关于开放服务加强网络建设论文[共五篇]

第一篇：关于开放服务加强网络建设论文

摘要：文章从图书馆的经费、馆员素质方面论述了图书馆在数字环境下如何定位，论述了数字环境下高校图书馆面临的重重困难与挑战，同时针对各种挑战提出了相应的对策。

关键词：图书馆定位；开放服务；信息网络资源建设

世界正经历着一场前所未有的信息技术革命，随着计算机技术、网络通讯技术、多媒体技术的迅速发展。越来越多的高校图书馆被迫放弃传统的情报工作模式，转而采取更先进的自主发展模式。因为只有发展模式正确，图书情报工作才会有生机，高校图书馆才能在市场竞争和数字信息网络环境下占据一席之地。但是应该看到的是，不少高校图书馆在这种定位和职能的转变过程中也面临着不小的困难和挑战。这种挑战有来自社会各个方面的也有来自图书馆自身的，综合起来有以下几方面。

1图书馆的定位问题

在信息技术尚未充分发展但也得到普遍应用的时代，图书馆是人们获取知识和信息的主要途径。但是随着计算机的普及、计算机网络通讯技术的日益完善，越来越多的机构、组织甚至个人开始从事信息产业，信息行业的竞争不再局限于某个地区或者某个国家而是呈现出社会化、国际化的特点。人们可以直接从网上或者其他渠道轻易地获得信息，因此对图书馆的依赖大大降低。图书馆作为信息主要提供者的地位开始受到广泛质疑。不少人已开始放弃“图书馆作为文献信息的存储和服务机构，在知识的获取、信息的传播方面占有举足轻重的地位”的观点，认为高校图书馆今后的发展方向应该是以市场为导向。在竞争中求得发展。但是如何发展，是否可以从事经营性信息产业活动?是否可以作为市场主体直接参与竞争?在理论和实践方面都存在着分歧。

2经费问题

经费问题一直是困扰和制约高校图书馆发展的主要障碍。据《瞭望》杂志1996年第17期报导：连北京大学这样首屈一指的重点高校都感到经费紧张。该校一位副校长曾经无奈地说：“我们有一些从清朝时就订起的国外期刊，历经军阀、抗战、文革都没停。今天反而被迫停了。”北大如此，别的大学只会更糟。不少高校图书馆的经费仍然徘徊在20世纪80年代初的水平，扣除书价上涨因素和在校学生逐年增加的数量，实际人均购书经费是呈逐年下降的趋势。由于经费的制约，不能及时更新。高校图书馆普遍存在文献老化、文献利用率低下的情况。更为严重的是由于投入不足。图书馆的藏书建设和数字网络化发展受到严重影响。须知在数字网络环境下高校图书馆如果没有数字技术软硬件的支持，将会在市场竞争中永远处于劣势，最终将影响到学校教学科研服务质量和学校的整体竞争力。

3资源建设问题

不少高校图书馆在藏书建设问题上还停留在传统模式上，缺乏创新和整体意识。只追求单个藏书体系的完整。不重视信息资源的共享和交流，这种管理模式早已落后于时代的发展。因为文献资源设对于任何图书馆来说无论其有多大规模都无法做到自给自足，不仅做不到而且也没必要，图书馆所要做的是加快自己的文献信息资源和网络化建设，完善自己的数据库。只有这样才能在未来的竞争中处于有利的地位。

4人员素质和服务方式问题

数字环境下高校图书馆不再是传统意义上的“管理员”模式，而是“信息向导”和“网络交换”模式。管理员的职能应该由藏书建设和文献资源保障转变为信息专家，致力于对信息资源的开发利用和对用户利用文献信息的教育和培养。作为信息专家管理员不仅要具备图书馆学、情报学方面的知识与技能。而且还要掌握一定的现代化信息科学技术，如Pc机原理、DOS系统、网络与信息检索技术等。但是现实情况是高校图书馆人员水平参差不齐，且多面临新老交替的断层危机。既懂专业又熟悉网络管理技术的复合型人才少之又少。此外图书馆部分员工思想陈旧、观念落后，缺乏主动服务和创新意识也是影响高校图书馆发展的一个因素。

