第一篇:《蜂糖李生产技术规程》编制说明(征求意见稿)
贵州省地方标准
《蜂糖李生产技术规程》
标准编制说明
(征求意见稿)
本标准起草单位:安顺市农业科学院、贵州省果树蔬菜工作站、贵州大学农学院、贵州省果树科学研究所、安顺市农业农村局。
蜂糖李生产技术规程(征求意见稿)编制说明
前言 蜂糖李经 2016 年贵州省品种委员会审定(黔审果 2016002 号),树势强旺,果肉质细浓甜,风味浓郁,果品深受消费者喜爱,近3 年产地批发价达到 60.00 元/kg,果品远销到北京、重庆、广州、上海、成都等大中城市,且呈供不应求之势,得到了业内同行及消费者的广泛好评。然而,蜂糖李的栽培研究起步较晚,还需要根据蜂糖李品种特性,结合气候、土壤等条件因素,制定蜂糖李生产技术规程,为蜂糖李规范化、标准化种植以及进一步示范推广提供依据,促进蜂糖李产业的科学性、多样性、均衡性发展。
本标准的制定,规范了贵州省蜂糖李生产的育苗、建园、种植、土肥水管理、整形修剪、花果管理、病虫害防治、采收分级及贮运等技术要求,该标准的制定与实施,将为标准蜂糖李园的建设奠定基础,推动蜂糖李产业良性发展,有利于将该品种的优良特性发挥到最大,保证蜂糖李果实的产量和质量,创造更大的经济价值和社会价值。
一
任务来源
2017 年 7 月,贵州省果树蔬菜工作站和安顺市农科院共同申报的《蜂糖李标准体系》项目,根据贵州省市场监督管理局(原贵州省质量技术监督局)《关于下达贵州省 2017 年第一批地方标准制修订项目计划的通知》批准立项实施。
二
主要起草单位及人员
表 1《蜂糖李生产技术规程》主要起草单位及人员一览表 主要起草单位
主要起草人员
职称
任务分工
安顺市农业科学院 张 毅 助理研究员 标准项目申报、撰写、提交,蜂糖李栽培、实地调查 贵州省果树蔬菜工作站 邵 宇 研究员 标准申报、蜂糖李栽培、实地调查 贵州大学 陈 红 副教授 标准撰写、蜂糖李栽培、实地调查 贵州省农科院果树所 彭志军 副研究员 标准撰写、蜂糖李栽培、实地调查 安顺市农业科学院 肖 祎 高级农艺师 标准撰写修改,实地调查 安顺市农业科学院 张 领 高级农艺师 实地调查
安顺市农业科学院 陈红艳 助理研究员 标准撰写修改,实地调查 安顺市农业科学院 宋贞富 研 实 实地调查 安顺市农业科学院 安 星 研 实 实地调查 安顺市农业科学院 钟思玲 研 实 实地调查 安顺市农业科学院 吴家丽 高级农艺师 实地调查 安顺市农业科学院 李用奇 研究员 标准修改、实地调查 安顺市农业科学院 赵佐敏 高级农艺师 标准修改 安顺市农业科学院 李春红 研 实 实地调查 镇宁县农业农村局 程 蕾 高级农艺师 标准修改、实地调查 安顺市农业农村局 朱 江 研 实 实地调查 安顺市农业科学院 严云刚 研 实 实地调查 安顺市农业科学院 何大智 助理农艺师 实地调查 安顺市农业科学院 敖艳飞 研 实 实地调查
三
标准起草过程 本标准的研究及编制期限为 2017 年 9 月~2019 年 12 月,分 3 个阶段进行:
(1)资料收集整理阶段 2017 年 9 月~2017 年 12 月,组建标准起草小组,收集整理前期开展与标准编制有关的试验数据和相关材料以及有关标准编制的参考、引用资料,进行归纳整理。
(2)实地调研试验阶段 2018 年 1 月~2019 年 7 月,分别前往镇宁,关岭、西秀、平坝、开阳等主栽区域实地调研,验证前期实验数据。
(3)综合分析、论证和标准编写阶段 2019 年 7 月~2019 年 9 月,在对标准的主要内容进行综合分析和充分论证的基础上,参照《标准化工作导则》编写本地方标准的征求意见稿。
四
标准的编制原则
1.编制原则
(1)标准所规定的条款力求明确而无歧义。
(2)统一性标准结构、文体和术语力求统一。本标准在编制过程中涉及其结构、编写规则和内容按照 GB/T 1.1-2009《标准化工作导则第 1 部分:标准的结构和编写规则》和 GB/T 1.2-2009《标准化工作导则第 2 部分:标准中规范性技术要素内容的确定方法》执行。
(3)充分结合现有基础标准的有关条款,达到标准间的相互协调。
(4)标准内容易于实施,便于被其它文件所引用且具可操作性。
(5)本标准既遵循相关国家标准和地方标准的要求,又体现我省气候条件、土壤条件、地势地形等的特殊性和区域性,并注重实用性和可操作性。
2.编制依据
本标准参考了多个已有的相关标准及文献研究成果,结合国内外多年、多产区的蜂糖李种植经验,经多位常年扎根于田间一线的专家多次研讨、交流而成,且按照 GB/T1.1-2009《标准化工作导则 第 1 部分:标准的结构和编写》和 GB/T1.2-2009《标准化工作导则第 2部分:标准中规范性技术要素内容的确定方法》要求进行起草。
五
标准的主要内容
1.本标准规定了贵州省蜂糖李生产的育苗、建园、种植、土肥水管理、整形修剪、花果管理、病虫害防治、采收分级及贮运等技术要求。
2.建园主要根据采集历年当地的气候、地理环境、和水资源状况、特点编制而成。
3.种植、田间管理、病虫草害防治根据我省现行蜂糖李种植水平和结合我省当地农村种植习惯和生产实际,在贵州省农业农村厅、贵州省农科院、安顺市科技局、安顺市农业农村局、镇宁县农业农村局等单位和部门多年经验总结和试验研究成果的基础上制定的,力保做到科学与传统习惯相兼顾融合,经济与效益相互促进。
4.果实采收、处理与贮运部分主要是根据《蜂糖李果实质量标准》、《蜂糖李贮藏保鲜技术规程》的要求蜂糖李生产主区的李果实采收、处理与贮运技术,结合当地果农一般采用的技术总结而成。
六
主要验证分析和预期经济效果
为确保本标准中主要技术内容的参考价值,有效指导果农进行科学管理,编制小组在本标准的制定过程中,以蜂糖李生长习性为依据,以质量和食品卫生安全、效益为原则,以规范蜂糖李生产技术为目标,大量试验并查阅相关标准资料,包括 GB 5084-2005 农田灌溉水质标准、《肥料合理使用准则通则》(NY/T 496-2010)、《微生物肥料生物安全通用技术准则》(NY/T 1109-2017)等。与贵州六马蜂糖李专业合作社、镇宁县汇源生态农业有限公司等单位及蜂糖李种植户进行广泛交流,吸收种植经验;同时邀请省、市农业农村局,贵州大学、省农科院等省市专家到果园、基地进行现场指导和技术交流。
