的党建工作，要紧紧围绕“充分发挥企业党组织的政治核心作用，坚持完善厂长负责制，全心全意依靠工人阶级”来开展工作；要围绕企业转换经营机制，加强经营管理，提高职工素质等任务来开展工作；要加强对党员的教育、管理和监督，充分发挥党员的先锋模范作用，做好思想政治工作，调动广大职工群众参与企业改革的积极性、主动性和创造性。企业党组织的政治核心作用要体现在推进企业改革，促进企业发展，提高经济效益，搞好两个文明建设，充分发挥服务作用。

3.要抓好党员领导干部的学习和教育。党的各级领导干部是物质文明和精神文明建设的组织者，担负着教育广大党员和非党群众的重要任务，其影响和作用比一般党员大得多。特别是县处级以上党政领导干部的思想觉悟高不高，党性强不强，作风好不好，对党的事业和党在群众中的威信影响很大。过去在党员教育工作中，往往只注意研究对基层一般党员的教育，忽视对担任领导职务的党员干部的教育，有少数党员干部也往往以教育者自居，不参加学习，不接受教育，成了“特殊党员”。似乎职务 的提高就带来了思想觉悟和知识能力的提高。其实,职位本身不会给领导干部来较高的思想觉悟和较多的知识能力，相反地却向领导干部提出了更高的要求。各级党组织要坚持不懈地用邓小平理论武装党员领导干部的头脑，要在各级领导干部中深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育和“三个代表”的教育。每个党员领导干部都要按照“三讲”和“三个代表”的要求刻苦地学习，勤奋地工作，做表率，当模范。要彻底纠正过去那种认为党员教育只限于一般党员，党员领导干部可以例外和党员领导干部以教育者自居，只教育别人，自己可以不受教育的错误观点。各级党委要把对领导干部的教育放在十分重要的地位，下决心抓紧、抓好，抓出实效。

4.要抓好党员领导干部的表率作用。过去搞活动，往往是“上级喊、基层办、领导看、群众干”，这是严重脱离群众的表现。加强党同人民群众的联系，密切群众的关系，党员领导干部的表率作用十分重要。各级党组织要教育党员领导干部身体力行，以身作则，带头受教育，带头做好事，办实事。要一级说给一级听，一级带着一级干，一级做给一级看；机关要做基层的表率，党委要做支部的表率，党员领导干部要做一般党员和群众的表率。党员领导干部要进一步明确党员的标准和党员干部的基本条件，弄清党员干部是党的事业的骨干，是人民的公仆。每个党员干部都要按照党章和党规党纪的要求办事，严格履行义务和正确运用手中的权利，做一个合格的党员和合格的干部。

5.要做好对党员的系统教育。要以党章为基本教材，对党员进行系统教育。《党章》是党的根本大法，一定要把党章的基本精神、基本原则弄清楚，模糊思想要澄清，错误认识要改正。通过教育，使每个党员真正做到承认党的纲领和章程，自觉履行党员的义务，加强党性修养和党性锻炼，按照党章的各项要求去做，提高政治素质和思想道德素质。

首先是要进行坚定共产主义信念和远大目标的教育。一些党员信念动摇，信心不足，认为“理想是远的，信念是软的，多捞钱才是真的”，一些党员对群众的利益看不到、想不到、办不到，不起先锋模范作用，一个重要原因就是共产党员的奋斗目标和远大理想淡泊了。要教育党员树立共产主义必定实现的信念，从社会发展规律上认清社会主义制度的优越性，共产主义实现的必然性；要教育党员认识到共产主义是一个伟大的事业，但又是十分艰巨的事业，前进的道路是不会一帆风顺的。一个党员不管遇到什么困难和挫折，任何时候都不能信念动摇。要教育党员把大目标和本职工作、目前任务联系起来，明确理论和实践的关系，近期目标和远期目标的关系，使党员振奋精神，看到美好前景，增强信心和力量。

