关于对市场中介组织有关情况进行调查摸底的通知

第一篇：关于对市场中介组织有关情况进行调查摸底的通知

关于对市场中介组织有关情况

进行调查摸底的通知

县（市、口岸）监察局、州直相关单位

近期，自治区监察厅、自治区预防腐败局组织开展了全区市场中介组织有关情况的调查摸底工作，为做好我州的工作，现将有关事项通知如下：

一、成立调查摸底工作组

此次调查摸底工作涉及内容繁杂，需要填报登记的项目多，为确保调查摸底工作的全面准确，现成立调查摸底工作组，负责指导督促调查摸底工作。

组长：赵德强自治州纪委副书记、监察局局长 副组长：张传英自治州纪委常委、监察局副局长

张天虎自治州工商局副局长

成员：凌 芳自治州人民政府纠风办副主任

匡文军自治州工商局监管科科长

各县（市、口岸）监察局局长

二、调查内容

1、市场中介组织基本情况。按照评估、鉴证、代理、咨询、审计等从业类别划分，统计各类市场中介组织数量（附件1）。

2、市场中介组织与政府部门及其下属单位（含事业单位）分开情况。对照组织人员、职能工作、资产财务和办公场所“四分开”要求及具体12个标准，检查市场中介组织与政府部门及其下属单位（含事业单位）的分开情况（附件1、2）。

3、市场中介组织存在的问题及对治理工作的意见建议。提交专门调查报告，反映市场中介组织执业中存在的主要问题及原因，各县(市、口岸)、各部门加强市场中介组织监管、防治市场中介组织腐败的做法及工作中遇到的困难，对下一步治理工作的意见建议。

三、调查方式

调查摸底工作分四个阶段进行：

（一）第一阶段，自查登记、填报表格（2012年7月17日—20日）。按管辖权限，由业务主管部门安排各个市场中介组织认真填写《市场中介组织脱钩情况自查表》（表二），由填报单位主要负责人审核签字，加盖公章后，报所在业务主管部门。业务主管部门根据各个市场中介组织的自查登记情况，汇总填写《市场中介组织基本情况统计表》（表一），由填报单位主要负责人审核签字后，加盖公章，再交由同级相应的登记管理部门（工商、编制或司法行政部门），登记管理部门经确认没有漏报市场中介组织后，由单位主要负责人审核签字，加盖公章后，报送本级监察机关。

（二）第二阶段，开展调研、调查摸底（2012年7月18日—25日）。各县（市、口岸）监察机关和自治州各个市场中介组织主管部门以及登记主管部门要自行开展调研，进行调查摸底。调查摸底中要做好两项工作：一是汇总统计表，根据各业务主管部门和登记主管部门审核填报的登记表，汇总本地区和自治州各业务主管部门管辖范围内的中介组织

总体情况，认真填写《市场中介组织基本情况统计表》（表

一），由所在监察机关主要负责人审核签字后，加盖公章。二是撰写调研报告。各县（市、口岸）监察机关和自治州各个市场中介组织主管部门以及登记主管部门要认真分析当前本地区本部门市场中介组织存在的主要问题和原因，提出有针对性的治理工作措施和建议，形成书面调查报告。

（三）第三阶段，督促指导、抽查核验（2012年7月26日—8月5日）。自治州调查摸底工作组将对县（市、口岸）、州直相关部门及登记主管部门开展实地调查，具体督促指导，并抽查核验。主要抽查中介组织是否如实准确填报信息，是否存在遗漏，各业务主管部门、登记主管部门和监察机关审核把关是否严密，分析查找问题是否准确、提出措施是否可行等。调查核验方式采用实地核查各个中介组织脱钩资料，个别访谈、召开座谈会等方式进行。

四、调查要求

1、各县（市、口岸）监察机关要高度重视此次调查摸底工作，切实加强领导，成立调查工作组，认真组织协调市场中介组织业务主管部门和登记管理部门开展调查摸底，在规定时间内填写报表，并确保相关数据真实准确。书面调查报告要结合本地区本部门调查工作的实际进行撰写，分析问题要客观准确，要有具体实例作为支撑，调研报告不限字数，但要求实事求是、内容丰富、针对性强。