1.主要验证分析
(1 1)园地选择
对园地生态环境的要求,园区应生态条件良好,远离污染源,基础设施完善,确保园区有可持续生产能力。蜂糖李不耐洪涝,故园地选择时最好避开易发生冰雹和洪涝的地方。
(2 2)气候条件
蜂糖李贵州镇宁主产区多在海拔 500 m~900m 的河谷、山丘地区,河谷气候明显,全年平均气温 17.4℃~19.7℃,积温 5443.4℃~6755.2℃,年降雨量 1025.6mm~1193.3mm,相对湿度 75%,无霜期 297d~345d,年均日照时数 937.3h~1246.5h。
(3 3)土壤条件
陈杰忠等在《果树栽培学各论(南方本)》中提到,适宜的土壤pH值为5.5~6.5;土壤湿润、土层深厚、疏松肥沃、排水良好、有机质含量高的沙质土壤上生长良好。蜂糖李适于在疏松透气、排水良好、中等以上肥力、pH值5.5~6.5的微酸性土壤上栽培,土壤质地要求为富含氮、磷、钾等元素砂壤或壤土,土层深厚,耕层土壤有机质含量1.0%以上。
(4 4)地势地形
陈杰忠等在《果树栽培学各论(南方本)》中指出,平地建园工程小,有利于机械化操作,水土流失少,管理方便;丘陵半坡地立地条件好,是栽培蜂糖李比较适宜的地区;而山地生态条件适宜,坡度宜在25°以下,有利于水地保持,减少建置工程,并利于栽培管理(如施肥、采收、运输等),宜选择东南坡向阳背风地段。坡度太大,水土流失和土壤冲刷严重,土层瘠薄,不适合蜂糖李生长,因而25°以上的山地若需要建园,则应该先进行水平梯化。另外,根据经验,山谷低洼地霜冻严重,且易积水,对蜂糖李生长不利。而水稻田土壤黏重,透水透气性差,不利于根系的正常呼吸及对营养的吸收。因此,建园时应排除霜冻严重且易积水的山谷低洼地,并且不宜选用水稻田建园。
(5 5)灌溉水质量
参照GB/T 5084-2005农田灌溉水质标准。
(6 6)授粉树
一般授粉树搭配比例是1:(4~6),而根据实际经验表明,在果园内授粉树株数占10%~30%,授粉树过多则造成浪费。
(7 7)株行距
平地建园宜采用的株行距为(3~4)m×(4~5)m,坡地建园宜采用的株行距为(2~3)m×(3~4)m。
(8 8)栽植时间 秋季落叶后至次年春季萌芽前(2月份)均可进行。一般以秋栽为宜,有利于根系恢复,第二年春季萌芽早、生长快。
(9 9)土壤改良
蜂糖李的根属浅根系,穿透力弱,只有在深、松、肥、潮的壤土中才有利于根系的深扎和吸收养分与水分,因此在建园时应进行土壤改良。根据生产经验,厩肥、碎秸杆和木屑等粗有机料、油枯和桐枯等精有机肥是建园期土壤改良的极佳材料,不仅可以增加土壤透水透气性,增加有机质含量,提高土壤的肥力,还能增强土壤的酶活性,提高植株对土壤养分的利用率,并且这些土壤添加物都符合 NY/T 496-2010《肥料合理使用准则通则》的要求。肥料深施可以更有效地改良土壤,利用根系的向肥性引导根系向深处扎,提高植株的健康度、抗旱性等。综合专家的意见,确定全园深翻时每 667m 2 施有机肥(厩肥、碎秸秆、木屑等)1500kg~2000kg,配施磷钾肥,撒施均匀后深翻 30cm~50cm;挖定植穴改良土壤时,挖长×宽×深为 1m×1m×0.8m 的定植穴,每穴施腐熟有机肥 50kg。
(10)苗木定植
在苗木定植前,应测好定植点,栽苗时,选择优质种苗,将根系沾上用生根粉配置的泥浆,放入定植穴的中央,扶直根系,将细散的土填入根际并随着填土的同时,不断往上提苗抖动根系,适当压紧,使根系舒展并与土壤密切结合。栽植深度以土壤沉实后根颈部与地面齐平,且嫁接口露出地面约2cm为适宜。栽植过深,植株生长不良,易引起脚腐的发生;栽植过浅,根系外露,易导致旱害,降低抗逆能力。栽植后,灌透定根水,苗木立支柱,使之直立生长。
在实际生产中,对于少量受伤或霉烂部分的根系,浸根处理可以降低根系腐烂率,且有利于新根的长出。修枝是为了将有限的能量和营养供给少量的芽,促进有效芽的萌发,培养一个健壮的主干。栽苗时挖松定植穴土壤,有利于新根的生长,使根系舒展并与土壤密切结合,以便营养与水份的吸收。为保证较高的成活率,亦可在定植苗木后在定植带上覆盖一层松针或一层薄膜,以利于提高地温和保持土壤田间持水量,促发壮梢,旺盛生长,快速成形。因此在浇足定根水后,用粗有机料或薄膜进行树盘或树行带的覆盖,以提温保湿,并可一定程度上抑制杂草的生长。
(11)深翻改土
陈杰忠等在《果树栽培学各论(南方本)》中提到,经过改土深翻后,土壤团粒结构可得到明显改善,土质疏松,土层加厚,土壤透气,保水和保肥能力增强,土壤有机质含量提高。
(12)覆草
实践经验表明,若主干周围被覆盖,则根颈部易腐烂甚至导致植株死亡,且会增加蛀食主干的害虫的危害,故覆盖物应离主干15cm~20cm。雨季覆盖过厚,会使田间湿度过大,增加感病风险,甚至使根腐烂。利用粗有机材料覆盖,可调节土温和土壤温差变幅;树行(盘)覆盖时期因覆盖目的而不同,用于夏秋防旱,一般在干旱季节来临前进行;用于冬季防寒,可在霜冻来临之前进行。
(13)行间生草
果园常见的绿肥种类、豆类、药用类植物。行间生草能提高冬季和早春土温,而夏秋季可降低地表温度,减少水土流失,改善果园生态环境;生草结合定期刈割覆盖树盘,可起到保水防旱的作用,还能增加土壤有机质,提高土壤有效养分的含量,节省人力,也便于机械化操作,减少生产成本,达到以草养园的目的。
(14)中耕
蜂糖李生长季节适时进行中耕除草,能减少病虫害的发生,减轻蜂糖李根系与杂草争夺养分、水分的矛盾,增强树势,加深土壤活土层,保持土壤含水量改善通气条件,促使根系生长旺盛,分布层加深,提高树体抗旱能力。
(15)浇灌与排水
参照GB 5084-2005农田灌溉水质标准。
(16)整形修剪
根据试验观察表明,蜂糖李强旺枝花芽分化不良,花芽不饱满,挂果性能不佳。因此应通过摘心、扭梢、抹芽、定枝、拉枝、环割、使用植物生长调节剂等方式控制蜂糖李新梢旺长,使营养生长与生殖生长达到平衡,促进花芽分化。结果枝密度要适中,既不浪费空间,又不密闭,保证果园的通风透光。
通过抹芽、疏枝、摘心等夏季修剪工作,幼树可以形成理想树形,成年树能及时控制新梢旺长,清除过密枝,改善果园通风透光条件,节约养分,促进果实增大,提高产量和质量,同晚减少冬季修剪量。
