贵州省工商行政管理机关处理消费者申诉办法

第一篇：贵州省工商行政管理机关处理消费者申诉办法

贵州省工商行政管理机关处理消费者申诉办法（试行）

一章 总 则

第一条 为保护消费者的合法权益，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》、《贵州省消费者权益保护条例》、《工商行政管理机关受理消费者申诉暂行办法》的有关规定，制定本办法。

第二条 消费者在本省行政区域内为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，与经营者发生消费者权益争议的申诉，适用本办法。

第三条 全省各级工商行政管理机关及其派出机构处理消费者申诉，依照本办法执行。

第四条 各级工商行政管理机关及其内设职能机构对消费者的申诉、举报、咨询、建议，要相互配合、各司其职。

第五条 工商行政管理机关在受理消费者申诉中，对经营者的违法行为，应当依照《工商行政管理机关行政处罚程序规定》处理。

第六条 县级以上（含县级，下同）工商行政管理机关对消费安全重大申诉和举报，可以根据需要发布消费提示。

第七条 各级工商行政管理机关应当采取必要措施，保护消费者权益争议双方当事人商业秘密和个人隐私。

第八条 各级工商行政管理机关与消费者协会要密切合作，形成合力，对消费者的投诉、申诉，按照谁首办、谁负责的原则处理，不得推诿。对工作失职渎职的，依法依纪追究其责任。

第九条 各级工商行政管理机关应当加强与政府有关部门和行业协会的联系，督促和协助行业协会制定经营者自律制度。

第二章 管 辖

第十条 消费者申诉案件，由经营者所在地工商行政管理机关管辖。

工商行政管理所管辖其上级机关交办或授权范围内以及自行受理的消费者申诉案件。

第十一条 上级工商行政管理机关有权办理下级工商行政管理机关管辖的案件。

下级工商行政管理机关管辖的案件，认为需要由上级工商行政管理机关办理的，可以报请上级工商行政管理机关确定管辖机关。

第十二条 工商行政管理机关发现消费者申诉的案件不属于自己管辖时，应当向申诉人说明情况，建议其直接向有关部门申诉举报，或者移送相关部门处理。

第三章 受理和分流

第十三条 消费者申诉应当符合下列条件：

(一)有具体的申诉人；

(二)有明确的被诉方；

(三)有具体的申诉请求、事实和理由；

(四)属于《消费者权益保护法》、《贵州省消费者权益保护条例》的调整范围。

第十四条 消费者申诉一般采用书面形式，并载明下列事项：

(一)消费者的姓名、住址、电话号码等基本信息；

(二)被申诉人的名称、地址、电话号码等基本信息；

(三)申诉的要求、理由及相关的事实根据；

(四)申诉的日期。

消费者权益争议比较简单的，可以采取口头申诉，由受理的工商机关记入笔录或予以登记。

消费者通过网络申诉的，应当署名且留下真实地址、电话、电子邮箱等联系方式。第十五条 工商行政管理机关应当自收到申诉书之日起2个工作日内，作出以下处理：

(一)申诉符合规定的予以受理，并通知申诉人；

(二)申诉不符合规定的，应当书面或口头通知申诉人，并告知其不予受理的理由。

第十六条 下列申诉不予受理或者终止受理：

(一)没有明确的被诉方的或被诉方下落不明或消亡的；

(二)超过保修期或者购买后超过保质期的产品，被诉方已不再负有违约责任的；

(三)达成调解协议并已执行，且没有新情况、新理由的；

(四)法院、仲裁机构或者其他行政机关已经受理或者处理的；

(五)消费者知道或者应该知道自己的权益受到侵害超过一年的；

(六)消费者无法证实自己权益受到侵害的；

(七)购买已明示的“处理品”、“次品”等有质量问题的商品的；

(八)违反国家法律法规交易的；

(九)不符合国家法律、行政法规及规章的。

第十七条 上级工商行政管理机关受理的消费者申诉应当在1个工作日内采取传真、网络、信函等方式分流到内设机构、有管辖权的工商行政管理机关或其派出机构承办；承办机构应当在接到分流的申诉后一个工作日内与申诉者取得联系。对重大的以及群体性的消费者申诉，应当及时呈报主管领导和上级工商行政管理机关。