笔者认为面对上述挑战，高校图书馆可以采取以下措施加以应对：

(1)强化公共职能，建设服务于社会、开放、先进的高校图书馆。图书馆社会化是图书事业发展的必然趋势。当前图书情报知识和信息已成为社会经济发展的基础材料和重要支柱，图书馆文献资源的社会共享已成为现代图书馆事业发展的指导思想。不少专家呼吁：发挥高等学校的社会智囊作用，把高校办成社会的知识中心、信息中心、教育和科研中心。使高校图书馆不再是封闭式的“私家书斋”而成为向社会传递科学信息、智力交流和进行咨询服务的开放系统。怎样才能提高图书馆的社会化开放程度呢?笔者认为需要做到以下3点：①彻底转变观念。强化高校图书馆的公共职能必须首先在观念上要社会化，要有开放意识、服务意识和创新意识。②高校图书馆要面向社会，要满足各方面的需求。②既要满足广大师生员工的一般性要求，又要在保证为教学科研提供好的服务的前提下逐步地面向社会，为部分社会读者提供系统化的专业书刊和情报咨询服务。③改变封闭式的管理模式，主动面向社会开发新的资源。要加强图书馆间的社会化合作，建立统一规划、资源共享、有偿高效的图书情报服务网络。

(2)面向市场走向社会，实行开放服务和有偿服务。在信息和数字网络环境下。高校图书馆要想获得生存必须尽快把自己融入社会、融入市场。既要讲社会效益也要讲经济效益，把无偿服务和有偿服务结合起来。具体来说要做好以下两方面的工作：①扩大开放服务的范围。高校图书馆的社会化趋势要求图书馆发展的视野要从校内走向校外。既要增加服务项目又要扩大服务的领域和范围，要立足于校内同时兼顾校外，根据自身条件可以向社会发放借阅证。目前我国高校图书馆的图书利用率仅在30％左右，70％左右的文献资料因无人问津而成为“死书”，特别是一些时效性很强的图书因为长期不被利用已失去了使用价值，这在目前图书经费十分紧张的条件下是非常可惜的，因此开发这些资源服务于社会就显得十分重要。②为企事业单位和个人提供有偿服务。在目前图书经费有限的情况下，开展适当的有偿服务对于高校图书馆的发展来说是十分必要的。在西方国家图书馆有偿服务早已不是什么新鲜事，最晚也有一百年历史。从-我国目前的情况看虽然互联网已进入到千家万户，人们对一般知识和信息的获取不仅不依赖图书馆，甚至也不依赖报纸和书刊，人们可以通过上网轻而易举地查询到所需的信息和资料。但是随着信息网络法律的颁布和实施，并不是所有的资料都可以从网上直接获得。有的资料虽然也可以查阅但要向作者支付不菲的费用，这对于普通读者来说显然并不划算，他们把目光最终还是投向了图书馆——哪怕是支付适当的费用。当然对于单位和专业人员来说完成科研任务是最重要的。他们宁可花钱也要确保所需的信息资料准确完整和及时更新，这就为高校图书馆开展有偿服务提供了难得的机遇，一方面有效地利用了现有资源，另一方面又筹集到了可持续发展的宝贵的资金。

(3)加快文献信息资源网络化建设。高校图书馆文献信息资源网的建设实质就是以电子计算机为主要管理手段，使文献信息的存储、检索达到自动化、网络化，实现区域乃至全国性资源共享。高校图书馆要改变目前服务手段落后单一的状况，要千方百计建设并利用现代化设施，开发检索速度快、水平高的数据库，存储相关信息数据；要建立自己的情报检索系统和情报专家查询系统，同时还要逐步开展学科检索服务和学科综合服务，以达到现代化情报网功能的要求，早日与国际化的“信息高速公路”接轨。

(4)加强职工队伍建设，提高员工素质。有了高科技的现代化设备，还必须有一支具有良好个人素质，优化的整体结构相对专业队伍。才能使图书馆的各项功能运转起来。要实现以上目标，一方面要及时引进精通计算机、图书外语、文献检索及善于科学管理的复合型人才，另一方面要加强对现有人员的培训。提高在职员工的整体业务技能和服务水平。在具体做法上可以采取集中培训和个别进修，专家讲座和自己学习相结合的办法。

总之，高校图书馆在数字信息技术环境下要想生存。赢得一席之地，必须更新观念改变传统的管理和服务模式，实行开放服务；另外还要不断加强自身的信息资源网络化建设，壮大自己的实力。

第二篇：社区服务网络建设工作意见

文章标题：社区服务网络建设工作意见

近几年来，区委、区政府对社区建设给予了极大的关心和支持，全区上下紧紧围绕创建“省级社区建设示范区”和“全国社区建设示范区”的工作目标，按照“夯实基础、丰富内涵”的工作要求，创新思路，狠抓落实，强力推进，全区社区建设取得了一定成效，逐步解决社区居委会“有地方办事”、“有人办事”和“有钱

