培训--如何发挥党委信息的主渠道作用

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第一篇:培训--如何发挥党委信息的主渠道作用

如何发挥党委信息的主渠道作用

结合自己从事信息工作的一些感受,谈谈如何做好党委信息工作。

一、党委信息的地位、内容和要求

(一)什么是信息

信息论的奠基人之一申农(美国数学家)从信息度量的角度,以信息公式的方式将信息定义为“信息是熵的减少”,这里用到的“熵”是不确定性的度量。也就是说,信息是“用来消除不确定的东西”。控制论的奠基人维纳则从控制原理的角度,认为信息是人与环境相互交换的内容的名称,是区别于物质与能量的第三类资源。还有的人认为,信息是用语言、文字、数字、符号、图像、声音、情景、表情、状态等方式传递的内容,如消息、信号、情报、资料等。

信息主要有五个方面的特征:

(1)客观性。信息是事物存在方式和运动变化的客观反映。(2)传递性。信息只有借助于一定的载体(媒介),经过传递才能为人们所感知和接受。

(3)时效性。信息的功能、作用、效益都是随着时间的延续而改变的。

(4)有用性(或称目的性)。凡是信息都是有用的,都可以用来为人类认识和改造客观世界服务。

(5)共享性。信息与一般物质资源不同,它不属于特定的占有对象,可以为众多的人们共同享用。

(二)什么是党委信息

党委信息,主要是指通过正轨渠道收集和传递的,以文字材料的形式表现的,各级党委需要了解、需要各级党委了解及其它对党委工作有用的 1 信息。

1、党委信息的特征:

除了具有信息的一般特征外,还具有以下五个特征:

一是政治性。必须坚持党的政治原则,有鲜明的政治立场、政治观点,保持正确的政治方向。

二是政策性。主要是围绕党委正确决策和决策执行服务,不断收集、提供有关新情况、新问题、新经验。

三是综合性。党委总揽全局,协调各方,需要掌握社会的不同地区、不同时间,各个层次、各个方面的情况。

四是机密性。党委信息的许多内容涉及到党和国家的机密,不能任意公开;有些是为领导掌握某些特定情况而专门收集的,一般不宜公开。

五是权威性。各级领导对党委信息都非常依重,往往以此作为决策和指导工作的依据。

2、党委信息的地位:

党委信息工作既是一项基础性工作,也是事关全局的工作。它是中央和地方各级党委了解、掌握情况的耳目,决策的参谋助手,指导工作的重要手段,联系群众的主渠道。从一定意义上讲,信息报送的好坏,关系到中国特色社会主义事业的兴衰成败,关系到党的生死存亡。

(1)做好党委信息工作是党委科学决策的基础和依据。决策的全过程,都有赖于我们掌握的各种信息。离开了信息的支持,决策就成了无源之水、无本之木。

(2)做好信息工作是提高党委办事效能的有效途径。信息工作能够让各级领导从阅看大量的、复杂的信息中解脱出来,有想大事、抓大事。而且,信息工作有利于节省行政成本,提高办事效率。

2(3)做好党委信息工作是党委把握形势,维护稳定的关键。目前,我国经济社会发展都进入了一个关键时期,处于重要的战略机遇期,但也是一个矛盾的多发期,面临着各种风险和挑战严峻考验。各级党委必须迅速地掌握各方面的最新信息,及时调整政策和工作措施,加强对社会的控制,确实维护社会稳定。

(4)做好党委信息工作是加强党委与群众联系的纽带。把广大群众的意见和要求汇集起来,了解社情民意,掌握不同阶层利益群体的利益诉求,及时发现各种矛盾和问题,不断满足人民群众的物质文化需要,从而密切与群众的联系。

3、党委信息的内容:

党委信息的内容,概括起来有九个方面:

(1)上级党委领导机关的重大决策、重要工作部署、决定、指示在基层的贯彻落实情况;

(2)基层在实际工作和执行政策过程中遇到的新情况、新问题;(3)当地带有苗头性、倾向性的问题和突出的矛盾;

(4)基层新的工作思路,具有推广价值和指导意义的工作经验;(5)重大的敌情、社情、灾情、疫情、事故、突发性群体事件,以及基层政治、经济、文化、科技及社会等各方面的重要事态等;

(6)收集反映基层干部群众对党的政策、对各级党委、政府、工作的意见、建议、批评和呼声;

(7)上级领导同志的重大活动,党报、党刊上发表的带有指导性的文章在基层干部群众中引起的反映;