第十八条 承办机关发现不属于自己管辖范围内的申诉，应当在一个工作日内报告上级工商行政管理机关。

第四章 办理和督办

第十九条 承办机关收到申诉案件后，应当进行登记或网上确认，并及时指定执法人员进行调查处理。

第二十条 当事人应当对自己的申诉提供证据。工商行政管理机关认为有必要收集证据，可以根据有关法律、行政法规及规章的规定，自行收集或者召集有关当事人实施调查。

第二十一条 工商行政管理机关对专门性问题认为需要鉴定或者检测的，可以交由当事人约定的法定鉴定或者检测部门鉴定，也可以由工商行政管理机关指定的法定鉴定或者检测部门鉴定。对于难以鉴定或者检测的，经营者应当提供无过错的证据；不能提供无过错证据的，应当承担责任。

鉴定、检验、检测费由经营者垫付，消费者提供等额担保，鉴定、检验、检测费用根据双方过错责任承担。

第二十二条 消费者申诉案件，除群体性投诉和需要检验鉴定的除外，承办机关应当自受理之日起30日内办结，调解不成的应当终止调解。情况复杂的，经局领导批准，可以适当延长，但最长不得超过60日。

第二十三条 上级工商行政管理机关应当加强对分流的消费者申诉进行跟踪了解，随时掌握办理情况。

第二十四条 上级工商行政管理机关对涉及消费者身体健康和生命安全、消费者群体性申诉、涉外申诉等影响大的申诉实行跟踪督办。

第二十五条 对上级工商行政管理机关督办的申诉，下级工商行政管理机关应当在规定的时限内完成，有其他客观原因不能完成的，要书面说明理由。

第二十六条 工商行政管理机关受理的消费者申诉案件，应在办结后2个工作日内向申诉人反馈结果。

第二十七条 工商行政管理机关受理消费者申诉，可以立案。

第二十八条 对经营者的违法行为，工商行政管理机关可以依照《中华人民共和国消费者权益保护法》、《贵州省消费者权益保护条例》予以处罚。

第五章 和解

第二十九条 消费者申诉后，还可以协商和解。达成和解协议的，可以请求工商行政管理机关根据和解协议作出调解书，也可以撤回申诉书。

第三十条 工商行政管理机关可以对消费者申诉进行行政调解。行政调解不免除经营者违法行为的行政责任。

第三十一条 工商行政管理机关组织双方当事人进行调解达成协议的，应当制作调解书。能够及时履行的应记录在案。

第三十二条 调解书应当写明申诉请求和当事人协议的结果。调解书由办案人员签名，加盖工商行政管理局（所）印章送达双方当事人。

第三十三条 经调解不成的，或者调解书生效后无法执行的，告知消费者可以按照国家法律、行政法规的规定向有关部门申请仲裁或者提起诉讼。

第六章 附 则

第三十五条 农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料的申诉，参照本办法执行。第三十六条 本办法由省工商行政管理局负责解释。

第三十七条 本办法自公布之日起施行。

第二篇：工商行政管理机关受理消费者申诉暂行办法

工商行政管理机关受理消费者申诉暂行办法（修正）

发布信息

【标题】 工商行政管理机关受理消费者申诉暂行办法（修正）【时效性】 有效【颁布单位】 国家工商行政管理局【颁布日期】 19960315【实施日期】 19960315【失效日期】【内容分类】 市场管理

【题注】 １９９６年３月１５日中华人民共和国国家工商行政管理局令第５１号发布 根据１９９８年１２月３日发布的《国家工商行政管理局修改〈经济合同示范文本管理办法〉等３３件规章中超越〈行政处罚法〉规定处罚权限的内容》进行修改

编辑本段第一章 总 则

第一条 为保护消费者的合法权益，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》的有关规定，制定本办法。

第二条 消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，与经营者发生消费者权益争议的申诉，适用本办法。

第三条 工商行政管理机关及其派出机构受理消费者申诉，依照本办法执行。

第四条 工商行政管理机关对受理的消费者申诉案件，应当根据事实，依照法律、行政法规和规章，公平合理地处理。

第五条 工商行政管理机关在受理消费者申诉中，对经营者欺诈消费者的行为，应当依照《欺诈消费者行为处罚办法》处理。

第六条 工商行政管理机关在受理消费者申诉中，对经营者的违法行为，应当依照《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》处理。