(17)花果管理
蜂糖李幼树生长强旺,座果能力不强,需要进行保果,花期喷施 0.1%~0.2%的硼砂或采用人工授粉、放蜂授粉等方式。放蜂授粉要在开花前 5d~10d,每 667m 2 放 40 只~50 只蜂,有利于提高坐果率。同时,为确保蜂糖李果实品质,需要通过疏果控制产量,即花后20d 至硬核前疏果,按一个花束状果枝留 1 个果,短果枝留 1 个果(叶片少的短果枝可以不留果),中长果枝留 2 个~3 个果。每 6cm~10cm 选留果型正、果个大、果面光洁的 1 果,其余全部疏除,亩产控制在 1000kg kg。
(18)采收
适时分批采收。果皮呈黄绿色,可溶性固形物含量 15 %以上,按先上后下,先外后内的顺序采摘。
(19)品质
外在感官特征:果个大,果形扁圆形,果顶平;果被蜡粉,缝合线深,果皮浅黄绿色,果肉淡黄色;核小,可食率高,离核,味甘甜;果肉致密酥脆,有香气。内在品质指标(鲜李):还原糖含量在 5.0%~7.5%之间;总酸含量在 1.0%~1.7%之间;水分含量在 80.0%~87.5%之间;维生素 C 含量在 4.5mg/100g~6.0mg/100g。
2.预期经济效果
蜂糖李果实色绿、质脆、味甜,2017 年 7 月在第四次全国优质李鉴评会上蜂糖李获‘全国优质李金奖’,被果树专家誉为“中华第一李”,按照蜂糖李生产技术规程对蜂糖李进行培育管理,可使蜂糖李生长健康,有效提高蜂糖李的质量产量。本标准在制定过程中,进行了充分调研、广泛征求意见,收集国内外相关技术资料及相关标准,其内容较为科学、合理和全面,在生产中具有很好的可操作性和指导性,代表了蜂糖李生产各个方面的要求。通过标准的制订实施,将为蜂糖李标准化生产提供保障,促进蜂糖李产业的进一步发展,以期取得好的经济效益。本标准的发布和实施能规范蜂糖李的生产、管理、质量控制。
七
采用国际标准和国外先进标准的程度
根据检索,除《地理标志产品 镇宁蜂糖李》、《镇远蜂糖李无公害栽培技术规程》外无蜂糖李生产栽培的对应标准。
八
与有关现行法律、法规的关系
1、遵循《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国森林法》等法律和国家林业
局《林业标准化管理办法》、《林木种苗质量监督管理规定》等部门规章。
2、本标准中计量单位采用法定计量单位。
3、本标准的格式,编制和表达方法,按国家标准的要求制订。
九
重大分歧意见的处理经过
本标准在制定过程中未出现重大分歧意见。
十
废止现行有关标准的建议
本标准不涉及对现行标准的废止。
十一
贯彻标准的要求、措施和建议
1.贯彻本地方标准的要求
本标准为首次制定,贵州区域蜂糖李的栽培应严格按照本标准要求执行,最大程度地发挥蜂糖李的品种优势;选择园区时,应综合考评其地理位置、气候条件、土壤条件、地势地形、空气质量、灌溉水质量等,确保园区的立地环境条件符合本标准的要求;在育苗、建园、土肥水管理、树体管理、花果管理、病虫害管理、采收等实操过程中,应遵循本标准的各项规范。
2.实施本地方标准的措施建议
(1)加大学习宣传力度,建议相关单位组织专项标准宣传会进行系统的学习与贯彻实施,有利于该标准的推广运用,通过有关媒体发布、公告标准信息,扩大影响。
(2)建议在实施标准过程中对所发现的问题应及时反馈,以利于标准的修订和完善。
《蜂糖李生产技术规程》起草组 2019 年 9 月 参考文献:
[1]陈杰忠.果树栽培学各论(李篇)[M].中国农业出版社,2003; [2]张毅,李用奇,肖祎等.李新品种‘蜂糖李’的选育及栽培技术[J].中国南方果树,2018,(06):146-148; [3]张毅,肖祎,李用奇等.蜂糖李基本性状和管理[J].北方园艺,2018,(04):206-208;
第二篇:2.《劳动合同规范》(征求意见稿)编制说明
《劳动合同规范》国家标准编制说明
一、任务来源
国家标准《劳动合同规范》已列入国家标准化管理委员会2012年第二批国家标准制修订计划,计划编号为20121551-T-317。
本标准由人力资源和社会保障部提出,人力资源和社会保障部归口,人力资源和社会保障部劳动关系司、中国劳动保障科学研究院联合起草。
本标准为国家推荐性标准,是我国人力资源领域中劳动关系协调部分急需制定的标准之一,也是劳动合同制度建设过程中的基础标准。
本标准给出了劳动合同订立、变更、解除、终止、续订等过程的操作程序以及劳动合同规范文本,适用于指导用人单位和劳动者依法规范、完善劳动合同管理。
二、编制的目的和意义
《劳动合同规范》是人力资源和社会保障标准体系的基础和重要内容,当前编制这项标准,对于完善我国劳动合同制度,规范用人单位劳动用工行为,保障劳动者合法权益,促进劳动关系和谐稳定等方面具有重要意义。
一是完善现行劳动合同制度的应有之义。我国劳动合同制度主要以《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动合同法实施条 例》等法律法规为主体,而劳动合同标准的研制工作却处于相对滞后的状态。与法律法规和规范性文件相比,标准在指导实践的过程中更加具有技术性和操作性。因此,有必要加强顶层设计,加大对劳动合同操作程序、劳动合同规范文本等方面进行规范的力度,逐步形成以《劳动合同法》为基础,劳动合同法律法规与劳动合同标准相辅相成的劳动合同管理规范体系。
二是维护劳动者合法权益,实现和谐劳动关系的有力保障。《劳动合同法》实施以来,各地通过开展多项措施,努力解决法律实施中出现的问题,维护了劳资双方的合法权益,促进了劳动关系的和谐稳定,《劳动合同法》的贯彻实施总体取得显著成效。尽管如此,在实践中劳动用工管理不规范的现象仍然比较普遍,侵害了劳动者的合法权益。尤其是在那些劳动密集型中小企业及非公有制企业中,经常不与劳动者签订劳动合同;有的即使已经签订劳动合同,在合同签订、履行、变更、解除等程序上操作不规范;有的仅与劳动者签订简单的协议条款,劳动合同内容不规范。为了规制劳动用工不规范等问题,进一步贯彻落实《劳动合同法》,有必要通过制定《劳动合同规范》等项标准,实现劳动合同管理的标准化和规范化,切实维护广大劳动者的合法权益。