其次，是要进行党的宗旨教育。我们党是各族人民利益的忠实代表，全心全意为人民服务是我们党的宗旨，共产党员不惜牺牲自己的一切，为共产主义奋斗终身是全心全意为人民服务的具体体现。党员的宗旨意识树立得牢不牢，主要表现在能否摆正个人利益同党的利益、国家利益的关系。通过宗旨教育，使党员弄清党员除了工人阶级和广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益，懂得党员只有勤勤恳恳为人民服务的义务，没有任何利用职权侵占国家和人民利益的权利。每个党员在为共产主义事业奋斗的过程中，必须在思想上想着人民，在政治上代表人民，在行动上为了人民，真正做人民公仆，带头树立社会主义新风尚；在维护稳定和完成急、难、险、重的任务中，要把党和人民的利益摆在第一位，要奋不顾身，挺身而出，不怕牺牲；在物质利益面前，要做到吃苦在前，享受在后，公私分明，克己奉公，把方便让给群众，把困难留给自己，不搞不正之风，不损害国家、集体和群众的利益；要真心实意地相信和依靠群众，认真听取群众的意见，接受群众的批评和监督，关心群众的疾苦，解决群众的困难；要做到在荣誉和权利面前不骄傲自满，不以权谋私，在困难面前不悲观失望，不怀疑动摇，脚踏实地地实践党的宗旨。

三、是要进行党员标准教育

各级党组织要拿出一定的时间，集中一定的精力进行党员标准教育。要组织党员反复学习党章规定的党员条件，8条义务和党规党法对党员的要求。要求党员在思想上把党员标准树起来，要知道党员标准的内容，知道为什么要这样规定，知道自己的差距和今后怎么办；在行动上按党员标准做起来，从自己做起，从现在做起，从每一件事做起，在缩小和消除同党员标准的差距上有实际行动。要教育党员和干部充分认识到，过去合格不能代表现在合格，一方面合格不能代替全面合格，领导职务不能

代替党员标准，组织上入党不能代替思想上入党。要在党员中深入开展以学理论、学党章为主要内容的双学活动，坚持用邓小平理论武装党员的头脑，指导一切工作。同时，还要对党员进行党的民族宗教政策教育，爱国主义、社会主义、集体主义、维护民族团结、维护稳定、反对民族分裂和非法宗教活动的教育，使党员进一步提高运用邓小平理论指导工作的自觉性和贯彻执行党的基本路线的坚定性，提高政策理论水平和思想道德素质。

6.认真做好发展党员工作，切实改善党员队伍的结构。从建筑公司党员队伍的结构看，存在的主要问题是：年龄偏高，文化程度偏低，一线党员少。公司共有党员122名，其中35岁以下的党员16名，占党员总数的13.1%；36～45岁的党员65名，占党员总数的53.3%；46～60岁以上的党员41名，占党员总数的33.6%；平均年龄47.3岁。从文化结构看，初中及其以下文化程度72人，占党员总数的59.1%，中专、高中文化程度32人，占党员总数的26.2%，大专以上文化程度18人，占党员总数的14.7%；从分布情况看，生产一线的党员46名，占党员总数的37.7%。造成以上问题的原因主要是有些基层党组织不重视发展党员工作，有的党支部连续几年都没有发展党员。这也是支部战斗堡垒作用不强，党员先锋模范作用难以发挥，缺乏凝聚力和吸引力的重要原因。各级党组织要严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，积极做好发展党员工作，特别是要高度重视在生产一线的中青年职工中发展党员，逐步改善党员队伍的年龄、文化结构和分布。在发展党员工作中，要把保证质量放在第一位，做好教育工作，严格把好“入口关”，切实按照党章规定的标准进行衡量，认真履行审批手续，成熟一个发展一个，做到既严格标准，又不搞突击入党。

