中国农村研究的特色与趋势基于2001-2009年cssci关键词的统计分析

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第一篇:中国农村研究的特色与趋势基于2001-2009年cssci关键词的统计分析

中国农村研究的特色与趋势基于2001-2009年cssci关键词的统计分析

2001-2009年中国农村问题研究论文的关键词进行分布和聚类分析可以发现,当前中国农村研究呈现出明显的特点:具有非常强的时效性与现实针对性,即“政策导向式”研究味道浓重;农村经济研究与农村社会研究并重,更加突出农村社会研究;宏观、中观及微观视角并存,微观研究、分支领域研究日益突出;涉及人文社会科学的诸多学科,为交叉学科发展及学科综合发展提供了极佳的平台,更为科学解决农村问题提供了强大的智力支持。

农村研究的现状及表现出的特点,在很大程度上左右了其可能的走向:政策导向式研究依然会是农村研究中的主导;基础理论研究需要今后的中国农村研究高度重视;经验研究的研究方法、微观的研究视角以及选取比较小的研究主题将成为今后农村研究的主要趋势;社会主义新农村建设过程中出现的新情况、新问题,必将引导新兴研究领域的出现,进而带动新兴学科的发展。

关键词:学术影响力;聚类分析;关键词分析;农村研究;CSSCI

中图分类号:C1;C91文献标识码:A

文章编号:1003-854X(2011)06-0068-14

在党和政府高度重视如何根本解决农村发展中不断出现的问题的同时,学术界对中国农村问题的研究日益升温,越来越多的学者投入到农村问题的研究中。学界对中国农村问题的研究是农村问题解决的重要理论支撑,其研究成果已成为党和政府制定农村工作政策的重要参考。在此背景下,分析和探讨中http:///国农村研究的发展概况、重要领域以及特色与趋势,对今后农村研究的发展具有重要的参考意义和现实价值。

CSSCI农村研究论文篇数统计(2001—2009)为了深入、科学、客观地分析我国农村研究的重点领域和热点话题,本文将依据对南京大学中国社会科学研究评价中心《中文社会科学引文索引》(CSSCI)2001—2009年中国农村问题研究论文检索得到的有关数据,通过对相关文献标引的关键词进行分布和聚类分析来考察当前我国农村研究的主要领域及其特色。中国农村研究的总体状况从2001—2009年CSSCI农村研究文献中抽取关键词后,基于分布与聚类的考察目的,首先将各年出现频率最高的部分关键词列出,并统计出其在各年研究文献中的标引次数,既做到了对农村研究“最热”关键词分布的概况式考察,也同时看到了农村研究的重点与热点分布。

就是从CSSCI的农村研究文献中抽取的、各年出现频率较高的前30*本文系教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“增强政府社会管理和公共服务能力的农村综合改革研究”(09JJD840004)、中国博士后科学基金第47批资助项目“财政视角下的农村综合改革研究”(20100470268)的阶段性成果。南京大学中国社会科学研究评价中心的苏新宁教授对论文进行了悉心指导,华中师范大学政治学研究院的王涛、刘广磊、曹晓娇、袁芳、黄凯、方远、张俊华等同学参与了数据整理,特此致谢!三农观察68江汉论坛中国农村研究的特色与趋势

第二篇:中国农村经济发展与金融市场化研究

一、论文主题意义

选择农村经济与金融市场化发展问题作为论文主题,是作者几年来的认真思考。之所以在市场化的背景下研究中国农村经济与金融问题,是因为经济发展市场化是当今世界发展中国家的主流选择。我国作为世界上最大的发展中国家,如何走出具有中国特色的社会主义市场经济发展道路具有世界性意义。可喜的是,二十年来中国农村经济改革的实践探索和理论创新,使中国农村乃至全国经济、社会面貌发生了巨大的变化。中国农村经济市场化改革的伟大实践和成果,无论其深度、广度、规模都是史无前例的。可以预见,从中国农村改革实践中产生并被实践不断修正的发展理论,必将为世界发展经济学说和广大发展中国家的发展实践做出重要贡献。

始于1978年的我国农村改革,至今已有二十年了。二十年来,我国的社会面貌、综合国力和人民生活水平都发生了巨大变化,我国GNp年均增长率达到9.8%。然而,重要的是这一增长率并不是一个小国(地区)仅靠某种或几种资源优势取得的。对于中国这样一个超级发展中大国来说,这种发展势头必将在世界范围内产生深远的历史意义。中国经济的市场化改革实践打破了六、七十年代西方发展经济学界曾有过的一个论断:即任何国家(地区)的经济发展都不可能以超过7%的速度,持续地长期发展下去。但是,中国的改革打破了这一论断,特别是农村经济改革,不仅为广大发展中国家提供了良好借鉴,而且也为发展经济学提出了新的课题。

各种发展经济学理论或发展中国家的实践,都面临着一个不可逾越的,也是发展过程中的根本性问题,即如何正确解决国家发展与农业的关系问题。如果仅从一般意义上或以发达国家为背景来论述,已经远远不能说明和指导我国的改革实践和理论创新。改革的实践使我们认识到,国民经济市场化发展是一个极其复杂的社会系统工程,需要一个较长的历史阶段才能逐渐完成。在这个巨大的社会系统工程中,在欠发达国家由农业经济向工业经济发展过程中,农业部门和金融部门,以及两部门之间的关系是十分重要的。它们的基本要素发育、内部结构变革及其对国民经济各产业、各部门的波动效应,始终是经济发展中的重要问题。既使那些完成了由农业经济向工业经济转变的发达国家,农业部门与金融部门的协调发展,仍然在国民经济中占有重要地位。遗憾的是,在关于农业经济向工业经济转变的种种理论中,专门论述农业经济发展与金融关系的论著并不多见。这也正是本课题从发展理论与实践的广泛需求出发,侧重于中国农村经济发展的实际状况,研究此问题的原因。二战以后,西方经济学体系中产生了发展经济学这门分支,许多经济学家,如瑟·刘易斯、西奥多·舒尔茨等人和一些发展中国家的经济学家,都对发展经济学有过重要贡献。同时,国际货币基金组织和拉美经委会的一些专家,分别以货币主义和结构主义为理论根据,对发展经济学提出了一些有影响的理论和观点。从国内的研究情况看,许多理论工作者借鉴国际经验,对我国经济体制改革的发展战略、发展阶段及经济结构变动等问题,也提出了许多有价值的见解。但是,忽视农业经济发展,过分强调工业化发展速度的倾向,仍在理论界和实际工作中占主流。特别是还没有将农业部门与金融部门的协调发展置于重要地位加以研究。所以,本课题的选择至少是争取在这方面起到一个抛砖引玉的作用。与其它国家相比,中国农村经济与金融的市场化发展,有一些不同点和独特之处,说明这些特征正是本课题的意义之所在。

第一,不同于拉美及亚洲的一般发展中国家。中国是一个具有十二亿人曰,九亿农民的超级农业大国,无论是资源配置、农业结构、还是经济制度等方面,都同小国(区域)的经济发展模式截然不同。应该看到,中国经济发展无论是在启动期和起飞阶段,还是己经达到相当发达水平时,都要强调以农业为基础,都必须协调好工业与农业两大产业的关系。同时,在市场化改革中,要求金融部门发挥越来越大的作用,这是我国基本国情所决定的客观要求。我国改革与发展的对策选择必须充分尊重这一状况,否则就要受到客观经济规律的惩罚。

第二,不同于印度、巴西等非社会主义发展中大国。中国经济经历了近三十年的集权式计划经济模式,而且在文化背景及价值观念方面也与这些国家有很大差异。这就使我国的农业经济和金融市场化的起点,不仅包括了自然经济落后的一面,还包含着传统计划经济僵化的一面。因此,这种双重过渡带来了更大的困难,虽然我国农村经济经过了二十年的改革并取得令世人瞩目的成就,但必须承认,我国在目前乃至今后相当长的一段历史时期内,仍然处在社会主义初级阶段。中国农村的改革与发展,在解决双重过渡的困难中,必然要付出更大的努力和代价。

第三,我国农村改革己有近二十年的经历。可以说,二十年来,这种改革,就是渐近的市场化过程。其中许多有意义的实践探索,不仅在外国的经典著作中难以找到,就是国内理论界也仍须深入研究总结。本课题研究的基础不仅以各种学术理论为支点,更重要的是建立在我国近二十年的农村改革实践之上,这将使研究更加贴近改革实践,更加有利于理论创新。