(8)中央和省、市重大政策的出台或重大会议召开、重大活动举办后社会各界群众的评价和反映,重要社情民意,社会舆论中的”热点”问题;

3(9)其它须向上级反映的问题。

4、党委信息的重点:

一是紧急信息。各类重大突发事件、重要社会动态、紧急灾情疫情以及其它重要情况都是紧急信息。

二是重大信息。主要是中央、省委、市委的重大决策、部署,在本地本部门的贯彻落实情况、采取的具体措施及遇到的新情况、新问题。既要反映成绩、经验、做法,更要反映困难和问题。负面信息往往是各级领导关注的重点。

三是社情民意信息。主要是群众对时事政治、重大决策的反映和议论,对涉及群众切身利益的有关政策落实情况和一些苗头性、倾向性问题,群众中带有倾向性的利益诉求等。这是上级领导最希望得到的信息。

四是预约信息。中央办公厅、省委办公厅和市委办公室根据上级领导、上级部门急需了解和掌握的重要情况,经常要向基层预约有关方面的专题信息,这些信息往往是为了决策服务的。

5、党委信息工作的基本要求:

一是要紧紧围绕党的中心工作和各级党委的需求开展。紧紧围绕中央和各级党委的工作部署、一个时期的中心工作和党委主要领导关注的问题,注重研究改革和发展中的重要问题,党委领导同群众都密切关注的热点、难点、焦点问题,发展中的突出矛盾和困难。

二是要坚持实事求是,准确客观。信息必须客观、全面、真实、准确地反映事物的本质和全貌。不能以偏概全、添枝加叶、捕风捉影,不能带有作者的个人偏见,更不能歪曲事实、弄虚作假、主观臆造、胡编乱造。要坚持辩证地观点,正确处理整体和局部、共性与个性、一般与特殊、宏观与微观、历史与发展各方面的关系,努力揭示事物的内在联系。提倡深入调查研究。重要信息上报要建立领导审签制度,严格审核、把关。

三要反应灵敏,快捷高效。要树立第一时间的观念,加快节奏,提高效率,建立快速反应机制。特别是紧急信息,在处理上更要讲究速度和效率。要有强烈的超前意识,抢在那些苗头性、趋势性、倾向性、突发性的新情况、新问题萌芽之时掌握和上报信息。

四要选准角度,增强信息的感染力。一是大和小的关系。要从大局着眼,从小处着手,既关注大事,又不能忽略小节,战略上大,战术上小,大中有小,小中见大。二是近和远的关系。既要着眼当前,客观、准确地反映正在发生的事、正在发展的事、已经发生的事,又要超前思维,科学预测可能发生的事、即将发生的事、尚未发现的事。三是零和整的关系。有时需要化整为零,有时需要集零为整,拓展信息的深度、广度。要认真把握信息需求,注重挖掘带有苗头性、倾向性,前瞻性的信息。信息编写一定要有新意,要有独到之处、先见之明。

这里,我想特别强调三个问题:

(1)认真搞好紧急信息的报送和处理。重点是两个方面:一是重大突发性事件。如参加人数较多、涉及面较广、影响较大的集体上访、请愿、游行等或虽只有少数人参加但影响极坏的突发事件。这些事件最突出的特点是政治性强,对一个地区甚至全国的社会政治稳定有一定程度的影响,必须及时向上级党委报告,以便于领导同志掌握情况,指导工作,避免造成更大的损失和影响。

案例1:

xx市3月31日报来紧急信息,xx县发生一起群众冲击镇政府事件。2006年3月31日下午13时30分,该县新店坪镇xx、xx、xx等村约400名群众因晨地镜业公司污染问题,打砸镇政府办公楼,其中一楼、二楼(除档案室外)门窗全部被砸坏。

案例2:

2005年11月16日,xx市报来紧急信息:xx锰矿部分职工拟借“226事件”策划游行、堵铁路等活动。

案例3:

xx公安厅200x年12月4日报来紧急信息,xx市发生一起交通事故,15人住院、留观。当日,xx市检察院副检察长xxх驾驶一辆本田轿车,由北往南行至xx市xx路口时,先后碰撞2辆摩托车、1辆自行车和在公交车站候车及过往人员,造成17人(其中有8名大学生、2名70岁以上老人和1名10岁儿童)受伤(住院8人、留观7人,2人自行离开医院)。