三是健全劳动标准体系,推动人力资源和社会保障标准化体系建设的迫切需求。十八大报告明确提出要健全劳动标 准体系和劳动关系协调机制,将健全劳动标准体系第一次写入党的重要政治报告,说明这项工作已被纳入我国经济社会发展战略全局,具有非常重要的意义。《劳动合同规范》作为劳动标准体系的重要组成内容,当前制定这项标准可以说是贯彻落实十八大报告精神的举措之一。同时,人力资源和社会保障部颁布的《人力资源和社会保障部标准化规划(2011-2015年)》也明确提出,要把制定劳动合同等项标准,作为今后一段时期的主要任务来抓。因此,当前制定《劳动合同规范》也是推动人力资源和社会保障标准化体系建设的迫切要求。
三、编制原则
本标准在起草过程中坚持了以下基本原则:
(一)一致性原则
起草组在编制标准过程中,对相关的《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国社会保险法》、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》、《<中华人民共和国劳动合同法>实施条例》等相关法律、法规进行了充分解读和研究,注意标准内容与现行法律、法规保持一致,没有突破法律的规定。
(二)科学规范原则
起草组以标准化技术作为基础,对国内外有关劳动合同文本内容及操作程序等方面的规定和经验进行总结、归纳,确保各项条款符合劳动合同管理的实践活动,确保标准内容的科学性。同时,起草组严格按照GB/T 1.1-2009《标准化工作导则 第1部分:标准的结构和编写》的相关要求编写标准,确保标准形式的规范性。
(三)全面系统原则
起草组先后征求多方意见,最终确定从劳动合同的程序规范、管理规范和文本规范三个方面来编写标准的基本思路,确保标准内容的全面性。同时,本标准的各个章节充分覆盖了劳动合同签订、履行、解除、变更、终止、续订等业务环节,确保标准结构的完整性。
(四)可操作性原则
起草组先后前往江苏、四川、浙江等省多个市、县进行劳动合同执行规范情况的实地调研,通过摸底各地执行劳动合同过程中的突出问题,了解地方劳动保障部门、用人单位和劳动者各方对制定劳动合同标准的意见和诉求,使得标准编制能够做到有的放矢,确保本标准具有较强的针对性和可操作性。
四、编制过程
起草组根据国家标准制定程序的相关要求,严格遵循国家标准的编制程序,组织完成《劳动合同规范》的编制工作。
(一)起草阶段
在人力资源和社会保障部规划财务司和劳动关系司的 共同指导下,先后完成了组建标准起草组、收集国内外信息、召开研讨会、设计调研方案、开展调研活动、形成研究报告、起草标准征求意见稿等环节的工作。
1.组建标准起草组。为了保障标准编制工作按时保质完成,由中国劳动保障科学研究院组建标准起草组,并对起草组全体成员进行了标准编制规则的相关培训。
2.收集国内外相关信息。起草组广泛收集与劳动合同规范相关的资料,国内信息主要包括:有关劳动合同的研究,有关劳动合同标准的理论研究,有关劳动合同标准的政策文件、我国劳动合同标准化实践情况等。国外信息主要包括:国际劳工组织和主要国家针对劳动合同文本内容和操作程序的规定及标准等。
3.召开研讨会,听取专家意见。根据人社部规划财务司对劳动合同规范制定工作的整体部署,起草组在北京市召开了由人社部相关司局的负责同志、地方人社部门代表、起草组成员、国内科研机构及高校专家参加的研讨会。参会代表就劳动合同规范的编制思路和框架内容进行了充分的论证,最终确定了标准编制的思路、原则及框架,同时明确了下一步的工作安排及计划进度。
4.设计调研方案。起草组根据研讨会上的意见,对前期设计的调研方案和调查问卷进行了修改。调研方案最终确定采取集体座谈、个别访谈和问卷调查相结合的方式,对江 苏、四川和浙江等地的省、市、县三级劳动合同执行情况进行摸底,把握实践中存在的突出问题;同时了解地方劳动部门、工会组织、企业联合会、用人单位和劳动者各方对制定劳动合同标准的意见。
5.开展调查研究。起草组先后赴四川省、江苏省和浙江省的多个市、县,通过集体座谈、个别访谈和问卷调查相结合的方式,针对各地贯彻落实《劳动合同法》的具体措施、实施情况、突出问题以及地方劳动部门、工会、企联、工商联、用人单位和劳动者各方对标准制定的意见进行调研,获得了大量的第一手材料。
6.形成数份研究报告。在文献研究、实证调研和问卷调查的基础上,起草组先后完成了《江苏省劳动合同执行情况调研报告》、《四川省劳动合同执行情况调研报告》、《浙江省劳动合同执行情况调研报告》、《我国劳动合同执行情况实证评估报告》、《我国劳动合同标准化实践现状报告》、《国际劳工组织和主要国家有关劳动合同内容及操作程序的规定及标准》等份报告。这些报告为《劳动合同规范》编制提供了有力的支撑和参考。
7.起草标准征求意见稿。起草组基于前期研究成果,根据GB/T1.1-2009《标准化工作导则 第1部分:标准的结构和编写》的要求编写,起草完成《劳动合同规范》草案初稿。
(二)征求意见阶段
标准草案形成之后,起草组多次组织召开专题研讨会,听取人社部相关业务司局、地方人社部门、工会、企联、工商联以及国内外科研机构的意见。起草组对征集到的意见进行归纳和处理,并依据处理意见对标准草案进行修改,形成标准送审稿。
1.2012年12月7日,起草组在河南省洛阳市召开了人社部劳动关系司及辽宁、内蒙古、吉林、江苏、福建、山东、河南、湖北、广东、四川省(自治区)及新疆生产建设兵团等11个地区人社部门,工会组织代表、企业联合会代表参加的研讨会,对标准草案进行讨论。会上征集到8条意见,采纳6条意见,形成标准草案第二稿。
2.2013年1月15日,起草组在北京市召开了由人社部劳动关系司相关同志、中国人民大学专家和英国剑桥大学著名教授布朗先生参加的研讨会,对标准草案第二稿进行讨论。会上征集到12条意见,全部予以采纳,形成标草案准第三稿。
3.2013年6月24日-7月1日,起草组分别在四川省成都市、都江堰市,江苏省南京市、扬州市,浙江省宁波市、慈溪市召开由人社部门、总工会、企业家联合会、工商联以及部分企业和劳动者代表参加的研讨会,对标准草案第三稿进行讨论。会上征集到29条意见,采纳14条意见,形成标 准草案第四稿。