第七条 工商行政管理机关在其职权范围内受理消费者申诉的案件属于民事争议的，实行调解制度。

编辑本段第二章 管 辖

第八条 消费者申诉案件，由经营者所在地工商行政管理机关管辖。

第九条 县、市工商行政管理机关管辖本辖区内发生的消费者申诉案件。

工商行政管理机关的派出机构管辖其上级机关授权范围内的消费者申诉案件。

第十条 上级工商行政管理机关有权办理下级工商行政管理机关管辖的案件。

下级工商行政管理机关管辖的案件，认为需要由上级工商行政管理机关办理的，可以报请上级工商行政管理机关确定管辖机关。

第十一条 工商行政管理机关发现消费者申诉的案件不属于自己管辖时，应当及时告知消费者向有管辖权的机关申诉。

编辑本段第三章 受理程序

第十二条 消费者申诉应当符合下列条件：

（一）有明确的被诉方；

（二）有具体的申诉请求、事实和理由；

（三）属于工商行政管理机关管辖范围。

第十三条 消费者申诉应当采用书面形式，一式两份，并载明下列事项：

（一）消费者的姓名、住址、电话号码、邮政编码；

（二）被申诉人的名称、地址；

（三）申诉的要求、理由及相关的事实根据；

（四）申诉的日期。

第十四条 消费者委托代理人进行申诉活动的，应当向工商行政管理机关提交授权委托书。

第十五条 消费者为二人以上，其申诉的是共同标的的，工商行政管理机关认为可以合并受理，并经当事人同意的，为共同申诉。

共同申诉可以由消费者推选二名代表进行申诉。代表人的申诉行为对其所代表的消费者发生效力，但代表人变更、放弃申诉请求，或者进行和解，应当经被代表的消费者同意。

第十六条 工商行政管理机关应当自收到申诉书之日起5日内，作出以下处理：

（一）申诉符合规定的予以受理，并书面通知申诉人；

（二）申诉不符合规定的，应当书面通知申诉人，并告知其不予受理的理由。

第十七条 下列申诉不予受理或者终止受理：

（一）超过保修期或者购买后超过保质期的商品，被诉方已不再负有违约责任的；

（二）达成调解协议并已执行，且没有新情况、新理由的；

（三）法院、仲裁机构或者其他行政机关已经受理或者处理的；

（四）消费者知道或者应该知道自己的权益受到侵害超过一年的；

（五）消费者无法证实自己权益受到侵害的；

（六）不符合国家法律、行政法规及规章的。

第十八条 工商行政管理机关受理消费者申诉，可以立案。

第十九条 立案应当填写申诉立案报告表，同时附上有关材料，由县级及县级以上工商行政管理局局长批准，指定两名以上办案人员负责调查或者授权其派出机构调查处理。

第二十条 办案人员是本案当事人的近亲属或者与当事人有其他利害关系，可能影响申诉公正处理的，应当回避。

当事人对办案人员提出回避申请的，应当由县级及县级以上工商行政管理局局长决定。

第二十一条 工商行政管理机关受理申诉案件后，应当在5日内将申诉书副本发送被申诉人；被申诉人收到申诉书副本后，应当在5日内提交答辩书和有关证据。

第二十二条 当事人应当对自己的申诉提供证据。工商行政管理机关认为有必要收集证据，可以根据有关法律、行政法规及规章的规定，自行收集或者召集有关当事人实施当庭调查。

第二十三条 需要委托其他工商行政管理机关协助调查、取证的，应当出具书面委托证明，受委托的工商行政管理机关应当积极予以协助。第二十四条 工商行政管理机关对专门性问题认为需要鉴定或者检测的，可以交由当事人约定的法定鉴定或者检测部门鉴定，也可以由工商行政管理机关指定的法定鉴定或者检测部门鉴定。对于难以鉴定或者检测的，经营者应当提供无过错的证据；不能提供无过错证据的，应当承担责任。第二十五条 消费者申诉后，还可以协商和解。达成和解协议的，可以请求工商行政管理机关根据和解协议作出调解书，也可以撤回申诉书。第二十六条 工商行政管理机关组织双方当事人进行调解达成协议的，应当制作调解书。

第二十七条 调解书应当写明申诉请求和当事人协议的结果。调解书由办案人员签名，加盖工商行政管理局印章送达双方当事人。

第二十八条 工商行政管理机关应当在收到消费者申诉书之日起60日内终结调解；调解不成的应当终止调解。

第二十九条 经调解不成的，或者调解书生效后无法执行的，消费者可以按照国家法律、行政法规的规定向有关部门申请仲裁或者提出诉讼。第三十条 对经营者的违法行为，工商行政管理机关可以依照《中华人民共和国消费者权益保护法》予以警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，吊销营业执照。

编辑本段第四章 附 则

第三十一条 工商行政管理机关受理消费者申诉应当收费，费用由败诉方承担。其具体办法另行规定。

第三十二条 农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料的申诉，参照本办法执行。

第三十三条 本办法中有关文书式样，由国家工商行政管理局统一制定。

第三十四条 本办法国家工商行政管理局负责解释。

第三十五条 本办法自公布之日起施行。

第三篇：邮政业消费者申诉处理办法修订稿

邮政业消费者申诉处理办法（修订稿）

第一章 总则

第一条 为了保护邮政业消费者的合法权益，促进邮政业服务质量的提高，根据《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国邮政法实施细则》等有关法律、法规，制定本办法。