二是重大灾情、疫情。如爆炸、火灾、翻车、沉船、飞机坠毁、列车相撞以及劫机、劫船等造成重大伤亡或影响较大的事故,传染病疫情、集体中毒事件、环境污染事故、风灾、雪灾、水灾、旱灾,以及地震、海啸和重大疫情等。这些事故或情况,虽然一般不具有政治事件性质,但对人民群众生命财产危害极大,需要各级党委负责同志及时掌握情况,采取应对措施。

紧急信息报送的要求,一是要及时,不得迟报、漏报和瞒报。二是要稳妥,要客观、准确地反映事实。对一些正在发生的动态性信息,要动态地上报,先报告初步情况,再续报。三是要保密。紧急信息处理过程绝对不能出现失密、泄密情况。以防引起社会的恐慌,以防被别有用心的人利用,造成混乱。

(2)切实重视负面信息的报送。党委信息重点应放在反映问题上。信息工作参谋助手作用主要体现在发现问题、反映问题上,报问题性信息是信息工作存在的根本,是其价值所在。有些时候,我们自身难以解决的问题,通过信息的渠道往上级反映,很容易引起重视,从而促进问题的解决。

6(3)高度重视互联网信息。现在互联网信息传播最快,影响最大,弄得不好,就会给工作造成严重影响。

二、切实增强上报信息的针对性

党委系统上报信息,简单地说,就是下情上达。通过上报信息,把上级的决策在基层的贯彻落实情况反馈给上级领导机关,及时反馈下情、反映民意,能够争取上级领导机关对当地工作的了解和指导。

(一)当前上报信息存在的一些普遍问题

1、一般化的信息多,没有把握上级和本级党委的工作重点、一个时期的中心工作,上报的信息不是上级党委急需了解,或者虽然是,却往往说某项工作取得进展,列个标题,摆个数字,缺乏对客观实际的深入分析。例:

xx县一女子乘出租车突然死亡

5月20日,在xx县汽车西站,一对母女从一辆出租车下来时,女儿突然倒地死亡,死者母亲怪罪司机,引发纠纷。经公安技侦人员调查和法医鉴定,死者叫唐xx,今年18岁,xx县xx镇人,初步查明唐xx系先天心脏病患者,死亡原因是突发心脏病致死。现死者家属情绪稳定。

xx县发生一起15岁少年强奸7岁幼女案

5月20日,xx县xx乡中心小学一年级女学生肖xx(7岁,xx乡xx村人)在放学回家途中被陈xx(男,15岁,xx乡xx村人)以教做作业为名,骗至山上.陈xx用一白色纤维编织袋罩住肖xx的头部,用一根红色纤维带子绑住肖xx的手,对其实施了强奸。现陈xx因涉嫌强奸幼女已被依法刑事拘留,此案在进一步调查取证中。

2、有的上报信息全篇是概念罗列,有骨头没肉,空话多,套话多,穿靴戴帽多,缺乏实实在在的内容,很难加工后向上级提供。有的甚至把 7 上级文件、会议上的话照抄照报上来。例:

xx基层反映:当前药品安全管理问题亟待重视

一是用药安全知识普及率较低,群众安全用药意识比较淡薄。二是县级药监部门没有下设机构,导致农村药品监管明显薄弱,不法药商在农村销售假劣药品、不合格药品现象时有发生。三是医疗机构药品质量管理存在较多漏洞,尤其是一些乡镇医院药品随意堆放,防热、防虫、防尘、防潮措施得不到落实,药品购销不规范现象普遍存在。四是虚假药品广告泛滥。一些企业、零售药店和个体药商大量采用散发宣传品、刷围墙标语等形式夸大药品疗效,甚至以假乱真、已次充好,欺骗、坑害消费者。

3、有的信息情况反映不完整,或只有情况而无原因分析,无解决问题的办法,或只有表象陈述没有背景交代,更没有实质分析。如:

居民低保存在的问题不可忽视

居民最低生活保障金是党和政府对生活困难群体的关怀,是为了解决居民最低生活的。在有的地方,随意性很大,执行不一,甲乙情况相同,甲享受了低保,而乙却没有。这让部分群众很失望。低保工作关系到千家万户,也关系到政府的形象,最低生活保障工作必须坚持公开、平等的原则,实行”阳光操作”,做到保障对象、保障政策、保障金额三公开。将审定的低保人群张榜公布,自学接受监督。上级部门也要加大监督力度,不一味偏信村干部,自己要多一分心眼,深入基层,明察暗访,真正把党的温暖送到群众的手中。

4、只报喜不报忧或者多报喜少报忧。就是报喜的信息,也大多千篇一律,缺少反映好做法、好经验的内容。

(二)注重特色,增强上报信息的针对性。

一是突出地方工作特色。主要是抓住这么四“点”:

1、本地、本部门在贯彻落实上级部署中的“亮点”。所谓“亮点”,就是各地贯彻落实上级部署时,把上级的有关精神与当地实际紧密结合,创造性地开展工作的情况。特别是贯彻落实上级精神过程中出现的新典型、新经验、新做法。

2、贯彻落实上级部署中的“难点”。注意紧扣党委关注的各种矛盾和问题,善于发现新动向、新问题、新矛盾,尤其是政策、决策实施中遇到的“肠梗阻”、不落实问题。

3、“人无我有”的本地工作“特点”。本地工作中具有的独特性、独创性的地方,如改革开放和经济发展中尚无定论的试验性、探索性做法,本地领导提出的新思路、新观点和新见解,在全国、全省范围内开展的试点工作,本地特殊环境、特殊情况下经济和社会发展的新事件、新现象,或者是苗头性、萌芽性的事件和情况。

4、上级领导对本地工作的“关注点”。一般来说,领导对一个地方的关注点,是一个地方最重要或最有潜力的环节,具有一定特殊性。

二是抓住具有特色的社情民意。主要有四个方面的内容:

1、当地群众在各个时期、各个阶段真实的思想情绪。要注意掌握和了解群众在想什么、盼什么、愁什么、说什么、干什么;了解他们的呼声、愿望和要求。特别是在国际国内形势发生明显变化、党和国家一些重大决策和重要政策、法令公布、一些重大改革措施出台的时候,群众中的各种思想都比较活跃,各种认识和情绪都会流露出来。

2、群众对党的路线、方针、政策的看法、意见和建议。党和政府每一项决策和政策,是否符合最广大人民群众的根本利益的,要由群众来检验。

3、当地群众比较敏感的“热点”问题。抓住各个时期带有苗头性、倾向性、潜在性、预警性的信息。

4、事关当地群众生产生活的重大事件。主要是我们前面所讲的紧急信息。

三是突出地域特色。各地所处的地理位臵不同,历史沿革、社会风俗及群众生活习惯也各不尽相同。

1、受自然环境影响存在的独特情况。各地自然环境的差异,导致了本地必然会存在别的地方没有的独特情况,如果能够深入挖掘,上级领导会更多地关注。

2、当地传统生产优势。各地只有紧紧抓住当地的生产优势,及时反映经验、成绩、问题和困难等方面的信息,才能有效提高采用率,贴近领导的需求。如娄底是煤炭基地,岳阳、益阳是湖区,汉寿、安乡、澧县、南县和石门等是棉花主产区,这方面的信息较易采用。

3、当地历史文化相关情况。各地历史进程的差异、文化积淀程度的不同、民俗民情的区别,都是很好的信息资料,如果能够结合当前的发展过程,多角度地向上报送,自然会提高信息的参考价值。

4、当地区位特色的突出影响。

三、切实提高信息编写的质量

(一)切实提高信息采写的质量

1、精心制作标题

“眉清目传神,题好一半文”,好的标题是思想性和艺术性的高度统一。在当今这个信息爆炸的时代,信息量大得惊人。领导同志的办公桌上堆满了各种材料、简报和报告、请示,对于一个人来讲,精力是有限的,难以通览。所谓“看人先看脸、看报先看题、看书先看皮”。领导要关注一条信息首先就是看标题。内容相同的信息,标题不同,往往会产生迥然 10 不同的效果。信息标题的类型主要有:

(1)直述式。标题直截了当、简明扼要、观点鲜明、不拐弯抹角,让人一目了然。

(2)总括式。从点到面,从个别到一般,分析、提炼、归纳出文章的主题。

(3)建议式。把作者本人对事实的评论、看法、意见或建议融入标题。常采用“建议……”、“……应引起重视”或者“……不容忽视”等形式。

(4)承接式。承接式标题就是文章的第一句话,它与文章联系紧密,融为一体,是信息正文的有机组成部分。这是信息编辑中常用的方法。

(5)预测式。对即将发生的新情况、新问题的发展趋势作科学的预测。它多用于工农业生产、市场供应、汛情分析、上访苗头等方面的信息。

(6)表态式。表态式标题适用于基层组织和干部群众对中央出台的重大决策、召开的重要会议、出现的新生事物等表明态度的信息,有明显的倾向性。

信息标题应开门见山,准确贴切地概括正文最主要的事实和主题思想,让人一眼看去就基本明白这条信息要反映是哪方面的内容。标题不能笼统和一般化,要给人耳目一新的感觉,让人产生阅读下去的欲望。有时候数字入题会产生好的阅读效果,像反映工作进度、经济增长速度等方面的信息都可以尽量用数字如百分比、百分点、完成的绝对值等表达。