第四,西方发展经济学的许多假设,与发展中国家的实际情况相差很大。而简单移植的作法,己被许多发展中国家的实践证明是失败的。因此,结合我国的实际情况,在本课题的研究中,努力运用马克思主义和邓小平理论的基本观点和思想方法,紧紧围绕市场化这条主线,深入探讨农村经济与金融的关系,可使研究成果能够较客观的反映和指导我国农村改革实践。

二、研究范围及相关概念的界定

在中国经济发展战略中,农村、农业和农民问题始终占有极其重要的地位。研究中国农村经济发展,不从这个现实出发就会失去主题。在这样的社会和经济背景下,本课题所涉及的范围比较广泛和宏观,其中大量的微观问题不是本课题所能说明的。而从货币、资金入手,进而从金融的角度研究我国农村经济发展,不失为一种可行的选择。为便于研究的深入,有必要对研究范围及基本概念进行必要的界定。

我们认为,农村经济所包含的内容,在一国不同发展阶段是有区别的。在传统落后的农业国家,农村手工业在农村经济中的比重不大,且基本上没有农村工业,农村经济的主体就是农业经济。在此发展阶段上,农村经济与农业经济的内涵基本是重合的。在由传统农业经济向现代农业经济的发展过程中,由于农产品剩余和农业劳动力剩余现象的出现,农村工业和农村第三产业在农村经济中的比重和贡献越来越大,这就使得农村经济与农业经济重合的部分缩小,农村经济中有很大空间属于农村工业和农村第三产业。此时,农村经济发展问题,从结构上看不再是单一的农业经济,而是由下列几个部分组成:一是农业部分。其中包括狭义农业和广义农业。狭义农业即农作物种植业,而广义农业则包括种植业、林业、畜牧业、渔业和园艺业等。无论是狭义农业还是广义农业,均有一个基本特点,即劳动对象是有生命的动物和植物,这是农业生产力的根本特点。二是农村非农业产业。其中包括农村工业和农村第三产业等。在我国工业化进程中,农村工业亦称乡镇企业,与国家工业相比,其在企业性质、资金融通等方面是有区别的两个经济概念。从某种意义上讲,国家工业化一般作为与城市经济密切相关的问题而存在,在更高层面上与农村经济相对构成国民经济整体。而农村工业则是农村经济的组成部分。农村工业的经济概念,通常可做两种解释:一种是指农村地域上(一般指县以下地域)的工业,亦即布局在农村地域上的所有工业。另一种是指农村乡镇办、村办、个体和其它私营形式工业的总称。本课题研究采用后者概念,因为这种融农村地域、农民身份和企业所有制于一体的农村工业概念,有助于我们深入考察二十年来我国农村工业化和农村发展的过程,也有助于全面揭示农民的经济行为和农村经济的内在联系。进一步讲,虽然目前对我国乡镇企业的发展形式说法不一,但在本课题中则以农产品和非农产品的(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)市场营销为基本区分标准。农产品的加工、储藏、运输、销售等是农业经济的延续和发展。非农产品的经营,则指城市工业品扩散、矿产资源开发等其它形式。总之,在我国市场化进程中,农村经济将在结构上趋向农业经济、农村工业和农村第三产业的多元组合。在以后各章节的研讨中,采用农村经济或农业经济的概念时,不再单独说明其内涵,只是根据当时研究的需要和课题所涉及的范围,有所侧重的使用相应的概念。

农村经济发展中的金融是本课题研究的另一个主体部分。认识金融在农村经济发展中的地位和作用,进而深入探讨中国农村经济与金融在市场化改革中的互动效应,具有重要意义。农村金融是国家金融的重要组成部分,其运行和改革不仅与农村经济息息相关,而且还要与国家金融制度互相协调。所以,研究农村金融不可回避的(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)要涉及到国家金融体制及金融政策。这就使得农村金融处于农村经济和国家金融关系中的纵横交叉点上。由于金融问题的复杂性,本课题所涉及的范围仅立足于农村经济货币化、农业投融资和农村微观金融组织行为上。在市场化进程中,本课题考察我国农村金融,主要是论述下列问题:农村经济市场化改革与农村金融的地位与作用;农村经济总量及结构性变革与资金的供求;农村经济市场化过程中的货币化与资金运行;农村金融中的商业金融、合作金融、政策性金融与市场化的关系;等等。

三、研究的基本方法

应该说明,本课题不是一个基础理论问题,而是一个理论与实践相结合的应用问题。因为发展问题从来就是一个理论与实践相结合,并且具有很强的实践性。尤其是本课题所面对的不是单纯的发展理论,而是中国农村二十年的成功改革实践,这就更需要我们注重对我国经济市场化改革进行实证分析,从辨证唯物主义和历史唯物主义的思想方法出发,来深入探讨中国农村经济与金融的历史性变迁与发展。

从本课题研究的范围与重点来看,它既包括了农业经济学与金融学的一般理论,又涉及到了农业与金融两部门在国民经济发展中的地位、作用和体制背景等因素。因此,有必要采取比较分析方法,对改革前我国计划经济体制及改革后的市场化过程进行理论实证分析与经验实证分析。同时,在实证分析的基础上,结合我国国情与世界其它发展中国家的正反两方面经验进行规范性研究。由于本课题主要研究农业部门与金融部门,以及两部门之间的改革发展问题,而这种研究又侧重于在国民经济市场化的背景下进行,因此,分析方法要处理好局部与整体的关系。在经验实证分析方面,对归纳法与检验法则是交替使用。逻辑推理中要特别注意合成推理的谬误问题,努力减少研究中的片面性。本课题的研究将在马克思主义和邓小平理论的基础上,紧紧围绕市场化这条主线,综合运用发展经济学、制度经济学、西方经济学等学科中科学的理论观点和研究方法,使研究更加具备理论创新与实践指导意义。同时,研究将主要以我国建国后计划经济时期的经济特征和改革开放后的市场化实践探索为基本题材,结合二十年来我国农村经济和金融改革的主要步骤,循序渐近的逐步展开和深入。对国外发达国家和发展中国家的相关理论与实践,也将加以介绍和比较,以便于更加深刻地认识我国的具体国情及发展道路。

四、课题主线与体系结构

农村经济与金融问题在国民经济中都占据着十分重要的地位,而且它们各自又涵盖着丰富而复杂的内容。所以,本课题不可能对这些问题泛泛而论,只能选择一条主线,对其中相关的重要问题加以讨论。我们选择了市场化做为研究的主线是因为:1.建立社会主义市场经济体制是我国经济体制改革的最终目标,这一目标同我国农村经济与金融改革的方向具有一致性;2.市场化进程是当今世界发展中国家的普遍选择。农村经济改革在我国经济市场化过程中起到了先导性作用,而且市场化金融改革特别是农村金融改革,在这个过程中也发挥了重要的配套和促进作用;3.市场化改革不仅反映着深刻的经济制度变革,而且包涵着极为丰富的实践探索,特别是在我国经济由计划体制向社会主义市场体制转轨的过程中,选择市场化这条主线贯穿全文就更加具有历史和现实意义;4.市场化不是一个突变过程,而是一个渐近过程。我国农村经济与金融在这一渐近式改革中,虽然各自市场化的内容和进展不一致,但市场化的趋向始终是相同的。换句话说,市场化改革这条主线,一直潜在地发挥作用,制约或促进着农村经济与金融的改革方向和进程。只有抓住市场化改革这条主线,才能从一个较高的层面上说明我国农村经济与金融改革的深层次问题。

本课题的体系结构大致可分为三个部分,共计七章。第一章和第二章可视为第一部分,主要讨论我国农村经济发展的历史背景与理论背景,使本课题的研究一开始便置于一个较为宽广的背景与思路之中。第一章是重新认识西方若干发展理论,目的在于进一步考察西方发展经济学说及其主要流派,着重说明西方市场机(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)制与经济发展的内在关系,探讨影响一国经济发展的各种因素。其中,重点突出了制度变革和资本的作用。第二章阐述传统体制下我国农村经济的非市场化运行。本章从讨论马克思及发展中国家的主要发展思想入手,以实证分析为主,研究传统体制下我国农村发展的两大问题。一是传统体制下农村经济制度的非市场化问题,二是传统体制下农村资金运行的非市场化和农村金融的制度性压制问题。通过本章的讨论,反思传统体制下我国农村经济非市场化的历史成因和诸多弊端。同时,也从反面揭示了我国农村经济市场化改革的必要性,为以后各章的研讨做好必要的铺垫。