第二条 邮政业消费者申诉受理机构处理消费者对邮政企业和快递企业服务质量提出异议的申诉，适用本办法。

第三条 申诉处理应当以事实为依据，以法律为准绳，坚持合法、公正、合理的原则。

第二章 邮政业消费者申诉受理机构

第四条 邮政业消费者申诉受理机构，是指国家邮政局和省（自治区、直辖市）邮政管理局邮政业消费者申诉受理中心（以下简称国家邮政局申诉中心、省邮政管理局申诉中心，统称邮政管理部门申诉中心）。

第五条 邮政管理部门申诉中心应配置相应人员，具备基本工作条件，实行免费受理申诉服务。

第六条 邮政管理部门申诉中心及其人员对涉及国家机密、企业商业秘密和消费者个人隐私的内容负有保密责任。

第七条 国家邮政局申诉中心主要职责：

（一）负责全国邮政业消费者申诉工作的管理和监督；

（二）负责邮政业消费者申诉、建议等相关问题的受理、转办、催办、督办等工作；

（三）负责处理政府等相关部门转办的邮政业服务质量问题；

（四）监督检查各省邮政管理局申诉中心对邮政业消费者申诉的处理工作，对重大服务质量问题联合相关部门依法进行调查处理并予以通报；

（五）负责解答邮政业消费者关于邮政业务、快递业务相关法律、法规、规章及相关规范性文件、服务标准的咨询；

（六）负责全国邮政业消费者申诉的统计、分析、存档工作；

（七）负责向社会公布全国邮政业消费者申诉情况，对社会影响大的申诉，及时公布处理情况；

（八）国家邮政局授权的其他职能。第八条 省邮政管理局申诉中心主要职责：

（一）负责本省邮政业消费者申诉受理工作；

（二）负责本省受理和国家邮政局转办消费者申诉、建议等相关问题的催办、督办、调解、回访与结案工作；

（三）负责处理本省政府等相关部门转办的邮政业服务质量问题；

（四）负责处理其他省邮政管理局申诉中心转来的消费者申诉；

（五）负责解答邮政业消费者关于邮政业务、快递业务相关法律、法规、规章及相关规范性文件、服务标准的咨询；

（六）负责本省邮政业消费者申诉的统计、分析、存档工作，按月向国家邮政局申诉中心上报消费者申诉处理统计报表；

（七）负责向社会公布本省邮政业消费者申诉情况；

（八）省邮政管理局授权的其他职能。

第三章 申诉受理

第九条 消费者可以通过拨打“12305”邮政行业消费者申诉专用电话（省会区号-12305）或登陆国家邮政局和各省邮政管理局网站申诉，也可以采取书信或传真形式申诉。