2、各登记主管部门要认真梳理市场中介组织基本情况并提供给各业务主管部门，由各业务主管部门组织市场中介

组织对照《市场中介组织脱钩情况自查表》（表二）的有关要求和标准，认真自查后如实准确填报。

3、各业务主管部门要认真汇总各个中介组织填报的自查登记表，确认准确无误、不遗漏。

4、各县（市、口岸）监察机关和自治州各个市场中介组织主管部门以及登记主管部门汇总后的《市场中介组织基本情况统计表》（表一）与撰写的调查报告于2012年7月25日之前报送自治州人民政府纠风办。联系电话：2318494联系人：席立强

附件：

1、市场中介组织基本情况统计表（表一）

2、市场中介组织脱钩情况自查表（表二）

3、市场中介组织分类参考表

自治州监察局

2012年7月17日

第二篇：关于对困难职工进行调查摸底通知

关于对困难职工正式进行调查摸底通知

各基层工会小组：

为更加全面、真实、及时地掌握国有困难职工家庭的生活状况，进一步健全完善工国有困难职工档案，为各级组织开展帮扶活动提供基础性依据，公司决定对国有困难职工进行调查摸底，建立国有困难职工档案。现将有关事项通知如下

一、国有困难职工界定标准：因各种原因未纳入低保范围的职工；家庭人均收入略高于当地城镇居民最低生活保障线，但因下岗失业、重大疾病、子女教育、意外灾难、重大意外事故等原因，造成家庭生活困难的职工；

（一）家庭人均收入低于当地最低生活保障线，即人均收入360元以下（不含360元）为低保职工。（已经纳入政府低保范围的职工，给予建档，原则上不在企业救助范围）

（二）家庭人均收入396元以下（不含396元）的职工为特困职工。

（三）家庭人均收入在468元以下（不含468元）为困难职工。

二、申报要求

（一）国有困难职工调查摸底工作实行逐级上报的原则。建档以户为单位进行，夫妻双方不重复建档。

（二）2010年10月—2011年10月病事假累计超过15天的不在建档范围。

（三）国有困难职工建档需提供以下证明材料：

1、本人的工资证明，由劳资开具并加盖公章

2、户口原件及复印件（需每页都复印）

3、申请者的身份证原件、复印件

4、户口上有其他家庭成员的，需由街道办提供无收入证明/上学的需学

校开具介绍信

5、根据不同情况，需提供配偶的收入证明材料（提供其中之一）

①没有工作的，在街道办出具无业证明

②下岗的提供下岗证明

③工龄买断的提供买断协议书

6、患重大疾病的、单亲、残疾等特殊情况的需提供相关证明材料

请各部门进行一次详细的排查，准确摸清国有困难职工的困难程度、致困原因，确保把符合条件的国有困难职工全部纳入管理

公司工会

二〇一一年十月二十八日

第三篇：关于对村级后备干部进行调查摸底的通知

关于对村级后备干部进行摸底的通知

各党支部、村委会：

为进一步推进农村基层组织建设，提高村级班子引领发展、服务群众、促进和谐的能力，全面加强村级后备干部队伍建设，切实解决村干部队伍后继乏人的问题，为我乡农村经济和社会全面发展提供坚强的组织保证。根据《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关规定，结合年底进行的村两委班子换届选举工作，决定在全乡范围内对村级后备干部进行调查摸底。

一、指导思想

此次调查摸底工作的指导思想是:坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕发展农村经济，维护农村社会稳定，提高党在农村执政能力这个大局，解放思想、与时俱进，不拘一格选拔、培养村级后备干部，为全乡农村经济和社会事业又好又快发展提供可靠的人才支持和组织保证。

