科学统筹规划实现生态环境与经济的协调发展（范文模版）

第一篇：科学统筹规划实现生态环境与经济的协调发展（范文模版）

科学统筹规划 实现生态环境与经济的协调发展

“清风明月，不用一钱买”的时代正在远去。今天，无论是正在考验我们的沙尘暴、干旱，还是颇为流行的绿色食品、低碳经济，都凸显着生态环境的价值。国际金融危机催生了欧美等国发起的绿色新政潮，环境保护、气候问题在国际舞台上地位凸显，国内加快经济发展方式转变，为推进环保事业发展提供了难得的机遇。

把“生态”作为特色，并放在“经济”之前，体现的是一种新型财富观。曾经，我们将大自然的馈赠视作理所当然，却忽略了生态环境本身的价值。１９９７年，一个由１３位生态学家、经济学家和地理学家组成的研究小组对生态系统的一系列功能作出了价值评估，得出的结论是：自然提供的服务和经济价值总计约为每年３３万亿美元！这一数字，几乎与全球每年的总产值相当。从这个角度来看，所谓“先污染、后治理”的发展方式，即使在经济上也是得不偿失的。

当然，强调保护生态，并不意味着要守着“金山”受穷。无论是经济尚处落后地位的部分地区，还是置身发展中国家行列的中国，发展依然是第一要义。在这一过程中，如何把经济的发展建立在生态环境可承受的基础之上，不仅考验着执政者的认识水平，也检验着执政者的政治伦理。

鉴于此，我们应根据自己的基本国情和承受能力，把经济发展与生态环境有效地结合起来，边建设边保护，边发展边治理，达到经济效益、社会效益、环境效益的统一，使经济与生态环境协调发展。一是强化国家宏观调控与地方政府生态环境保护体制。国家应根据经济发展的水平与特点出台生态环境保护政策框架，并随经济、社会的发展作出与时俱进的调整。地方政府则在大政方针下制定出适应本区域的各项生态环境标准，依据本区域生态环境条件发展经济。二是运用经济调控手段促进生态环境保护，技术消除生态环境不良后果。政府可运用经济手段来调控企业的内部经济成本，使企业来承担生态环境损失成本。同时技术可以解决经济发展所带来的后遗症，也可以预防经济发展对生态环境所造成的不良影响。三是把区域经济生态环境保护微观化，加强生态环境保护监督。企业是生态环境污染和生态破坏的直接来源者。加强生态环境保护，就必须从微观上对企业加强控制和管理，把生态环境保护以法律的形式确立下来，做到有法可依、违法必究、执法必严。

环境保护是调整结构、转变经济发展方式的重要抓手，而推动转变经济发展方式是环境保护的重要任务。党的十七大站在民族未来发展的高度，提出了建设生态文明的战略部署，正是基于生态的重要价值和基础作用。在加快转变经济发展方式的当下，我们应重新审视生态的价值，克服盲目发展的冲动，努力实现科学发展、绿色崛起！

第二篇：北京市延庆区生态环境与经济协调发展研究

北京市延庆区生态环境与经济协调发展研究

摘要：根据北京市“十二五”、“十三五”时期发展规划同时结合延庆区发展情况，延庆区被划为北京的生态涵养发展区。本文迎合生态保护的学术前沿，从生态友好型的视角出发，研究延庆区生态环境与经济的协调发展。根据延庆区生态环境与经济发展不协调的现状，结合延庆区的发展环境最终给出产业生态化发展模式、提升生态功能区转移支付水平和建立水资源保护补偿机制三个对策和建议。

关键词：生态环境；协调发展；产业生态化；生态补偿

一、问题的提出

延庆区的生态环境与经济协调发展重要性

1、延庆区是北京市生态涵养区

素有“夏都”之美誉的延庆区，是北京西北部的生态屏障。延庆区位于北京西北上风上水的地理位置，林木绿化率高达73%并含有优良的生态资源，空气、水体质量都处于国家一二级的水平。①

北京市“十二五”规划总体上将北京市划分为首都功能核心区、城市功能拓展区、城市发展新区和生态涵养发展区四种类型的发展区域。延庆区则以其水资源等明显的生态优势承担起北京市生态涵养区的城市功能。