邮政管理部门申诉中心工作时间应有专人值守“12305”申诉电话，保证消费者申诉渠道畅通。

第十条 消费者申诉同时符合下列条件的应当受理：

（一）申诉人是与申诉事件有直接利害关系的当事人（寄件人或收件人，如委托他人申诉应有委托书）；

（二）有明确的被申诉对象；

（三）有具体的申诉信息和诉求（企业对投诉处理的结果；申诉人姓名、联系电话；邮（快）件号码、寄件时间、寄件人和收件人地址；申诉的问题、申诉诉求等）。

（四）向邮政企业或快递企业投诉之日起7日内未得到答复；或对企业处理和答复不满意；或邮政企业、快递企业投诉电话不通，投诉无人受理；

（五）申诉人应当在申诉事件发生之日起一年内提出申诉。第十一条 邮政管理部门申诉中心将下列情形之一的申诉作为无效申诉：

（一）诉求事项不属于申诉范围；

（二）尚未向邮政企业或快递企业进行投诉；

（三）申诉人不是与申诉事件有直接利害关系的当事人；

（四）邮（快）件尚未到达投递局（派送网点），收件人申诉；

（五）提供的有效信息不全；

（六）诉求事项重复申诉；

（七）申诉人与被申诉人已经达成和解协议并执行；

（八）超出申诉时限提出申诉；

（九）由于不可抗力原因造成申诉人损失；

（十）人民法院和仲裁机构等部门已经受理或处理；

（十一）经核查，不能确定企业负有责任。

第十二条 消费者咨询关于邮政业务、快递业务相关法律、法规、规章及相关规范性文件、服务标准方面的问题，申诉中心要认真解答。

第四章 申诉处理

第十三条 邮政管理部门申诉中心处理申诉，确定企业是否有责、企业处理是否正确，其依据包括：

（一）《邮政法》、《邮政法实施细则》、《合同法》、《邮政普遍服务监督管理办法》、《快递市场管理办法》等国家有关法律法规、部门规章；

（二）《邮政普遍服务标准》、《快递服务标准》等有关国家标准、行业标准；

（三）申诉受理机构受理申诉规范性文件和其他有关规范性文件；

（四）消费者与邮政企业和快递企业签订的书面合同或协议（邮件详情单、快递详情单）；

（五）邮政企业和快递企业对外公布的有关承诺。

第十四条 邮政管理部门申诉中心要认真受理、及时处理消费者申诉。

消费者电话申诉，邮政管理部门申诉中心一般情况下应当场答复申诉人是否受理，如不受理应说明理由，受理后应即时录入消费 者申诉处理系统。消费者网上申诉或以书信、传真形式申诉，申诉中心应于两个工作日内受理，对于不符合申诉条件的应答复申诉人并说明理由。

第十五条 国家邮政局申诉中心受理的申诉，转相关省邮政管理局申诉中心处理。重大申诉，直接转企业总部处理。

申诉人为寄件人的，国家邮政局申诉中心转寄件地址所属省邮政管理局申诉中心处理。申诉人为收件人的，当邮（快）件已到达投递局（派送网点），转收件地址所属省邮政管理局申诉中心处理；若邮（快）件尚未到达投递局（派送网点），告知收件人请寄件人申诉。若消费者申诉揽收、投递服务态度问题的，转问题发生地所属省邮政管理局申诉中心处理。

第十六条 省邮政管理局申诉中心将本省受理、国家邮政局转办和其他相关部门转办的申诉，于两个工作日内转被申诉企业总部或本省企业总部、分部处理，并负责申诉的催办、督办、调解、回访与结案。

第十七条 企业收到转办的申诉后应立即调查处理，明确是否企业责任，并与申诉人及时沟通。对确认企业负有责任的申诉，应按规定赔偿消费者损失或向消费者致歉，如收件人申诉涉及赔偿问题应赔偿寄件人的，由企业负责联系寄件人按规定理赔。对确认非企业责任的申诉，应将详细情况、企业无责理由与申诉人沟通解释。企业内部责任划分，由企业自行处理，不得相互推诿。