二、摸底对象和范围

村级后备干部摸底工作要立足实际，广开渠道，围绕有利于促进农村经济的发展，把懂经济、会管理、善经营，尤其是具有“双强”能力（带头致富能力强、带领群众共同致富能力强）作为选拔的重要标准。一是从致富带头人、专业合作经济组织负责人、村办企业负责人等经济能人中选拔；二是从团支部书记、妇代会主任等群团组织负责人和村民小组长中选拔；三是从大中专毕业生和退伍军人中选拔；四是

从年轻党员、团员，热心农村工作，乐于为农民服务的本村青年中选拔；五是从热心家乡事业，愿意回乡创业的优秀外出务工人员中选拔；六是从换届选举中得票比较多，群众基础比较好，但暂时没有进村级班子的人中选拔；七是从近年来上级部门分配至各村的大学生村官中选拔。

三、村级后备干部摸底工作的要求

（一）加强领导，靠实责任。各党（总）支部、村委会要高度重视此次后备干部调查摸底工作，指定专人负责此项工作。深入群众，深入了解，充分树立为组织负责、为摸底对象负责的观念，全面掌握摸底对象的详实情况。

（二）统筹安排，精心指导。各村党组织要将村级后备干部队伍建设作为今后基层组织建设的重点工作，切实抓在手上，抓出成效。要进行广泛宣传和思想发动，动员党员、群众积极参与后备干部推荐工作，并精心指导、组织好村级后备干部推选各个环节的工作。对推荐的人选要认真进行资格审查和考察了解，做到准确认定。

（三）坚持原则，严格程序。要严格按照《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关规定，坚持德才兼备和公开、公正的原则，严格按照规定的程序开展工作。要坚持走群众路线，充分发扬民主，严肃工作纪律，努力营造正确的用人导向。

（四）建立档案，规范管理。乡、村两级要按照一人一档的原则分别建立村级后备干部管理台帐和后备干部档案，并建立电子档案。后备干部档案的主要内容包括：后备干部

基本情况、民主推荐和公示情况、培养和奖惩情况、学习培训情况、综合考核情况、民主评议情况等。

附：***乡村级后备干部登记表

2010年10月28日

第四篇：关于对机关事业单位职工集资建房进行调查摸底的通知

关于对机关事业单位职工集资建房

进行调查摸底的通知

各乡镇党委、县直各单位：

为切实解决我县部分干部职工住房难问题，县委、县人民政府决定在五小后面（原百货公司库房）划拨10亩土地，用于干部职工集资建房。集资建房为高层，拟建高度17层。今年开工建设，明年交付使用。为确保这项重大民生工程的顺利实施，现对需要住房人员的情况进行摸底，要求如下：

一、参加集资建房的条件

（一）本县各级党政机关、事业单位和参照公务员管理单位中，未参加房改优惠售房的职工家庭。

（二）已享受房改优惠售房政策，住房面积未达标的职工家庭。房改住房未达标差额面积部分，执行集资建房价格，超出面积执行普通商品房价格。此次集资建房暂按1650元/平米，普通商品房单价暂按2600元/平米。实际房款待房屋竣工决算后，按照决算后审定的价格、实测面积、楼层系数、每户职级面积标准等多退少补。

（三）自行购买商品房和自建住房的职工，如符合上述条件，也可以参加集资建房。

（四）单身职工原则上不能参加集资建房。但男满35岁，女满32岁的未婚人员，可视作一个独立家庭，可以申请参加此次集资建房。

（五）在东南小区、顺安小区、嘉和园小区、慧苑小区、原农机公司乡镇干部集资房等处参加过优惠购房的人员，不能参加此次集资建房

（六）夫妻双方都是行政事业单位职工的家庭，只在一方单位申请。

二、户型面积

（一）集资建房面积标准：科级及科级以下干部职工（含中级职称）85平方米，县处级干部（含副高职称）100平方米。根据建筑结构情况可作适度上浮。其中，高层（含小高层）住宅上浮面积控制在20平方米以内。上浮的20平方米执行普通商品房价格。

