第一篇：强化监测工作,努力为污染物排放总量控制工作做好基础性服务
强化监测工作，努力为污染物排放总量控制
工作做好基础性服务
2010年是“十一五”最后一年，即是“十一五”总量工作的收官年，也是“十二五”总量控制工作的基础年。为确保“十一五”******总量控制目标的完成，为“十二五”总量控制工作奠定一个好的基础，在面对任务重、工作复杂、时间紧和要求高的情况下，污染减排作为环保工作的重中之重，切实抓紧抓好，抓好成效。尽管环境监测工作取得了一定的成绩，但还存在很多不足，在今后的工作中我们要清醒的认识到减排工作的艰巨性，我们要提升监测水平，对在监测工作中发现企业排污行为及时预警，为环境决策、污染减排做好服务，确保地区“十一五”总量控制目标任务的完成。
一、环境监测工作中存在的问题
一是环境监察、监测及监管部门衔结不够，缺少部门联动机制。监测过程中对个别排污企业为配套建设污染处理设施或污染处理设施建设不完善，污染治理设施运行不正常，污染物超标排放的违法行为，部门之间未能及时沟通对违法企业及时查处。
二是部分监测人员业务素质不高。对所监测的企业生产机污染处理工艺流程、污染处理设施运行技术指标不清楚，现场调查记录不清楚，现场监测工作中未能及时发现企
业的作弊行为。
三是自动监控中心现场端建设进度缓慢。各县市对现场端建设进度抓的不紧；企业建设积极性没有调动起来，仍由相当数量的企业未安装现场端设备，致使在线监测比对工作滞后。
二、2010年工作目标任务
（一）污染源监督性监测
加大国控区控重点污染源监督性监测力度，年初制定国控区控重点污染源监督性监测计划，由专人负责完成对辖区内国控区控重点污染源一年四次（每季一次）监测。并按时向****环境监测总站上报数据。对有排污超标的企业，及时与局内相关科室及时沟通，由相关科室对排污超标企业依法处理。
（二）加大在线监测系统验收比对工作
加快企业现场端设备的验收工作，做到安装一个、验收一个、联网一个；积极推进总氮建设设备的运行，把好日常“运行考核关”，与相关部门配合好，积极探索，大胆尝试，努力解决困扰污染源自动监控数据的瓶颈问题。
按照上级的要求，对连续生产的企业每季度开展不对监测一次，对于季节性生产的企业每个生产期不少于两次比对监测，实验室比对监测与自动监测设备同步现场采样。加强对全地区重点污染源的监控，更好的发挥在线连续监测系
统的监控作用，为主要污染物总量减排、环境统计、污染管理等环境重点管理工作提供基础数据。
（三）限期治理减排监测
为配合好主要污染物总量减排工作，积极做好***及***下达的限期治理减排企业的监测工作。对****下达的“十一五”******主要污染物超标排放、淘汰落后产能企业名单中工业企业废水化学需氧量超标企业20家，燃煤锅炉二氧化硫超标企业21家重点监控监测。协同环境监察部门不定期开展对限期治理企业监督性联合抽查工作，对减排企业的治理工程进展情况、污染处理设施运行情况、企业在线监控装置安装运行联网情况，在限期治理（整改）期限到期时，对企业立即实施后监测，对监测工作中存在排污超标行为的及时与监察、监管等相关科室交换信息，对违法行为严肃查处。
（四）加强数据的有效性审核
有组织、有计划的开展有针对性的数据有效性审核培训，努力提高环境监测的业务素质，以适应污染减排的需要。监测人员要牢牢掌握影响监测数据的因素和防治措施，掌握辖区内重点监控企业和减排企业的工艺流程、污染处理设施运行工艺及参数，监测反面的相关技术规定，抓好内部质量控制，从源头上杜绝监测数据的无代表性不能使用等问题。高度重视自动监控数据有效性审核工作，努力开展解决困扰
污染源自动监控数据的瓶颈问题，做好实验室手工比对，确保自动监控数据的有效性。
