关于加强休假船员党员教育管理的创新实践和未来探索

关于加强休假船员党员教育管理的创新实践和未来探索

加强休假船员党员的教育管理是新形势下夯实船舶党建基础的重大任务，也是“两学一做”学习教育一个值得深入关注的重要课题。中远海运船员天津分公司/劳务子公司党委（以下简称分/子公司党委）牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，持续传承“支部建在船上”党建优势，充分运用“互联网+党建”思维，做好船员党员在船和休假期间教育管理的无缝对接，切实把全面从严治党责任落实到每个支部、每名党员，真正使休假党员的教育管理严起来、实起来。

一、摸清休假船员党员的真实情况

由于分布全国各地、流动分散等客观实际，导致当前休假船员党员的管理工作存在诸多难题，集中表现为“三个难”：一是组织生活难。由于船员党员居住分散到全国27个省、市、自治区，有些边远的省份像新疆、广西等只有几名党员，致使“三会一课”等基本组织生活难以正常顺利开展；船员预备党员的考察在休假期间不能得到延续；部分党员超过六个月不能按时交纳党费。二是教育管理难。休假党员不能定期参加组织开展的党员知识培训，获取最新的党建资讯较少；组织也不便于强化对休假船员党员的管理，尤其是开展“两学一做”学习教育之初，组织对休假船员党员教育管理的“全覆盖”难以实现，要想实现对休假船员党员教育管理的常态化制度化更是无从说起。三是作用发挥难。部分休假船员党员表示，同住一个城市的船员同事、同住一个社区的左邻右舍都不知道自己的党员身份，部分休假船员党员认为自己与其他船员相比在权利义务上并无不同，部分休假船员党员在遇到困难时首先想到的是向亲戚朋友求助，只有少部分党员表示希望得到党组织的关心帮助。

休假船员党员教育管理中出现的“三难”现象，其症结在于目前船员党员管理工作中存在的“三个不”：一是组织覆盖不全。船员党员在船工作时隶属于所在船舶党支部，休假后就没有再隶属于哪个党支部，而是笼统地归属于所在船员部党组织。二是活动载体不够。船员党员休假期间，虽然分/子公司通过组织述职报告会、党代会、各种专项培训等形式参加组织活动，但是像“三会一课”、党员责任区等七项组织生活制度不能正常开展，更没有真正起到应有的作用。三是思想观念不新。“三会一课”等传统的组织形式面对休假船员党员居住分散不好集中的现实束手无策，党员的思想政治教育缺乏行之有效的载体，没有及时将微信、APP等现代媒介运用到现实工作之中，致使党组织生活不经常、不正常。

二、搭建休假船员党员教育管理的组织形式

面对休假船员党员教育管理存在的困难局面，要在继承“支部建在船上”优良传统的同时，顺应时代潮流，善于运用“互联网+”技术，积极搭建休假船员党员教育管理的组织形式。

1.创新组织形态。通过对“互联网＋党建”思维的科学性和可行性进行深入研讨，分/子公司党委形成了一个统一的思路：保持现有党建格局不变，持续发挥分/子公司在船舶党建“策划、协调、监督、检查”的作用和各船员部党总支“具体抓、抓具体”的优势，将加强休假党员与休假船员的教育管理有机结合，切实助推船员队伍的全面、健康发展。

2.搭建新的平台。借助信息技术，以微信企业号为平台，增设“党建园地”模块，搭建休假船员党员在线学习教育的平台。“党建园地”开设“组织在线”、“学习资料”、“经验分享”三个板块，并预留一个“乐学互动”板块作为开展网上答题、问卷调查、评比投票等活动的接口。其中，“组织在线”包含了“支部e览”和“制度e览”两个板块。“支部e览”包含了各党总支下属的每一个支部，以及支部的党员数、休假党员数、支部书记、委员以及所包含的片区。“制度e览”则包含了加强休假船员党员教育管理的五个基本制度。“学习资料”主要包含有关党建的基本知识。“经验分享”主要展示分/子公司党委和基层船岸党支部党建工作的先进经验。

3.发挥试点作用。为使休假船员党支部建设稳步有序推进，分/子公司党委在各船员库、劳务分部分别挑选具有一定代表性并相对成熟的区域，设立4-5个支部，按照既定的实施方案进行尝试探索，在运行中对发现的问题进行了及时修正。试点取得初步成效后，在各船员部船员管理人员中挑选了14名党建主管，按照“地域相近、船员部相同、家属站相连”原则，在全国先后建立了53个区域休假船员党支部，实现了对全体党员的全覆盖。