2、延庆区是北京市水源涵养地

北京是我国的政治和文化中心，但随着经济的快速发展和人口的飞速增长，北京地区的水资源与水环境问题作为制约经济社会可持续发展的重要因素日益突出。目前，北京属于严重缺水地区，人多水少是北京的基本市情水情。延庆区内的官厅水库作为北京市的重要水源之一，对于北京市发展绿色经济，实现经济可持续化起着重要作用。

3、将生态优势转化为经济发展优势对延庆区至关重要

延庆区是北京市的偏远郊区，交通不畅，经济发展较弱。由于自身的生态优势以及北京市的生态需求，延庆区投入大量资源发展生态文明建设，财政支出巨大。虽然生态旅游产业等的发展增加了延庆区的经济产值，但是相比其他区，延庆区的经济依然比较落后，使得财政收入较小。综合以上分析可知，延庆区的财政收支失调。为了大力发展经济，提高人民的生活水平，延庆区必须把宝贵的生态优势转化为发展优势，坚定走生态环境与经济协调发展之路。

二、延庆区生态经济失调现状

10多年来，延庆区一直以来作为北京的重要水源地之一，以“生态涵养区”的定位发展。虽然，经济有一定的纵向增长，但与北京市其他区完全没有横向优势。而生态环境的发展大有改观和显著成果。根据政府相关数据、报告以及延庆区发展现状，可知延庆区的生态环境与经济发展处于协调状态，重要体现在经济发展的滞后与生态环境建设过快的不协调，包括生态优势向经济优势转化的现存问题。②简单来说，延庆区生态与经济失调现状有三点：第一，生态环境综合水平高。第二，经济发展滞后。第三，生态优势向经济优势转化存在问题。

三、延庆区生态与经济协调发展对策与建议

（一）产业生态化发展模式

大力发展灌溉、节水型农业是解决北京农业干旱缺水，实现农业可持续发展的根本措施。在此目标下，因地制宜，推广农业技术，实施节水工程。在循环农业发展方面，延庆区的循环葡萄产业树立了典范。

为发展经济，延庆应大力发展新能源生态型工业。就目前而言，情节发电项目，新型建材，高薪技术产业等新能源产业，对于延庆经济发展都是很有发展空间的。

为促进延庆区现代服务业的发展，应发挥延庆作为京西北交通枢纽的区位优势，高起点发展京西北物流基地，从而为北京的现代化建设提供更强有力的支撑。同时，延庆区应充分开发其丰富的旅游资源，在原有的基础上继续加大民俗游、观光游、生态游等特色旅游，积极完善旅游业配套设施。③

（二）提升生态功能区转移支付水平

切实提高生态公益林补助标准。一方面，加大公益林、林区道路管理等生态林保护项目建设投入，切实提高项目造林、退耕还林和补植补种等项目的补助标准。另一方面要加大绿色经济发展支持力度，以促进当地农户增收为重点，大力发展油茶、水果等特色农业，参照粮食补贴办法，对特色农产品生产进行补贴。与此同时，支持和鼓励农户和企业进行无公害农产品、绿色食品、有机食品生产，按实际生产面积给予一定补助。

尽快建立生态功能区保护专项资金。为了在发展生态文明的同时，不影响经济的发展。由北京市和延庆区各级财政出资，设立生态功能区保护专项资金，主要用于生态功能区环境监测、污水和垃圾处理等项目建设，增强生态功能区的监测和保护能力。

（三）建立水资源保护补偿机制

1、稳定资金的投入

虽然，近些年北京在项目扶持和资金支持方面给予了延庆越来越多帮助，但是要形成长效机制还比较困难。本文借鉴其他区的发展经验，提倡在符合国家相关政策的条件下，由北京市发改委联合市环保局、水务局以及延庆区环保局、水务局等部门专门成立协调合作委员会，确保延庆区农田水利基础设施建设的同时，建立关于稳定资金投入的合理长效机制。与此同时，北京还应加强对延庆区的金融支持，积极探索多种融资形式以发展大型水利设施。帮助延庆区走出财政困难、资金短缺的局面。

2、水权交易

借鉴国内外发展经验，主张北京市与延庆区尽快完善适合双方发展的水权交易机制。以张家口市“稻改旱”项目为例，为了给北京市提供更多的水资源，近年来张家口与北京共同开启“稻改旱”项目，北京对此给予了部分补偿。目前，张家口市“稻改旱项目平均每亩地年可节水400-500m3，北京给张家口补偿450/亩*年，十几万亩，年补约5000万元。由此分析，为了促进延庆区的生态经济协调发展，水权交易机制的完善非常重要，不仅可以提高延庆区的财政收入而且一定程度保护了水资源。