第二篇：郑州市环境保护局关于建设项目主要污染物排放总量核定工作的通知
郑环办„2008‟15号
郑州市环境保护局
关于建设项目主要污染物排放总量
核定工作的通知
各县（市）、区环保局，郑州高新区、经济开发区、航空港区环保部门，各有关单位：
为确保完成“十一五”主要污染物总量减排目标任务，按照省政府“把总量指标作为环评审批的前置性条件”的要求，严把建设项目环评准入关，切实控制主要污染物排放新增量，根据《河南省环境保护局关于建设项目主要污染物排放总量核定工作的通知》（豫环文„2007‟390号）有关规定，现就建设项目主要污染物排放总量核定工作有关事项通知如下：
一、在全市实行建设项目主要污染物排放总量控制指标先行核定制度
凡涉及排放主要污染物（指COD和SO2，下同）的建设项目，建设单位在报送建设项目环境影响评价文件（报批版）时，必须向有审批权的环保部门提交该建设项目主要污染物排放总量核定文件，否则环保部门不予审批其建设项目环境影响评价文件。
二、建设项目主要污染物排放总量的核定工作必须由环保部门污染物总量控制机构负责
按照建设项目环境影响评价文件分级审批的有关规定，对建设项目主要污染物排放总量实行分级核定。
（一）省环保局审批的建设项目
1．编制环境影响报告书的建设项目，其主要污染物排放总量的核定工作，由项目所在地的县（市）、上街区、高新区、经济开发区、航空港区环保部门提出初步核查意见报市局总量办，市局总量办商相关处室提出初步核定意见报省局总量办，省局总量办认定后出具核定文件。
2．编制环境影响报告表的建设项目，其主要污染物排放总量的核定工作，由项目所在地的县（市）、上街区、高新区、经济开发区、航空港区环保部门提出初步核定意见报市局总量办，市局总量办商相关处室认定后向省环保局出具核定文件。
（二）市环保局审批的建设项目
1．主要污染物排放总量COD超过10吨/年（含）、SO2 超过20吨/年（含）的建设项目，其主要污染物排放总量的核定工作，由项目所在地的县（市）、上街区、高新区、经济开发区、航空港区环保部门提出初步核定意见报市局总量办，市局总量办商相关处认定后出具总量核定文件。
2．主要污染物排放总量COD超过2吨/年（含）但小于10吨/年、SO2超过5吨/年（含）但小于20吨/年的建设项目，其主要污染物排放总量的核定工作，由项目所在地的县
（市）、上街区、高新区、经济开发区、航空港区环保部门提出初步核定意见报市局总量办，市局总量办给予认定备案。
3．主要污染物排放总量COD 2吨/年以下、SO2 5吨/年以下的建设项目，其主要污染物排放总量的核定工作，由项目所在地的县（市）、上街区、高新区、经济开发区、航空港区环保部门出具核定文件。
（三）县（市）、区环保局审批的建设项目
各县（市）、区环保局审批的建设项目，其主要污染物排放总量的核定工作，参照本通知的规定执行。
三、核定建设项目主要污染物排放总量的要求
（一）核定的建设项目主要污染物排放总量必须满足地方污染减排责任目标的要求。
（二）建设单位在报送环境影响评价文件（送审版）时向环保部门总量控制机构提出核定主要污染物排放总量申请。
（三）各级环保部门总量控制机构核定建设项目主要污染物排放总量时，要依照国发„2007‟36号批转执行的《主要污染物总量减排统计办法》、《主要污染物总量减排监测办法》以及《“十一五”主要污染物总量减排核查办法（试行）》（环发„2007‟124号）、《主要污染物总量减排核算细则（试行）》（环发„2007‟183号）等规定和省、市出台的相关配套办法，进行分析核定：