7.要加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，保持党组织的纯洁性。反对腐败，保持廉洁，发扬艰苦奋斗的精神，加强廉政建设，是新时期摆在全党面前一个极其重要的任务，它关系到改革开放和现代化建设的健康发展，关系到社会主义事业的成败，关系到党和国家的命运和前途。因此，反腐败斗争一定要在各级党委的领导之下进行，一定要纳入民主和法制轨道，按照法制程序办事。近几年来，党中央和各级党组织对加强党风廉政建设和反腐败斗争非常重视，把查处大案要案作为突破口，对加强党风廉政建设和反腐败收到了良好的效果，大家普遍感到，从整个形势上看，顺势；从党员干部和群众的要求上看，顺心；从要解决的问题上看，顺茬；也看到了清除思想上瑕疵的紧迫性，改造世界观的重要性和党要管党的必要性。但反腐败是一项长期的斗争，有其深远的历史原因和复杂的社会原因。因此，必须把反腐败斗争长期不懈地坚持下去。要加强廉政教育，使每个党员干部充分认识到反腐败和保持廉洁的重要意义，牢记党员职责，严守党纪国法。要查处大案要案，特别是要集中力量查处群众意见大，危害严重的重大案件，做到“有案必查，有查必果，有果必究，有势必严”。要建立和健全廉政制度，强化制约机制，使管理工作规范化，要把各级领导干部的权力置于法规、制度的规范和约束下，消除随意性。要建立和完善监督体系，增强透明度，不仅要发挥纪检、监察的职能，还要充分发挥工会、共青团、职代会、妇联及各种群众团体的监督作用和舆论作用，弘扬正气，揭露腐败现象

8.要加强党建工作者自身建设，提高服务能力和服务水平。党建工作是我们党非常重要的工作，党建工作者是我们党忠诚可信的干部，肩负着十分重要的责任。因此，党务工作者要努力学习邓小平理论，坚持用科学理论武装头脑，不断提高思想政治素质和工作能力。党建工作者在政治上要做强者，思想上要做开放者，工作上要做开拓者。要不断改进思想方法和工作方式，深入调查研究，努力解决西部大开发、企业大发展中出现的新问题，做到与西部大开发建设思想同心，目标同向，工作同步。

改革的不断深化和社会主义市场经济的不断发展，给党的基层组织建设注入了新的生机和活力，但面对新世纪的党建工作其任重而道远，党的基层组织建设还面临着许多新情况、新问题。在发展社会主义市场经济条件下，要处理好经济建设与党的建设的关系，给党的基层组织建设提出了新的要求。要适应新形势、新任务的要求，党建工作者要进一步解放思想，转变观点，用发展的观点，改革的精神和创新的态度，研究新情况，解决新问题，要把优良传统和创新精神结合起来，不断地改进工作方法和活动方式，使党的基层组织建设在改进中加强，在转变中适应，在发展中提高。这样，党的基层组织建设和党员队伍的建设必将会出现一个新局面。我们要紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中

央周围，同心同德，艰苦奋斗，振奋精神，扎实工作，不屈不挠，开拓进取，以高度的政治责任感和使命感，大力推进党的建设的伟大工程，努力开创21世纪党建工作的新局面。

第三篇：农村信用社基层党组织建设中存在的问题与建议

农村信用社基层党组织建设中存在的问题与建议

摘要:本文通过对农村信用社基层党组织建设过程中存在的一些薄弱环节进行分析,提出了加强基层党组织建设的若干建议。

关键词:基层党组织建设 问题 建议农信社基层党组建设中存在的问题

近年来,农村信用社基层党组织建设在取得成绩的同时,仍存有一些薄弱环节,从客观和主观上分析,主要表现在以下几方面:

1.1 经费投入不够。农村信用社虽经多年发展,但受制于历史包袱沉重和经济条件较差等因素影响,导致经营效益仍然不够理想。以致在党建方面投入较少,一些基层信用社还存在无活动场所或活动场所较差的现象,影响了党建工作的开展。

1.2 思想认识不到位。个别县级联社党委和基层信用社党支部没有把党的建设摆上应有的位置,研究不够,指导不力,有的信用社把改革发展与党建工作割裂开来,重发展轻党建、重组织建设轻思想建设的现象较为突出,表现在抓党建工作思路不清,活动载体不明,组织措施不力,工作中表现为盲目性、应酬性。一些信用社领导错误地认为,只要把业务经营搞上去了,党建工作也就抓好了,用经营发展代替党建工作;也有的领导认为业务经营和深化改革是硬指标,容易抓出成绩,党建工作是软任务,不抓也好应付。往往是谈起改革发展头头是道,说起党建工作理屈词穷,不适应新形势、新任务和实践科学发展观的要求。

