第一篇:林业调查规划设计质量提升策略论文
摘要:在林业生产和建设中,林业调查规划设计具有重要作用,可以保护林业资源,在保证生态环境平衡的基础上实现林业经济效益最大化。基于此,本文将主要针对林业调查规划设计的有关问题发表一些粗浅的看法,重点提出几点提升林业调查规划设计质量的策略,以期为相关领域的研究提供一些参考和建议。
关键词:林业调查规划设计;质量;影响因素;策略
森林属于我国最重要的资源之一,并且还关乎生态环境保护的问题,因此,加强林业建设和管理具有重要意义。林业调查规划设计是林业建设活动的重要内容,可以为林业建设和发展提供重要的支持和依据,有效保护林业资源和生态平衡。林业调查规划设计是一项复杂的工作,包括多个环节,如调查林业资源的状况、处理和分析调查数据、监测生态环境、编制报告等,影响林业调查规划设计质量的因素也比较多,只有采取有效的措施将有关的影响因素加以解决,才能提高林业调查规划设计的质量,在这种情况下,如何提高林业调查规划设计的质量成为一个重要的研究课题。
1林业调查规划设计的作用和影响因素
1.1林业调查规划设计的作用
在林业生产建设中,林业调查规划设计具有重要的指导作用,只有做好林业调查规划设计这项工作,才能促进林业建设更快更好的发展。林业调查规划设计的具体作用主要体现在以下4个方面:(1)林业调查规划设计可以为林业建设和生产提供重要的参考价值,有利于在保证环境效益的基础上,实现经济效益最大化。(2)林业调查规划设计有利于森林保护工作的顺利进行,为其提供大量的信息支持和依据。(3)目前,随着林地承包情况的不断发展,林业逐渐向多样化的方向发展,这就导致林地使用者和所有者之间容易出现经济纠纷,而林业调查规划设计有利于划清两者的界限,从而保护个人的合法权益。(4)林业调查规划设计有利于保护生态环境,促进林业协调发展,实现经济效益和生态效益的统一[1]。
1.2影响林业调查规划设计质量的因素
(1)资金投入方面。由于受各种因素的影响,人们对林业调查规划设计工作的重视程度不够,从而在资金方面投入较少,这已经成为制约林业调查规划设计质量提升的主要因素,因此,应该适当增加资金的投入。(2)技术方面。林业调查规划设计工作是一项复杂的工作,借助专业的科学技术可以提高工作的效率和质量。(3)管理制度方面。管理制度的好坏直接影响管理工作的质量,进而影响到林业调查规划设计工作的质量,因此,建立健全管理规章制度至关重要。(4)工作人员素质方面。林业调查规划设计工作的专业性较强,对工作人员的素质要求较高,但实际情况却是工作人员的素质较低,无法满足林业调查规划设计工作的要求[2]。
2林业调查规划设计质量提升策略分析
2.1提高对林业调查规划设计的重视程度,增加资金投入
首先,林业管理单位一定要切实认识到林业调查规划设计工作对林业建设和发展的重要价值和重要意义,提高对林业调查规划设计工作的重视程度,积极采取有效的措施提升林业调查规划设计的质量,从而正确处理林业生产建设、生态环境保护以及林业调查规划设计工作这三者之间的关系,促进林业生产和建设事业更快更好的发展,更好地实现3个效益的统一。其次,林业调查规划设计工作需要花费大量的资金,资金是保证林业调查规划设计工作顺利进行的重要保障,因此,林业管理部门一定要适当增加林业调查规划设计的投入,提高基础设施的使用性能,并为工作人员创造良好的工作环境,提高工作人员的福利待遇。这不仅可以提高林业调查规划设计工作的效率,而且还可以使工作人员感受到单位的关怀,从而全身心的投入到工作中,保证林业调查规划设计工作的质量[3]。
2.2充分利用先进的科学技术,提高规划设计工作的效率和质量