4.2013年12月3日,起草组分别向人社部规划财务司、劳动关系司和中国政法大学金英杰教授报送标准草案第四稿以征求意见,上述单位和个人回函并提出相关意见共计24条,采纳22条意见,形成标准草案第五稿。
5.2014年4月8日-5月8日,起草组向人力资源社会保障部和全国31个省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障部门报送标准草案第五稿以征求意见。人力资源社会保障部和天津、内蒙古、辽宁、吉林、江苏、福建、江西、湖北、广东、云南、新疆自治区人力资源社会保障厅(局)12个单位提出书面意见和建议95条,采纳79条意见,形成标准草案第六稿。
6.2014年11月 7日,起草组召开研讨会,听取了国标委标准审查部原主任关于标准格式的意见和建议,对标准草案第六稿进行了修改,形成标准送审稿。
五、标准的技术内容
课题组根据国家标准化管理委员会规定的标准必备内容和劳动合同制度的特殊情况,最终形成劳动合同标准的基本框架,主要包括:范围、规范性引用文件,术语和定义,劳动合同的种类,劳动合同的内容,劳动合同的订立,劳动合同的变更,劳动合同的解除,劳动合同的终止,劳动合同的续订,劳动合同的管理、附录以及参考文献等部分。
六、标准属性
本标准属于国家推荐性标准。
第三篇:征求意见稿的说明
关于《境内机构境外直接投资外汇管理规定(征求意见稿)》的说明
为贯彻落实“走出去”发展战略,促进和便利境内机构境外直接投资活动,规范和完善境外直接投资外汇管理,日前,国家外汇管理局起草了《境内机构境外直接投资外汇管理规定(征求意见稿)》(以下简称《规定》)。现将有关情况说明如下:
一、出台《规定》的背景
近年来,国家外汇管理局认真贯彻落实科学发展观和“走出去”发展战略,根据国家境外投资产业指引和国际收支状况,主动积极地进行政策调整和制度创新,出台了一系列政策调整措施,进一步简化境外投资外汇管理审核手续,下放审核权限,取消购汇额度限制,促进境内企业“走出去”发展壮大,取得了较好的成效,主要措施有:
一是简化境外投资审核手续。取消境外投资外汇风险审查;简化境外投资外汇资金来源审核手续;取消汇回利润保证金制度。
二是进行境外投资外汇管理改革试点。从XX年开始试点,XX年5月全面推广。主要内容有:
1、放宽企业境外投资外汇资金来源,除了自有外汇资金外,还可使用外汇贷款和人民币购汇;
2、扩大境外投资购汇额度;
3、不再强制要求境外投资的利润汇回境内,可以留在境外进行增资或再投资;
4、进一步下放企业境外投资外汇资金来源审核权限,省级外汇局审核权限由原先的等值300万美元提高到1000万美元。
三是进一步调整境外投资外汇管理政策。从XX年7月1日开始,取消境外投资购汇额度的限制;允许境外投资的前期费用汇出;进一步简化了前期费用审核程序。XX年8月,进一步下放境外投资审核权限,对于境外投资外汇来源审核均由所在地外汇局进行,无需报国家外汇管理局核准。
四是加强对“走出去”企业的前期资金及后续资本的支持。在境外投资管理实践中,我们深刻地体会到融资难和资金不足是制约我国境外投资企业发展壮大的主要因素。在这方面,我们也出台了相关的政策措施,加大境外投资的融资力度,缓解境外投资企业融资难的问题。除了取消境外投资购汇额度的限制和允许境外投资企业汇出有关前期费用外,对于符合条件的中、外资企业集团可以使用自有外汇资金或购汇,在集团内部开展跨境资金运作,为其集团内部的境外成员公司提供外汇放款;改进银行为境外投资企业提供融资性对外担保的管理方式,由原先的逐笔审核改变为余额管理,银行在核定的余额指标范围内,可以自行为境外投资企业提供融资性对外担保,无须逐笔经外汇局核准。XX年8月,国家外汇管理局在浙江省宁波市进行境外投资外汇管理改革试点,允许民营企业使用其自有外汇、国内外汇贷款或人民币购汇资金对其境外成员公司进行放款,取得了较好的成效。
为最大程度地支持有条件的境内企业“走出去”,充分利用“两个市场、两种资源”,加强对当前国际金融危机形势下境外中资企业的扶持力度,在总结近几年境外投资外汇管理改革经验的基础上,我们对一系列境外投资外汇管理规范性文件进行了整合,拟定了《规定》。《规定》是进一步完善鼓励境外直接投资的配套外汇管理政策,将便利境内机构开展对外直接投资和从事跨国经营,促进国家对外直接投资产业政策的有效实施。
二、《规定》的主要内容
一是扩大境外投资外汇资金来源范围。明确境内机构可使用自有外汇资金、国内外汇贷款、人民币购汇、实物或留存境外利润等多种资金来源进行境外投资。
二是将境外投资外汇资金来源的审核方式由事前审查改为事后登记,并对具体外汇管理操作环节进行了明确。
三是明确境内机构可以向其境外直接投资企业提供商业贷款及融资性担保,对境外投资企业的后续融资提供支持。
四是将外汇局对境内机构境外投资资金汇出的管理由以往的核准制调整为登记制。境内机构应提交境外直接投资主管部门的批准文件
及境外投资外汇登记证,由外汇指定银行进行真实性审核后,为其办理投资资金汇出。
五是允许境内机构在其境外项目正式成立前的筹建阶段,经外汇局核准,可以汇出其投资总额一定比例的前期费用。
六是明确了境外投资企业利润以及减资、转股、清算等资本变动所得留存境外或汇回境内的处置方式和管理原则。
七是完善境外投资外汇管理的全过程监管,除设立、变更及注销等境外投资全过程的登记管理制度外,进一步确立与商务部共同实施的境外投资联合年检制度。
此外,新《规定》还针对外汇局运行的直接投资外汇管理信息系统(境外投资模块),对境外直接投资项下跨境资金流出、入的统计监测进行了进一步的明确与规范。
特此说明。
第四篇:《绿色食品南山甜桃生产技术规程》编制说明
《绿色食品
南山甜桃生产技术规程》
编制说明
一、任务来源及起草单位
深圳市地方标准《绿色食品 南山甜桃生产技术规程》由深圳市质量技术监督局和深圳市农林渔业局共同提出,深圳市质量技术监督局归口,深圳市农业科技推广中心和深圳市南山区农业技术推广站负责起草。
二、制定标准的必要性
南山甜桃是深圳市地方特色水果,又是南方桃品种群主要品种之一,具有果肉厚、肉质脆嫩、味清甜、微香、多汁、离核等优点,是优良的早熟鲜食品种,深受深圳市和港、澳消费者喜爱。2000年以来,深圳市及南山区农业行政主管部门和技术推广机构对南山甜桃进行了种质资源抢救、保护,布点恢复发展,以及栽培关键技术研究、推广工作,已在南山区西丽、牛成、大南山、塘朗山及惠州、清远等地推广种植316亩,近年产品陆续上市,受到消费者普遍好评。