第三章和第四章可视为第二部分。这部分主要对市场化改革中的农村经济与农村资金问题进行基本分析。这种分析的目的不仅是为了说明农村经济与农村资金自身的市场化运行变革,而且也构成了专门讨论农村金融市场化改革的前提和组成部分。第三章主要分析我国农村经济改革市场化选择的必然性和改革进程。该章讨论了我国农村经济改革的理论前提、经济制度变革以及农业在市场化改革中的基础性地位。通过这些讨论,将有助于从我国经济发展战略和改革开放的基本层面上,认识农村经济与农村金融的市场化问题,使本课题的研究基础不仅仅拘泥于农村经济与农村金融的范围。第四章则从一般意义上讨论我国农村经济市场化进程中的货币化、资本投入及资金需求。本章还从分析农村经济货币化入手,研究农业发展和农村经济结构变化的基本状况与特点,探讨了我国农村经济市场化改革中的货币深化问题,进而深入考察改革以来我国农村资金运行格局变化,并从这种变化中重新思考金融的地位与作用,重新判断资金的需求与供给。另外,对农业资本投入问题力求吸取前人的研究成果,说明农业资本投入与产出的基本关系及我国应该借鉴的发展理论。

第五章、第六章和第七章可视为第三部分。这部分将较为详尽地研究我国农村经济市场化改革中的金融问题。由于篇幅和课题所限,研究内容主要包括农村商业金融、农村合作金融和农村政策性金融。应该说明,上述几种金融形式在农村金融的总体框架内,有交叉也有分离,但依据各自的性质和特征,在市场经济中它们的地位与作用是有差别的。通过对上述几类农村金融形式的研讨,本部分研究试图从金融角度考察我国农村经济市场化的过程及趋势。同时,对农村金融如何适应和促进农村经济市场化,在理论上和政策上也做了一些有益的探索。第五章主要研究市场化改革与农业银行如何向商业银行转轨。一般而言,农村商业金融涵盖的内容比较多。鉴于我国目前的实际情况,农村商业金融的主要矛盾集中在我国农业银行的商业化改革和这种改革对农业产业化发展的影响上。对此,本章做了一些粗浅的探讨。第六章研究市场化改革与我国农村合作金融的重建问题。主要内容有:对合作金融基本理论的再认识;我国农村合作金融的变异及反思:我国农村合作金融改革的阶段性探索;市场化改革条件下的合作金融利率及信用创造分析;农村合作金融在我国农村金融体系中具有不可替代的基础性地位,而且其改革的难度比较大,一些理论与政策问题,多年来一直难以取得各方共识。因此,本章以较大的篇幅对其中几个相关问题作些探讨。第七章研究市场化改革与农村政策性金融体系的确立。目前,在我国农村政策性金融业务还刚刚起步,许多问题尚待探索。对此,本章主要从三个方面进行研究:1.我国农村政策性金融业务的历史回顾;2.我国农业发展银行的政策性金融业务初探及国外借鉴;3.关于我国农村政策性金融发展的思考。

五、研究结论与主要观点综述

本课题的基本内容是市场化改革中的农村经济与金融问题。笔者试图通过对这两部分发展及其联系的研究,努力在理论与实践的结合上,通过侧重于体制和政策分析,力争对课题研究有所创新。

1.概括地讲,本课题研究的基本结论是:市场化改革是我国农村经济与金融发展的必由之路;随着我国农村经济市场化改革的深入,农村金融的地位愈加重要;农业和农村经济发展不单是一个金融问题,必须把金融同国家发展战略、制度创新、生态环境保护和可持续发展等问题结合起来。否则,金融的作用将十分有限;农村金融改革要采取渐近方式,不断地融入和推动整个农村经济转轨和转型:农村金融改革必须注意制度创新和结构调整,重新构筑适应社会主义市场经济的商业金融、合作金融和政策性金融体系。

2.我国农村经济发展虽然有中国特殊的国情,但这种发展毕竟寓于世界经济发展之中。应该说,我国与其它国家的发展还是有一些共性的东西,这点不能否认。西方若干发展理论对我国农村经济与金融的市场化改革缺乏指导意义,但有一定的借鉴价值。其中,二元经济理论、农业制度及农业资本理论,特别是舒尔茨的农业发展理论应当引起我们的注意。

3.传统体制下我国农村经济的非市场化运行,在很大程度上受马克思及发展中国家的发展思想影响。改革前,我国农村经济的非市场化成因,主要源于集权式计划经济体制下的宏观经济制度与微观经济制度。其中,超越国力的发展战略和强制性的人民公社制度是突出表现;传统体制下我国农村金融压制的性质是制度性压制,金融活动完全是被动和消极的。农村资金运行非市场化的结果是大量农村资金无偿流向工业,尤其是无偿流向重工业,导致国民经济偏斜运行,使农村经济更加落后;传统体制下我国农村经济的非市场化运行是有特定历史背景的,当时的这种选择,一方面使国家迅速奠定了工业化基础,另一方面使国家为长远发展付出了沉重代价。

4.农村金融改革不能脱离农村经济和国家金融整体改革而单独进行,其市场化改革的深层次原因主要是:我国经济改革需要的指导理论在改革前后的实践对比中得到了确认和创新,即我国任何经济部门的改革都有赖于社会主义市场经济理论的支撑;我国农村经济和农村金融改革的关键首先是制度安排的市场化选择,在此基础上才可能考虑管理、技术等方面的变革;农村经济与农村金融改革必须高度重视农业在市场经济中的基础性地位,否则,我国经济体制改革不仅在总体上难以深入下去,即使一时取得了某些成绩,其代价也必然是丧失国家和农村经济的可持续发展后劲。

5.货币化是农村经济与金融市场化改革的切入点。应该从农村货币化的广度和深度出发,研究农村产业结构、农业劳动力转移和农民收入等基本问题;市场化条件下的农业资本投入与融通要以经济效益为核心。物质资本投入要注意数量界限和劳动、技术对资本的吸纳能力,同时,要特别重视对人力资本的开发和投入;市场化改革将会引起资金供求的迅速变化,农村资金运行格局将改变传统体制下“国家、集体”的框架,而演变为“国家、集体、农户、外资”的新框架,在这种变革中,金融将逐渐成为新框架的核心。

6.农业银行商业化改革在农村金融改革中具有先导性作用。因为国有农业银行向商业银行转轨,将从根本上动摇传统经济体制对农村金融的影响,并对其它金融渠道产生示范效应;农业银行向商业银行转轨同其它国有银行改革具有联动效应,但我们更要强调农行自身的特点和弱点,以寻求改革的突破口;农业银行商业化改革要关注社会效益,现阶段主要是处理好这种改革与农业产业化发展的互动关系,使农村商业金融改革同农村经济改革协调配套。

7.我国需要在改革中重建农村合作金融,以巩固农村金融的基础。传统体制下我国合作金融被严重扭曲,改革应该与国际合作经济的一般惯例接轨,矫正农村合作金融发展方向。对农村信用社和农村合作基金会要采取不同政策,以解决(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)它们联系农民、发展业务和防范风险等问题;要注意合作金融的基本理论研究,特别要着力研究市场化改革中我国农村合作金融的利率及信用创造问题,以利于农村微观金融基础巩固和国家宏观调控。

8.市场经济并不是万能的,市场机制下的“市场失灵”将使农业这个弱质产业和基础产业处于十分不利的地位。因此,国家必须采取措施加以保护,其中利用政策性金融实施保护是重要举措,是其它方式和渠道不能替代的;建立农业发展银行,专门经营和管理农村政策性金融业务十分必要;现阶段要抓住农副产品收购资金供给和管理这个主要矛盾,同时要开展扶贫和农业综合开发业务。从长远上看,农发行要拓展、创新业务,把农业和农村经济可持续发展摆到重要位置;农村政策性金融的发展要努力吸取世界各国,尤其是发展中国家的某些有益作法,深化我国农村政策性金融改革;我国农发行的改革要在市场化的背景下,坚持以金融运行为本,同时兼顾协调与财政、企业、商业等部门的关系。