3、建立合理的水资源价格体系

为促进水资源保护及科学合理利用，同时借鉴国外水资源市场化经验，针对不同水源、不同用水类型、紧缺程度，北京市和延庆区应建立合理有效的水资源价格体系。对于水利工程等用水价格逐步提高，尽快调整非农业生产水价达到补偿成本并合理盈利水平的状态；逐步调整农业用水价格，逐步达到保本水平；在城市用水中，污水处理费征收标准应稳步提高，水价实行累进阶梯制，合理确定再生水价格；根据水资源紧缺程度，扩大或减小水资源费用的征收范围和提高征收标准；总之，将水资源的合理配置与供水价格调整有机结合起来。

四、结论

北京市的未来发展以及国际城市的建设离不开资源环境的支撑，而水资源是其中最重要组成部分之一。延庆区作为北京市的生态水源涵养地，其总体的发展意义非常重大。然而，根据延庆区的现实情况分析，延庆区的生态环境建设与经济发展已经处于失调状态，以至制约了延庆区发展的速度和质量。因此我们应该从生态与经济协调发展的角度，并结合延庆区的自身产业优势和发展环境的优势，也即分别从产业生态化发展模式、提升生态功能区转移支付水平和建立水资源保护补偿机制三个方面给出关于协调延庆区生态经济发展的对策和建议，从长远角度规划延庆区的发展之路。（作者单位：首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院）

注解：

①北京市延庆县水务局.延庆县水资源现状分析[J].北京水务，2009，4

②延庆生态环境与经济发展调研报告.http：//.2012年2月发布.[3]许吕章.延庆县创建国家级水土保持生态文明县实践.北京水务，2013（02）

[4]陈炳军.延庆第三产业发展政策建议[J].中国科技纵横，2011（16）

[5]开发新能源倡导绿色消费.北京农业，2012年1月上旬刊.[6]延庆生态环境与经济发展调研报告.http：//www.xiexiebang.com/newsshow.asp big=11&id=71

第三篇：大力改善金融生态环境 促进经济金融协调发展

随着社会主义市场经济的不断发展，金融生态环境建设在促进区域经济金融协调发展中的作用越来越突出。金融生态环境是金融业生存和发展所依赖的基础，包括政策环境、经济环境、法律环境、信用环境、行政环境和金融服务水平等。新形势下强化区域经济发展的资金吸引力，必须从法律、社会信用体系、会计与审计准则、中介服务体系等方面入手，改善金融业生存发展的外部环境，即改善金融生态环境。

改善金融生态环境具有以下重要意义：

一是有利于地区吸引更多的资金流入。随着经济市场化程度的提高，资金的流动在“洼地”效应的作用下，将更多地取决于地区的信用环境和融资吸引力，也就是金融生态环境。如果一个地区金融生态环境比较好，首先是金融部门对该地区的信用评级就会比较高，就会有更多的信贷资金流向这个区域；其次是在银行信贷资金较强的示范带动作用下，将会有更多的国内外资金转向这个区域投资，融资渠道将会更加畅通。

二是有利于提高本地区资源配置效率。政府经济调控的一个重要目标是优化地区资源配置，促进供求平衡。如果银行都能够自主经营、贷款自主决策、建立有效的内部控制和风险管理机制，各级政府都能够做到依法行政，社会诚信环境和诚信制度比较完善，市场竞争充分有效，那么市场价格机制的作用就能得到充分发挥，在利润目标引导下，银行和其他投资者会将资金更多地投向经济发展的瓶颈行业，从而使供求关系趋向平衡，地区资源配置得到优化。

三是有利于提高本地区金融竞争力。金融生态环境的好坏对银行业的健康发展具有决定性作用。目前银行业因不良资产多、经营亏损严重等问题而发展缓慢，要面对即将进入的外资银行在经营理念、管理手段、资金实力等方面的优势，根本就不具备竞争力。加强地区金融生态环境建设，改善金融运行发展的外部环境，有利于提高辖区银行的资产质量和经营效益，增强本地区银行业的竞争力，更好地发挥金融的核心作用，促进区域经济金融实现协调发展。