在林业调查规划设计工作中,要想提高规划设计工作的效率和质量,需要改变传统手工测量的作业方式,使用多种先进的科技手段。在林业调查规划设计工作中,比较常用的辅助技术为遥感技术、全球定位系统以及地理信息系统,综合利用这几种技术可以快速的定位、调查、分析和最终的数据汇总工作,不仅大幅度提高了工作效率,而且提升了各种数据分析的准确性,林业调查规划设计质量得到显著提高,促使林业专题调查工作向着规范化的方向发展[4]。
2.3建立完善各项规章制度,创新工作机制
完善的规章制度是林业调查规划设计工作顺利进行的重要保障,也是提高林业调查规划设计质量的重要保障。因此,林业调查规划设计单位应该在综合考虑各种影响因素的基础上,制定完善而有效的管理规章制度,创新工作机制。首先,需要对传统的规章制度进行全面的审查,修改或剔除其中不符合当前实际工作的内容,对空白的制度或条款进行完善。其次,在创建完善的规章制度时,一定要保证各项制度的可操作性,并实行责任制度,保证各项管理工作都落实到位,提高各项工作的执行力。再次,加强对林业调查规划设计工作的监督力度,在单位内部营造纪律严明、高效务实的工作环境,从而保障各项规章制度有序进行。最后,林业调查规划设计单位还需要加强对工作成果和质量的验收,帮助工作人员克服片面的认识,提高工作的积极性和主动性,从而提升林业调查规划设计工作的质量[5]。
2.4提高工作人员的综合素质,加强林业调查规划设计队伍的建设
林业调查规划设计是一项非常复杂的工作,涉及的内容多、专业性强,相应的对工作人员就提出了更高的要求。林业调查规划设计工作人员的综合素质直接决定了林业调查规划设计工作的质量,因此,提高工作人员的综合素质十分必要。首先,林业调查规划设计单位,一定要全面把握林业发展的全局,在此基础上统一安排人才队伍的建设工作。其次,林业调查规划设计单位要定期组织工作人员进行专业知识的培训,提升工作人员的专业技术水平,并在单位内部开展研讨会,建立学习型组织。再次,为进一步提高工作人员的综合素质,林业调查规划设计单位可以实行严格的考核持证上岗制度,在单位内部形成竞争上岗和选拔的机制,提高工作人员的竞争意识,从而使工作人员全身心投入到工作中。最后,林业调查规划设计单位还应该采取有效的激励机制,为工作人员创造良好的工作环境,留住大量高素质人才,为进一步提高林业调查规划设计质量提供重要的人才基础。
3结语
总而言之,林业调查规划设计在林业建设中具有重要作用,有利于促进林业的建设和发展,保护森林资源,实现经济效益和生态效益的统一。因此,相关部门一定要从多个方面采取有效的措施,提高林业调查规划设计的质量,只有这样才能充分发挥林业调查规划设计的积极作用,促进我国林业建设事业更快更好的发展。
参考文献:
1杨德勇,肖文美.营造林作业设计中存在的问题及改进意见[J].林业调查规划,2010(3)
2滕建生.林业调查规划设计在林业生产建设中的地位和作用[J].农业与技术,2015(4)
3孟淑霞,王六基,杨素萍等.浅谈林业调查规划设计存在问题[J].建筑工程技术与设计,2015(5)
4刘政.林业调查规划设计在林业生产建设中的地位和作用[J].低碳世界,2013(10)
5韦桂新.关于林业调查规划设计存在问题与对策探讨[J].农业与技术,2013(5)
第二篇:林业调查规划设计队管理办法
四川XX林产集团林业调查规划设计队
管理办法(暂行)
总则
第一条 设计队管理原则:总部管理、独立核算、自负盈亏。第二条 为便于公司调查规划设计队开展林业项目,规范设计队管第三条 第四条