第三篇:移动信息化发展趋势与研究[范文]

【摘要】文章介绍了移动信息化产业链从1G到3G的发展状况,通过分析移动信息化产业链发展过程中在移动信息化应用、技术基础、商业模式方面存在的问题,探讨移动信息化产业链集中化、服务化、标准化的发展趋势。

【关键词】移动信息化 产业链 现状 发展趋势引言

信息化与工业化的融合是实现社会生产力跨越式发展的重大战略举措。随着3G技术的普及,移动信息化在工业化与信息化融合进程中发挥着越来越重要的作用。“移动支付”、“警务通”、“移动政务”等不断创新的移动信息化应用为社会创造了良好的价值。由于具备随时随地可移动性、实时性、交互性和可管理性等优点,移动信息化使企业和政府信息化建设模式变得更加灵活便捷,效率也得到大幅提升,移动业务在国民经济信息化应用中正实现着历史性的突破。

移动信息化,是指在现代移动通信技术、移动互联网技术构成的综合通信平台基础上,通过掌上终端、服务器、个人计算机等多平台的信息交互沟通,实现管理、业务以及服务的移动化、信息化、电子化和网络化,向社会提供高效优质、规范透明、适时可得、电子互动的全方位管理与服务。目前政府和企业在电脑上应用的各种信息化软件体系,如办公信息化软件、ERP软件、CRM软件、物流管理软件、进销存软件,以及各行业特定的行业软件(如警务联网系统、统计局统计系统等),都可以被移植到手机终端中使用。实施移动信息化,手机变身为一台移动化的电脑,既能在手机与手机端进行信息化工作联动,也能与原有的电脑端信息化体系保持互联互通。移动信息化产业链发展分析

移动信息化产业链的发展伴随移动通信技术的演讲而不断拓展,在1G时代,基于模拟技术,业务受到带宽限制,移动运营商购入设备厂商的网络设备并着手进行基础网络建设,其主要任务是建网与扩容。其所能为用户提供的仅是一些简单的移动信息服务,移动信息化服务及其产业链尚未形成,如图1所示。

在2G时代,数字化技术为移动信息化奠定了基础,但用户的通信消费仍集中于语音通信。虽然语音通信业务量较1G时代有较大增长,在此基础上还出现了新的移动通信业务,即短消息业务,但该时期的产业链结构与1G时期相比变化不大,只是随着短信业务的出现,移动通信产业链的成员中增加了服务提供商(SP),服务提供商面向运营商,负责为短消息业务提供服务。同时,由于2G移动通信网络数据承载能力、设备软硬件水平和其他无线网络接入技术成本的限制,虽然市场已呈现出较强的移动信息化需求,但是移动信息化由于缺乏坚强的技术驱动基础而发展乏力。2G时代移动信息化产业链如图2所示。

在3G时代,移动通信和其他无线技术都有了突破性发展,手机软硬件水平空前提高,大量IT和互联网企业加入市场竞争,大量创新技术型企业蓬勃成长,为移动信息化产业链在3G时代的发展奠定了重要的基础。移动信息化产业获得了爆发性的成长,大量新技术、新业务和新公司涌现,市场竞争激烈,用户的可选服务种类空前增多。

按照对传统产业链的分析方法,移动通信产业链在3G时代结构复杂(如图3),分析难度增加,移动信息化形成的产业链仍然处于不断探索完善中。但是,移动信息化产业链的形成和发展与技术驱动和市场驱动密切相关,同时也受到政府驱动的影响。在国家信息化的大战略中,政府既是信息化建设的推动力量,又是电子政务行业应用的主要用户。在完成国家信息化和实现行业信息化的过程中,运营商处于产业链移动信息化应用中的主导者地位并成为推动产业链各方整合的重要力量。移动信息化产业链发展趋势分析

3.1 移动信息化产业链发展存在的问题

(1)移动信息化应用

从目前的情况来看,移动信息化应用多表现在数据采集、信息确认、信息通知等信息的传递和发布上,而且大多数是采用短信群发的方式。移动信息化应用尚未与业务系统真正结合,只能被视作传统信息化手段的补充。目前,无论是传统信息化还是移动信息化,其应用都同样受限,基本只在一些特定的环境中使用,并且使用对象主要是一些政府和大型企业,当前移动信息化面向中小企业核心业务的应用还很少。缺乏和业务相结合的应用,已成为目前移动信息化发展所面临的主要瓶颈。

(2)信息化技术基础

信息化技术基础薄弱是阻碍移动信息化发展的主要因素之一,网络的稳定性、数据传输的安全性是其中两个主要的技术问题。移动应用的费用不菲,也是移动信息化目前难以推进并大范围展开的重要原因。除此之外,移动网络传输速度、移动终端屏幕尺寸、缺乏现成的应用方案、系统开发周期长等诸多因素也都会影响到移动信息化在企业中的应用。国内电信运营商建立的众多信息系统大量呈分散存在、独立管理的状态,未能有效地连接形成集成系统,形成了一个个“信息孤岛”。相关主要是以满足各管理职能部门生产、管理需求为目的而规划建设的,因而缺乏统一的规划,常常由分属不同的职能管理部门维护和管理,在管理方面很难做到同步,从而导致各个系统统计出的数据不一致,为企业的科学决策增加了难度。

(3)商业模式

移动信息化需要创建可行的商业模式,这是移动信息化产业链持续发展的保障。移动信息化可以根据产品、行业、客户细分、系统集成及销售渠道的不同特点、价值链成员所起作用来构建不同的商业模式。运营商应当在形成企业移动数据应用的业界生态环境方面发挥积极的主导作用,以激发市场需求。目前,移动信息化还没有形成统一的标准,生态环境不完善也导致了产业链上各环节之间缺乏有效的沟通与合作。移动信息化的商业模式应以运营商为核心,以网络为中心,由运营商接触客户了解应用需求,后向整合应用提供商,并纳入网络,计费等移动信息化功能平台。

3.2 移动信息化产业链发展趋势分析

未来移动信息化产业链发展趋势可以概括为以下几个方面:

(1)集中化

集中化主要指系统功能与建设模式的发展方向,二者相辅相成、相互影响。从移动信息化需要节约成本、提高效率角度看,信息化应用提供商不可能绕过电信运营商。伴随几大电信运营商集中化改造工作的逐步深入,系统的支撑能力明显提高,系统投资和管理维护的费用明显下降。目前,电信运营商三大系统中的管理支撑系统与业务支撑系统已基本实现了省集中化,而网络支撑系统的集中化工作相对复杂一些,包含了不同层次和不同范围的集中,运营商在建设信息化服务系统的过程中应根据信息化应用特点,进一步明晰移动信息化策略。

(2)服务化

移动信息化的目的是提供优良的信息化服务,服务化是系统建设的体系构造,因为电信运营企业信息化的目标之一就是实现客户需求的最大化。随着电信运营企业对客户争夺的日趋激烈,IT支撑系统要逐步摆脱过去被动满足指定功能需求的建设理念,更多地从市场角度和客户角度去主动分析客户需求、客户特点,进而建设或完善系统功能。不仅客服系统、客户关系管理系统应具备服务化的理念,在业务流程再造(BRP)的基础上,也应建立诚信、方便、快捷的客户服务平台,以满足不同客户的需求;同时网络支撑系统也应具备这种理念,实现服务功能的前移。通过移动信息化,完成应用整合,实现不同应用对象的个性化服务。

(3)标准化

移动信息化离不开标准化,标准化主导IT支撑系统的技术架构发展方向。信息化时代,市场、客户、业务对IT支撑系统必然会提出更多、更高的要求,系统数量也将逐年增多。因此,电信运营商应完善面向全业务运营的数据结构规范、系统接口规范或信息集成规范,为实现信息共享夯实基础,也为实现系统的模块化与松耦合提供保障。结束语

移动信息化产业链伴随着移动通信技术、市场以及国家信息化战略发展而发展,移动信息化产业链的发展需要从移动信息化应用、信息化技术基础以及商业模式中寻求策略,通过构建合作共赢、互利互惠的移动信息化产业链,实现移动信息化平台的功能整合,建立 ICT产品架构,形成标准化的移动信息化服务体系。