办事”的难题。为进一步推进社区服务网络建设，规范为民服务科学机制，根据区委宣传部“抓基层、打基础”的精神，特制定如下工作意见：

一、强化社区服务，进一步完善社区功能。

社区服务是社区工作的重要内容之一，是衡量社区工作水平的重要标志。社区建设要始终以满足居民的不同需求为出发点和落脚点，体现大社区、大服务的发展要求。

一是打造社区建设平台。2005年，我们着力解决社区居委会“有地方办事”的难题，在市区两级民政部门的积极呼吁下，市区政府将解决社区居委会办公和服务用房工作列为政府为民办实事工程，通过市、区机关部门与社区挂钩结对帮扶的方法，按照老城区和新城区社区办公服务用房分别达到150和220平方米的标准，已完成工人等13个社区居委会的统一标识工作，实施新建社区居委会12家，扩建12家，调度l0家，置换2家，购置2家，拆迁安置6家。年底前60个社区确保有50个社区达标。2006年，要继续抓好社区居委会办公和服务用房建设扫尾工作，加强指导和协调，强化基础设施的配套和软件资料的规范，推动社区建设再上新台阶，力争创建成“省社区建设示范区”，2007年创建成“全国社区建设示范区”。

二是健全社区服务网络。按照投资主体多元化、服务对象公众化、服务实体产业化的要求，紧紧围绕拓展服务项目、提高服务质量这一核心，加快建立健全以区社区服务中心为枢纽，以街道社区服务中心为骨干，以社区服务站（室）为载体，以便民利民服务网点为依托的区、街、居三级社区服务网络。2006年，力争使区社区服务中心与各街道社区服务中心实现信息联网，2007年与50的社区联网；2009年与社区100联网。

三要开展便民利民服务。社区服务是社区建设的根本出发点和归宿点，坚持向社会化、产业化、网络化发展方向，不断提高社区服务质量和水平，使社区服务在改善居民生活、提高生活品味、扩大就业方面发挥积极作用。注重培养和发展社会中介组织，充分调动中介组织的积极性，形成这些组织主动参与社区建设的良好机制。强化区级社区服务示范中心的指导、示范、协调、培训和服务等功能；街道社区服务中心发挥组织健全优势，提供行政化服务，通过建立“办事大厅”，为辖区内的居民提供优质、方便、快捷服务。

四要开展社会保障服务。各社区要面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优抚对象等弱势群体和特殊对象，积极开展社会救助和社会福利服务。要经常对烈军属、复员退伍军人、残疾人、困难户进行走访慰问，帮助解决实际问题。要认真落实城市低保政策，真正把符合条件的城市贫困人口纳入低保范围，做到“应保尽保”。社区服务网点覆盖率达到每千人2个以上，福利服务项目不少于40。街道社区服务中心每年须组织2次以上大型便民、利民活动。各社区卫生站点均要建立社区居民家庭健康档案。

五要开展创业就业服务。要充分开发利用闲置设施和富余资源，简化登记手续，放宽市场准入，推动社区服务产业化、市场化，扩大社区就业容量，使社区在缓解就业压力上发挥积极作用。各街道要结合自身实际，把社区创业和就业服务纳入社区工作考核目标，发挥导向和激励作用，切实增强社区为居民创业就业服务的责任感。

二、围绕创建活动，培育和打造精品特色社区。

社区建设是一项系统工程，各社区要结合自身特点，以进一步提升城市品位、丰富建设内涵为目的，着力培育和打造特色社区。

1．全面开展“星级社区”创建评比活动。各街道要认真对照《海陵区“星级社区”创建标准》，围绕“硬件、功能、组织、制度、成效”五个方面的要求，立足自身实际，制定创建计划，排定序时进度，认真组织实施。2005年有40的社区达到二星级社区；15的社区达到三星级社区，建成1个四星级社区。按照20的标准逐年递增，到2007年有80的社区达到二星级社区，55的社区达到三星级社区，建成5个四星级社区。到2008年有100的社区达到二星级社区，75的社区达到三星级社区，建成8个四星级社区，到2009年100的社区达到三星级社区，建成12个四星级社区。

2．着力培育社区亮点。要以先进地区的精品、特色社区作为标杆，认真学习借鉴，在巩固、完善现有特色社区的基础上，不断丰富内涵，强化服务，做到精品更精，档次更高。要把社区固有的优势、资源与社区建设的发展要求、群众的意愿结合起来，打造品牌，创出特色，做到“人无我有，人