2、努力精炼文字

信息的主题、观点和内容必须高度凝聚,做到“三集中”:一是事件集中。一般集中写清楚一件事,或集中反映一个问题,或集中讲清楚一个道理。二是观点集中。一篇信息只讲一个观点,应力求用简短的语言讲清、讲透。三是材料集中。选用最典型的材料,尽可能地去掉文字中的杂质和水分,避免重复罗嗦,禁绝大话、空话。遣词造句要准确,观点应恰如其 11 分,不能含糊其词,模棱两可。如反映灾情、事故时,要注意区别“特大”、“重大”、“较大”,区别“全部”、“大部”、“部分”等,不然会给领导决策造成不应有的模糊错觉。能用数量分析的,尽可能用数字说明问题。要尽量少使用或避免一些只有少数人或部分人才能看懂听懂的字眼或话语。

精炼不等于简单,关键是要把问题讲清楚,让人能够看懂。精炼是一种能力,更是一种创造性劳动。特别要强调的是,信息一定要客观真实,不能道听途说、捕风捉影,更不能随意杜撰、粉饰事实。

(二)提高对信息的鉴别、筛选能力

作为一名信息工作者,我们不仅是信息的创作者,而且更多的时候是信息的加工者。必须运用马克思主义的立场、观点和方法,把定性分析和定量分析结合起来,准确把握事物的本质规律。

1、正确地鉴别信息。信息鉴别是指对信息内容的真伪、时效作出判别,从而提出对该信息进一步处理的意见。要注意五个方面的要求,一是构成信息的时间、地点、人物、事件、因果等要素必须准确;二是信息中引用的数据资料不得有误;三是信息中反映的事情应当实事求是,不扩大、不缩小、不渲染;四是信息中反映的观点应当从事实材料中产生,要用事实说话,尽量少进行定性分析,不能把作者自己的观点强加进去;五是信息中的表述不能悖于常理。

2、科学地筛选信息。根据党委工作需求,判断信息价值,把那些党委需要了解和需要党委了解的信息选择出来,剔除无价值的、重复的、无法利用的信息,提高信息的准确性、时效性和利用率。

(三)提高对信息进行提炼和综合的能力

信息工作者必须对筛选出来的信息进行提炼、综合,也就是进行深加工,提高信息的利用价值。

1、信息提炼。对信息的内容和文字表述进行加工处理,去粗取精、12 去伪存真和加工精练,用最少、最精炼的文字来承载最多、最大的信息量。提炼主要是在信息的广度和深度上下功夫,对反映点上内容的信息,要分析是否带有普遍性,开发信息的广度;对反映面上内容的信息,要分析其是否具有特殊性,挖掘信息的深度,避免就事论事、泛泛而谈。提炼包括题目的提炼。

2、信息综合。对内容相同或相近的多条信息材料,按照一定的目的要求进行归纳。信息综合不是简单的信息材料汇集与罗列,也不是人们所说的“合并同类项”,更不是脱离实际的任意拔高,而是运用对比、归纳等方法,形成含量大、覆盖面广、针对性强,“真实、全面、有用”的综合信息,使信息在深度和广度上更加适应领导决策的要求。信息综合的主要方法有:

(1)阶段性综合归纳。就是截至一段时间内,对某方面的情况进行综合归纳,进而分析出某一情况的发展趋势或动态倾向。

(2)专题性综合归纳。就是针对党委决策的某一重要问题,对来自四面八方的同类情况进行综合归纳,使分散的、彼此间没有直接联系的信息“合并同类项”,形成专题信息,为领导决策、指导工作提供某一方面的较为系统、完整的信息。这种由综合归纳形成的专题信息很多,在实践中被广泛使用。包括专题工作、活动、工程的进展情况等。上级党委信息部门的问题大都需要进行专题性综合。

(3)地域性综合归纳。就是按照地域划分,有的可以对所属全部地区情况进行综合归纳,有的可以对部分地区的情况进行综合归纳。其中以部分地区综合归纳较为普遍,机动灵活。

四、加强信息人员队伍建设

(一)加强学习,提高素质

要注重理论学习。理论上的成熟是政治上成熟的重要标志。要努力奋斗掌握马克思列宁主义的基本原理,学会运用马克思主义的立场、观点和方法思考问题、分析问题,解决问题,多进行一些战略思维、理论思维。要加强党的路线、方针、政策的学习,在思想上、行动上同党中央保持高度一致,同党委工作大局保持高度一致,善于从政治上观察、分析和处理问题。要加强科技文化多方面知识的学习,跟上时代进步的潮流,做到永不落伍、永不掉队。