1．对项目所在地的减排目标任务、污染物排放总量、存量、新增量和各项措施的减排量进行分析，分析污染减排趋势和建设项目投运会否影响当地污染减排目标的完成；
2．分析项目对所在县（市）、区完成污染减排任务的影响情况；
3．结合环境统计、污染减排数据库数据信息，分析环评文件提出的项目总量控制指标的解决途径的合理性；
4．综合上述分析结果，给出项目总量申请指标同意与否的核定结论。
四、建设项目有下列行为之一的，各级环保部门不得出具污染物总量核定文件
（一）经过分析证明建设项目新增排污量影响当地主要污染物减排任务的完成；
（二）建设项目所在行政区上污染物减排目标任务未完成，且当年污染减排进展未达到整改要求的；
（三）建设项目所在行政区被“区域限批”且尚未被解除的；
（四）建设项目所在行政区未按照国家和省、市政府有关规定（包括区域内建设项目的环评审批要求）按期关闭、淘汰不符合产业政策的落后生产能力和设施，以及淘汰后出现明显污染反弹的；
（五）建设项目投资主体有环境违法行为，并被列入环境违法黑名单或挂牌督办等，且未退出黑名单或未被摘牌的；
（六）建设项目投资主体现有生产设施排放的主要污染物超总量控制指标，或者建设项目投资主体未按要求淘汰不符合产业政策的落后生产能力，或者未履行已经作出的承诺淘汰其现有生产能力的。
五、加强建设项目主要污染物排放总量核定工作的落实 各县（市）、区环保部门和市环保局相关处室要高度重视，密切配合，共同做好建设项目主要污染物排放总量核定工作。
建设项目主要污染物排放总量核定文件为建设项目环评审批和项目竣工环保验收的重要依据，项目投运后主要污染物排放总量不能满足核定总量的项目不得通过竣工环保验收。
各级环保部门应把已经核定的建设项目主要污染物排放总量指标纳入当地污染减排计划中进行控制；项目竣工环保验收时要认真核定项目实际排放总量、区域淘汰关闭落后产能的主要污染物削减量，并将其最终排放量纳入环境统计、污染减排数据库进行管理。
二○○八年二月二十日
第三篇：为非公经济做好服务工作
为非公经济做好服务工作
为非公经济做好服务工作
当前，我县非公经济发展的环境得到改善。但一些部门乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查仍没有完全制止住。之所以在原来的“三乱”后再加上“乱检查”，主要是针对当前检查工作中一些不正常的现象提出来的。一些部门没有履行好自己的职责，该作为的不作为，不该
作为的乱作为！这股歪风邪气不刹，非公经济的发展就没有希望!改善XX的非公经济发展环境，必须严格禁止“四乱”。
现在，发展非公经济的大环境日趋改善，政府职能部门的工作作风有了改进，服务意识增强，办事效率提高，社会反映较好。但是，一小段时间不可能解决所有问题，我们要对抓落实情况和面临的形势有一个清醒的认识。总的来讲，目前XX发展非公经济的环境仍不容乐观，少数政府职能部门的服务意识不强，抓落实不到位，有的单位还在搞形式主义和“花架子”。一些机关单位的公务员职业道德欠佳，有的人不学习，不研究政策，似乎什么事情都与他无关！于是，过了时的老规定、老政策、老措施和老办法照样用，省市明令取消的一些收费项目，一些单位仍在明里暗里变着花样收取，使落实文件和会议精神、改善非公经济发展环境成了一句空话。
一些部门把非公有制企业看作“唐僧肉”，利用职权想方设法吃、拿、卡、要。一些基层执法部门，没有把服务作为工作的出发点和落脚点，不管企业在发展过程中出现什么问题，动辄对企业和企业法人代表采取突然方式查账、罚款，有法不依、执法不公的现象时有发生。这些问题，严重损害了非公有制企业的合法权益，挫伤了经营者的积极性，影响了党和政府在人民群众中的形象和威信。
怎么办?