有我特”。通过自身的努力，打造出一批全市有名气、全省有影响的特色社区，加快形成我区社区建设的亮点和品牌。我区针对帮扶工作中存在的挂钩单位好的帮扶的多，挂钩单位差的帮扶的少的不平衡问题，创新了扶贫帮困工作新机制，将原来的部门（单位）结对挂钩帮扶到户转变为统筹资金、物资，根据帮扶对象的贫困程度给予相应的帮助，充分利用爱心超市这个平台，发挥经常性接受捐赠站（点）的作用，通过爱心超市将党和政府的温暖以及社会的关爱送给贫困户。泰山、城东街道爱心超市已先行于11月10日剪彩开业，其他街道的爱心超市也将于年内全部落成开业。

3、加强社区党建工作。据统计，目前我区由社区管理的党员人数已达4400多人，社区党组织要加快建立健全“组织生活”、“争先创优”、“民主评议”等各项制度，完善党建工作网络体系。要围绕“好班子、好队伍、好服务、好风气、好制度”的要求，积极发挥社区党组织战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用，努力取得社区党建工作新突破。

三、完善用人机制，进一步加强社区队伍建设。

社区工作者是社区建设与管理的主力军，是搞好社区建设的重要保障。要高度重视和强化社区工作者队伍建设，努力提高整体素质，为全面推进社区建设提供有力的人才保证。

首先，要加强社区专职工作者队伍建设。要认真贯彻落实泰海委办〔2005〕48号文件精神，激活社区用人机制，按照年轻化、知识化、专业化的要求，通过公开招聘、竞争上岗、依法选举等程序，将政治素质好、业务能力强、热心社区工作特别是年富力强的同志充实到社区干部队伍中来。要坚持和健全专职社区工作者的教育、培训和管理制度，有计划地安排社区干部参加业务学习，切实提高他们的综合素质，增强实际工作的能力和水平。要继续大力改善社区工作和生活条件，进一步关心、爱护、支持社区工作者，尽力帮助他们解决实际困难和后顾之忧。

其次，要加强社区志愿者队伍建设。进一步加强街道志愿服务工作指导中心和社区志愿服务站建设，设立社区志愿服务队，为社区居民提供文化教育、互助帮困等便民服务。每个社区居委会都要建立社区志愿者队伍2—3支，做到有章程、有计划、有活动。社区志愿者人数达到本社区居民总数的1以上。要积极组织、动员在校大中专学生和社区居民参加志愿者活动，切实增强社区建设的活力。要建立社区志愿服务工作考评激励机制，对志愿服务工作开展得好的志愿者、社区志愿服务队和社区服务站进行大力宣传，给予表彰。

四、落实保障措施，切实把社区建设各项任务落到实处

1、积极扶持，强化管理。区政府将社区建设纳入国民经济与发展计划，鼓励多元化投入。一是积极向上争取资金；二是建立区社区建设发展基金。基金由区财政专项拨款一点，旧城改造新城建设开发商提留一点，共建单位、驻区单位和社会募集一点的办法筹集。三是依据省市政策规定，结合我区实际，在社区服务业项目立项、行业管理、税收收费等方面制定优惠政策。四是推行目标责任管理制，把社区建设的项目层层分解落实到具体操作部门的负责人，构建由组织机构、服务队伍、管理制度、政策扶持、资金筹集、设施建设、社会效益和经济效益等方面组成的检查评估体系，把社区建设任务完成情况作为考核干部政绩的重要内容。

2、加大宣传，营造氛围。各级领导要一手抓建设，一手抓宣传，制定切实可行的宣传方案，由宣传部、民政局牵头，各方积极参与，利用新闻媒介及其他各种有效载体，面向广大群众，明确社区建设的主题，宣传社区建设的意义，在全区营造社区建设的浓厚氛围。使社区观念深入人心。

3、制定规划，有序推进。社区建设是个系统工程，在制定并实施全区社区建设五年规划同时，社区党建、社区服务、社区文化、社区教育、社区卫生、社区环境、社区治安等各专业小组都要依据该规划，制定相应的实施方案和计划，各街道、居委会根据自身实际，在全区社区建设规划的框架下，制定切实可行的工作方案。