加强金融生态环境建设，需要政府和社会各界的共同努力，建议应考虑重点从以下方面开展工作：

一是关注宏观政策导向，建立科学的区域经济发展战略。一个地区能否吸引国内外投资者的资金，关键取决于两点：该地区的重点产业发展是否符合国家产业政策，可以避免政策风险；产业发展是否充分利用了当地比较优势，具有市场总体竞争力，可以确保投资者收益。因此在确定区域经济发展规划时，应注重把握地方产业发展的比较优势和国家的产业政策导向，为银行增加信贷投放和其他投资者增加投资创造良好的产业支撑。

二是加快国有企业改革，促进非公有制经济发展。有关部门应进一步加快国有企业改革，明晰产权结构、完善治理机制，以利于提高企业在银行信用评级中的等级和获取更多信贷投入。研究制定鼓励和引导非公有制经济发展的政策措施，鼓励民营资本投资于国家没有明令禁止的行业和领域，引导非公有制经济参与国有企业重组，实现公平竞争，增强经济发展的内在活力，扩大国内外资金投入空间。同时督促企业严格执行有关的会计制度，依法加大信息披露。

三是完善社会信用体系，严厉打击企业逃废金融债务。诚信环境是金融生态环境的重要方面，在一定程度上是影响资金流向的决定性因素。司法等部门应进一步加大执法力度，保护债权人的合法利益，特别是在处理企业改革、破产或履行信贷合约方面，维护好金融机构的合法权益。同时，有关部门应积极配合推进全国统一的企业和个人信用体系建设，培育企业资信评级市场，努力提高社会信用水平。

四是以市场化为导向，加快发展中介服务体系。加大对依附于司法、工商、税务、国土、房产等部门的中介机构的改革力度，严格行业准入并按市场化原则运作。在培育发展当地律师事务所、会计事务所、评估机构等的同时，引进外部先进的中介服务机构，打破评估行业的行政垄断性，增强行业竞争性和行业自律性。加强对中介服务市场的监管，坚决打击虚假评估行为，提高中介服务水平。

五是提升银行盈利能力，推动金融产业持续发展。将银行视作一种产业来发展是推动地区经济发展的长远战略，尤其是在当前经济发展一定程度上依赖间接融资的形势下，银行的盈利水平和融资能力将影响到经济

第四篇：大力改善金融生态环境促进经济金融协调发展

大力改善金融生态环境促进经济金

融协调发展

随着社会主义市场经济的不断发展，金融生态环境建设在促进区域经济金融协调发展中的作用越来越突出。金融生态环境是金融业生存和发展所依赖的基础，包括政策环境、经济环境、法律环境、信用环境、行政环境和金融服务水平等。新形势下强化区域经济发展的资金吸引力，必须从法律、社会信用体系、会计与审计准则、中介服务体系等方面入手，改善金融业生存发展的

外部环境，即改善金融生态环境。改善金融生态环境具有以下重要意义：一是有利于地区吸引更多的资金流入。随着经济市场化程度的提高，资金的流动在“洼地”效应的作用下，将更多地取

决于地区的信用环境和融资吸引力，也就是金融生态环境。如果一个地区金融生态环境比较好，首先是金融部门对该地区的信用评级就会比较高，就会有更多的信贷资金流向这个区域；其次是在银行信贷资金较强的示范带动作用下，将会有更多的国内外资金转向这个区域投资，融资渠道将会更加畅通。二是有利于提高本地区资源配置效率。政府经济调控的一个重要目标是优化地区资源配置，促进供求平衡。如果银行都能够自主经营、贷款自主决策、建立有效的内部控制和风险管理机制，各级政府都能够做到依法行政，社会诚信环境和诚信制度比较完善，市场竞争充分有效，那么市场价格机制的作用就能得到充分发挥，在利润目标引导下，银行和其他投资者会将资金更多地投向经济发展的瓶颈行业，从而使供求关系趋向平衡，地区资源配置得到优化。三是有利于提高本地区金融竞争力。金融生态环境的好坏对银行业的健康发展具有决定性作