参考文献

[1]智勇.移动信息化的发展模式研究[J].现代管理科学, 2009(6).[2]张鸿,万芳芳.基于网络融合下的电信产业价值链趋势分析[J].西安邮电学院学报,2009(7).★

【作者简介】

李 苑:北京邮电大学管理科学与工程专业博士生,研究方向为信息经济与竞争力、电信企业国

际化。

曾剑秋:英国剑桥大学博士,北京邮电大学教授,博士生导师,北京邮电大学信息经济与竞争力研究中心主任,在通信发展与竞争力、技术经济理论与方法、企业成长与策略、内外经济循环理论等方面研究成果丰硕,出版图书18部,发表论文116篇。

第四篇:关于中国农村土地产权制度改革的讨论与研究

关于中国农村土地产权制度改革的讨论与研究

土地制度是农村的基础制度,农村土地产权制度是农业经济制度的基础,是土地制度的核心。科学的农村集体土地产权制度将有利于农村经济的可持续发展。现行农村集体土地产权制度已不能适应新形势的要求,亟需对农村土地产权制度进行改革。

一、我国农村集体土地产权现状

(一)我国农村集体土地产权的基本构成一是我国农村的集体土地所有制,是在一定的范围内由劳动群众共同占有土地的一种共有制形式。二是我国实行集体土地所有权与使用权相分离的制度。我国农村集体土地的用益物权除地役权外分三个部分:农用地;宅基地;集体企业建设用地以及农村集体公益事业用地。

(二)我国农村集体土地确权登记现状

截至末,全国集体土地所有权登记发证覆盖率66%,集体建设用地使用权登记发证覆盖率46%,宅基地登记发证覆盖率80%。

(三)我国集体土地征收和流转中的收益分配现状

目前,我国集体土地的收益主要产生于征收和流转过程中。国家对农村土地进行征收后,政府通常得给予四种补偿费用,即土地补偿费、安置补助费、地上附着物及青苗补偿费。而农村集体建设用地流转收益分配主要包括:集体建设用地土地使用权设定的收益分配和集体建设用地土地使用权再转移的收益分配。

1、农户的承包地被征用后,土地补偿费和安置补助费这两项主要费用是归农村集体经济组织所有,而个人承包经营户在丧失土地承包经营权的同时却不能直接作为受偿主体,而只能在集体经济组织或基层农村的村民委员会那里受偿。

2、集体建设用地流转过程中的收益大致有以下几种类型:政府-集体分享型、集体独享型、限制性集体独享型、政府-集体-农户分享和土地承包经营权补偿型。对于集体建设用地土地使用权再转移收益分配大致有以下几种类型:增值收益由集体和土地使用者分享型;增值收益由土地权利人和政府共享型;土地权利人包括集体和集体建设用地原使用权人、再转移收益由原土地使用人和政府分享型。

(四)我国农村集体成员资格认定的现状

农村集体成员资格认定大体上可分为三种:以第一轮或第二轮土地承包时的承包地或划地人口为依据;以现有集体经济组织的在册人口为依据;以第二轮土地承包日期起为时限的年龄段为依据,包括死亡人员、新生婴儿、迁出、迁入人口。随着社会经济的发展, 集体成员资格界定越来越困难,一是部分地方的户籍制度改革,使户籍的迁移变得相对容易和简单,使原来单纯以户籍作为判断集体成员资格的标准难以适用;二是身份变化所引起的农民集体成员资格取得和丧失界定难。

二、我国农村集体土地产权存在的问题

(一)农村集体土地的产权主体的虚位

“农民集体”只具有抽象的意义,很难成为实践层面上的所有者主体。而事实上的“集体所

有”则表现为无实际内容的集体“空壳”,集体所有使所有者处于“虚位”状态;同时,农民集体常随行政村组的存废、变更而存废、变更的状态,产权主体的地位极不确定。

(二)农村集体土地产权权能残缺

国家只是在名义上和法律上承认农村土地归农民集体所有,而事实上可以因“公共利益”需要征收征用集体土地,作为集体的农民和“农民集体”实质上都没有对土地的最终处置权。

(三)征地补偿标准低,使用和分配也不规范

一是征地补偿标准低,政府在土地征收过程中所获收益比重过大。二是农村集体经济组织和农民无法分享土地增值收益。三是征地补偿收益使用、分配不规范。四是集体土地流转中国家与集体、集体与农民利益分配关系不确定、不规范。

(四)产权的激励功能不明显

由于农民的土地使用权没有长期化保证,政府可以对已经用承包制承包的土地随意调整、限制土地使用权的继承以及采取行政方式更改土地承包经营,使农民难以形成长期的生产积极性,没有形成必要的土地投入激励机制,影响到农业的可持续发展。

三、农村土地产权制度改革的总体思路及框架

(一)明确农民与土地所有权的关系

一是农民集体与农民个人的关系。二是村民委员会与农村经济组织的关系。三是政府管理权和农村集体土地所有权的关系。

(二)确保农村集体产权权能的实现

以法定的形式赋予农民集体真正的所有权和农民个人真正的使用权,要保证土地所有权在经济上得以充分体现,维护土地使用者的合法权益;在服从国家或集体全局利益的前提下保持集体土地所有者对其所拥有的土地的处置权。

(三)逐步建立和规范农村集体土地产权制度

首先要明确集体所有制中“集体”的内涵,创新保障集体土地使用权的法律制度,建立新型农村土地产权制度。其次要通过具体的法律制度设计解决和规范农村集体土地的流转问题,实现集体土地与国有土地的同地、同权、同价,合理分配收益。

(四)拓展国家宏观调控权

农村集体土地产权除土地所有权、土地使用权及他项权利外,还包括规划权、管理权、发展权等。国家应强化对农村集体土地的管理权、规划权、发展权。

四、农村集体土地产权制度改革的重点

(一)明确界定集体土地所有权的主体

一是应对集体成员的资格予以确认。二是明确界定土地所有权主体,三是明确农民与土地所有权的关系,稳定农村土地关系。四是明确村民小组与村委会的关系,保障土地所有权的行使。

(二)集体成员享有平等的集体土地所有权可以考虑把集体土地所有权细分为集体经济组织所有权以及农民个体成员权益,两者产生连带法律关系,成员人的权益依附于所有权,所有

权由各成员人的权益组成。

(三)赋予集体土地所有权完整的权能

一是承认农村土地所有者的排它占有权,以便有效抵制对土地的侵权行为。二是推动农村集体土地使用权物权化。三是强化权利主体对集体土地的收益权能。四是实现集体土地所有权完整的处分权能。

(四)依法保障实现集体土地所有权

一是配套改革国家土地征用制度。二是建立农村土地使用权有偿使用制度。三是放开并规范集体土地使用权流转,显化农民财产权价值。四是合理分配集体土地流转收益,保护国家、集体、农民共同利益。

(五)完善农村土地财产权利登记管理制度

农村土地权属管理应逐步由土地承包合同管理向具有物权公示意义的土地登记管理转变,由多部门管理向统一管理转变,由部门行业管理向专业化、规范化的属地管理转变,最终建立起一整套与市场经济相适应的农村土地财产权利登记管理制度。

第五篇:中国农村劳动力转移与城市化研究开题报告

《中国农村剩余劳动力转移与城市化问题研究》

开题报告

一、课题名称:中国农村剩余劳动力转移与城市化问题研究

二、课题名称与问题的提出

1、确定本课题开展研究的现实原因

(1)、还富于民,推进中国全面进入小康,构建和谐社会,特别是推进农村全面小康,这是“十一五”期间没有完成,“十二五” 期间仍需艰苦努力,甚至今后相当长一段时间都必须面对的首要急需解决的政治课题。

要想完成“还富于民,全面进入小康社会”,首先必须解决农民问题,具体来说也就是“三农”问题。因为谁都不能否认:当前中国农民仍然占了中国人口的绝大多数!要想实现“还富于民、全面小康、构建和谐社会的远景目标”,就必须首先解决“三农问题”。而要破解“三农”问题,首先要面对的是中国农村广大的剩余劳动力的问题。中国农村劳动力转移与城市化问题,无疑是实现“十二五规划”瓶颈,也是考验我们政治智慧的瓶颈问题。(2)中国广大农村尤其是东北地区存在大量的闲置劳动力,这些劳动力无所事事,不打工、不创业、每天的生活就是聚在一起搓麻、赌博,败坏了社会风气。