第十八条 企业应在收到转办申诉之日起15日内向转办邮政管理部门申诉中心答复处理结果。

答复内容应包括：调查结果、企业责任；与申诉人达成的处理意见、赔偿金额或解释与道歉情况；申诉人对处理意见是否满意； 企业申诉处理人及联系电话等。

第十九条 省邮政管理局申诉中心收到企业对申诉处理结果的答复后，应及时回访消费者核实处理情况并征求消费者对申诉处理是否满意。

省邮政管理局申诉中心应在受理申诉之日起（包括国家邮政局受理转办的申诉）30日内答复消费者申诉处理结果。

第二十条 省邮政管理局申诉中心回访消费者后同时符合下列条件可即时结案：

（一）企业的处理符合当事双方的约定或相关规定；

（二）企业的答复与回访消费者实际处理情况相符。第二十一条 省邮政管理局申诉中心回访消费者后有下列情形之一的，应要求企业重新处理并重新答复处理结果：

（一）企业的处理不符合当事双方的约定或相关规定；

（二）消费者反映实际处理情况与企业答复不符。

省邮政管理局申诉中心收到企业再次答复后应再次回访消费者核实情况后结案。

第二十二条 省邮政管理局申诉中心回访消费者，联系2 次无果，可做结案处理。

第二十三条 企业对申诉的处理符合当事双方的约定或相关规定，消费者对申诉处理结果不满意的，建议消费者可向人民法院提起诉讼。

第二十四条 国家邮政局直接转企业总部处理的重大申诉，由国家邮政局回访消费者并结案。

第二十五条 各省邮政管理局按照本省结案件数统计本省申诉数量。

第五章 申诉督办与通告制度

第二十六条 国家邮政局申诉中心全程跟踪每一件转办申诉的处理过程、处理结果和处理时限。对各省邮政管理局申诉中心的申诉处理工作进行指导和检查。

第二十七条 省邮政管理局申诉中心督办企业及时处理申诉，对于不按规定时限答复处理结果的企业，应在申诉情况通告中点名批评向社会公布，并列入对企业的考核。

第二十八条 国家邮政局申诉中心审核各省邮政管理局申诉处理情况登记表，汇总全国消费者申诉情况统计报表，分析全国消费者申诉情况。

第二十九条 国家邮政局和各省邮政管理局定期向社会通告邮政业消费者申诉情况。

第六章 附则

第三十条 本办法由国家邮政局负责解释。第三十一条 本办法自公布之日起施行。

第四篇：学生申诉处理办法

哈尔滨科学技术职业学院学生申诉处理办法

第一条为了贯彻依法治校的原则，防止和纠正不当处分（处理）学生的行为，保护学院的合法权益，保障和监督学院有关机关依法公正、准确行使职权，根据《普通高等学院学生管理规定》及相关法律，就学生申诉处理问题制定本办法。第二条 学院对学生做出警告、严重警告、记过、留校察看、开除学籍的纪律处分决定，取消入学资格、退学、留（降）级等处理决定后，学生认为本人受到学院的处分或处理行为失当从而侵犯其合法权益，提出申诉，申诉受理部门复查，适用本办法。第三条学院成立“哈尔滨科学技术职业学院学生申诉处理委员会”，委员会采取席位制，由相关机关（包括纪检监察处、学生处、团委、教务处、保卫处）代表、申诉学生所在分院学生工作干部代表、教师代表、学生代表组成，其中相关机关、分院各一个席位，由一名处级领导参加，原处分或处理单位另外派一名工作人员参加，主要负责介绍情况和接受质疑，无表决权。学生代表两个席位，包含一名学生干部代表，一名普通的学生代表，代表要遵循回避原则。委员会主席由学院主管领导担任。第四条学生申诉处理委员会履行下列职责：（一）受理申诉人的申诉；（二）组织有关人员对学生申诉事件进行复查，向有关部门和人员调查取证，查阅文件和资料，听取受处分或处理学生申诉；审查处分或处理学生的行为是否符合相关规定和程序，处分或处理是否适当，并做出申诉处理决定；（三）办理因不服申诉处理决定而向省教育厅提起的申诉或行政诉讼的应诉事项；第五条 学生申诉处理委员会下设办公室，负责日常受理申诉，调查收集相关证据、宣布申诉处理决定等事宜。第六条 学生提出申诉时，应向受理申诉的机关递交申诉申请书，并附上学院的决定书和相关的证明材料。申诉申请书应载明下列内容：（一）申诉人的姓名、所在分院、班级、学号；（二）申诉人由其他人代理的，应注明申诉人与其代理人的关系及代理人的现住址、工作单位及职务；（三）申诉的事项、理由及要求；（四）提出申诉的日期；（五）申诉人或其代理人的联系方式。第七条申诉受理条件：（一）原处分或处理决定适用规定错误；（二）原处分或处理决定程序不符规定；（三）原处分或处理决定依据的事实不清或有新的证据证明与事实不符的；（四）有证据证明有徇私枉法行为的。对不符上述条件的，一般由申诉处理委员会办公室直接驳回申诉。第八条 申诉时效为

个工作日，自处分或处理决定送达本人之日起计算，学生在申诉期内未提出申诉的，学院不再受理其提出的申诉。第九条受理机关在收到申诉申请书之日起三个工作日内，根据不同情况做出如下处理：（一）予以受理，同时告之申诉人及其代理人。（二）申诉材料不完备的，可限期补全。过期不补全的视为放弃申诉。（三）不予受理的，应说明理由。第十条学生申诉处理委员会办公室将复查情况向学生申诉处理委员会汇报，委员会对申诉进行集体评议，产生申诉处理决定，申诉处理决定必须获得学生申诉处理委员会到会成员三分之二以上（含三分之二）人员同意，方为有效。第十一条学生申诉处理委员会在正式受理申诉后的15个工作日内做出申诉处理决定。申诉处理决定分为：1.处分或处理不当，维持原处分或处理意见；2.处分或处理结果无不当，但处分或处理程序、引用文件不当，维持原处分或处理意见，需要更正程序或引用文件；3.处分或处理不当，重新处理。对在处分或处理中事实不清或证据不足，应按事实及有效证据和有关规定处理；对工作出现的各种不当，应向当事人做必要的解释或道歉；对工作不胜任或徇私枉法的有关责任人要视情况给予批评教育直至纪律处分。第十二条申诉处理决定做出前，申诉人要求撤回申诉请求的，经说明理由，可以撤回；撤回申诉请求的，申诉处理程序终止。学生不得以同样理由对同一事件再次提出申诉。第十三条 申诉处理决定由申诉人处理委员会办公室向申诉人及学院相关机关宣布。第十四条 对纪律处分和学籍处理提出申诉的，在申诉期间原处分或处理决定继续有效。第十五条 学生对申诉处理决定有异议的，在接到学院申诉处理决定书之日起