用。目前银行业因不良资产多、经营亏损严重等问题而发展缓慢，要面对即将进入的外资银行在经营理念、管理手段、资金实力等方面的优势，根本就不具备竞争力。加强地区金融生态环境建设，改善金融运行发展的外部环境，有利于提高辖区银行的资产质量和经营效益，增强本地区银行业的竞争力，更好地发挥金融的核心作用，促进区域经济金融实现协调发展。加强金融生态环境建设，需要政府和社会各界的共同努力，建议应考虑重点从以下方面开展工作：一是关注宏观政策导向，建立科学的区域经济发展战略。一个地区能否吸引国内外投资者的资金，关键取决于两点：该地区的重点产业发展是否符合国家产业政策，可以避免政策风险；产业发展是否充分利用了当地比较优势，具有市场总体竞争力，可以确保投资者收益。因此在确定区域经济发展规划时，应注重把握地方产业发展的比较优势和国家的产业政策导向，为银行增加信贷投放和其

他投资者增加投资创造良好的产业支撑。二是加快国有企业改革，促进非公有制经济发展。有关部门应进一步加快国有企业改革，明晰产权结构、完善治理机制，以利于提高企业在银行信用评级中的等级和获取更多信贷投入。研究制定鼓励和引导非公有制经济发展的政策措施，鼓励民营资本投资于国家没有明令禁止的行业和领域，引导非公有制经济参与国有企业重组，实现公平竞争，增强经济发展的内在活力，扩大国内外资金投入空间。同时督促企业严格执行有关的会计制度，依法加大信息披露。三是完善社会信用体系，严厉打击企业逃废金融债务。诚信环境是金融生态环境的重要方面，在一定程度上是影响资金流向的决定性因素。司法等部门应进一步加大执法力度，保护债权人的合法利益，特别是在处理企业改革、破产或履行信贷合约方面，维护好金融机构的合法权益。同时，有关部门应积极配合推进全国统一的企业和个人信用体系建

设，培育企业资信评级市场，努力提高社会信用水平。四是以市场化为导向，加快发展中介服务体系。加大对依附于司法、工商、税务、国土、房产等部门的中介机构的改革力度，严格行业准入并按市场化原则运作。在培育发展当地律师事务所、会计事务所、评估机构等的同时，引进外部先进的中介服务机构，打破评估行业的行政垄断性，增强行业竞争性和行业自律性。加强对中介服务市场的监管，坚决打击虚假评估行为，提高中介服务水平。五是提升银行盈利能力，推动金融产业持续发展。将银行视作一种产业来发展是推动地区经济发展的长远战略，尤其是在当前经济发展一定程度上依赖间接融资的形势下，银行的盈利水平和融资能力将影响到经济发展速度和质量。有关部门应积极创造政策条件，规范行政服务收费，取消重复设置的收费项目，适度降低抵押、评估收费比例，协助银行化解不良资产包袱，促进银行盈利水平的提高，从而提

升金融产业贡献度和服务能力。二OO五年七月四日

第五篇：2015江西公务员考试申论赏析：生态环境与经济协调发展

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2015江西公务员考试申论范文赏析：生态环境与经济协调发展

【范文主题】

生态环境与经济协调发展 【背景材料】

“开着宝马喝污水，是对现代化的讽刺”，几年前，环境保护部部长周生贤的这句话至今让人记忆犹新。事实上，生态环境的破坏，不仅是讽刺，同时也拖了现代化的后腿。根据《中国绿色国民经济核算研究报告2004》，2004年，我国因环境污染造成的经济损失为5118亿元，占当年GDP的3.05%，而这仅仅是环境污染损失的局部计算，并且不包括自然资源耗减成本和环境退化成本中的生态破坏成本。

【习题示例】

阅读以上材料，请围绕当前“既要保护生态环境，又要发展经济”的话题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

要求：结构完整，层次清晰，论证有力，语言流畅，字数1000～1200字。【参考范文】

科学统筹规划实现生态环境与经济的协调发展

“清风明月，不用一钱买”的时代正在远去。今天，无论是正在考验我们的沙尘暴、干旱，还是颇为流行的绿色食品、低碳经济，都凸显着生态环境的价值。国际金融危机催生了欧美等国发起的绿色新政潮，环境保护、气候问题在国际舞台上地位凸显，国内加快经济发展方式转变，为推进环保事业发展提供了难得的机遇。