第五条 第六条 第七条 第八条 理,明确分配机制,提高人员积极性,有效监督,提升林业项目质量,特制订本办法。
本办法包括了林业项目项目立项、项目组织、项目实施、资金分配、奖惩措施,适用于调查规划设计队开展的所有林业业务,奖惩措施适用于设计队所有人员。
设计队隶属于集团森林资源管理部,由森管部直接管理,受集团资源副总支配。
第一章 项目立项
林业项目分为公司业务和对外服务两类。
设计队开展的公司业务由董事长(总经理)或集团分管副总确定立项,内部记账,纳入设计队年底产值及利润核算。
设计队开展的对外服务由分管副总会同设计队队长、副队长召开项目立项研讨会后确定立项,纳入设计队年底产值及利润核算。
第二章 项目组织
项目立项以后,由森管部制定项目实施方案,落实后勤保障。第九条 明确责任分工,队长负责安排项目负责人、内业主管和外业主管;项目负责人负责落实项目技术人员;项目负责人对队长负责,主管对项目负责人负责,层层抓落实;原则上人员安排优先满足公司内部员工,以达到锤炼公司员工业务水平的目的,如遇员工自身不愿意等情况,人员可以安排社会专业技术人员。
第十条 调查所需外部环境由设计队队长会同分管副总解决。
第三章 项目实施
第十一条 方案制定后,项目负责人按照方案落实具体实施步骤,设计队排出时间表报集团森管部备档。
第十二条 项目开始实施以后,原则上按照林业项目各类技术标准执行,如有特殊要求的,须报森管部审查,分管副总批准后执行。项目负责人要注意节点控制和项目实施质量,定期对项目开展情况进行检查并及时向集团报告,以便更好的完成项目。
第十三条
项目一旦开始实施,须全部内容完成以后才得开始另一项目,不得中途终止项目。
第四章 质量管理
第十四条
建立质量检查组。建立以设计队队长为主要负责人的质量检查小组,开展定期和不定期检查。
第十五条
按林业调查规划设计质量要求,组织抽查。
第十六条
作业评定。在项目实施过程中和项目结束时,项目实施人员要积极的对作业进行自查,并及时整改。
第十七条
质量整改。评审不合格时,队长要落实专人进行整改,并随时跟踪作业整改质量。
第五章 资金分配
第十八条
项目负责人编制项目启动资金预算,报集团审批后从财务借支,按实报实销的方式开支,报分管领导审核。项目完毕后设计队与公司财务部结账。
第十九条
项目资金由项目成本和项目利润两部分构成。
第二十条
项目成本=立项资金+项目实施资金。项目立项资金总费用控制在项目标的的15%,包括前期接取和项目评审时的关系协调,坚持谁接取谁得益的原则,费用分配由项目接取人员自行分配并报队部备查。
第二十一条 项目利润=项目标的-项目成本。项目利润包括公司业务利润和对外业务利润两类,项目利润的30%设计队用于激励员工,项目利润的20%作为设计队流动资金,用于设计队充实设备或工资发放,剩余利润记入公司财务。发放给员工的30%中,20%在项目结束后发放,剩余的10%作为员工年终奖发放。
第六章 奖惩办法
第二十二条 业绩指标。集团按照设计队实际运行情况制定设计队业绩指标,若超过指标数,按照超过业绩的百分比加发年终奖金,无上限;若未达标的,则按缺少部分的百分比扣发年终奖金,直至扣完;在项目实施过程中,如发现设计队未按照林业相关标准开展项目,发现一次每人扣奖金500元(奖金从年终奖中扣除)。
第二十三条 在设计队执行项目时,设计队人员须严于律己,有组织、有风貌的开展工作,处处维护公司形象,若经发现有员工损毁公司形象的行为,每发现一次,扣发项目奖金500元(奖金从年终奖中扣除)。违纪属实的,由人力资源管理部门作出处理;违法的,由法律机关追究法律责任。