根据《深圳市都市农业发展“十一五”规划》和建设以社会效益、生态效益为主,兼顾经济效益的都市农业的要求,在生态农业园区合理布局,适当发展南山甜桃,将为深圳市营造“春天观桃花,夏日尝名果”的生态农业景区,为市场提供地方特色水果。由于深圳市缺乏南山甜桃生产技术标
准,致使目前的栽培管理方法及技术不规范,对果品安全监督缺乏统一标准,生产上常出现栽培技术水平参差,稳产性能较低,不合理使用化学农药等问题。
制定深圳市地方标准《绿色食品 南山甜桃生产技术规程》,有利于提升深圳市地方特色水果品种南山甜桃的生产标准化水平,提高栽培管理方法、技术的科学性和可操作性,保护生态环境,为市场提供安全、优质、营养、无污染的绿色食品,获取更高的社会、经济效益。
三、标准的制定过程
1、前期研究工作。2001年,南山区农业技术推广站的“南山名果——南山甜桃的挽救和复壮”项目经南山区科技局立项。2005年,“南山甜桃种质资源保护及栽培技术规程”通过深圳市科技成果鉴定。同年,“南山甜桃丰产优质栽培的示范与推广”经深圳市农业专项资金项目立项。2008年,“南山甜桃丰产优质综合技术研究与示范推广”通过深圳市科技成果鉴定。上述成果在深圳市等地进行了示范推广。连续多年的研究、推广工作为本标准制定提供了大量、翔实的实验数据和大面积应用验证资料,为制定《绿色食品 南山甜桃生产技术规程》地方标准打下了坚实的基础。2、2007年6月,深圳市质量技术监督局向深圳市农业科技推广中心和深圳市南山区农业技术推广站正式下达地方标准课题编制任务。3、2007年6月至2008年6月,课题组在前期研究工作的基础上,对丰产优质栽培、病虫害综合防治和果品安全控制等问题进行系统总结,并查阅了大量的国内文献资料,确定了《绿色食品 南山甜桃生产技术规程》地方标准的基本内容和思路。经过反复研讨,形成了本标准的编制原则及纲要。4、2008年8月 日,课题组完成了《绿色食品 南山甜桃生产技术规程》地方标准的征求意见稿,并通过正式文件向深圳市相关政府部门、农业专家和生产者进行意见征求。
四、标准编制原则及技术依据
1、编制原则。课题编制遵循“科学、适度、可行”原则,既考虑标准前瞻性又顾及企业、果农的生产实际,促进南山甜桃实现丰产、优质、安全、高效目标,同时,充分听取各方的意见,确保标准可以作为政府部门监督、指导生产的依据,在生产上切实可行,保障果品质量安全。
2、技术依据。本标准依据GB/T 17419、GB/T 17420、NY/T 227、NY/T 391、NY/T 393、NY/T 394、NY/T 750的规定编制,根据前期两项研究成果及应用资料,以及绿色食品“安全、优质、营养、无污染”的基本要求,确定标准的指标设臵和各项指标要求。
五、《绿色食品 南山甜桃生产技术规程》主要条款的说明
1、范围。本标准规定了在深圳市生产A级绿色食品 南
山甜桃鲜果的管理规范和技术要求。
2、术语。参考了绿色食品荔枝、无公害食品桃等标准及国内有关文献资料,本标准采用果树栽培技术常用的“压绿”、“短截回缩”、“定果”等术语,较通俗、明确,本标准不另行定义和解释。
3、采收。该品种具有极高的成花率和坐果率,但气候变化对其开花期、成熟期迟早有一定的影响,且采收成熟度常因运输路程和消费者需求而调整,本标准提出一般情况下采果成熟度参照指标。该品种的单果重较一致,本标准要求果品符合NY/T 750的规定,未提出果实规格、级别要求。
六、结束语
本标准是依据国家绿色食品生产相关规定,按国家标准化要求,在本市南山甜桃研究成果和应用数据的基础上,参考国内相关文献资料编写而成。由于目前种植南山甜桃园地较分散,种植者以果农为主,生产者的标准化意识有待进一步提高,故建议标准发布实施后加强宣传、培训工作,本标准仍需根据实际情况及时加以修订和更新,以适应技术和生产发展的需要。
第五篇:《广东省清洁生产审核报告编制范本》(征求意见稿)
广东省清洁生产审核报告编制范本(试行)
广东省经济和信息化委员会
目录
一、前言
二、审核准备
三、预审核
四、审核
五、方案的产生与筛选
六、方案的实施
七、持续清洁生产
八、结论
九、报告编制格式要求
十、报告附件要求
0 前言
包括清洁生产审核的项目背景及企业简要概况,企业存在的主要资源和环境问题等。企业概况
1.1 企业基本情况
包括企业地址、所属行业、企业类型、主要产品、生产规模、人员、企业现状等基本情况。
1.2 组织机构
包括企业各部门设臵及主要职能分配(如环境管理部门、能源管理部门、生产管理部门等)。审核准备 2.1审核小组
组建一个有权威的、掌握专业知识的清洁生产审核工作小组,是企业顺利实施清洁生产审核的组织保证。清洁生产审核小组组长是清洁生产审核小组的核心,一般情况下由企业主要领导人(厂长、主管生产的副厂长或总工程师)兼任。清洁生产审核小组成员数量根据企业的实际情况来定,一般由生产管理、技术、设备、环境保护、材料供应、质量保证、财务等部门和清洁生产审核重点车间的负责人及主要工艺技术人员组成。
2.2审核工作计划
制定一个比较详细的工作计划,有利于企业按一定的程序和步骤顺利开展清洁生产审核工作。工作计划应包括清洁生产审核各阶段的具体工作内容、时间进度、人员分配等。每项任务都有专职人员负责,同时确定任务的起始时间、计划完成时间及可能需要的物质准备。进行一轮清洁生产审核一般需半年以上时间。
2.3宣传和教育
企业开展清洁生产培训以及宣贯教育情况(如培训时间、宣传方式、内容、人员等),如何动员企业全员参加。从思想上扫除障碍,明确本轮清洁生产审核的资金筹措方式及保障措施,高度认识清洁生产对企业可持续发展的作用。清洁生产审核障碍表现及解决方法。
本章要求有如下图表。审核小组成员表; 审核工作计划表; 预审核
3.1 企业生产概况 3.1.1企业概况
包括企业发展简史、规模、产值、利税、人员状况和发展规划等;企业所在地的地理位臵和生态环境等基本情况。3.1.2企业生产现状
企业主要产品、产量和主要经济指标的增长趋势和近三年的统计数据;主要车间和分厂的情况;企业主要产品工艺流程等。3.1.3企业近三年原辅材料和能源消耗