中国广大的农村尤其是中国东北地区,受气候条件的限制,农业种植一年只有一季,春种秋收、夏除草一年在农田里的劳动时间也不超过40天,剩余的300多天基本都处于无事可干的闲置状态。东北的农民又缺乏南方农民的打工精神和创业精神,受经济条件和落后思想的影响,东北的农村又缺乏最基本的村民文化、娱乐设施,故没有走出去的农民懒在家里混日子、打麻将成为这些人日常生活的主要生活状态。

河南、山东这两个农业大省相对于东北来说,基本上是人多地少状态,每个家庭分得的土地根本不足以养活着个家庭。甚至工业化的结果使得一些家庭根本无地可种,迫使这些土地上的农民要么留在本地重新创业从或从事第三产业,或者走出去到大城市成为这些大城市的城市建设或工厂中的临时的体力劳动者。

江浙一带的农民因乡镇企业发达,或成为乡镇企业的自主创业者,或扩充了本区乡镇企业的生力军。由于江浙的乡镇与广东的乡镇类似,本身的城市化度就很高,(如广东的顺德、容奇镇、大沥镇、南海镇、博罗的石湾镇等,)这些乡镇本身的人口规模和城市建设就相当于北方的一些中等城市,故无疑这些发达地区的乡镇农村人口也应属于中国城市化的一个特例,即典型的“就地转移”!

无论南方发达地区的农民,还是相对落后的东北农村,这些农民尽管从事不同的工作,但有一个共同点即这些农民中的绝大多数都属于剩余闲置劳动力,他们的或留守或出走都会带来相应的社会问题。

2、理论和学术价值

改革开放30多年以来,随着我国工业化、城镇化进程加快,农村劳动力转移就业面临的问题日显突出,本文从制度和政策、社会环境、政府职能、农村劳动力自身素质等层面分析问题。农村劳动力转移就业问题将长期存在于现代化事业的进程中,进一步解决好农村劳动力转移就业问题,对于改革发展稳定和整个现 代化事业具有全局性的重大意义。探索出一条适合中国国情的新的可行方法,对解决我国目前社会转型时期遇到的各种社会突出的矛盾问题,具有现实的意义和理论指导意义。破除旧有的僵化的思维、放下包袱、解放思想、为今后的理论研究开创灵活的思想。

3、中国农村劳动力转移问题产生的现实分析

农村剩余劳动力出现是受土地、资本、环境和其它资源限制,使社会劳动边际产品少于维持劳动力及其家庭正常生存所需而多余的劳动力。目前,农村家庭经济单位是我国的剩余劳动力的主要来源,农业劳动力的转移成为现今社会一个重大课题。客观环境的变化、人口的大幅度增长使得人地矛盾愈演愈烈,迫使人们不得不从事其他产业以寻找生存空间;同时,经济的发展让农业人口看到从事其他非农产业可以获得更高的收益。农业劳动力转移的现实原因主要概括为以下三点:

第一,现有可耕地面积的大幅度减少,后备耕地资源不足。经济的快速发展需要使大量土地非耕地化,生态环境的恶化引起土地的沙化、盐碱化,以及水土流失等种种原因同样导致的耕地面积的大幅减少。《2000年中国环境状况公报》指出:2000年中国耕地总面积为1.282亿公顷,人均耕地面积为0.101公顷,不足世界人均耕地的一半。由于基本建设等对耕地的占用和环境恶化等原因,目前全国的耕地面积以每年平均数十万公顷的速度递减。

第二,耕地资源具有不可再生性,随着人口的不断增长对于耕地的需求越来越大,膨胀的人口同有限的土地资源之间不可避免地会产生摩擦。中国是世界上人口最多的国家,也是人口最稠密的国家之一,平均每平方公里人数为110人,中国农村人多地少,现在每年有200多万人进入劳动年龄,2000年,农村人口达到10亿人,壮年劳动力达到4.5亿人。

第三,经济发展促使农民从收益低的农业逐步转入工业、服务业等收入相对较高的行业。十六大报告提出“农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,是工业化和现代化的必然趋势”,符合现代化的一般规律,更符合我国国情。我国改革开放20多年来的实践证明,农民进城已非一般意义上的人口流动,而成为我国经济社会快速、健康发展的重要组成部分。

国家统计局的统计表明,改革开放以来,我国农村累计向非农产业转移农业劳动力1.3亿人,农民进城务工的工资性收入已占农民现金收入的三成以上,成为农民增收的重要来源。特别是在中西部地区,外出务工的收入在农民人均纯收入中所占比例越来越大。农民工对城市发展的推动更是有目共睹。进城民工为二、三产业的发展提供了低成本的劳动力,增强了中国产品在世界上的竞争力,对我国的经济繁荣功不可没。同时,农民工带着资金、技术回乡兴办各类企业,成为农村经济发展的一支新生力量。

三、本课题国内外研究的现状与文献综述

目前,农村城市化不仅是中国政府促进经济社会发展的工作重点,而且也是理论界研究的热点,受到社会的普遍关注,近年来,对于农村城市化的研究越来越多,越来越深。国内外学者在农村城市化的理论建设上做出了大量的努力,提出了一系列颇有建树的理论、观点和政策主张。

㈠国际盛行理论:

从国际上看有较大影响的理论主要有空间区位理论、结构转换理论、中心增长极理论、核心边缘理论等。

1、空间区位理论

研究空间区位理论源于德国的经济学家杜能(JohanHeinrichvonThunen,1783——1850),他于1826年完成了《孤立国同农业和国民经济关系》一书,从而奠定了农业区位理论的基础。另一位德国经济学家韦伯(AlfredWeber1868-1958)于1909出版了《工业区位论:区位的纯理论》一书,从而创立了工业区位理论,这标志着空间区位理论的正式诞生。继韦伯之后,瑞典经济学家帕兰德TordPalander的《区位理论研究》(1935年)、美国经济学家胡佛(E·M·Hoover)的《经济活动的区位》(1948年)和德国经济学家廖什(A·losch)的《经济空间秩序》(1939年)等,将这一理论推向了成熟。

空间区位理论认为,城市作为一种社会生产方式,它以社会生产的各种要素在空间上的集聚为特征,并通过要素的不断流动形成聚焦作用,城市就是网络中的结节点。整个社会经济系统由结节点连同吸引区组成结节区域,不同规模的结节点和结节区域组合起来形成城市体系,城市对区域的影响类似于磁铁的场效应,随着距离由远而近,城市对区域的影响力逐渐增大,这就是城市化的动力源泉。空间区位理论的贡献在于,它揭示了城市集聚效应,分析了城市空间分布体系。

2、结构转换理论

人口变动和城市经济的转换是农村城市化的重要特征。西方经济学家从“二元结构”出发,分析了由农村演变为城市过程中的结构转换的三种模式: 刘易斯—拉尼斯—费景汉模型。这一模型最初由诺贝尔经济学奖获得者刘易斯(W·A·Lewis)1954年在《无限劳动力供给条件下的经济发展》中提出,后由耶鲁大学的拉尼斯(G·Ranis)和费景汉(JohnC·H·Fei)加以发展,形成了二元经济结构理论(也称刘易斯—拉尼斯—费景汉模型,lewis—Ranis—FeiModel)。根据这一理论,在发展中国家普遍存在着现代部门与传统部门并存的二元经济结构,并由传统部门向现化部门演变的结构转换过程。

乔根森模型。乔根森(D·W·Jorgenson)运用新古典学派的理论,对刘易斯—拉尼斯—费景汉模型中产生劳动力无限供给现象的各种假设进行了深刻分析,提出了一个新古典的二元经济发展模型,认为农业剩余是劳动力从农业部门转移到工业部门的充分和必要条件。

托达罗模型。托达罗(M·P·Todaro)在20世纪60年代末70年代初发表系列论文,提出并阐释了由于收入和就业机会的差异、人口从农村向城市流动的模型。这个模型在传统模型不能解释人口流动和城市失业并存现象的条件下,对两个相互矛盾的现象做出了合理的解释。