通过运用“互联网＋党建”思维，完善“网络＋实体”管理机制，实现了党员在船和休假期间教育管理的无缝对接，构建起了以船员党员教育引导、沟通服务的平台，解决了组织覆盖不全、活动载体不够和思想观念不新的“三难”现象。

三、丰富休假船员党支部的载体作用

要让休假船员党支部建设有实效，仅仅把支部建起来还不够，还要精心选配班子、健全奖惩机制、丰富管理载体、延伸服务触角。

1.抓住“关键少数”，发挥引领作用。要紧紧抓住支部书记（委员）这个“关键少数”，发挥其表率引领作用，层层落实责任，形成“一级抓一级、书记抓书记”的良好工作格局。一是选配好支部班子。支部书记尽量选配素养强、口碑好的休假船舶政委，也可以选配有能力、威望高的休假船长、轮机长。各支部的副书记和委员也要由党性观念强、在船表现好、综合素质高的政委、船长、轮机长、大副、大管轮等管理级船员担任。在此基础上，还要加强对休假支部书记的培训、轮训，实现全覆盖。要求休假支部认真落实全面从严治党责任，将组织要求与党员需求有效结合，持续发挥好休假党支部战斗堡垒作用和休假党员先锋模范作用，服从服务于一流船员队伍建设中心任务。

2.健全规章制度，提供机制保障。先后制定下发了《关于加强休假党员教育管理的实施方案》，《休假党支部工作规则》等三项配套制度和《休假船员党支部运作规范（试行）》，形成了规划、规则和规范的制度体系。尤其是《休假船员党支部运作规范》，从支部书记（支委会）产生与交接、组织生活形式内容、工作联系督导、经费保障等方面，进一步规范了休假党支部建设。与此同时，年初编制休假支部组织生活年度工作计划，每季度初下达具体任务、每月编写休假支部学习材料和工作要点，对休假支部健全落实“三会一课”等制度等加强布置、指导、支持。

3.丰富管理载体，强化学做结合。把握好学做结合这个关键，既要搞好休假党员政治理论学习，也要抓好业务知识学习。要从思想、行为、满足岗位需求三个方面，明确休假期间做合格党员的评价标准：爱岗敬业以适岗胜任为基础、行为规范以遵纪守法为底线、品德高尚以助人为乐为起点。有了明确的评价标准，船员党员内心就有了依从和遵循，行为也就有了尺度和规范。

4.坚持以人为本，延伸服务触角。面对集团、公司深化船员管理体制改革的新形势、新任务，各休假党支部在开展“线上线下”组织生活时，一方面做好“三提高一降低”具体举措的宣传引导；另一方面密切关注大家的思想动态，围绕船员及其家属最关心的公司改革、船员福利待遇等问题进行解疑释惑；再一方面号召广大党员扎实做好本职工作，以实际行动理解改革、支持改革，助推企业改革发展。通过把关爱温暖送到党员、群众心坎上，增强了休假党支部的凝聚力和休假党员的归属感，也加深了群众对党组织的认可，大家深切感受到了党组织的力量。

四、加强休假船员党支部功能的未来探索

1.发挥网络优势，丰富健全“三会一课”等组织形式。利用微信企业号开展“三会一课”等组织生活、实现民主决策。比如说，开展微党课，休假船员党员在微信平台登录学习、上报学习体会，党组织在后台统计登录痕迹和学习时间，查看休假船员党员上报的学习体会。

2.通过强化船员党员的教育管理，延伸对全体船员的教育管理。可以通过传统的“党员责任区”制度，打造“1＋X”凝聚力工程，让每一名休假船员党员带动身边的几名普通船员，编制一张完整的组织网络，助推整个船员队伍的发展。

3.畅通公司与船员之间的沟通渠道。通过微党课、空中课堂、健康知识讲座、问卷调查、意见建议征集、民主评先推优等形式，搭建党建桥梁、传递党的声音、构筑心灵港湾，增强企业对船员的凝聚力，进而推动高素质一流船员队伍建设。

4.建立船舶党建APP平台，丰富船员党员教育管理的载体。在建立微信企业号“党建园地”的基础上，建立船舶党建APP平台，丰富党员教育管理的载体，强化对船员党员思想政治工作的引领，切实增强党员的党性意识，提升党员的理想境界。

加强“浮动国土”党支部建设，增强休假船员党支部堡垒作用，对于推动船员党员群体“两学一做”常态化制度化至关重要，对于强化党政融合使党务工作融入中心工作也大有裨益。但，无论教育管理形式如何创新、无论教育载体怎样丰富，强化理想信念教育和融入中心工作的实质目的不能改变！我们加强休假船员党员教育管理的创新实践和未来探索，也必将继续沿着工作中心方向，为理想信念强化劬力、为船员队伍稳定蓄力、为企业改革助力！