第二十四条 其他奖惩:若在设计队执行项目过程中,有新技术或新成果等申报成功时,每项技术或成果奖励1000元;若由粗心大意导致设计队业务多次评审不过关,每评审一次扣发项目奖金3000元;在设计队担任林业专业助理工程师的,每年发放补贴500元,担任林业专业工程师的,每年发放补贴2000元,担任林业专业副高级工程师的,每年发放补贴5000元,担任林业专业高级工程师的,每年发放补贴10000元(各类补贴和奖励从设计队流动资金中支出)。
第七章 附则
第二十五条 本办法自2013年5月1日起开始实施。
第三篇:林业调查规划设计队管理办法(定稿)
四川XX林产集团林业调查规划设计队
管理办法(暂行)
总则
第一条 设计队管理原则:总部管理、独立核算、自负盈亏。
第二条 为便于公司调查规划设计队开展林业项目,规范设计队管
第三条
第四条
第五条
第六条
第七条
第八条 理,明确分配机制,提高人员积极性,有效监督,提升林业项目质量,特制订本办法。本办法包括了林业项目项目立项、项目组织、项目实施、资金分配、奖惩措施,适用于调查规划设计队开展的所有林业业务,奖惩措施适用于设计队所有人员。设计队隶属于集团森林资源管理部,由森管部直接管理,受集团资源副总支配。第一章 项目立项 林业项目分为公司业务和对外服务两类。设计队开展的公司业务由董事长(总经理)或集团分管副总确定立项,内部记账,纳入设计队年底产值及利润核算。设计队开展的对外服务由分管副总会同设计队队长、副队长召开项目立项研讨会后确定立项,纳入设计队年底产值及利润核算。第二章 项目组织 项目立项以后,由森管部制定项目实施方案,落实后勤保障。
第九条 明确责任分工,队长负责安排项目负责人、内业主管和外业
主管;项目负责人负责落实项目技术人员;项目负责人对队长负责,主管对项目负责人负责,层层抓落实;原则上人员安排优先满足公司内部员工,以达到锤炼公司员工业务水平的目的,如遇员工自身不愿意等情况,人员可以安排社会专业技术人员。
第十条 调查所需外部环境由设计队队长会同分管副总解决。
第三章 项目实施
第十一条 方案制定后,项目负责人按照方案落实具体实施步骤,设计
队排出时间表报集团森管部备档。
第十二条 项目开始实施以后,原则上按照林业项目各类技术标准执
行,如有特殊要求的,须报森管部审查,分管副总批准后执行。项目负责人要注意节点控制和项目实施质量,定期对项目开展情况进行检查并及时向集团报告,以便更好的完成项目。
第十三条项目一旦开始实施,须全部内容完成以后才得开始另一项
目,不得中途终止项目。
第四章 质量管理
第十四条建立质量检查组。建立以设计队队长为主要负责人的质量
检查小组,开展定期和不定期检查。
第十五条按林业调查规划设计质量要求,组织抽查。
第十六条作业评定。在项目实施过程中和项目结束时,项目实施人
员要积极的对作业进行自查,并及时整改。
第十七条质量整改。评审不合格时,队长要落实专人进行整改,并
随时跟踪作业整改质量。
第五章 资金分配
第十八条项目负责人编制项目启动资金预算,报集团审批后从财务
借支,按实报实销的方式开支,报分管领导审核。项目完毕后设计队与公司财务部结账。
第十九条项目资金由项目成本和项目利润两部分构成。
第二十条项目成本=立项资金+项目实施资金。项目立项资金总费用
控制在项目标的的15%,包括前期接取和项目评审时的关系协调,坚持谁接取谁得益的原则,费用分配由项目接取人员自行分配并报队部备查。
第二十一条 项目利润=项目标的-项目成本。项目利润包括公司业