3、中心与增长极理论

早在1933年克里斯塔勒(W·Christaller)就提出了中心地理论,他认为在一定区域范围内存在着中心地,中心地是为它周围地域的居民提供各种货物和服务的地方。后来,美国学者贝里(B·J·L·Berry)和加里森(W·L·Garrison)对中心地理论进行了发展,做出了一些新的解释。1950年,佩鲁(F·perroux)提出了增长极概念,他认为经济发展并非均衡地发生在地理空间上,而是以不同的强度在空间上呈点状分布,并对区域经济产生不同的影响,这些点就是增长极,经济空间是由中心(或极)组成的,中心是离心力的发散地和向心力的收敛点。1957年缪尔达尔(G·Myrdal)探讨了其中的极化和扩散效应,提出了“循环累积因果原理”。在此基础上,赫希曼(A·D·Hirschman)进一步提出了“极化效应”与“涓滴效应”。此外,西班牙学者拉苏恩认为,增长极是围绕特定主导 部门发展起来的,通过投入产出关系紧密联系的,在地理空间上又聚集在一起的产业群。美国学者尼克尔斯甚至把增长极直接定义为“经济活动的城市中心”。这样,增长极理论就把城市与区域经济增长有机联系起来,为以城市为中心制定区域经济发展战略提供了理论上的依据。

4、核心与边缘理论

在增长极理论的基础上,1966年,美国的约翰·弗里德曼(JohnFriedmann)提出了著名的“核心—边缘”模型。他指出,发展是通过一个不断连续而积极的创新过程实现的,发展起源于数量相对较少的处于一定联系范围内潜在的相互作用力量最大的点,即“变化中心”或“核心区”。创新从这些中心或核心区向周围潜在的相互作用力较小的区域即“边缘区”扩散,从而带动整个地域空间经济的发展。核心区与边缘区存在着前向联系和后向联系,它们相互作用和影响,共同组成一个完整的空间系统。弗里德曼所提的核心区,实际上是由若干个城市构成的以城市体系存在的城市带。他的“核心—边缘”模型分析了城市与城市、城市与农村之间的关系,揭示了城市尤其是城市体系的形成机理,从而将增长极理论的“点”扩展到由若干个点构成的“面”。那么,区域经济的发展不仅是“点”的带动作用的结果,而且也是由若干个不同等级或层次的“点”所构成的“面”本身逐渐扩大的过程。

5、阿瑟.刘易斯的二元经济理论

阿瑟.刘易斯曾通过“二元经济”理论来解释发展中国家的经济发展过程,刘易斯认为,在农业部门中,相对于资本和自然资源来说,人口存量过大,以至于劳动的边际生产率很小,或者等于零甚至为负数,因而在农业部门中存在着大量的隐蔽失业者。而这种大量的隐蔽失业人口,既是传统部门生活水平低下,发展受阻的根源,又是现代部门扩张所需劳动力的源泉。因而,刘易斯认为,在劳动力无限供给的情况下,通过劳动力的产业转移进而地域转移,不仅能促使农业劳动生产率的提高,也为工业的发展提供了动力,这样也就促进了整个国民经济的发展.刘易斯的分析模型是在这样的基础上进行的:首先,劳动力的供给是无限的,即农业中的劳动力供给大于需求,新工业的建立或扩张所需的劳动力在劳动力市场上不会出现短缺。其次,由于劳动力的无限供给,市场竞争使劳动力在农业部门中仅能得到满足最低的、维持生存的收入水平,而在工业部门中也只能得到比农业部门中略高一点的收入,这使得工业的利润得到有效的保证。最后,工业部门将生产剩余继续投资进行扩大再生产。在此基础上,刘易斯认为“工业部门由于把剩余再投资与形成性资本而扩大并吸收更多的人从自给的农业部门转到工业部门就业。剩余越来越多,资本形成也越来越大,而且这一过程要一直持续到剩余劳动力消失。”

㈡、国内主流理论

从国内看,中国在改革开放前,农村城市化研究一直被忽视。改革开放后,对农村城市化研究才逐步走向广泛而深入。特别在最近十多年里,农村城市化理论研究获得了空前的发展,十分活跃。其讨论主要围绕农村城市化道路或模式这条主线进行,争论十分激烈,归纳起来,主要有以下几个方面的理论观点: 1.小城镇理论

关于农村城市化道路之争,最初是从发展小城镇是中国“城镇化”的正确道路的立论开始的,城市规模就成了讨论的中心,并由此形成了“小城镇论”及与 此相对的“大城市论”,随后又演生出了“中等城市论”和“大中小城市协调发展论”等代表性观点。“小城镇论”立论依据主要是“国情与乡情”。认为中国的国情国力决定大城市由于存在诸多城市问题,无法接纳众多亟待转移的农村剩余劳动力。而在当时,乡镇企业已成为吸纳农村剩余劳动力主要渠道的前提下,由于地缘关系紧密,采取离土不离乡形式,农民进入小城镇比进入大中城市的成本要低,这样可以降低城市化的成本。同时,小城镇在空间上接近广大农村地区,利于城乡结合,迅速促进第二、三产业的发展,就地消化农村剩余劳动力,缓解农村人多地少的矛盾,促进农业规模效益的提高和农民收入的增加。这一主张既适应当时乡镇企业发展的需要,又符合政府的城市发展方针,影响很大,成为当时我国农村城市化道路的主流观点。2.大城市理论

“大城市论”直指“小城镇论”忽视城市规模效益,影响城市功能的发展,难以形成城市文明。而指出大城市具有远大于小城镇的规模效益,并根据对国外城市化发展过程的考察,认为大城市超前发展是城市化的必经阶段,也是城市发展的普遍规律,主张中国应当走重点发展大城市的城市化道路。3.中等城市理论

“中等城市理论”是对“小城镇论”和“大城市论”二者观点的折中。刘纯彬在《中国城市化要以建设中等城市为重点》一文中主张以中等城市作为中国农村城市化的主体。“中等城市论”立论的依据是:从经济角度看,并不一定城市规模越大效益越好,一旦城市规模超过适度的范围,逆规模经济效益将迅速增长,导致企业的边际成本超过边际效益,即产生负效益。小城市也不应成为中国城市发展的战略重点,因为,中国20万人口以下的小城市经济效益明显低于全国平均水平;从城市体系看,中等城市具有承‘大'启‘小'的地位与作用,发展中等城市既有利于促进大城市的发展,又有利于带动小城市的发展;从效益角度看,中等城市在人口、空间、经济这三大要素的结合上矛盾最小,能实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。中等城市兼有大城市、小城市之优势,而又可以避免两者的劣势。

4.大中小城市并举理论

在激烈争论中,北京大学周一星教授认为,不存在统一的能被接受的最佳城市规模,城镇体系永远是由大中小各级城镇组成的。他提出各级城市都有发展的客观要求,并结合城市发展的客观规律提出了“多元论”的城市化方针。“多元化论”者认为,中国国土辽阔,地域差别大,生产力水平和经济发展不平衡,在农村城市化问题上不可强求一律,大城市具有骨干带动作用,小城市(镇)是城乡联系的纽带,中等城市弊端较少。因而,主张大中小城市协调发展。

上述各种理论从不同角度、不同的侧面对农村城市化进行了探讨和研究。虽然可以说,到目前为止尚未形成系统的农村城市化理论体系,但毕竟为农村城市化研究打下了良好的基础。在此基础上,我们结合中国农村城市化的实践进行理论探索和实证分析,无疑是一次迫切而且具有广阔前景的工作。

四、本课题研究的指导思想

客观上坚持马克思主义哲学世界观和方法论,实事求是、遵循科学、严谨的调查方法,亲历亲为调查获取第一手资料,仔细推敲,谨慎科学的建立自己的学术观点。力争让自己的观点具科学性和可操作性。

五、本课题研究的目标

通过大量深入的调研,找到一条适合中国国情的劳动力转移与城市化策略 的研究对策,探索出一条中国社会转型时期农村劳动力转移与城市化的最佳对策。

六、本课题研究的基本内容

1、课题名称的界说

(1)、农村剩余劳动了力转移

所谓农村剩余劳动力,是指农村劳动力中没有从事农业生产也没有从事其他生产或服务活动的劳动力。由于这群人没有任何实质性的工作,所以称为剩余劳动力。剩余劳动力转移即指这部分特定的剩余劳动力人群,以不同的方式转移到其他非传统农业劳动领域的转移行为。据转移的方式不同可分为空间转移与角色转移。