1.3 工作作风不够扎实。主要表现在三个方面:其一,深入基层调查研究少。不少领导干部除忙于应酬和参加各种会议外,喜欢坐在办公室发号施令,很少到基层信用社、农村进行调研。其二,与群众联系不紧密。有的领导干部遇到重大问题或困难,不善于听取群众的意见和建议,不善于争取群众的支持和帮助,因而工作局面迟迟难以打开。其三,作风简单粗糙。一些县级联社领导干部认为只有来硬的才能解决工作中遇到的矛盾和阻力,缺乏向基层、员工做深入细致思想工作的韧性,方法简单,疏远了党群、干部关系。

1.4 党员干部队伍素质偏低。农村信用社总体素质低影响了党员先锋模范作用的发挥,带领员工推进改革和加快发展的能力受到一定影响,帮助农民群众发家致富也有难度。低学历的党员也意味着他们不可能很好地学习掌握先进的理论和先进的科学文化知识,不能很好地理解、宣传、贯彻党的路线、方针、政策,落实上级联社的管理理念、制度办法也有难度,在实际具体的工作中也就难以取得实效,就难以起到先进模范带头作用。

1.5 党的组织生活不够规范。在农村信用社的基层党组织中,一些党组织对过组织生活的态度不够端正,重视程度不足,从而缺乏对党员的定期教育、管理和监督。除了联社一级组织生活开展较好外,一些基层信用社过组织生活一般来说是形式上讨论党员发展对象,而且时间上难以保证,真正意义上的组织生活一年能有一到两次已经相当难能可贵了。缺乏正常的组织生活和必要的政治学习,加之人自身的多样性,使得一些党员由追求进步到追求个人利益,有的甚至是不合法的个人利益,发人深省。

此外,在党员发展和党员管理方面还存在一些不足和问题,亟待认真加以解决。加强基层党组织建设的建议

加强基层党组织建设和强化党员干部管理有利于防风险、堵案件,有利于促进农村信用社加快发展、科学发展和又好又快发展。笔者认为应从以下几个方面加强基层党组织建设。

2.1 进一步完善法人治理结构,充分发挥系统党委的核心作用。要以深化产权制度改革为契机,认真贯彻民主集中制原则,充分发挥党委核心作用,进一步理顺“三会”和管理层之间的关系,明确班子分工,提高决策能力,切实健全“党委核心领导,理事会战略决策、经营层尽职执行、监事会依法监督”的法人治理运行机制。

2.2 切实提高党员自身素质,充分发挥党员先锋模范作用。一是提高党员思想素质。通过搭建学习的平台,引导党员自觉学习政治理论,加强党性修养,用党章对照和约束自我行为,坚定对党的信念,用“三个代表”重要思想和科学发展观武装自己。试行党员挂牌制度和设立党员示范岗,让党员时刻牢记自己的身份和所肩负的责任。二是切实抓好对领导干部的培训工作,不断提高农村信用社党员干部的理论水平、政策水平、法制观念,使他们由“经验型”向“知识型”、“智能型”、“复合型”转变。着力实施信用社党员干部“素质工程”,通过全面开展培训,进一步丰富培训内容,延伸培训层次,拓宽培训渠道,明确任务目标,把培训任务逐级分解落实,层层抓好落实。

2.3 进一步加强作风建设,增强凝聚力和号召力。建立系统党委后,农村信用社基层党组织要体现出优越性,吸引广大信合员工入党,必须正确对待自身所存在的问题,切实加强自身建设。首先要认真过好每一次组织生活,使组织生活正常化、正规化;其次,严格党的组织纪律,监督党员切实履行党员义务;三是实行党务公开,通过公告栏、广播等形式将党组织所做的决策或者是党员个人的先进事迹加以宣传,增加党组织在职工和广大农民心中的威信;四是密切与农民群众的联系,深入了解他们的批评和意见。要按照《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》的要求,以创建先进基层农村信用社党支部为载体,建立农村信用社干部职工经常受教育、促进农民长期得实惠的有效机制。