一是抓领导。各乡镇各部门主要领导要管好自己的人，用好自己的权，对有令不行，有禁不止的部门，不管是条条管的还是块块管的，一经发现，就从严追究领导的责任，该批评的批评，该免职的免职。切实加强公务员队伍作风建设，是防止出现“四乱”的关键。XX要实现非公经济的大发展，必须在营造良好投资与经营环境上狠下功夫。特别是要把公务员队伍的作风建设摆在更加突出的位置，实现机关工作的高效运转，使公务员都能做到公正廉洁办事、尽职尽责服务。
二是抓制度。从源头上入手，封住乱开口，捆住乱伸手，严格实行“收缴、罚缴分离”制度，制定统一、公开的收费标准，严禁对部门收费、罚款实行提留、分成或奖励，严禁对收费、罚款下指标、定任务。今后，凡是县上制定的收费项目要一律取消，按省统一的收费科目、收费标准并向社会公布，不在公布范围内的收费项目，任何部门不得收取；对必须的收费项目，一律按下限收取。严禁对非公企业进行重复检查。对非公企业的罚款，实行“部门开票、银行收款”，统一上缴财政，不得对行政执法部门实行提留、分成、返还或奖励。杜绝摊派和变相摊派，严禁任何职能部门和个人利用职权安排非公企业搞接待、推销商品、拉赞助等活动。要实行治理“四乱”部门领导责任制，建立问责制。
三是抓监督。充分发挥社会监督作用，每年组织业主代表对政府职能部门、行政执法部门的履职情况进行民主评议，评议结果向社会公布，对满意率高的部门，要予以奖励，对满意率低的部门，要进行重点整顿，连续几年满意率低的部门领导要坚决调整。政府各个部门、单位都要迅速行动起来，狠抓《八条禁令》的贯彻执行，并以此为契机，推动机关作风建设取得大的成效。要实行社会评议部门行风制度。对政府各职能部门的工作进行评议，有利于社会监督我们的工作，增强工作的责任心，促使我们不断改进工作方法，提高政府部门的工作水平。
四是抓整顿。治理乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查，不仅关系到非公有制企业的切身利益，也直接关系到改善XX投资环境、扩大对外开放、引进和利用外资等重大问题。治乱要出重拳。要集中一段时间整顿执法行为，依法按纪从快从严处理一批乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查的典型，坚决刹住各种侵害非公有制企业合法权益的歪风邪气；清理和取消一批行政事业性收费项目；清理和废止一批政府部门审批事项。
五是抓规范。执法部门不仅要严格执法，更要热情服务，要克服只考虑自己如何好管，不考虑如何促进经济发展的单纯业务思想，在各项工作中把握好度，既坚持原则性，又注意灵活性，该打击的坚决打击，该保护的坚决保护，严格按我县提出的“告之---帮助---宣传---教育---整改---处罚”程序办事。
六是抓落实。对于非公经济的发展，我们要全力做好服务工作，建立县级领导牵头负责项目制度，一有大项目进入，县委就确定一位县级领导负责协调、服务、帮助、检查、督促，直至项目各项手续完成。完不成的，要将原因向县委说明。属于乡镇、部门责任原因造成的完不成任务，也要由该领导向县督查组提出对干部的处理建议。全县干部也要真抓实干，让推诿扯皮、不负责任者腾出位子，我们就是要使能者上，庸者下。让所有干
第四篇：立足本职强化服务努力做好人大办公室工作（写写帮整理）
立足本职 强化服务 努力做好人大办公室工作近年来，龙州县人大常委会办公室紧紧围绕常委会的工作决策，依托青岛县人大办公厅的精心指导，秉持“团结、创新、求实、重效”的工作理念，以丰富办公室工作内涵和外延为抓手，不断强化本职工作，积极提升服务功能，为龙州县人大及其常委会依法、有序、高效地开展工作提供了强有力的保障。
一、明确工作职责，突出角色定位
(一)着力做好领导的“参谋员”。紧密围绕常委会领导的思路和工作安排，出主意，当高参。及时汇报各方面的真实情况，坚持每周五收集议题，提交下周一的常委会主任例会进行研究，为领导决策提供可靠的依据。正确领会领导意图，对常委会领导参加的重要视察、检查或座谈等活动，安排专人做好记录，整理讲话或会议纪要，准确掌握领导思路。全面落实领导的安排部署，每周一上午主任例会之后，办公室召开由副主任和科长参加的会议，贯彻主任例会精神，把主任会议的工作部署作为办公室工作重点，划定督办期限，切实做到一抓到底、督出成效，确保办理过程让领导放心，办理结果让领导满意。每月初常委会机关各工作室报送本月工作计划后，办公室及时拟定机关工作计划下发各工作室执行，较好的促进了各项工作落实，发挥了参谋助手作用。