空间转移:即地理位置转移,剩余劳动力从一个地点转移到另一个地点。通常是可以在新的地理位置从事与原来相同或不同的工作。

角色转移:即地理位置没有发生变换,剩余劳动者从事于原来的传统农业生产显著不同的非农业劳动。

本文所探讨的转移重点强调的是剩余劳动力通过角色或空间的转移,从事与原来本质不同的工作。(2)、农村城市化

关于“农村城市化”,有不同的称呼。如“乡村城市化”、“农村城镇化”等,其中简称“城市化”、“城镇化”、“都市化”等。我们认为,采用“农村城市化”一词较为准确,因为“农村城市化”是一个完整意义上的而又科学、规范的术语,它表示一个由农村演变为城市的过程。而“城市化”的含义要广一些,它不仅包括农村演变为城市的过程,而且还包括城市自身的发展与完善过程。“城镇化”一词则强调农村演变为小城镇的过程,它将农村城市化过程切断一分为二。“农村城市化”运行过程为:农村—→城镇—→城市,而城镇化只显现了该过程的前一阶段。小城镇作为城市的初级形态,并不具备完全意义上的“城市性”,因而用“城市化”比“城镇化”要好。然而,中国目前很多学者采用“城镇化”的概念,这主要是适应中国政府关于城市化发展政策而言的。关于中国城市发展方针,早在1978年,中央就提出了“控制大城市,多搞小城镇”的思路。改革开放初期,中央针对建国后中国小城镇发展缓慢、大城市病较为严重的现实,提出了上述方针。1980年10月和1986年12月两次全国城市规划工作会议上明确指出:中国城市发展的基本方针是“控制大城市规模,合理发展中等城市,积极发展小城镇。”这一方针得到国务院批准,并付诸实施。1990年,在《城市规划法》提出“国家实行严格控制大城市规模,合理发展中等城市和小城市的方针,促进生产力和人口的合理布局。”的指导思想。《中国21世纪议程》指出:“适当控制大城市人口增长过快势头,发展大城市的卫星城市;积极适当发展中小城市;大力发展小城镇;并同时进行完善城市基础设施和组织城乡综合开发与建设。”这是指导未来中国城市发展的新方针,它表明,中央政府也再次选择了重点发展小城镇的道路。因此,“城市化”一词也就被“城镇化”所替代,在政府的文件中,再也见不到“城市化”一词了。基于此,我们的学者放弃“城市化”一词而使用“城镇化”一词也就不足为奇了。他们认为,中国是一个人口大国,镇的数量和规模都很大,相当于外国的小城市,同时,中国的城市化不仅仅是人口向城市集中,而且还要向城镇转移和集聚。因而主张适宜的选择是用“城镇化”一词较为妥当,更能反映中国强调发展小城镇的实际状况。其实,这是一种对“城市化”的片面的、孤立的认识,没有将“城市化”理解为一个整体运行系 统。事实上,在很多场合并未对“城市化”与“城镇化”做出严格的、绝对的区分,两者常常通用。至于“都市化”中的“都市”指的是现代大城市,它是城市的高级形态。“都市化”就是一般较为低级的城市向现代城市演进的过程,它与“农村城市化”完全是两码事,不能同日而语。“乡村城市化”与“农村城市化”是一回事,两者可换用,没有实质性的区别,人们更多使用的是“农村城市化”,很少使用“乡村城市化”。

关于农村城市化的内涵。“农村城市化”一词是上个世纪80年代以后才被人们所熟悉的一个专门术语,被不同的学科所采用,不同的学科分别赋予了它不同的内涵。人口学认为,农村城市化是农村人口转变为城市人口的过程;地理学认为农村城市化是农村地域转变为城市地域的过程;社会学认为农村城市化是农村生活方式和价值观念转化为城市生活方式和价值观念的过程;经济学认为农村城市化是农村经济活动向城市经济活动转变的过程,是农村资源要素由分散走向集中的过程。

国内外学者对农村城市化有不同的解释,可以这样说,很难统计出到底有多少种涵义,在此不一一列举。本人认为,农村城市化可以简单地定义为:农村转变为城市的过程。完整意义上的农村城市化,需要从以下几个方面来把握:①农村城市化是一个在时间上和空间上的动态过程,既有量的变化,也有质的变化。它本身不是一种静态结果,但这个过程会带来结果,如果没有一定结果的话,农村城市化也就没有什么意义了,其目的是要提高城市化水平。②农村城市化是人口和劳动力等资源的集聚与配置的过程。它是农村人口和劳动力转变为城市人口和劳动力的过程,从而增加城市人口比重,减少农村人口,以提高城市化率。它是各种要素资源不断地集聚,并重新配置的过程,进而产生出新的更高的生产力。③农村城市化是农村生产方式向城市生产方式转变的过程,即第二、三产业逐步替代第一产业而且不断集聚和发展,经济活动方式发生变化,经济结构和产业结构发生转换。④农村城市化是农村生活方式和价值观念向城市生活方式和价值观念转变的过程,城市文明、城市意识逐步替代农村意识和行为方式。⑤农村城市化是农村地域逐步演化为城市地域的过程,基础设施和公共服务设施不断改善,农业用地逐步变为城市用地,“牧歌”式的田园景观转化为“方块”式的建筑景观,由平面一维空间转化为立体的三维空间。总之,农村城市化不是单方面的过程,它是一社会经济系统整体演进与变迁过程。

2、大城市病:指各国家在过度城市化的进程中出现的如:城市交通拥挤、环境污染、水资源紧张、房价高企等综合病症。城市规模越大,这种大城市病现象越是严重。

3、就地转移:一部分农村剩余劳动力不进行空间的转移,只是在本区域内从是与传统农业工作不同的新的工作。

4、灰色区域:在研究各国城市发展的时候,学者们注意到了“城市外圈”、“发展走廊”等一些特殊的城乡空间区域。这些区域是由于大城市规模无限扩大到离城市几十公里甚至几百公里以外而形成的区域,或是由于现代交通的发展在大城市之间沿铁路或高速公路形成的狭长的特殊地带。这些区域内一般呈现出城乡混杂的局面,即从景观上看,它们既不像城市,又不像农村;他们处于传统的农村地区,却又具有很强的城市区域活动的特点。这些区域的这些“不清不白”的特点,使许多学者都称之为“灰色区域

5、半城市化:农村流动人口虽然进入城市社会,但他们主要还是在不太成熟的市场层面与城市发生联系,即使在市场层面,他们也只能在城市的次级劳动力市 场实现就业,难以进入城市主流劳动力市场.上世纪80年代以来的20多年时间里,农村人口进城,一直被当作纯粹的就业者和劳动者,被局限在次级的劳动力市场,大多从事非正规就业,有限地参与城市的劳动分工,并没有与城市的社会、制度和文化系统实现有效的衔接,真正融入城市社会。我们将这种现象概括为半城市化。

6、二元经济:二元经济”的说法最初是由伯克(Booke,1933)提出,他在对印度尼西亚社会经济的研究中把该国经济和社会划分为传统部门和现代化的荷兰殖民主义者所经营的资本主义部门。现二元经济”指发展中国家的经济是由两个不同的经济部门组成。一是传统部门,二是现代部门

七、本课题研究的方法 ①调查法

②文献资料法

③比较的研究方法 ④经验总结法 ⑤分析法

八、本课题研究步骤

第一阶段:准备阶段(2010.3------2010.4)

1、组建团队

确立调研团队人员和具体分工 组长:李娜

组员:*** *** *** *** *** ***

2、确立研究对象

从研究时效出发,即注重普遍性,同时兼顾区域差异性问题。突出农业大省,让样本的选择更具有代表性。

重点调研样本区域:东北三省(黑、吉、辽)、山东、河南、江、浙。

3、前测分析和调研

在总课题指导下,综合我过广大农村家庭实际情况,设计调查问卷和表格。选择有代表性的区域样本进行调研。对问卷认真分析统计基础上,行成对我过农村状况的宏观认识,从而增强研究的针对性。既总结成功之处,又找出研究的主攻方向,即当农村剩余劳动力转移遭遇城市化问题特别是大城市病时的当前对 策。

4、查阅相关资料,撰写课题《中国农村剩余劳动力转移与城市化研究》报告。第二阶段:构建目标体系,设计内容,选择实施方法是途径。(2010.4-----2010.5)

第三阶段;方案实施阶段(2010.5----2010.10)

第四阶段:总结资料和研究成果,形成自己的理论阶段(2010.10-----2010.12)

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