2.4 正确处理党的建设与改革发展的关系。要建立和完善党建工作与改革发展的有机结合、同步运行、统一考评、奖惩的工作体系,使市、县联社党委、信用社党支部正确处理党的建设与业务经营的关系,防止和克服只重视改革发展,忽视党的建设或以业务指标代替党建标准的倾向。要从理论研究、政策指导、舆论宣传、用人导向等方面,全方位抓起,使基层党支部真正把党建工作摆上重要位置。要健全完善县级联社对基层信用社党建工作的领导、指导、检查和考核制度,并把这项工作的成效和改革发展工作成果一起列入考核县级联社党委领导的主要内容。

2.5 进一步完善和强化责任制。一是强化党委管党意识。县级联社党委要建立抓基层党建工作责任制,做到党委书记亲自抓、总负责,党委成员分工合作共同抓,改变个别县级联社分管党务的副书记单独抓、唱独角戏的状况,联社党支部和基层信用社要签订党建工作责任状,坚持一级抓一级、一级向一级负责,真正把党建工作抓在手上,落到实处。建立健全党委成员党建工作联系点制度,把领导抓点和部门包点有机地结合起来,县级联社党委成员每年都要联系一个基层信用社党支部,指导党建工作。

2.6 进一步建立健全管理机制。一是强化制度约束机制。按照基层党组织建设规范化要求,县级联社党委、信用社基层党支部要从实际出发,健全各种规章制度和实施细则。特别是把民主集中制及监督制度作为重点,狠抓落实,提高信用社领导干部工作效率和廉洁自律能力。二是强化纪律约束机制。教育信用社领导干部严格执行党的政治纪律、组织纪律、群众工作纪律,克服自由主义,做到有令即行,有禁即止。三是强化自我约束机制。领导干部要自觉加强党性修养和世界观改造,严格约束自己的言行,坚持“慎独”、“慎微”,不做损害党和信合事业、人民群众的事,做遵纪守法的表率。四是强化监督约束机制。组织召开好民主生活会,加强领导干部内部的监督,使班子成员之间互相交心,相互批评,互相促进和提高。同时,要广开监督渠道,加强上级监督、舆论监督、群众监督,形成强有力的监督系统。五是强化考核机制。坚持定性与定量相结合、领导评价与群众评价相结合、年终考核与定期考察、“一事一考”相结合的原则,对县级联社领导班子和信用社负责人政绩进行严格考核,并把考核结果作为领导干部奖惩、评优、提拔的重要依据。

2.7 进一步规范党员发展工作。建议省级联社党委要采取有效措施制定下发党员发展规划,推行发展党员公示制、票决制和责任追究制等,加强对发展党员人数、结构的宏观调控和质量把关。基层党组织在发展党员工作中,突出一线有较大贡献、思想进步的信用社职工,县、市级联社机关高知群体“两个重点”,杜绝乱开口子,乱定标准的随意性入党,体现基层党建工作的严肃性和选拔性。在工作措施上,要着重落实链条式的党员发展新机制,对基层一线,联社机关中的先进分子要落实帮带、培训、考察、公示、回访、跟踪培养入党等措施,切实做到成熟一名、发展一名,真正把那些立场坚定、思想进步、文化素质高、具有年龄优势的入党积极分子吸纳进党组织中来,进一步优化党员年龄、性别、文化结构,使党员队伍的文化程度和年龄结构更趋优化。在坚持标准、严格程序的基础上,可以采取支部引导、党小组带动、党员结对帮扶等形式,把具有一定潜质的青年员工尽快培养成为入党积极分子。通过这些措施的落实,尽快建立一支数量充足、结构合理、质量较高的农村信用社党员队伍。

第四篇：机关党组织建设中存在的问题及原因

机关党组织建设中存在的问题及原因

一、主要问题

（一）对机关党建工作认识有待进一步提高。近年来，虽然各级机关党组织对机关党建工作的重要性有了更为深刻的认识，机关党建工作不断得到加强，但仍然在一些部门和单位视党建工作为形式主义的现象，有些单位的主要领导重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，党建工作与中心工作“两张皮”，即使抓党建工作也完全是流于形式，被动应付。