4、加强领导，完善组织。各级党组织、政府各部门要把社区建设摆上工作的重要议事日程，纳入经济发展计划，逐步增加对社区建设的资金投入。各专业小组要加强对社区建设的组织协调工作。要按照党章规定，社区基层党的组织，负责社区内党员的教育和管理，在社区发挥领导核心作用，支持和保障社区居民委员会依法开展自治活动。民政部门要充分发挥牵头部门职能作用，抓好社区自治组织建设和制度建设，指导社区建设以及制定规定、组织协调、督促检查、表彰培训等，加强对社区工作的督促和指导，当好党委、政府的参谋助手。社区工、青、妇等群众组织要积极发挥作用，调动社区居民参与社区建设的积极性，倡导和树立“爱我社区，共建社区”的良好风尚。同时，要大力鼓励集体、居民自治组织、社区团体、个人和外资以多种形式捐助或兴办社区福利事业，加强社区建设理论研究，及时总结典型经验，探索加快城市社区建设的新思路、新办法，为加快我区城市现代化和三个文明建设做出积极的贡献。

《社区服务网络建设工作意见》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读社区服务网络建设工作意见。

第三篇：2009年便民服务网络建设总结

今年，在镇委、镇政府的正确领导和机关各部门的全力配合支持下，按照县委、县政府的要求和部署，落实我县加强机关行政效能建设，深化规范化服务型政府建设的指示精神，确保我镇规范化服务型政府建设的扎实推进和全面深化，我镇积极推进了便民服务网络建设，建立起1个镇便民服务中心和21个村（居）便民服务室，办理各类便民服务事项12466项，深受广大基层群众的普遍欢迎和好评。现将有关情况总结如下：

一、主要做法：

（一）加大组织领导力度

为进一步拓宽政府服务领域，延伸政务服务链条，丰富服务内容，构建横向到边，纵向到底的政务服务网络体系。根据全县三级便民服务网络建设工作现场会及全县三级便民服务网络建设工作座谈会精神，我镇成立了以党委副书记、常务副镇长谭华伟任组长，纪委书记秦移山和党政综合办主任杨敏为副组长，各相关办公室和各村（居）委会主任为成员的便民服务网络建设领导小组，同时为各村、居委会安排了代办员1名。

（二）加大制度建设力度

镇便民服务中心:为了规范办公秩序、提高办事效率，以为广大人民群众提供热情、优质、便捷的服务为理念，镇便民服务中心本着以人为本、打造高素质团队的宗旨，从建立健全各项规章制度入手，新制定了党风廉政制、投诉处理制、便民服务中心工作人员行为规范、中心管理制度、窗口单位和工作人员考核办法等规章制度。村级便民服务室：为努力实现“农户办事不出村、纠纷调解不出村、信息服务不出村、致富服务不出村”的目标，我镇为村级便民服务室制定了正常值班制、代办报送制、一事一议制等制度，加强了对村级便民服务室的管理。

（三）加大部门进驻力度

镇便民服务中心：设立财政、城环、国土、民政、人口与计划生育、林业等六个窗口，办理与人民群众密切相关的政务服务项目。凡是法律法规确定的行政许可、审批、办证、收费及服务群众、服务农村的项目，原则上都进入我镇便民服中心，实行集中对外服务。至今，进入镇便民服务中心的镇直单位及工作部门有6个，共开展工作3746余项，接待了1100多人次。村便民服务室（站）：全镇18个村及3个居委会全部完成村级便民服务室（站）建设，相关涉农项目全部纳入便民服务室办理,至今共办理各类便民事项约8720多件。

（四）加大硬件建设力度

镇便民服务中心：根据要求，我镇充分利用现有资源，对政府一楼办公用房进行重新调整，中心设置了接待室、调解室、档案室和便民大厅；增加了6台办公桌椅、一个档案柜、两台电脑等办公用具；新安装了服务电话和监督电话，设置了一个镇长信箱，疏通了便民信息网络；制作展牌实现了服务流程和各项规章制度上墙。村级便民服务室：为进一步规范村级便民服务室，我镇重新为其制作了统一的牌子，印刷了统一的便民服务事项登记簿、制作了统一的办事流程或办事指南展牌。

（五）加大宣传培训力度

广泛利用电视、网络、广播、政务公开栏、宣传标语、发放宣传资料等形式，进一步向群众宣传便民服务中心（室）的办事流程，运行机制和办理事项，扩大群众知晓率，方便群众办事，为全镇便民服务网络建设推进营造良好氛围。截至现在，我镇共在三峡××在线等媒体上发表相关宣传报道5篇，共计发放服务指南、告农（居）民朋友的一封信等宣传物5万余份。同时，为提高工作人员便民服务的能力和水平，共主办便民服务各类培训6场。

（六）加大质量提高力度

深化咨询台服务制度，“中心”大厅咨询台值班人员为一些不懂办事程序或填写表格材料有困难的群众代书、代办有关事项，截至现在，接待服务对象各类咨询3300余人次，代办、代书235余人次。实行预约登记服务，群众办事可通过电话进行预约登记办理。