(二)认真做好工作室的“协调员”。在工作中不断研究协调艺术，改进协调方法，增强综合协调的主动性和实效性。一是加强联系。定期牵头召开工作室负责人会议，对机关各项工作做到集体研究、集体决策，形成团结协作、密切配合的工作作风。二是主动沟通。每次开主任会议前，都主动询问工作室有无议题需要提请会议讨论。对一些需要工作室共同参与的工作，事先主动上门征求意见，事后共同协商落实
办法。三是提供帮助。在工作室组织大型活动需要办公室支持时，及时提供人力、物力等必要的帮助，打造成事不误事，帮忙不添乱，补台不拆台的科学局面。
(三)热情做好代表的“服务员”。在思想认识上，牢固树立服务意识，自觉接受人大代表的监督，积极主动地为人大代表依法履职提供周到、细致的服务。在学习培训上，年初制定学习培训计划，采取以会代训、集体学习等形式，组织代表学习党的各项方针政策，编印《平度人大工作》发放到每位代表手中，及时传达上级人大及其常委会的决议、决定。在活动开展上，积极落实常委会关于邀请代表列席常委会会议、参加视察调查活动的决定，营造代表履职良好氛围。在县纪委组织开展的县直部门服务效能民主评议中，人大办公室在83个部门中获得了第一名。
(四)切实做好对外的“联络员”。牢固树立“一个方向、两个切入”的思路，不断加强办公室对外联系工作，创新人大形象。坚持正确的政治方向，坚持党的领导，机关、党支部制定了《龙州县人大机关党支部关于加强机关建设工作的实施意见》，指导机关工作方向。以重大事项沟通为切入，定期牵头召开“一府两院”办公室主任联席会，重要会议、重要活动、重要接待任务前，组织相关方面开展专题协调，做好落实工作，加强与党委、政府、政协以及“两院”综合办事机构的工作联系。以接待群众来访为切入，建立落实了“四定四包”责任制，对重要信访事项定任务、定包案领导、定具体承办人、定办结时限，包调查、包处理、包疏导教育、包息诉息访，保证有关问题能够得到及时有效解决。近年来，我们每年受理信访案件500余件，办结率均达100％。全面提升了人大形象。
二、狠抓日常工作，增强保障水平
(一)进一步提高服务会议水平。立足“会议工作无小事”的认识，严格贯彻“早介入、高标准、重效率”的原则，每次会议召开前，办公室做到统筹考虑、合理分工、提前行动，具体到会场的布置、会议材料的准备、与会人员的通知、人员的签到、接送的车辆、就餐的安排等环节都一丝不苟；会中坚持全程靠上，及时发现问题、查漏补缺，为大会提供了热情周到的服务和全方位的后勤保障；会后及时做好材料归档、印发文件等后续工作，确保会议顺利召开，圆满完成。今年成功举办青岛县十二区(县)人大常委会主任、办公室主任联谊会、龙州县人大常委会以及“一府两院”工作情况报告会等重大会议，得到了常委会领导的肯定。
(二)切实抓好文字材料工作。始终坚持高起点要求，快节奏办理，提前研究提纲，集体确定思路，注重发挥文秘人员的积极性和创造性。一是认真组织办公室文秘人员学习《人大机关公文处理办法》，规范公文处理程序。二是制定了《龙州县人大常委会机关文字工作运行程序》，以常委会党组、常委会名义发出的文件，由拟稿人进行起草，分管领导审核把关后，由办公室主任再次审核，送党组书记、常委会主任或分管副主任审核签发，严把拟稿、审核关。三是注意安排好《常委会大事记》、《会议纪要》、《人大机关各工作室每月工作安排》、《常委会每月工作安排》、《平度人大工作》等材料的编印工作。一年来，共安排、修改领导讲话、人大常委会文件等各类文稿100多件，50多万字。
(三)不断加强宣传工作。把加强宣传工作作为提高干部素质、塑造人大形象、推进民主政治建设的一项重要工作来抓，努力探索人大宣传工作的新途径、新办法。创造性的提出按季度确定宣传重点，年初制定宣传工作计划，今年第一季度围绕县人代会进行宣传，第二季度重点宣传代表小组的活动，第三季度重点宣传人大代表典型事迹，第四季度围绕庆祝人大常委会设立三十周年进行宣传。丰富报道形