（二）此次集资建房拟设计60平方米、80平方米、100平方米、120平方米四种户型，请申请集资人员根据自己的职级和家庭经济情况，选择合适户型。

（三）夫妻双方职级不同，原则上执行较高一方的职级。

三、付款方式

（一）一次性付款者，可享受购房全款3%的优惠。

（二）符合住房公积金贷款条件的，可以按相关规定申请借贷公积金。首付款为购房全款的30%。

（三）如需办理银行按揭贷款的，可由开发商协助办理手续。首付款为购房全款的40%.四、住房产权

（一）以集资建房价格购买的住房面积部分，按照经济适用房确定权属；以普通商品房价格购买住房面积部分，按照普通商品住房确定权属；同一住房既有以集资建房价格，也有以普通商品房价格购买的，按照比例分别确定权属，并在权属证书附记栏注明各自比例。

（二）集资房按照自治区和地区相关规定,不能继承、五、申请参加集资建房的程序 转让和上市交易。

（一）申请集资建房人员向本单位提出书面申请，并填写《莎车县机关事业单位干部申请购买集资房相关问题核实表》（附后）。

（二）各单位对本单位申请集资建房人员进行资格审查，并报县纪委、县清房办审核。

（三）凡本单位符合规定并申请集资建房的人员，须填写《干部申请集资房情况确认表》，由单位主要领导和单位负责纪检工作的领导签字，加盖公章。

（四）各乡镇、各单位务必于2012年2月22日下午北京时间14：00前，派专人将《莎车县机关事业单位干部申请购买集资房相关问题核实表》和《干部申请集资房情况确认表》报县委组织部办公室。

请各乡镇、各单位负责人务必向全体干部职工传达到此次集资建房的精神，并认真组织符合购房条件的干部报名。如有符合条件但漏报人员，将追究相关人员及主要领导责任。

附：

1、《干部申请集资房情况确认表》

2、《莎车县机关事业单位干部申请购买集资房相关问题核实表》

莎车县委组织部 2012年2月20日

第五篇：国家工商行政管理局关于清理市场中介组织的通知

【发布单位】工商行政管理总局 【发布文号】工商企字[1997]第76号 【发布日期】1997-03-19 【生效日期】1997-03-19 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

国家工商行政管理局关于清理市场中介组织的通知

（工商企字［1997］第76号）

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：

改革开放以来，我国各类市场中介组织发展迅速，对沟通市场主体之间的联系，推动政府职能的转变，监督市场主体的行为，促进社会主义市场经济的发展，发挥了重要作用。但是，在市场中介组织迅速发展的过程中，也存在不少问题。有些政府部门对中介组织既办又管，办管不分，部门垄断和强制中介相当普遍。政府对中介组织的设立重复审批，多头管理。市场中介组织的行为不规范，无照经营，超范围经营以及其他违法违纪行为较为严重。为了规范市场中介组织的组织和行为，促进市场中介组织的健康发展，进一步发挥市场中介组织的服务、沟通、公证、监督作用，根据1997年全国工商行政管理工作会议的总体部署，国家工商行政管理局决定对市场中介组织进行一次全面清理。现将有关事项通知如下：

一、清理的范围和重点

此次清理的范围是应当依法办理登记注册的营利性中介组织（含实行企业化经营或者从事经营活动的事业单位），具体包括验资机构、资产评估机构、代理机构、经纪机构、职业介绍机构、拍卖行、交易所和各类信息咨询服务机构，以及其他市场中介组织。清理的重点是验资机构、资产评估机构、职业介绍机构和企业登记代理机构。

二、清理的主要内容

各级工商行政管理机关主要审查市场中介组织有无下列情形：

1、未经审批或登记注册，擅自从事中介经营活动的；

2、不符合法律、行政法规规定的条件，采取不正当手段骗取营业执照的；

3、超出核准登记的经营范围，从事中介经营活动的；

4、违反企业登记及其他工商行政管理法规，从事经营活动的。

对不同类型的市场中介组织，要区分不同情况，在审查内容上有所侧重。对验资机构、评估机构，重点审查有无提交虚假验资报告或评估报告的情况；对职业介绍机构，要根据劳动部、国家工商行政管理局《关于加强职业介绍机构管理的通知》的规定加以规范，取缔无照经营；对企业登记代理机构，要根据国家工商行政管理局的统一布置，做好4月份和10月份的从业人员资格考试，并在本年内完成重新登记。