（七）加大工作创新力度

一是成立包村服务队，为农民群众提供全方位的综合服务。全镇共抽调20多名联村干部组成了包村服务队，使便民服务中心工作与干部包村驻点工作相互联动、相互结合、互为补充，形成窗口便民服务与干部主动深入基层服务群众相结合的便民利民综合服务体系和长效机制。二是创建便民服务信息网络，对便民服务工作进行及时跟踪和督办。我镇为每个村级便民服务室都调配了电脑，安装了便民服务站程序，并规定“即办即登，即登即录”。在每个星期五下午，各村便民服务室通过qq群或qq邮箱把便民服务站程序发到镇便民服务中心，供便民服务中心检查和督办，形成了跟踪督办的长期机制。

二、取得成绩

（一）干部作风得到了明显转变。开展便民服务工作，公开向群众承诺办事时限，使机关干部牢固树立了宗旨观念、政策观念、服务观念

。便民服务中心的干部能坚持把为民办事放在第一位，主动想群众所想，变群众跑路为我替群众跑路，变拖拉办为及时办，变随意办为规范办，切实为群众排忧解难，真正做到了让群众满意。

（二）群众得到了实惠。各职能部门严格对照相关政策，清理取消了不合理收费项目，降低了收费标准，其实减轻了农民负担。同时，公开办事程序、承诺办事时限，使群众

少跑路、不跑冤枉路。特别是群众过去到镇办事有时不是找不到单位，就是到单位找不到人，往往要来回跑几次才能将事情办了。开展便民服务后，真正方便群众了，现在他们办事时只要向镇便民服务中心打个电话，询问一下需要哪些资料，再把资料交到镇便民服务中心就行了，甚至办事群众不到场就能把事情办好，真正让群众得了实惠。

（三）干群关系得到了改善。自开展便民服务中心以后，解决了过去群众办事难的问题，密切了党群干群关系，赢得了群众的理解和支持，从而有力推动了镇村两级各项工作的开展。

（四）经济环境得到了优化。通过便民服务中心的开展，基层干部的服务意识进一步得到了增强，工作作风进一步得到转变，从而使我镇的经济发展环境进一步得到了优化。

三、存在问题

一是工作中缺少创新的工作思想和工作作风。二是中心软硬件设施不完善，因办公面积限制，房间较小，中心只能供部分部门进行工作。三是运转机制需进一步健全。村级便民室如何与镇便民服务中心有效对接，代办事项如何加以规范，仍需进一步探索。四是对镇便民服务中心的管理力度有待加强。

四、下步工作

为进一步推动我镇三级便民服务网络建设工作的开展，我镇下一步将继续秉承求真务实、以人为本、热情优质、便捷高效的服务理念，加强便民服务网络的规范化管理，认真落实各项管理制度、加强工作人员的业务培训，使便民利民的服务宗旨得到充分体现，让镇便民服务中心和村级便民服务室成为为全镇广大人民群众提供更加优质便捷服务的便民之家。同时，对各涉农部门行政职权再一次进行清理，简化办事程序，提高办事效率，做到凡是属于镇一级审批办理的事项，只要材料齐全、条件具备，镇服务中心应及时予以办理；凡属于县级以上政府和主管部门审批办理的事项，镇服务中心能给予办理的，一并统一受理，真正做到一站式服务，一次性办理，减少办理环节，减轻群众负担，切切实实把镇便民服务工作抓实抓好。

第四篇：09年便民服务网络建设总结

2009年便民服务网络建设总结

今年，在镇委、镇政府的正确领导和机关各部门的全力配合支持下，按照县委、县政府的要求和部署，落实我县加强机关行政效能建设，深化规范化服务型政府建设的指示精神，确保我镇规范化服务型政府建设的扎实推进和全面深化，我镇积极推进了便民服务网络建设，建立起1个镇便民服务中心和21个村（居）便民服务室，办理各类便民服务事项12466项，深受广大基层群众的普遍欢迎和好评。现将有关情况总结如下：

一、主要做法：

（一）加大组织领导力度

为进一步拓宽政府服务领域，延伸

政务服务链条，丰富服务内容，构建横向到边，纵向到底的政务服务网络体系。根据全县三级便民服务网络建设工作现场会及全县三级便民服务网络建设工作座谈会精神，我镇成立了以党委副书记、常务副镇长谭华伟任组长，纪委书记秦移山和党政综合办主任杨敏为副组长，各相关办公室和各村（居）委会主任为成员的便民服务网络建设领导小组，同时为各村、居委会安排了代办员1名。