式，在《今日平度》、平度电视台和平度电台设立《基层人大》专栏和《代表风采》专栏，重点介绍各级代表事迹和代表小组活动情况。改版《平度人大工作》，增设《代表风采》专版和《普法园地》专版。研究制定了《人大机关宣传信息考核奖惩办法》，通过细化奖惩措施督促机关干部积极主动刊发文章，不断取得宣传工作新突破。一年来，人大机关共在龙州县级以上新闻单位发表稿件200多篇（次），办公室也被省人大评为宣传工作先进单位。
（四）深入推进行政管理精细化。出台《人大常委会机关行政工作运行程序》，把精细化作为加强行政事务管理的抓手，不断提高后勤保障能力。一是安排搞好金宏文件的收发、文件材料的印刷、文书档案的整理归档、报刊的发放、电脑的维修和互联网的日常管护等工作。二是做好离退休老领导服务工作。按时为老领导发放工资，组织召开了两次老干部座谈会，组织老干部进行了体验，并在办理手续、用车、陪护等方面做好各种服务，解除了他们的后顾之忧。三是做好各项接待服务工作。上半年，成功接待青岛县人大常委会主任张若飞、贵州省思南县县委和内蒙古自治旗杭锦后旗人大常委会等对我县的调研和考察，通过扎实的服务，有力地宣传、推介了我县的人大工作。注重自身建设，深挖工作潜力
(一)以健全制度为基础，推进工作规范化。在制度建设上突出了一个“细”字，在研究出台《关于加强机关建设工作的实施意见》、《人大机关工作制度及职责》的基础上，制定《人大办公室机关工作人员目标绩效考核实施意见》，明确责任落实和努力方向，使工作的每个方面每个环节都有制度指导，避免出现制度盲区。在制度执行上突出一个“严”字，针对重点制度制作了“框架图”和“流程表”，悬挂在办公场所的墙壁上，公开制度落实责任，避免出现制度制订
和执行相脱节的现象，基本实现“用制度管人、靠制度管事”。
(二)以加强学习为抓手，增强履职科学性。严格落实每周五下午集中学习制度，重点学习了省及青岛县人大工作会议精神。不断丰富学习途径，提出了适合平度特点的“三结合”学习方式，集中学习与个人自学相结合、书面学习与讨论交流相结合、学习书本知识与观看音像资料相结合。建立机关干部工作日记制度，要求每名机关干部都要记录当天所做工作和明天要干的事项，机关党支部结合工作日记定期开展工作评比，促进干部职工不断提高工作质量和工作能力，提升机关整体工作水平。
(三)以活动为载体，增强机关凝聚力。深入开展了以“能力建设、作风建设、文化建设和效能管理”为主要内容的机关创建活动，成立了以办公室主任为组长，各工作室负责人为成员的机关效能建设工作领导小组，具体负责机关效能建设活动的开展和督查。组织机关干部开展慈善一日捐、新型农村合作医疗救助捐款、汶川地震捐款、义务大扫除等“情系公益”活动，机关各工作室主任还每年帮包一名农村老党员，每逢七
一、春节都携款带物前去慰问，既了解了民意民情，又密切了与基层群众的关系。积极参加县直机关运动会，还开辟了专栏，张贴条幅、书画作品或重大活动图片，在办公楼贴挂“团结、创新、求实、重效”等指导性或激励性题字，营造浓厚的文化氛围，活跃了机关气氛。(四)以队伍建设为根本，不断增强机关活力。在机关干部队伍建设上，我们始终坚持革命化、知识化、年轻化原则，既把有能力的同志推荐出去，到经济社会建设的一线去建功立业，又注意及时补充新鲜力量，增强机关队伍活力。08年以来，我们又选录了6名年轻同志到县人大机关工作。经过一段时间的培养和锻炼，这些同志很快就成为了工作上的多面手，为机关工作的更好开展奠定了坚实的基础。
第五篇：认清形势强化服务，努力改进办公室工作
认清形势强化服务努力改进办公室工作
政府机关办公室作为政府部门的参谋部、指挥部、统管部具有穿针引线、上传下达，为领导创造良好的决策环境，为基层、群众提供良好的办事环境的重要作用。政府的决策、部署要通过办公室传达贯彻，社会热点动态、政府决策部署贯彻落实情况需要通过办公室向上传递反馈，上下千根线要靠办公室这枚针来牵引。作
为政府领导的外脑、神经中枢，办公室工作一出错、失误，政府机关的全局就会陷于被动，办公室工作的效率、效果如何直接影响到全局和整个机关、整个社会的运转。因此，办公室工作容不得一丝失误，这就要求办公室人员必须具有强烈的责任感，能以大局为重，强化服务意识，树立良好形象，具备开拓创新精神和超前工作的意识。