清理市场中介组织，各级工商行政管理机关要切实发挥职能作用，同时也要积极取得当地人民政府的支持和有关主管部门的配合。在当地人民政府的领导和支持下，各级工商行政管理机关可以结合本地实际情况，扩大清理范围，调整清理重点，将解决办管不分、政企不分、政事不分和部门垄断、强制中介等问题纳入清理内容，从根本上推动市场中介组织的改革和发展。

三、清理的组织实施及具体要求

1、对市场中介组织的清理，原则上由原登记发照的工商行政管理机关分工负责。但对违法行为的查处不受此限，应按国家工商行政管理局有关案件查处的规定执行。

2、各省、自治区、直辖市工商行政管理局要切实加强对清理工作的组织领导，根据本通知的精神制定本地区清理工作方案，把清理工作作为1997年的重点工作抓紧抓好。清理工作可以由有关职能机构具体负责，也可以成立临时性清理机构。各地区在对企业登记管理机构进行考核时，要把清理工作完成情况作为一项重要内容进行检查。

3、对市场中介组织的清理，除结合年检、定期检查和日常监督检查进行外，还应采取企业自查与工商行政管理机关依职权主动检查相结合，全面检查与重点抽查相结合的办法，进行集中清理。

4、清理工作要严格依法进行。各地在对市场中介组织进行审查和处理时，要认真执行法律、行政法规和国家工商行政管理局的有关规定，不得随意降低登记条件或减少审批环节，也不得随意提高登记条件或增加审批环节。

四、清理工作中有关具体问题的处理

1、对未经登记注册，擅自从事中介经营活动以及“无资金、无场地、无人员”的中介组织，要依照有关企业登记管理法规，坚决予以取缔。

2、按照法律、行政法规及国家工商行政管理局的有关规定，在登记注册前应经前置审批而未履行前置审批手续即办理了登记注册的，应责令其限期补办审批手续；逾期未办的，责令办理变更或注销登记；拒不办理的，依照国家有关规定处理。

3、对超范围经营及其他违反工商行政管理法规的行为，分别依照国家有关规定处理。处理情况应存档备案，作为1997年检验时对企业划分Ａ、Ｂ等级的依据。

4、对市场中介组织，不宜全部采取重新登记的办法进行清理。但法律、行政法规及国家工商行政管理局规定应当办理重新登记，或者地方人民政府规定要重新登记的，应当按规定办理重新登记。中介组织申请重新登记，应按设立登记程序提交文件，按变更登记交费。

五、清理的时间和步骤

整个清理工作，除因特殊情况需延期进行的外，原则上应在1997年4月初开始，9月底结束。具体分为以下几个阶段：

1、布置、动员阶段。在该阶段，各级工商行政管理机关应完成清理方案的制定、宣传发动、发布公告及对企业的通知工作。

2、自查阶段。列入清理范围的中介组织，要按照当地工商行政管理机关的要求，对照清理内容，进行自查自纠，向工商行政管理机关申报有关材料。

3、检查处理阶段。工商行政管理机关根据中介组织自查情况，有重点地进行检查。根据检查情况，可以对发现的问题及时处理，也可以待检查活动结束后，再集中力量对发现的问题进行处理。

4、总结阶段。对市场中介组织的集中清理活动结束后，各级工商行政管理机关应形成书面总结逐级上报。各省、自治区、直辖市工商行政管理局应综合本地区的清理情况，向国家工商行政管理局上报总结报告及至少两个典型案件材料。国家工商行政管理局将分片对各地的清理工作情况进行检查，并在适当时候召开全国中介组织清理工作经验交流会，选择20－30个典型案例向社会公布。

一九九七年三月十九日

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