把“生态”作为特色，并放在“经济”之前，体现的是一种新型财富观。曾经，我们将大自然的馈赠视作理所当然，却忽略了生态环境本身的价值。1997年，一个由13位生态学家、经济学家和地理学家组成的研究小组对生态系统的一系列功能作出了价值评估，得出的结论是：自然提供的服务和经济价值总计约为每年33万亿美元!这一数字，几乎与全球每年的总产值相当。从这个角度来看，所谓“先污染、后治理”的发展方式，即使在经济上也是得不偿失的。

当然，强调保护生态，并不意味着要守着“金山”受穷。无论是经济尚处落后地位的部分地区，还是置身发展中国家行列的中国，发展依然是第一要义。在这一过程中，如何把经济的发展建立在生态环境可承受的基础之上，不仅考验着执政者的认识水平，也检验着执政者的政治伦理。

鉴于此，我们应根据自己的基本国情和承受能力，把经济发展与生态环境有效地结合起来，边建设边保护，边发展边治理，达到经济效益、社会效益、环境效益的统一，使经济与生态环境协调发展。一是强化国家宏观调控与地方政府生态环境保护体制。国家应根据经济

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发展的水平与特点出台生态环境保护政策框架，并随经济、社会的发展作出与时俱进的调整。地方政府则在大政方针下制定出适应本区域的各项生态环境标准，依据本区域生态环境条件发展经济。二是运用经济调控手段促进生态环境保护，技术消除生态环境不良后果。政府可运用经济手段来调控企业的内部经济成本，使企业来承担生态环境损失成本。同时技术可以解决经济发展所带来的后遗症，也可以预防经济发展对生态环境所造成的不良影响。三是把区域经济生态环境保护微观化，加强生态环境保护监督。企业是生态环境污染和生态破坏的直接来源者。加强生态环境保护，就必须从微观上对企业加强控制和管理，把生态环境保护以法律的形式确立下来，做到有法可依、违法必究、执法必严。

环境保护是调整结构、转变经济发展方式的重要抓手，而推动转变经济发展方式是环境保护的重要任务。党的十七大站在民族未来发展的高度，提出了建设生态文明的战略部署，正是基于生态的重要价值和基础作用。在加快转变经济发展方式的当下，我们应重新审视生态的价值，克服盲目发展的冲动，努力实现科学发展、绿色崛起!【中公精讲】 [点睛论点]

文章开篇即从绿色食品、低碳经济等社会焦点问题引出生态环境的价值;再由国际发展趋势来反衬国内推进生态环境与经济协调发展的必要性，并转述众多专家对生态系统评估的结论，由此笃定全文的“科学统筹规划，实现生态环境与经济的协调发展”这一中心论点。而后，对论点进行具体展开，细致地提出对策并说明其合理性和可操作性。

[文章点评]

文章将生态环境的保护与经济社会发展相结合立论，一方面论明了生态环境本身的重要地位，另一方面也明确了发展经济之必要，最后将二者相融合，推出了本文的主旨——经济与生态环境协调发展。全文可分为五个部分，即每段各自为一个部分。第一段首先强调的是目前生态环境的基本形势，随后点出了加快经济发展方式转变为环保事业提供了难得的机遇;第二段通过精确客观的数字，论明了“先污染、后治理”的发展方式得不偿失，强调出环境之重;第三段与上文相对，道出保护生态环境，并不意味着弃经济发展于不顾，强调出经济发展之重;第四段为本文的核心处所在，首先综合前文所述，推出了经济与生态环境协调发展的主题，随之提出了相应之策，包括了强化国家宏观调控与地方政府生态环境保护体制、运用经济调控手段促进生态环境保护，技术消除生态环境不良后果、把区域经济生态环境保护微观化，加强生态环境保护监督三个方面的内容;末段首先阐释了环境保护与转变经济发展方式的相互关系，最后以倡议作结。文章结构完整，内容充实，理据兼备，层次分明，语言流畅。

[妙言隽语]

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1.把“生态”作为特色，并放在“经济”之前，体现的是一种新型财富观。曾经，我们将大自然的馈赠视作理所当然，却忽略了生态环境本身的价值。

2.强调保护生态，并不意味着要守着“金山”受穷。无论是经济尚处落后地位的部分地区，还是置身发展中国家行列的中国，发展依然是第一要义。

文章来源中公江西公务员考试网：http://jx.offcn.com/

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