包括主要原辅材料种类及消耗情况;主要能源种类及消耗情况(主要耗能设备、能源管理情况等)3.1.4主要设备一览表
包括主要产品的主要设备配臵、维护及保养的情况,投入使用时间,评价设备状况,是否属于国家明令淘汰的设备等。
3.2企业环境保护状况
企业的环境管理现状,包括环境管理机构人员设臵,相关环境管理制度设臵和执行情况,企业环境影响评价制度和“三同时”制度执行状况等。
主要工业污染物种类、产污排污现状(以量化数据说明现状)、污染物治理方式和防控措施、污染物浓度和总量达标状况等。
3.3企业清洁生产水平评估
与行业清洁生产评价指标体系比较;行业没有清洁生产评价指标体的,可以与行业清洁生产标准、行业准入条件、产业政策等比较;如果行业暂无上述任何一项标准,可以与行业内先进企业指标进行比较分析评估,给出企业清洁生产问题的汇总状况。
3.4 确定审核重点
通过企业现场调研以及与国内外其他同类型企业的类比,基本查明企业现存的主要问题和薄弱环节,可以正确地确定出本企业清洁生产审核的重点。清洁生产审核重点的确定,应依据所在行业特性,综合考虑企业的实际情况。
审核重点确定的基本原则是:
①污染物产生量大、物料、能源消耗大的(单元设备、工段、车间);
②污染物毒性大或污染物难于处理、处臵的(单元设备、工段、车间);
③生产效率低,构成企业生产“瓶颈”的(单元设备、工段、车间);
④对工人身体健康危害较大,公众反应强烈的(单元设备、工段、车间);
⑤生产工艺落后,设备陈旧的(单元设备、工段、车间); ⑥事故多发和设备维修较多的(单元设备、工段、车间)。双超企业应首先把稳定达标排放列为重点;双有企业应把减少有毒有害物质使用和排放及潜在环境风险控制列为重点。
确定审核重点的方法有简单比较法和权重总和计分排序法,企业可根据实际情况选用。
3.5 设臵清洁生产目标
设臵定量化的硬性目标,才能使清洁生产真正落实,并能据此检验与考核,以实现清洁生产节能、降耗、减污、增效的目的。
设臵原则:
①针对审核重点的定量化、可操作、并有激励作用的指标。要求不仅有节能、降耗、减污的绝对量,还要有相对量指标,并与现状对照。节能、降耗、减污的具体指标都应考虑在内。
②具有时限性,要分近期和远期,近期一般指到本轮审核基本结束并完成审核报告为止,远期目标一般根据企业实际情况,一般为2-5年时间。
设臵的依据:
①根据外部的环境管理要求,如达标排放,限期治理等; ②根据本企业历史最好水平;
③根据国家发改委、国家环保部已发布的行业清洁生产评价体系、行业清洁生产标准的要求;
④参照国内外同行业、类似规模、工艺或技术装备的厂家的水平。
3.6 提出和实施明显易见方案
本章要求有如下图表: 企业平面布臵图; 企业组织机构图;
企业主要工艺流程图; 企业主要设备情况表; 企业主要输入物料汇总; 企业主要产品汇总表;
企业使用主要能源汇总表; 企业主要废弃物特性表; 企业历年废弃物流情况表; 企业废弃物产生原因分析表; 清洁生产目标一览表。审核
4.1 审核重点概况 4.1.1 审核重点概况
包括审核重点的工艺情况、原材料和产品及生产管理的情况、污染物产排状况、现有的污染物治理方式,国内外同行业资料等。
4.1.2 审核重点工艺流程
编制审核重点的工艺流程图和功能说明表等。4.2 输入输出物料(能流)的测定
为在审核阶段对审核重点做更深入更细致的物料、能源、水平衡和废弃物产生原因分析,应实测被确定为清洁生产审核重点的输入和输出的物料、能源、水和污染因子。
清洁生产审核重点的原辅材料、能源、水和污染因子输入输出数据的获得,对产品生产相对稳定的企业(如化工、石油化工、冶金等企业),可以采取从月报经核实取其平均值的方法。对产品变化较大的企业,应选择生产量相对较大的具有代表性的产品的数据。如数据不完整应进行实测,实测要在生产周期内生产正常的情况下进行,数据要有代表性。
审核重点物料、能源、水或污染因子实测前应先备好实测准备表和实测数据表;
4.3 物料平衡(包括物料、水、污染因子、能源分析)
做物料平衡是为了准确地判断审核重点的物流量,定量地计算产品和废物的数量、成分以及去向,分析废物的产生量,分析减少排放量的可能性,为制定清洁生产方案提供科学依据。
一般说来,如果输入总量与输出总量之间的偏差在5%以内,则可以用物料平衡的结果进行随后的有关评估与分析,反之,则须检查造成较大偏差的原因,应重新实测或补充监测,有些数据现场实测困难,可根据理论计算或历史资料推断得到,因此难免产生误差,可根据经验修正。
水平衡是物料平衡的一部分。水若参与反应,则是物料的一部分,但在许多情况下,它并不直接参与反应,而是作为清洗或冷却之用。在这种情况下当审核重点的耗水量较大时,为了了解耗水过程,寻找减少水耗的方法,应另外测定水平衡,特别在水资源短缺的地区。
在完成物料平衡和水平衡的基础上,在监测数据比较完整的情况下,可以对主要污染物做物料平衡,尤其是对双超、双有企业或处理费用、环境影响及安全与健康等方面存在较大问题的污染物,应对主要污染因子平衡进行测定。
当某些企业生产过程的能耗与节能降耗成为主要问题时,应根据审核需要实测能量平衡,以找出能源利用的不合理之处。
4.4平衡结果分析 各物料平衡的结果是否符合清洁生产审核的要求,是否符合实际生产的情况,平衡误差分析。
4.5 能耗、物耗以及污染物产排现状原因分析
本章要求有如下图表: 审核重点平面布臵图; 审核重点工艺流程图;
审核重点各单元操作工艺流程图; 审核重点单元操作功能说明表; 审核重点工艺设备流程图; 审核重点物料流程图;
审核重点物料、能源、水或污染因子平衡图;
审核重点物耗、能耗、水耗高及废弃物产生原因分析表。方案的产生与筛选 5.1 方案汇总 5.1.1 方案产生
包括清洁生产方案的产生思路和途径。5.1.2 方案汇总
清洁生产方案的数量、质量和可实施性直接关系到企业清洁生产审核的成效,是审核过程的一个重要环节,因而广泛发动群众征集、产生各类方案。
方案汇总包括所有的已实施、未实施;可行、不可行的方案。这些方案不论是属于审核重点还是不属于审核重点,均按原辅材料和能源替代、技术工艺改造、设备维护和更新、过程优化控制、产品更换或改进、废弃物回收利用和循环使用、加强管理、员工素质的提高和积极性的激励等八个方面列表简述其原理和实施后的预期效果。
