[组织部]建立组织工作监督员制度发挥社会监督作用（精选）

第一篇：[组织部]建立组织工作监督员制度发挥社会监督作用（精选）

[组织部]建立组织工作监督员制度发挥社会监督作用

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来源：市委组织部编辑：孔颖发布时间：2010-09-02

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为充分发挥社会监督作用，提高组织工作的公信度和满意度，曲阜市委组织部聘请了30名“两代表一委员”，离退休老干部和基层党组织负责人作为监督员对组织工作进行监督。监督员的主要职责包括：对市委组织部贯彻落实党的路线、方针、政策情况，特别是贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、基层党建工作落实情况实施监督；及时了解组织工作中出现的新情况、新问题，反馈群众意见，提出工作建议；了解领导干部个人工作、生活，尤其是八小时以外“生活圈”和“社交圈”的现实表现，收集、反映对领导干部思想品德、工作言行、生活作风等方面的信息；深入开展调查研究，就加强和改进全市党的建设和组织工作提出意见和建议；收集和整理干部群众对党的建设和组织工作的意见建议，积极为改进组织工作和组工干部队伍建设建言献策等。每位监督员每月至少一次以书面或口头形式向市委组织部反映工作开展情况。监督员的聘期为一年，聘任期满，考核优秀的给予表彰奖励，行使职权不力的予以解聘。目前，监督员开展督查活动９次，提出意见建议8条，组织部已及时整改7条。

第二篇：如何发挥村级监察监督员作用

如何发挥村级监察监督员作用

聘请村级监察监督员是我国监察体制改革向基层延伸的需要，加大对群众身边不正之风和腐败问题整治力度，切实维护群众利益的需要。是反腐倡廉的一支重要力量。随着经济社会的发展，国家对“三农”投入增多,如何加强村级监察监督员的管理，进一步发挥村级监察监督员的监督作用，已是农村基层党风廉政建设的一个重要内容。

1、明确职责。根据农村干部工作对象和工作特点，以参与、监督为主。2、发挥“宣传员”的作用，积极宣传党的政策。村级监察监督员协助镇纪委开展廉政文化进农村活动，利用拉横幅、贴标语、办专栏等多种形式宣传党的方针、政策、党纪法规，端正舆论导向，消除各种疑虑和误解，为农村工作营造良好的氛围。3、发挥“信息员”的作用，拓宽信息反馈渠道。充分利用村级监察监督员“来自农村、熟悉群众”等特点，聘请其为信访预警信息员，对苗头性、倾向性问题以及损害群众利益的问题，做到早发现、早疏导、早了结。建立台帐，对自己无力解决的重大信访隐患及时向镇纪委反映，将矛盾解决在萌芽状态。4、发挥“监督员”的作用，减少违纪问题发生。村级监察监督员认真履行职责，行使监督权，重点对村“两委”班子廉洁勤政、民主决策、财务管理等情况进行监督，列席村“两委”重大决策和参与村级财务的审查活动，进行村务质询和勤廉评议，加强对党务、村务及时公开的监督，使村“两委”权力始终在阳光下运行，让群众明明白白，促使村干部自觉廉洁从政，更好地服务群众。5、强化管理。镇纪委加强内部管理，切实增强村级监察监督员的活力，激发村级监察监督员工作的积极性，对不正确履职、谋私利、泄私愤、搞无原则纠纷、挑矛盾的直接解聘。只有充分发挥村级监察监督员的作用，才能促进村支两委干部勤政廉洁，减少农村各类矛盾纠纷，遏止越级上访，进一步密切党群干群关系，为经济社会发展保驾护航。

第三篇：关于建立六项制度发挥党代表作用的

楚州区乡两级党代表六项工作制度

（试行）

为发挥区乡两级党代表大会代表（以下简称区乡两级党代表）作用，坚持和完善区乡两级党代表大会制度，推进党内民主建设，提高党的执政能力，保持党的先进性，根据《中国共产党章程》和《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》等党内有关规定，经研究决定，在全区建立区乡两级党代表六项工作制度。

一、学习培训制度

区乡两级党代表要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，学习党的路线方针政策，不断提高政治素质。各党（工）委要定期组织所在选区的党代表集中学习，采用集中学习和自学相结合的方式，也可以采取以会代训、专题辅导和视察调研等形式。每年集中培训区乡两级党代表不少于1次。注重新任党代表和一线党代表的培训工作,区乡两级党代表在任期内全部轮训一遍，侧重于提高区乡两级党代表的政治素质和履职尽责能力，要科学合理安排培训内容。