个工作日内，可以向省教育厅提出书面申诉。第十六条 本办法自2017

年

月

日起施行，学院其它规定与本办法不符之处，以本办法为准。

第五篇：学生申诉处理办法

学生申诉处理办法

第一章 总

则

第一条 为推进依法治校，保证和监督学校依法行使职权，保障学生的合法权益，根据教育部有关法律法规精神，结合本校实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于在本校接受普通高中教育的学生。

第三条 学生认为学校的下列处理、处分侵犯其合法权益的，可以依照本办法申诉：

（一）取消入学资格；

（二）违规、违纪处分；

（三）退学处理；

（四）不颁发毕业证、学位证；

（五）依据法律、法规、规章可以申诉的其他处理决定。

第四条 学生申诉应遵循实事求是、于法有据、诚实明理的原则。

第五条 处理学生申诉应遵循公正合法、有错必纠、准确恰当的原则。

第二章 申诉处理的机构

第六条 郯城美澳学校学生申诉处理委员会（以下简称申诉处理委员会）为受理学生申诉的常设机构，负责学生申诉案件的复查处理工作。申诉处理委员会下设办公室，挂靠人事处，负责办理申诉日常事务。

第七条 申诉处理委员会履行以下职责：

（一）受理学生申诉；

（二）向有关部门、单位和人员调查取证，查阅文件和资料；

（三）就学生申诉的事实、证据、处理程序和适用法纪等进行审查，提出处理意见。

第八条 申诉处理委员会由学校领导、职能部门工作人员、教师代表和学生代表等共9人组成。学校领导、职能部门负责人、教师代表等为常任委员，由学校委任，其中：主任由校长担任，副主任由副校长担任，办公室主任由政教处领导担任。学生代表（2名）从学校学生会干部中产生，每起申诉被受理后，由学生处提供所有符合条件学生的名单，申诉处理委员会办公室以随机抽取方式选定。

第九条 申诉处理委员会委员有下列情形之一的，应当自行回避，申诉人和申诉处理委员会也有权要求其回避：

（一）是申诉人的近亲属的；

（二）与本项申诉有利害关系的；

（三）与申诉人、被申诉机关的负责人有其他关系，可能影响申诉公正处理的。

（四）当事人提出其他正当回避理由的。

回避决定应当在提出回避申请之日起３日内由申诉处理委员会作出，并及时通知提出回避的申请人。

本条规定适用于处理学生申诉的听证活动。

第十条 申诉处理委员会委员应当坚持原则，秉公办事，严谨审慎，遵守工2 作纪律，保守工作秘密。

第十一条 学校各部门有责任对申诉处理委员会的调查处理工作予以协助和配合。

第三章 申诉的受理

第十二条 学生对处理（含处分，下同）决定不服，应当在收到处理决定或者知道处理决定之日起5个工作日内向申诉处理委员会申诉。

逾期申诉的，除有不可抗力或其他正当事由外，不予受理。

申诉人因不可抗力或其他正当事由错过申诉期限的，应当在障碍消失后2个工作日内，向申诉处理委员会说明事由并提交相关证明材料。经核查属实的，可视为在规定期限内提出的申诉，申诉处理委员会作出复查结论的期限相应顺延。