5.2 方案筛选
在进行方案筛选时可采用二种方法。一是用比较简单的方法进行初步筛选,二是采用权重总和计分排序法进行筛选。清洁生产方案:
无/低费方案提出和实施必须达到10项以上,实施率100%。中、高费方案必须至少实施1项。5.3 方案研制
针对无/低费和中/高费清洁生产方案(所有方案都需有针对性的方案如何实施的描述文字)
5.4 无/低费方案的实施效果分析
仅对已实施的方案进行核定和汇总。要求对每项无/低费方案注明方案实施内容的描述,对获得的环境效益、经济效益的描述必须是定量化的。
本章要求有如下图表: 方案汇总表
方案的初步筛选表或方案权重总和计分排序表(若实际使用的话);
方案筛选结果汇总表; 方案说明表;
无/低费方案实施效果的核定与汇总表。方案的确定
6.1市场调查和分析
当清洁生产方案涉及产品结构调整、产生新的产品或副产品以及用于其他生产过程的原材料时才需编写本节,否则不用编写。
6.2 技术评估
技术评估包括以下内容:
①所采用的工艺技术路线和设备在经济上是否合理;技术是否先进、适用;
②技术引进或设备进口要符合我国国情,引进技术后要有消化吸收能力;
③资源和能源利用率是否合理; ④生产过程是否安全可靠;
⑤工艺技术或设备是否成熟(有无实施先例)。
6.3 环境评估
环境评估主要包括以下内容:
①资源和能源消耗是否减少;是否可利用再生资源;
②废弃物排放量的变化;特别强调对污染物排放总量的变化; ③是否使用毒性大、危害严重的原料; ④污染物组分的毒性及其降解情况; ⑤污染物是否会产生二次污染; ⑥操作环境对人员健康的影响;
⑦废弃物的复用、循环利用和再生回收。
6.4 经济评估
经济评估的基本目标是要说明资源利用的优势。它是以项目投资所能产生的效益为评价内容,通过分析比较,选择效益最佳的方案,为投资决策提供依据。
经济评估的方法主要采用现金流量分析和财务动态获利性分析方法。主要经济评估指标为:
①总投资费用=建设投资+建设期利息+流动资金-补贴 ②净现金流量=现金流入-现金流出
③投资偿还期=总投资费用/净现金流量
④净现值=项目经济寿命期内(或设备折旧年限内)将每年的净现金流量按规定的贴现率折算到同一时间(一般为投资期初)的现值总和
⑤内部收益率=项目在经济寿命期内(或设备折旧年限内),各年净现金流量现值累积为零时贴现率。
对于可行的方案,上述各项指标具体应为:
投资偿还期<基准年限(由项目具体情况决定),净现值>0 内部效益率>基准收益率(或行业收益率,或银行贷款利率)当有多个方案比较时,应选择内部收益率最大值者。
6.5 确定推荐方案 本章要求有如下图表:
方案经济评估指标汇总表;
方案的工艺技术或实施情况简述及可行性分析结果表。方案的实施
7.1 已实施方案评估
7.1.1 汇总已实施的无/低费方案的成果 7.1.2 评价已实施的中/高费方案的成果 7.1.3 分析总结已实施方案对企业的影响
7.2 拟实施方案评估
7.2.1 汇总拟实施方案计划 7.2.2 拟实施方案筹措资金
7.2.3 汇总拟实施的无/低费方案的成果 7.2.4 评价拟实施的中/高费方案的成果 7.2.5 分析预测拟实施方案对企业的影响
7.3 全部方案实施后评估
7.3.1 汇总全部方案实施后的成果
7.3.2 分析总结全部方案实施后对企业的影响
本章要求有如下图表:
已实施的无/低费方案环境效果、经济效益对比一览表 已实施的中/高费方案环境效果、经济效益对比一览表(要求对每项实施的无、低费方案和中高费方案所获取的环境、经济效益进行定量核定)
拟实施的无/低费方案预测环境效果、经济效益对比一览表 拟实施的中/高费方案预测环境效果、经济效益对比一览表(要求对每项拟实施的无、低费方案和中高费方案所获取的环境、经济效益进行预测)
审核前后企业各项单位产品(万元产值)指标对比表
清洁生产审核后企业的环境管理情况,与审核前的情况相比较,并给予分析 方案实施后,清洁生产目标完成情况对照表 方案实施后,与行业清洁生产标准对分析表 持续清洁生产
8.1 建立和完善清洁生产组织
8.2 建立和完善清洁生产制度
8.3 持续清洁生产计划
将持续清洁生产目标列明,制定出具体的持续清洁生产方案,以及实施年份,便于后续监督。
本章要求有如下图表:
持续清洁生产计划表(领导组成、实施计划、方案汇总)计划实施的清洁生产方案表
计划方案实施后预计取得的经济与环境效益汇总表 结论
结论包括以下内容:
企业能耗、物耗和产污、排污现状(审核结束时)所处水平及其真实性、合理性评价;
是否达到所设臵的清洁生产目标; 已实施的清洁生产方案的成果总结; 拟实施的清洁生产方案的效果预测。
本章节的环境效益,主要污染物(COD、SO2)及其它污染物的削减量在统计时,统一计量单位为吨/年;
本章节的节能效益(电、蒸汽、煤、天然气等)在统计时,统一换算成标煤/年,并计算其减排二氧化碳量(吨/年);
应指出本轮清洁生产审核工作中企业还存在的问题及持续改进建议。
报告编制格式要求:
1、请使用微软word软件编辑文档。
2、文字与格式:
全文使用仿宋字体、四号字、行距1.5倍、段前间距0.5行、带序号的标题文字要加粗。
一级标题加粗黑体、三号、居中; 次级标题仿宋、四号、加粗。
3、图、表、照片中的文字说明,需用五号宋体字。
4、证书类要用扫描照片,其中的文字应清晰可辩。对封面和第一页的制作要求
关于清洁生产审核报告的封面,请使用统一的封面格式,见下页:
×××企业清洁生产审核报告
此处添加企业形象图片
(清洁生产技术依托单位:
报告日期:×年×月×日
关于清洁生产审核报告的第一页,请使用统一的格式,见下:
×××清洁生产技术依托单位清洁生产审核咨询小组成员名单: 姓名、职务或职称、审核师证书编号、备注
×××企业清洁生产审核小组成员名单: 姓名、审核职务或职称、审核师证书编号、备注
×××企业承诺(盖章):我们对本报告的真实性和完整性负责。本报告的结果可以(或不可以,或部分经审查同意后可以)公开。
×××清洁生产技术依托单位承诺(盖章):我们对本报告的真实性和完整性负责。
报告附件要求:
1、企业审核前后废水、废气、噪声监测报告复印件
2、企业污染物排放许可证复印件
3、固体废物处理处臵合同复印件