（二）对党员教育、管理、监督有待进一步加强。一部分机关党组织仅满足于政治说教、催交党费而已，对机关党员干部的教育监督职能没有得到充分的发挥，致使部分党员干部党性不强，理想信念动摇，宗旨意识淡化，作风不实。主要表现在：一是党员教育的模式较为单一，不少机关党组织的党员教育内容相对单调，教育形式比较单一，一些基层党组织党员教育仅仅停留在读读报纸，学学文件上，致使党员教育缺乏吸引力，缺乏活力。学习教育走过场，不仅达不到应有的教育效果，也有损党组织形象。二是党内活动的开展不够正常。部分机关党内的活动与机关干部职工活动合二为一，用机关干部会议替代党内组织生活，以机关干部工会活动替代党的活动，从很大程度上削弱了共产党员的先进性、党内活动的独立性和党内生活的政治性。三是部分机关党员干部自我约束性差，特别是在八小时外，不能时时处处以一个党员的标准严格要求自己。同时，监督机关的监督力度不大，在发现问题时处理不严。四是党员管理的出口亟待疏通。有些机关基层党组织在教育培养入党积极分子的过程中，重视发挥思想政治工作的渗透力和影响力，但在入党后，除开展正常的党员组织生活外，思想政治工作有所弱化，党员思想动态难以为党组织及时掌握，一些党员不能以党员标准严格要求自己，言行失范，不但不能发挥党员的先锋模范作用，反而在群众中造成不良影响。一些基层党组织在处理不合格党员的问题上，瞻前顾后，犹豫不决，照顾情

面，不愿得罪人，在一定程度上失去了党员标准的严肃性，损害了党员形象的先进性，弱化了党组织的权威性。五是在退休党员管理上有些疏忽。党员退休了，本身在心理上就有一些失落感，不加强正面学习，对党的方针、政策了解较少，难免被一些道听途说所迷惑，影响了和谐社会的建设。

（三）工作方式方法有待进一步改善。机关党建工作无论在内容上，还是在方式方法上，与新形势新任务提出的要求都有一定的差距。在内容上，一些单位对党员的思想教育，主要集中于党的路线方针政策的传达学习等政治方面的内容，忽视了机关干部成长进步的多方面和多层次需要；党内组织生活缺少创新意识和手段，吸引力和凝聚力不够；民主评议党员和领导班子的民主生活会存在流于形式的倾向，缺乏批评与自我批评的氛围和积极健康的思想斗争；党建活动和思想政治工作只注重过程，忽视效果，表面看起来轰轰烈烈，实际效果不佳。在工作方式方法上，经验主义、形式主义现象仍然存在，思想政治工作就是学文件、听报告、搞讨论，方法简单陈旧。

二、原因简析

1、对机关党建重要性认识不到位。党政机关是一个地方的指挥中枢，是党员、领导干部和权力“三集中”的地方，机关党的建设对贯彻党的路线、方针、政策，确保各项事业健康发展起着至关重要的作用。讲起来重要，做起来次要，认为行政机关业务搞好了，就可出成效，出政绩，有利于自己的发展，一好百好，而党建工作不显山露水，无“效益”可言，在处理行政业务工作和党建工作的关系时，是前者重于后者，实际工作中存在“两张皮”现象。

2、对机关党建创新不到位。一是机关党建体制方面还不顺畅。全国机关党建组织缺乏上下之间的有效沟通和工作上的具体指导；机关工委和各部门党委

（组），系统党委同地方党委各职能部门的关系不顺，职能职责不明晰；机关党委与机关党组织是松散的指导关系，责权不挂钩，缺乏实施管理的必要手段。二是党建工作和经济工作关系处理上存在偏差。随着改革开放和社会主义市场经济的进一步发展，职工观念、党员观念发生了变化，党员结构已经发生了变化，思想观念也变得更现实，不少人注重眼前利益，忽视长远利益和党的整体利益，然而基层党建工作的方式方法没有随形势的变化而更新，形成了党的建设与经济工作接轨不到位，党员教育、管理、监督与实际工作结合不够紧密，效果不够明显。主要表现在机关党建“虚事实做”不力，基层党建工作的“虚”与行政工作的“实”形成较强的对比，党建工作经费紧缺，效益不高，工作难度大，不易出政绩，不实惠，吸引力不强，而行政经济工作看得见摸得着，出政绩快，导致党建工作和经济工作相互促进作用不强。