务利润和对外业务利润两类,项目利润的30%设计队用于激励员工,项目利润的20%作为设计队流动资金,用于设计队充实设备或工资发放,剩余利润记入公司财务。发放给员工的30%中,20%在项目结束后发放,剩余的10%作为员工年终奖发放。
第六章 奖惩办法
第二十二条 业绩指标。集团按照设计队实际运行情况制定设计队年
度业绩指标,若超过指标数,按照超过业绩的百分比加发年终奖金,无上限;若未达标的,则按缺少部分的百分比扣发
年终奖金,直至扣完;在项目实施过程中,如发现设计队未按照林业相关标准开展项目,发现一次每人扣奖金500元(奖金从年终奖中扣除)。
第二十三条 在设计队执行项目时,设计队人员须严于律己,有组织、有风貌的开展工作,处处维护公司形象,若经发现有员工损毁公司形象的行为,每发现一次,扣发项目奖金500元(奖金从年终奖中扣除)。违纪属实的,由人力资源管理部门作出处理;违法的,由法律机关追究法律责任。
第二十四条 其他奖惩:若在设计队执行项目过程中,有新技术或新
成果等申报成功时,每项技术或成果奖励1000元;若由粗心大意导致设计队业务多次评审不过关,每评审一次扣发项目奖金3000元;在设计队担任林业专业助理工程师的,每年发放补贴500元,担任林业专业工程师的,每年发放补贴2000元,担任林业专业副高级工程师的,每年发放补贴5000元,担任林业专业高级工程师的,每年发放补贴10000元(各类补贴和奖励从设计队流动资金中支出)。
第七章 附则
第二十五条 本办法自2013年5月1日起开始实施。
第四篇:丽水市林业调查规划设计证书管理办法
丽水市林业调查规划设计证书管理办法
(试行)
第一章总则
第一条林业调查规划设计是保障生态建设和林业产业发展的一项基础性工作。为进一步规范我市林业调查规划设计证书的管理,确保调查规划设计质量,根据国务院《关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》(国发[2003]5号)、丽水市林业局《关于移交林业规划设计单位资质认证管理职能的通知》(丽林
[2010]67号)和有关规定,结合我市实际,特制定本办法。
第二条凡在丽水市境内从事林业调查规划设计的单位,必须具有林业有关部门颁发的林业调查规划设计资格证书,按证载业务范围承担林业调查规划设计业务。
第三条林业调查规划设计的主要内容有:林业发展规划的编制;森林资源调查与森林资源监测;林业工程实施方案编制;森林公园、自然保护区、湿地公园、苗圃等工程项目的可行性论证、规划和设计;森林资源资产评估;森林分类经营区划;森林经营方案编制;营造林、园林绿化规划、设计、验收;林木采伐作业设计;林业工程项目可行性论证;征占用林地可行性报告编制和现场查验;林业专业调查;林业技术鉴定;各类林业工程实施方案的编制以及其他各种林业调查规划设计等。
第四条丽水市林学会负责全市林业调查规划设计丙、丁级证书的审批发放和资质管理工作。市林学会组织林业调查规划设计资质审查专家组,负责对林业调查规划设计队伍的资格和级别进行审查评定。
第二章证书等级和业务范围
第五条林业调查规划设计证书等级分为四级。根据申请证书单位的业绩、资历、技术力量、技术水平、技术装备和管理水平等情况,进行资质审查认定,发放林业调查规划设计证书。各级别资质应具备以下条件。
(一)甲级:全国林业调查规划设计骨干单位,由国家林业局有关部门审批发放。
(二)乙级:浙江省林业调查规划设计骨干单位,由省林业厅有关部门审批发放。
(三)丙级:
1、从事林业调查规划设计工作的专业人员10人以上,其中具有年龄不超过60周岁林业高级技术职称的人员2人以上、林业中级技术职称的人员5人以上。