二、双向联系制度

实行区委委员联系党代表，党代表联系党员群众制度。-1-

区委委员每年参加党代表活动不少于2次，每位党代表要联系5名以上所在选区的党员，重点联系1名以上在生产生活中有困难的党员。各党（工）委试点建立“四有”党代表工作室，即党代表工作室有党代表工作职责、有党代表联系党员群众制度、有党代表接访群众台帐、有办公场所办公设施。各党（工）委要为党代表履职提供办公经费、场所等必要的物质保障。探索实施党代表牵手大学生村官“青蓝工程”，每名党代表联系一名所在选区的大学生村官，引导大学生村官学习党的优良传统和作风，坚持群众路线、熟悉群众工作方法，在新农村建设中发挥更大的作用。建立党代表接待日制度，党代表要定期下基层听民意，进一步畅通党员、群众利益诉求反映渠道，有效调节和化解社会各类矛盾，促进党内民主团结。

三、提案提议制度

建立党代表提案提议制度，积极鼓励支持区乡两级党代表开展提案提议活动。党代会召开期间，区乡两级党代表应通过多种方式，广泛收集党员、群众的意见和建议，并归纳、整理形成提案。党代表提案要重质量、重操作，提出方案前应当进行深入的调查和论证，代表联合提案要集体讨论，取得一致意见后提出。党代会闭会期间，各党（工）委要建立党代表联络工作机构，党代表联络工作机构每年至少组织1次代表提议活动，区乡两级党代表在任

期内提议数一般不得少于1件，重要提议可随时提交。对收集的提案，党代表联络办公室要认真研究处理，责成有关党组织或者有关部门、单位负责研究办理并限期答复。具有重要价值的提案提议，可以采取适当方式予以表彰或奖励。

四、定期通报制度

各级党组织作出的重要决议、决定和区乡两级党代表普遍关心关注的重要工作和重大问题应以适当的方式进行通报。通报重大事项范围包括：中央和省、市、区委重大决策、重要部署的贯彻落实情况；涉及辖区内经济、政治、文化、社会和党的建设等方面的重大决策和重要部署；辖区内突发的重大事件和处臵结果；重要岗位领导干部的选拔任免等。各党（工）委原则上每半年要以会议形式或书面形式向辖区内党代表通报一次工作情况。重大事项主要采取通报、纪要、文件和区级新闻媒体开辟专栏等方式进行，具体情况可视重大事项的紧急程度、社会关注程度确定。

五、决策参与制度

各级党组织召开会议研究决定党的建设方面的重大改革举措、重要决策；作出有关经济建设、社会发展、民生保障等重大决策、决定等应主动邀请辖区内党代表列席，要注重向基层和生产一线的党代表倾斜，列席党代表可以

参与会议的全过程，听取和讨论有关工作报告。各级党组织可以将决策性会议议题以适当方式提前告之党代表，党代表在会前可对有关问题进行专题调研、视察、研究，收集党员、群众的意见和建议，并实事求是地在会前和会上向相关党组织反馈，供研究决策时参考；在会后可就会议精神贯彻落实情况，通过调研、视察等方式进行参与和推进。

六、评议监督制度

各党（工）委要通过组织党代表视察督查、专题调研和结对联系等方式，开展评议监督活动，围绕落实区乡两级党代表大会的目标任务，区委重大决策的实施、重点项目建设、各级党组织及领导班子成员履职尽责和党风廉政建设情况进行日常监督和定期评议。各级党组织在涉及重要岗位的人事任免、公开选拔、竞争上岗等活动中，应邀请部分党代表参与民主推荐或民主测评。各级党组织应定期召开会议，向辖区内党代表报告工作，并接受问询和质询，各级党组织在接受党代表的质询和问询时必须做到公开公正的回答。在领导干部述职述廉述法述学“四述”活动中，应主动邀请党代表参加评议。同时，每年由所在选区党员对党代表进行民主测评，力促党代表尽职尽责。

第四篇：武强县建立六项制度促进党代表作用发挥.doc

武强县建立六项制度让党代表作用发挥好

武强县现有本届各级党代表共计213人，其中省党代表2人，市党代表20人，县级党代表191人。近年来，该县为落实好党代表任期责任制，促进党代表发挥作用，建立健全了六项制度，收到了较好效果。

一是向代表通报工作制度。每年分年初和年中两次，利用召集代表会或印发文字材料的形式向代表通报工作，让代表及时了解县委的工作情况。二是代表意见征询制度，县委不定期组织召开代表座谈会，走访党代表，就一些重大问题征求代表意见。三是代表考察调研制度。每年组织部分代表到机关、企业、农村，围绕县委的中心工作开展专题调研1-2次，向县委反馈基层情况，为县委科学决策提出建议。四是代表监督制度。党代表可以直接向县委反映党组织和党员干部的问题，提出批评意见。县委召开全委会、民主生活会，都要征求代表的意见和建议。对领导干部进行考核时，也要有一定数量的党代表参与领导干部的述职评议，接受他们的监督。五是党代表联系党员制度。每名代表在其选举单位就近联系普通党员，负责向党员群众宣传党的方针、政策，宣传党代会和县委的各项决议，认真倾听党员群众的意见和要求，及时向县委反馈，积极协助党组织开展工作。六是建立党代表述职制度。党代表定期向群众或原选举单位述职，报告自己履行职责的情况，在汇报自己履行职责情况的同时，又征求了群众意见。