（二）加大制度建设力度

镇便民服务中心:为了规范办公秩序、提高办事效率，以为广大人民群众提供热情、优质、便捷的服务为理念，镇便民服务中心本着以人为本、打造高素质团队的宗旨，从建立健全各项规章制度入手，新制定了党风廉政制、投诉处理制、便民服务中心工作人员行为规范、中心管理制度、窗口单位和工作人员考核办法等规章制度。村级便民服务室：为努力实现“农户办事不出村、纠纷调解不出村、信息服务不出村、致富服

务不出村”的目标，我镇为村级便民服务室制定了正常值班制、代办报送制、一事一议制等制度，加强了对村级便民服务室的管理。

（三）加大部门进驻力度

镇便民服务中心：设立财政、城环、国土、民政、人口与计划生育、林业等六个窗口，办理与人民群众密切相关的政务服务项目。凡是法律法规确定的行政许可、审批、办证、收费及服务群众、服务农村的项目，原则上都进入我镇便民服中心，实行集中对外服务。至今，进入镇便民服务中心的镇直单位及工作部门有6个，共开展工作3746余项，接待了1100多人次。村便民服务室（站）：全镇18个村及3个居委会全部完成村级便民服务室（站）建设，相关涉农项目全部纳入便民服务室办理,至今共办理各类便民事项约8720多件。

（四）加大硬件建设力度

镇便民服务中心：根据要求，我镇充分利用现有资源，对政府一楼办公用

房进行重新调整，中心设置了接待室、调解室、档案室和便民大厅；增加了6台办公桌椅、一个档案柜、两台电脑等办公用具；新安装了服务电话和监督电话，设置了一个镇长信箱，疏通了便民信息网络；制作展牌实现了服务流程和各项规章制度上墙。村级便民服务室：为进一步规范村级便民 服务室，我镇重新为其制作了统一的牌子，印刷了统一的便民服务事项登记簿、制作了统一的办事流程或办事指南展牌。

（五）加大宣传培训力度

广泛利用电视、网络、广播、政务公开栏、宣传标语、发放宣传资料等形式，进一步向群众宣传便民服务中心（室）的办事流程，运行机制和办理事项，扩大群众知晓率，方便群众办事，为全镇便民服务网络建设推进营造良好氛围。截至现在，我镇共在三峡××在线等媒体上发表相关宣传报道5篇，共计发放服务指南、告农（居）民朋友的一封信等宣传物5万余份。同时，为提高

工作人员便民服务的能力和水平，共主办便民服务各类培训6场。

（六）加大质量提高力度

深化咨询台服务制度，“中心”大厅咨询台值班人员为一些不懂办事程序或填写表格材料有困难的群众代书、代办有关事项，截至现在，接待服务对象各类咨询3300余人次，代办、代书235余人次。实行预约登记服务，群众办事可通过电话进行预约登记办理。

（七）加大工作创新力度

一是成立包村服务队，为农民群众提供全方位的综合服务。全镇共抽调20多名联村干部组成了包村服务队，使便民服务中心工作与干部包村驻点工作相互联动、相互结合、互为补充，形成窗口便民服务与干部主动深入基层服务群众相结合的便民利民综合服务体系和长效机制。二是创建便民服务信息网络，对便民服务工作进行及时跟踪和督办。我镇为每个村级便民服务室都调配了电脑，安装了便民服务站程序，并规定“即