第五篇：当前农村基层党组织建设中存在的主要问题

（原创）当前农村基层党组织建设中存在的主要问题

作者:yongleng 于 2011-10-14 12:17:15 发表只看该

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当前农村基层党组织建设中存在的主要问题

通过近几年的保持共产党员先进性教育、学习实践科学发展观、学习型党组织建设、创先争优等一系列活动的开展，农村基层党组织执行力进一步增强，农村党员队伍的总体素质有了明显提高，在农村的改革发展稳定中都起到了积极的推动作用。但从面临农村发展的新形势新任务看，特别是要实现新农村建设的宏伟目标，农村基层党组织还存在一些不能与之完全适应、完全匹配的问题。主要表现在：

（一）农村两委关系不协调，形成不了合力。一是村“两委” 班子争权夺利，各自为政，好事争争抢抢，难事推推拖拖，严重影响了农村工作的正常开展；二是党支部班子能力不强，驾驭全局的能力较差，缺乏凝聚力和战斗力，在群众中树不起威信，发挥不出领导核心作用；三是有些村干部受传统思想的影响，家长制作风严重，搞一言堂，民主制度形同虚设，群众意愿难以得到充分表达。

（二）村干部责权利不明确，缺乏执行力。一是工作考核目标不明确，导致农村干部“干与不干一个样，干多干少一个样”，严重影响了村干部干事创业激情，工作缺乏主动性和创新性；二是由于农村经济基础薄弱，村干部的经济收入和生活待遇很难保障，直接影响到村干部工作的积极性、班子的凝聚力和岗位的吸引力，导致班子成员不稳定；三是农村干部不属于在编人员，流动性较大，在处理农村具体工作中功利性、短期化行为比较突出，不利于农村的长远发展。

（三）农村党员发展家族化、把握程序随意化，影响了党员的纯洁性。目前在农村，宗族派系现象非常普遍，特别是村“两委”班子不和的村，各方为巩固自己的地位，维护自己的利益，在发展党员过程中，甚至违反规定程序或擅自降低标准，极力发展自己亲属、朋友或铁杆支持者加入党组织，致使农村党员发展呈现家族化、派系化趋势，使真正有能力有素质的人选不上、进不来。同时，大多数农村优秀青年长期在外务工，又没有固定的地点，给党组织做好入党积极分子的培养教育工作也增加了很大的难度。

（四）农村党员先锋模范作用发挥得不够到位，甚至等同于一般群众。当前部分党员先锋意识减弱，组织观念淡漠，缺乏理想信念追求，缺乏对组织的归属感和认同感，示范带头作用发挥得不够好。如，有的党员把个人利益看得太重，开会不给工资就不参加；有的党员干部不思进取，吃吃喝喝；有的党员干部不廉洁自律，损公肥私，侵占和挪用公款；有的党员身份意识、职责意识不强，甚至鼓动群众上访，唯恐村里不乱；有的党员想方设法地去拆村干部的台，意图乱中取利；有的党员在带领群众致富方面有心无力，感觉无所适从；有的党员在村里重大活动中使“反劲”，突显个人主义，等等。

（五）乡镇村两级党内事务透明度不高，党员、群众对党内事务的知情权、参与权和监督权较弱。部分农村基层党组织工作由于缺少和农民群众必要的沟通与交流，使群众不能够及时了解与他们利益密切相关的问题，极易引发矛盾。同时，部分党组织内部事务如财务、人事等问题的不透明化操作，缺少了必要的群众监督，很容易滋生腐败，也使得很多群众对党组织的一些决策不理解、不支持。