近年来，各级党代表先后向党组织提出意见或建议600多条，被采纳382条，撰写调研文章200余篇，有60余篇被省市报刊采用。同时，各级代表在各自的工作岗位上积极宣传并带头执行党的

1路线、方针、政策，较好地发挥了同党员群众相联系的桥梁纽带和示范带头作用，进一步密切了党群关系，推动了全县各项工作的开展。王爱国代表提出了“优化基层领导结构，选拨任用年轻干部”的议案后，县委研究制订了 “四推荐三培养”机制，使一批年富力强、懂经营、会管理的优秀人才脱颖而出，在去年“两委”换届中，村干部平均年龄下降了20个百分点。邮政局党代表汤培茵多年来充分发挥模范带头作用，以身作则，勤奋工作，使其所在班组分别被省、市命名为“巾帼建功先进集体”，该局被评为市级先进单位，其本人也多次被评为全国“三八”红旗手，荣获“五一”劳动奖章，一些党代表还充分发挥自身的优势，领办、创办工商企业、种养示范点22个，创造就业机会800多个，有的已成为本行业的龙头企业，推动了全县经济的发展，为加快武强“经济强县、文化大县”目标发挥了重要作用。

2010年3月31日

第五篇：如何发挥税风税纪义务监督员的作用

如何发挥税风税纪义务监督员的作用

税风税纪义务监督员是社会监督税务工作的一个重要手段，也是正确评定一方税务工作人员工作业绩的重要渠道。行风义务监督员有四项职责：一是积极参加聘用部门安排的对部门、行业行风建设情况的督查，民意调查等工作；二是主动开展行风问题的暗访，了解掌握该部门、行业执行制度、兑现承诺、违规违纪问题的情况；三是反映、转递人民群众对地税部门、行业以权谋私，发生损害群众利益问题的检举、投诉；四是收集、反映人民群众对地税部门、行业作风建设方面的意见和建议；五项权利：一是根据工作需要查阅有关文件和资料；二是根据工作需要参加或列席有关会议；三是有权要求被监督对象就被监督业务做出说明；四是了解所反映和转递的检举、投诉的办理情况；五是获得履行职责需要得到的支持、协助。在实际工作中如何有效发挥税风税纪义务监督员的作用，谈谈自己的看法。

一、存在的问题：

1、义务监督员由各税所自己选聘，聘期为三年，之后就是半年或每季召开一次有市局纪检领导参加的或各税务所内部召开的义务监督员会议，因为开会时间短，义务监督员反映不了实质性的问题，只能提出一些建议，由此可见并没有充分发挥义务监督员的作用，其效果是停留在形式上的一种工作。

2、义务监督员是从纳税人中选聘的，有个体户、企业会计、企业部门经理，因此综合素质不相同，制约了工作的开展。

3、义务监督员对他们的职责和赋予他们的权利和义务了解不够，以至于在实施政风行风评议监督过程中，不能大胆开展工作。

二、改进的建议：

1、首先是要对政风行风义务监督员及义务监督员的工作性质有一个观念上的重新认识，将义务监督员的工作与税务干部工作的等级评定结合起来。因为税收工作的性质是社会服务工作，其最终结果是社会的承认度。如果将税务干部的工作质量等级划分为个人综合素质、从岗质量、社会认可三部分，义务监督员所反映的就是社会认可的重要部分，至少应占到干部评定的15%--30%。

2、政风行风义务监督员的聘任应由当地税务机关按照县（市）局或更高一级税务机关的统一规定在辖区内进行选择，报名，推荐等由县（市）级税务机关审核通过后颁发聘书，根据设置科学合理，简便易操作的工作程序开展工作；由县（市）地税局局的监察部门召开义务监督员会议并将涉及内容反馈给当事人，在知情权、程述权、申辩权充分得到保证后确定其社会满意度的打分。

3、加强对聘请的政风行风义务监督员的税收业务培训，要求义务监督员熟悉和了解地税工作有关法规和政策及相关业务知识，关心支持地税工作，积极参与地税工作，发挥联系群众的桥梁和纽带作用，及时准确、实事求是地反映群众的要求和建议,积极参加调查研究，为地税工作提供必要的咨询服务。

4、要求政风行风义务监督员通过调查走访、座谈讨论等多种渠道，将收集的基层单位、人民群众对文化工作的意见、建议和要求，以及政风行风建设情况并及时反馈地税局。

5、要求政风行风义务监督员认真履行监督员职责，按照评议监督工作的具体部署和工作要求，按时完成评议监督任务，坚持实事求是，对政风行风建设情况作出客观、公正的评价。

6、要通过定期、不定期与政风行风监督员交流情况、通过召开座谈会、发放《征求意见表》等形式，认真听取政风行风义务监督员的合理化建议，每年要对政风行风评议监督工作进行一次总结，对在监督检查活动中表现突出的政风行风义务监督员给予表彰奖励。