2、有比较健全的技术、质量管理制度,配备有相应林业调查规划设计必需的仪器设备。
3、有100m2以上的固定办公场所。
4、能独立承担县级森林资源调查规划设计任务,有良好的社会信誉,技术力量较强,专业基本齐全,业绩比较突出。
5、质量管理、档案管理、组织管理、安全生产管理和财务管理方面的制度完善。
(四)丁级:
1、从事林业调查规划设计工作的专业人员5人以上,其中具有年龄不超过60周岁林业中级技术职称的技术人员3名以上。
2、有50m2以上的固定办公场所。
3、有相关技术、质量管理制度,配备有相应林业调查规划设计必需的仪器设备。
4、能独立承担一般林业调查规划设计任务,有一定的技术力量,业绩良好。
5、质量管理、档案管理、组织管理、安全生产管理和财务管理方面的制度完善。
第六条丙、丁级林业调查规划设计资质的业务范围如下:
(一)丙级资质业务范围
1、森林资源调查和监测。
2、森林资源建档和数据更新。
3、各项林业工程实施方案的编制。
4、森林经营方案编制、森林分类经营区划、林木采伐作业设计。
5、依权限进行征占用林地的可行性论证和现场勘验。
6、县级及以下森林公园、自然保护区、自然保护小区、湿地公园可行性论证规划设计。
7、中、小型苗圃设计。
8、营造林、园林绿化规划设计、监理、验收。
9、各类林业工程项目可行性论证。
10、森林资源资产评估。
11、林业技术鉴定。
(二)丁级资质业务范围
1、作业设计调查(二、三类调查)。
2、森林资源建档和数据更新。
3、造林规划设计、验收。
4、林业技术鉴定。
第三章证书的申请和审批
第七条丽水市林业调查规划设计证书有效期为六年,到期后需根据林业调查规划设计单位情况,重新审核认定,方能承担林业调查规划设计任务。林业调查规划设计资质实行两年一审的年审制度。
第八条申请林业调查规划设计证书的单位必须提供下列文件和资料:
(一)林业调查规划设计证书申请表及电子文档。
(二)有关部门批准成立林业调查规划设计机构的文件及其复印件。
(三)林业调查规划设计单位人员编制文件或聘用文件、负责人任命文件、技术人员职称证明(在职林业技术人员在调查规划设计单位兼职须经林业主管部门同意)。
(四)固定工作场所证明文件和承担相应林业调查规划设计工作的仪器设备清单。
(五)申请取得某级林业调查规划设计证书的书面申请。
(六)所在地林业主管部门或林学会推荐意见。
以上材料一式三份。
第九条申请林业调查规划设计证书的单位,持上述材料向丽水市林学会申报。市林学会每年组织一次林业调查规划设计资质审查专家组会议,对申请单位进行资格审查和等级评定,发放林业调查规划设计证书。
第十条 丙级、丁级资质证书由丽水市林业局统一印制,统一制定证书编号规则,加盖发证机关公章。资质证书上载明机构名称、地址、资质等级及有效期,业务范围,发证机关,发证日期。资质证书分为正本和副本,正本一本,副本两本。
第四章证书的管理和监督
第十一条持证单位要严格按其证书规定级别和范围承担林业调查规划设计任务,不得超越证书规定级别和范围承担任务。
第十二条持证单位不得为无证单位或个人提供林业调查规划设计证书从事林业调查规划设计工作。
第十三条全市林业调查、规划、设计成果按林业主管部门规定进行审查审批,凡不符合上述条款规定的成果林业主管部门不予审查批准。
第十四条林业调查规划设计单位取得资质后,在年审期内必须承担不少于二项相应级别的林业调查规划设计项目,否则自动降级或取消林业调查规划设计证书。
第十五条凡违反本办法规定,弄虚作假,徇私舞弊,超越证书规定范围承担任务,提供证书给其他单位使用,造成重大质量事故、严重社会影响或重大经济损失的,视其情节轻重,分别给予通报批评、降级、注销证书、取消调查规划设计资格等处罚。