但是，当前办公室工作在强调地位和作用的同时，责任感并没有得到相应的增强，个别办公室的工作人员的优越感往往大于责任感，服务意识跟不上工作的需要，意识淡化、服务不到位，极易造成政府机关形象受损、工作被延误。特别是在当前政府积极转变职能，努力构建服务型政府，以及我县努力改善投资环境，千方百计招商引资发展经济，实现“三突破”目标和在广西实现“两个率先”目标的新形势下，办公室工作职责履行好坏尤为紧要。因此，政府办公室人员必须进一步增强责任感，变被动服务为主动服务，切实强化素质，积极开拓创新，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕加快富民兴县新跨越步伐，全面建设小康社会这一中心任务，主动适应新形势，按照政府的要求，充分发挥服务职能，为政府提供有效的服务，有力地强化政府办公部门的中枢地位和作用。
一、牢记职责、增强责任感、强化服务意识
政府办公室的主要职责，就是要搞好“三服务”，具体来说就是为领导服务，为基层服务，为群众服务。政府办公室工作人员身处政府领导机关，直接或间接参与政府领导活动和政务活动，在社会生活中负有重要责任，具有较大的作用和影响，其服务职能履行得好坏，直接关系到政府的决策和实施。因此，作为政府办公室工作人员必须牢记职责，树立强烈的责任意识，增强做好办公室工作的责任感和使命感。一是强化政治责任感。政府办公室工作是一项政治性、全局性、决策性很强的工作，从事这项工作必须保持政治上的坚定性敏锐性和鉴别力，在大是大非面前始终保持清醒的头脑，不能有丝毫的含糊和动摇。因此，政府办公室工作人员，必须强化政治责任意识，在服务工作中体现强烈的政治意识和大局意识，严格按照法律和领导的指示办事。二是要强化社会责任感。政府办公室是政府领导的左右手、参谋部，是联系左右、协调各方面的中心枢纽，同时，也是政府和一个地方的窗口。办公室的每项工作、办公室工作人员的一言一行，都可能对政府的形象和我县经济社会发展以及社会风气产生影响。因此，政府办公室工作人一定要牢记自己的社会责任，切实增强社会责任感。三是增强危机感和紧迫感。当前，国际形势产生了许多重大而深刻的变化，随着我国加入世界贸易组织和中国——东盟贸易区的建立以及我县不断加快改革开放的步伐，并且随着改革的不断深化，各种矛盾不断暴露，社会稳定方面出现了许多新情况，群众上访比较频繁，办公室工作的每一次小失误都有可能在全国甚至国际上造成影响。因此，政府办公室工作人员一定要明确自己的责任和使命，增强危机感和紧迫感，以出色的工作，为政府审慎稳健地驾驽复杂局面提供优质高效的服务。
二、强化素质，打牢政务服务基本功
做好办公室工作，需要有扎实的基本功底。一支高素质、高效能高水平的办公室队伍是提高政府办公室整体服务功能的基础和保证。办公室工作人员的基本功底越坚牢，对做好各项工作越有利。因此，作为办公室工作人员，必须加强学习，提高素质，打牢搞好工作的基本功。当前，要做好办公室工作，必须努力提高以下几方面的基本素质。一是要提高思想政治素质。过硬的思想政治素质是坚持正确的政治立场，思想上时刻与党中央保持高度一致，具备高度的敏锐性和政治鉴别力的根本保证。二是要强化道德品质。办公室工作人员必须强化道德人品素质，树立平常心、上进心和敬业心三种良好的心态，努力做到德才兼备。可以想像，如果一个有才无德、无才无德的人处在办公室的工作岗位上是多么的危险。三是要提高业务素质。办公室工作人员要协调处理好各种纷繁复杂事务、关系，为领导搜集、整理、提供可靠的决策依据，必须具备较强的业务素质，要做到能够系统掌握逻辑知识，提高逻辑思维能力，熟悉相关的法律法规，了解和熟悉有关的业务知识，提高业务水平。办公室工作人员要提高素质，关键要加强学习，学习业务、学习理论，提高理论水平和业务水平；要努力实践，注意学习领导思考问题和处理问题的方法，提高自己分析问题的能力；要善于总结、勤于反思，在实践中探索、总结和提高。
三、开拓创新，提高服务工作艺术
时代在发展，形势在发展，办公室工作人员必须紧跟形
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