办即登，即登即录”。在每个星期五下午，各村便民服务室通过qq群或qq邮箱把便民服务站程序发到镇便民服务中心，供便民服务中心检查和督办，形成了跟踪督办的长期机制。

二、取得成绩

（一）干部作风得到了明显转变。开展便民服务工作，公开向群众承诺办事时限，使机关干部牢固树立了宗旨观念、政策观念、服务观念12全文查看

第五篇：社区便民服务网络建设

院前社区便民服务网络建设 工作领导小组

为进一步加强对便民服务网络建设工作的组织领导，决定成立院前社区便民服务网络建设工作领导小组，其成员如下：

组 长：周建军 社区党总支书记、主任 副组长：张红艳 社区委员

顾长江 社区民警 成 员：万海英 社区委员

洪 娜 社区委员

吕君兰 东港花园支部书记

曹王彬 开发小区支部书记 代办员制度

为了更好的方便群众、服务群众，进一步提高社区的工作效率和服务质量，社区党组织实行代办员制度。具体如下：

一、代办员组成：周建军

张红艳

万海英

洪 娜

二、代办员的职责：

1、负责受理本社区居民办事申请；

2、在事项受理过程中，保管好有关材料；

3、保证在承诺期限内办结受理事项和及时回复；

4、认真做好表册登记填写工作。

三、服务宗旨

按照“一人代办、优质服务、无偿办事”的原则，以直接代办、间接代办、引领代办为主，提供优质高效的服务。办理事项备案制度

为了更好地方便居民，更加扎实开展便民服务工作，制定办理事项备案表，设立接待人、接待内容、为居民解决问题记录。

代办服务项目:代办土地建房审批服务项目、代办低保救济申请服务项目、代办工商审批服务项目、代办计划生育审批服务项目、代办合作医疗报销服务项目、代办农经服务项目、代办供水供电服务项目、代办有线电视服务项目、代办法律咨询服务项目、代办劳动咨询服务项目等。

便民服务工作制度

为进一步转变工作作风，以“便民、利民、富民、安民”为宗旨，规范服务行为，以群众满意为标准，努力打造为广大居民提供一站式服务平台，特制订本工作制度。

一、服务宗旨：便民、利民、富民、安民

二、便民内容：

1、证照代办服务。主要项目：（1）生育审批；（2）身份证、暂住证办理、补办；（3）户口迁移审批。

2、咨询指南服务。主要项目：（1）法律咨询；（2）政策咨询；（3）劳动力、人才需求信息咨询。

3、公益事业服务。主要项目：（1）社区环境；（2）殡葬代为联系；（3）有线电视线路维修代为联系；（4）计生服务；（5）扶贫帮困服务；（6）环境卫生服务；（7）老年人等社会弱势群体生活、健康及低保款代领服务。

4、民事调解服务。主要项目：（1）外来人口管理登记；（2）居民纠纷调解。

5、文明建设服务。主要项目：（1）文明家庭创建指导服务；（2）社会公德、家庭美德、职业道德教育。

6、特色文化服务。主要项目：（1）群众性文化活动组织举办；（2）全民健身活动组织举办；（3）群众性科普活动组织举办。

三、服务措施

1、值班制度。鉴于社区服务人员少，工作量大，便民服务站设立一名专职代办员，其他服务人员轮流值班制度。

2、代办报送制度。在证代办服务中，由居民申请，居委会统一受理、审批，对符合条件、资料齐全的，由居委会负责代办、协办。

3、一事一议制度。对居民提出的涉及多数居民利益、以及居民关注的热点、重点问题的处理解决，需经两委会议研究后决定，由居委会居民代表大会决策。便民服务首问负责制

一、第一位接到服务对象来电咨询或接待来访的工作人员即是首问（接）责任人。

二、首问责任人不论与本人职责是否有关，都要热情回答与接待或帮助来访者找到经办人员，不可视而不见，听而不闻。

三、属首问责任人所在岗位职责范围内的事，要按有关规定办理，不能当场办理的，要落实“一次性告知”制度，即向当事人一次性解释清楚有关办理事项需补充或携带的材料以及如何办理等。

四、不属于首问责任人所在岗位职责范围的事，首问责任人要负责引导办事的群众到承办人岗位，并交给经办人员。

五、属电话咨询或举报的，接电话的人员为首问责任人，首问责任人应将来电反映的事项、来电人姓名、联系电话等登记在册，并及时转告相关办理人员或请示领导，并协助有关人员解决问题。

六、办理的事项不属于社区业务的，首问责任人应给予耐心说明，并尽可能告知其办理的部门。

七、承办人员必须按服务承诺和时限的要求热心给予办理，属不能办理的，除耐心解释外，要落实否定报备制度。便民服务承诺

一、以“三个代表”重要思想为指导，全心全意为人民办实事、办好事，提供优质高效的服务。

二、居委会全体人员亮牌办公。实行首问负责制，做到热情接待，文明礼貌，有问必答，有求必应。在职权范围内事随到随办，对特殊人群可以上门服务，实行误事责任追究制。

三、定期进行居务、财务公开。增加工作办事透明度。设立意见箱，广泛征求群众意见，主动接受社会监督。

四、及时调处群众的矛盾纠纷，在力所能及的基础上，小事当场解决。需协调做工作的，一周内办结完毕。重大纠纷一月内处理到位。

五、帮助解决辖区内个体工商户、私营企业在生产、经营中遇到的各种困难和问题，为兴居富民保驾护航。主动为外来投资者子女入托入学、户口迁移提供方便，做好育龄妇女优生优育服务。在全民创业中，发挥社区资源优势，带领群众共同致富。

六、克已奉公，清正廉洁，不谋私利，严禁化公为私侵犯群众利益，要树立文明形象。