第五章附则
第十六条本办法自2010年12月1日起施行。
第十七条本办法施行中的具体问题由丽水市林学会负责解释。
第五篇:安徽省林业调查规划设计资质管理办法
安徽省林业调查规划设计资质管理办法(暂行)
第一章总则
第一条为提高林业工程项目调查规划设计水平,保证林业工程质量,促进林业工程技术进步,规范林业调查规划设计的资质管理,加强行业监督,根据《中华人民共和国森林法实施条例》和国家林业局的有关规定,结合我省实际,制定本办法。
第二条林业调查规划设计资质分为甲、乙、丙、丁四级。资质分级标准按照国家林业局的规定执行。
第三条从事林业调查规划设计的单位必须经过资质认证,并获得林业调查规划设计资质证书,才能承担相应范围内林业调查规划设计项目,不得超越证书规定的范围承担林业调查规划设计任务。
第四条林业调查规划设计主要包括下列内容:
(一)全国森林资源连续清查(一类调查);
(二)森林资源规划设计调查(二类调查);
(三)荒山荒地造林,采伐、火烧迹地更新,森林抚育,林木采伐等作业设计(三类调查);
(四)森林资源动态监测及森林资源信息采集;
(五)林业区划、规划及森林经营方案编制、修订;
(六)森林和野生动物类型自然保护区、森林公园、苗圃等规划设计;
(七)林业执法调查:乱砍滥伐林木和乱占滥垦林地等林业执法案件现场勘验;
(八)专业调查:征用、占用林地现场勘查,林业数表编制,林木生长量、消耗量调查,立地类型及立地评价调查、林权现场勘测等;
(九)森林资源资产核查:森林资源资产评估前,对委托单位提交的森林资源资产清单上所列示的资产进行核实查验;
(十)多资源综合调查:野生动物、植物资源调查和其他多种资源调查。
第五条省林业厅负责全省林业调查规划设计资质认证、年检和行业管理工作。
第二章申请条件
第六条申请林业调查规划设计资质应具备下列条件:
(一)有同级编委签发的成立林业调查规划设计单位的批准文件;
(二)有符合申请相应资质条件的专业技术人员,具备独立承担完成林业调查规划设计任务的能力;
(三)有固定的工作场所和与其承担任务范围相适应的仪器设备。
第七条林业科研单位或大、中专院校成立的林业调查规划设计机构,具备本办法第六条规定的条件,也可申请林业调查规划设计资质证书。
第三章资质证书申报、审批程序
第八条凡申请林业调查规划设计资质证书的单位,应填写《林业调查规划设计资质证书申请表》,一式二份,连同当地政府有关部门批准成立林业调查规划设计单位的文件,报省林业厅。省林业厅组织林业调查规划设计资质审查小组,并根据资质分级标准,对申请单位进行技术考核和资格审查,评定其资质等级。
第九条凡申请单位经省林业厅确认后,达到甲级资质标准的,省林业厅签署审查意见,报国家林业局批准发给甲级证书;凡申请单位经评定达到乙、丙、丁级资质标准的,由省林业厅批准发给相应资质的等级证书,并报国家林业局备案。
第十条林业调查规划设计资质证书包括证书和副本,资质证书的副本载明林业调查规划设计单位名称、资质等级、证书编号和承担林业调查规划设计工作的具体范围。
第四章管理和监督
第十一条凡持有林业调查规划设计资质证书的单位按下列规定承担工程项目:
(一)持有甲级证书的单位,可在全国范围内,承担大型或重点林业调查规划设计工程项目;
(二)持有乙级证书的单位,可以在本省范围内承担证书规定的中、小型林业调查规划设计项目;也可配合甲级资质单位,完成省内综合复杂的工程调查规划设计项目。