第十三条 申诉受理的条件：

（一）申诉人必须是受处理的学生本人或其法定代理人。

学生可以委托代理人提出和参与申诉。每个学生可以委托一至两人代理申诉。委托他人代理申诉的，应当向申诉委员会提交授权委托书。

（二）申诉必须以书面方式提出，且书面形式符合本办法要求。

第十四条 申诉存在以下情形之一的，不予受理：

（一）申诉事项不属于规定的受理范围；

（二）超过申诉期限，且无正当理由；

（三）对已经作出复查结论的同一事项重复申诉；

（四）申诉事项已向司法机关起诉；

（五）已撤回申诉，又无正当理由再申诉；

（六）由他人代理的申诉，其代理人不符合本办法要求。

第十五条 学生申诉时，须递交申诉书和有关证据。申诉书应载明下列内容：

（一）申诉人的基本情况（姓名、性别、班级、学号、联系方式等）；

（二）申诉的要求；

（三）支持申诉人要求的事实、证据和理由；

（四）申诉人签名及申诉日期。

第十六条 申诉处理委员会接到申诉书后，应即对申诉人的资格和申诉条件4 进行审查，并在5个工作日内根据不同情况作出以下处理：

（一）对符合申诉条件的予以受理，同时告知申诉人；

（二）对不符合申诉条件的，向申诉人作出不予受理的书面答复；

（三）对申诉材料不齐备的，通知申诉人在5日内补齐。逾期不补齐的，视为撤回申诉。

第十七条 申诉人可以撤回申诉，撤诉应以书面形式提出。

第四章 申诉的处理

第十八条 对决定受理的申诉，申诉处理委员会应在2个工作日内将申诉书副本送达原处理部门。

原处理部门应自收到申诉书副本之日起3个工作日内向申诉处理委员会提交包括原处理的依据和其他相关材料的书面回复。

第十九条 申诉审理一般采取书面方式。实行书面审理的，也应对当事人进行询问查证。审理不服开除学籍处分的申诉，可以采取听证的方式进行调查。

第二十条 申诉处理委员会会议应有不少于三分之二的委员（其中学生代表不得少于2名）出席方为有效，申诉处理意见必须获得超过出席会议的二分之一委员的同意方为有效。

委员因故不能出席会议时，不得委托他人代理。

第二十一条 申诉处理委员会按以下程序和方式复查原处理决定：

（一）提取原处理形成的全部材料，依据政策法纪予以审查；

（二）对申诉人进行询问查证，听取其申辩；

（三）听取原处理部门负责人、经办人及其他相关人员的说明；

（四）对申诉提出的新线索、新情况予以核实查证；

（五）受开除学籍处分的学生要求进行听证的，应当举行听证会。听证的程序另行规定。

（六）召开申诉处理委员会会议，讨论并作出复查决定或提出其他处理意见。第二十二条 申诉处理委员会对受理的申诉，应当根据调查的结果作出复查决定。在讨论时如果委员意见不一致，应实行投票表决，按少数服从多数的原则作出决定。

第二十三条 申诉处理委员会根据以下不同情况，作出相应处理：

（一）原处理决定正确的，予以维持；

（二）原处理决定证据不足的，通知原处理部门作补充调查并重新作出处理决定。

（三）原处理决定错误或明显不当应予纠正的，作出变更原处理的决定或提出变更建议。其中：对应当变更留校察看以下处分的，直接作出决定；对应当变更取消入学资格、退学处理、开除学籍处分或不颁发毕业证、学位证的，提出建议，由校长办公会议研究决定。

申诉处理委员会变更留校察看以下处分的决定，以学校名义行文，为学校的最终决定。

第二十四条 申诉处理委员会应当在申诉受理之日起15个工作日内作出申诉处理决定。因特殊情况需要延长的应当通知申诉人，延长期限最长不得超过 20 个工作日，延长以一次为限。但涉及退学处理、开除学籍处分的申诉不得延长处理期限。

第二十五条 申诉处理委员会复查结束后，应当制作复查决定书。复查决定书应当载明下列内容：

（1）申诉人的基本情况；

（2）原处理机关的名称，原处理决定认定的事实、理由及适用的依据；（3）申诉的事项、理由及要求；

（4）申诉处理委员会认定的事实、理由及适用的依据；（5）复查决定；（6）复查决定的日期。

（7）申诉人不服复查决定时向主管机关申诉的途径和期限。

第二十六条 申诉处理委员会应当在复查结束后5个工作日内将复查决定书送达申诉人和原处理部门，并抄报相关部门。送达应当直接送达。直接送达有困难的，可以采取委托送达、邮寄送达、留臵送达。申诉人下落不明或以上方式不能送达的采取公告送达。

第二十七条 各部门不得因学生申诉而加重对学生的处理。在学生申诉期间，原处理决定不停止执行；但退学处理或开除学籍处分决定在申诉被受理期间应暂停执行。

第二十八条 申诉人对申诉复查决定或新的处理决定仍有异议的，在接到申 7 诉复查决定书或新的处理决定之日起15个工作日内，可以向郯城县教育局书面申诉。

第五章 相关责任

第二十九条 对学生处理错误的，应当及时纠正；造成名誉损害的，应予恢复名誉，消除影响，赔礼道歉；造成经济损失的，应予经济赔偿。

第三十条 原处理部门处理错误，且不按复查决定予以纠正，或者对申诉学生打击报复的，学校依纪追究直接责任者和负责人的责任。

第三十一条 学生申诉捏造事实、弄虚作假、诬陷他人的，学校依纪追究其责任；给他人造成名誉损害的，应当赔礼道歉；给学校和他人造成经济损失的，应予经济赔偿。

第六章 附 则

第三十二条 本办法自2013年9月1日起施行。

第三十三条 本办法由郯城县美澳学校学校学生申诉处理委员会负责解释。