(三)持有丙级证书的单位,可以承担辖区范围内小型林业调查规划设计项目,也可配合甲、乙级资质单位,承担完成全省大中型林业调查规划设计项目;
(四)持有丁级证书单位,只能承担本单位的林业调查规划设计项目;也可配合乙、丙级资质单位完成林业调查规划设计项目。
(五)持有不同等级林业调查规划设计资质证书的单位,可联合承担全省大型调查规划设计项目。由不同资质单位联合承担调查规划设计项目的,由其中资质等级高的单位为主,并对调查规划设计质量负责。
第十二条林业调查规划设计资质证书的使用必须遵守以下规定:
(一)未经发证部门同意,不得变更资质证书规定的内容和范围。
(二)林业调查规划设计资质证书是从事林业调查规划设计的技术资格凭证,只限持证单位使用,不得转让或者向其他单位和个人提供使用本单位的资质证书。
违反前款规定之一的,其使用的资格证书无效。
第十三条林业调查规划设计资质证书由国家林业局统一印制、编号。其他单位或个人不得翻印或自行印制。
第十四条林业调查规划设计资质实行年检制度,每两年进行一次年检。资质年检项目包括以下内容:
(一)年检期内单位法人的变更情况和管理制度建设情况;
(二)林业调查规划设计技术力量、设施设备变动情况;
(三)年检期内完成的林业调查规划设计项目的数量和质量情况;
(四)年检期内承担完成林业调查规划设计工程项目获奖情况和发生质量事故情况。
第十五条资质年检由申请单位根据本办法第十四条的规定写出自检报告,并填写《林业调查规划设计资质年检申请表》,各一式二份,连同资质证书及副本原件一并报省林业厅。
期满不申请年检的,发证部门注销其资质。
第十六条省林业厅组织林业调查规划设计资质审查小组,按下列规定对年检申报材料进行审查,并作出年检审查结论及处理意见。
年检审查结论分为:年检合格、年检不合格、年检资质升级、年检资质降级。
(一)年检合格。在年检期内,能承担完成资质证书规定范围内一定数量的林业调查规划设计工作,实施效果较好或获得奖励,且增加技术力量和技术设备,服从行业管理,审查评定为年检合格。
(二)年检不合格。年检期内发生较严重的林业调查规划设计质量事故,单位技术管理松散,不能承担相应的林业调查规划设计项目,或未完成相应的工作量,审查评定为年检不合格。当年年检不合格的,发证单位给予警告,限期整顿,整顿期间不得承担林业调查规划设计任务,整顿合格后方可继续承担任务。连续两次年检不合格的,发证单位将取消现有资质,收回林业调查规划设计资质证书。
(三)年检资质升级。林业调查规划设计单位的专业技术力量增强,技术设备增加,调查设计能力和水平明显提高,所承担的设计项目较多并在省内获奖,且要求资质升级,经省林业厅审查确认符合升级条件的,发给相应的资质证书。
(四)年检资质降级。年检期内,没有完成相应的工作任务,承担的林业调查规划设计项目质量较差,与其资质不相符,技术力量削弱,调查规划设计能力及水平降低,已不具备原有资质的调查规划设计水平的,经省林业厅审查,降至相应资质等级。
第十七条林业调查规划设计单位变更行业、发生分立,在上级主管部门批准后30日内,到发证部门办理资质证书注销手续,收回原发给的林业调查规划设计资质证书。逾期不办理注销手续的,发证部门将发文通报注销其资质证书。
第十八条持证单位提交的林业调查、规划、设计技术文件,必须在技术文件首页注明资质证书发证单位名称、资质等级和证书编号。
审查技术文件的部门,应先核实林业调查规划设计单位的资质。
第十九条凡未获得林业调查规划设计资质证书的单位,不得承担林业调查规划设计任务,其调查规划设计成果不予承认。
第五章附则
第二十条本办法由省林业厅负责解释。
第二十一条本办法自发布之日起施行。