(二)改进作风,扎实工作

求真务实是信息工作人员最基本的素质和最重要的工作作风。要坚持一切从实际出发,实事求是,摸实情,讲真话,脚踏实地,埋头苦干。特别是要加强信息调研,坚持深入基层调研的制度。要大胆创新,敢于提出新的思想、观点和建议,推进信息工作机制创新,不断开创信息工作的新局面。

(三)健全队伍,完善制度

要建立健全各项规章制度,特别是紧急信息报送制度等,发挥制度的约束激励作用。要加强信息网点建设,选拔一批政治强、业务精、作风实的同志充实信息工作队伍,充实基层信息工作力量,稳定信息业务骨干队伍。

著名哲学家萨特认为:“正在腾空的飞机”是他心目中最美好的、最高大的形象!在飞机腾空起飞的一瞬间,飞机昂首向上,鼓气而鸣,以最大的努力克服地球的引力,告别大地所承诺的全部舒适和可靠,去迎接来自辽阔的自由的天空的召唤。人生最高的境界就在于拼搏奋进,不断超越自我,不断创造新业绩,迎接新挑战。让我们在党委信息工作的岗位上,奋发向上,扎实工作,不断争创工作的新局面,实现自己的人生价值,创造美好的未来。

第二篇:发挥学校教育主渠道作用1

第二节管理

学生

一六九团中学一直把学生管理工作作为首要任务,常抓不懈。多年来,一六九团中学自觉强化学校德育工作,优化育人环境,着力营造和谐向上的育人氛围,出现了学校管理得心应手,校园面貌日新月异,教育教学质量稳步提高的喜人景象。

一、把未成年人思想道德建设工作放在重要地位。

2004年3月,国家颁布了《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,学校组织全体教职工认真学习了全文。学校党支部调整了工作重点,坚持把学校党政重视,全校教职员工共同参与作为根本举措,不断增强推进未成年人思想道德建设的合力。

二、坚持爱国主义教育,弘扬民族精神。

多年来,一六九团中学始终以爱国主义教育为核心,以中华传统美德和革命传统教育为重点。为此,学校制定了关于落实贯彻《爱国主义教育实施纲要》的规划安排。要求各班利用班会,队会,团会组织学生学习老一辈革命家和英雄人物为中华之崛起而奋斗的高尚品德和感人事迹。学校利用“十一”、“五一”等节日举行歌咏比赛,积极营造弘扬和培育民族精神的良好氛围。学校还充分利用升国旗、唱国歌和举办主题班会等多种形式,对学生进行国旗、国歌、国徽知识教育。结合胡锦涛总书记的社会主义荣辱观对学生进行八荣八耻教育。学校还邀请离退休老干部对学生进行革命传统教育和屯垦戍边教育,培养学生爱祖国、爱家乡、爱人民的高尚情操。

三、抓好养成教育,培养学生良好的思想品德和文明行为。

多年来,学校一直注重学生日常行为规范的教育,要求学生不仅要熟记《中小学生守则》《中小学生日常行为规范》,而且要认真践行。要求各班级利用班会、黑板报加强对学生日常行为规范的宣传教育。为此,学校制定了《学校校园管理办法》、《中小学生仪表仪容要求》等规章制度,同时,教育学生要遵守社会公德,并从小事做起。结合团场实际,学校举行了“向不文明行为告别签字承诺”仪式,结合公民道德建设月、三八妇女节、教师节开展了“学雷锋,大做好人好事”、“为母亲做一件事”、“给老师写一封信”等活动。活动开展以来,许多学生表现出色,养成了良好的行为习惯。

四、加强法制和心理健康教育,养成良好的行为习惯。

学校充分利用教育的优势,首先是充分发挥课堂的主渠道作用,利用政治课及其它学科渗透法制内容,使学生在潜移默化中提高分辨是非善恶的能力。其次是组织学生观看了青少年违法犯罪警示教育录像和崇尚科学,抵制邪教图片,使学生得到教育。三是积极组织学生学习法律知识,参加普法知识竞赛。四是和驻团派出所开展警校共建活动,聘请团司法办、综治办的领导为法制副校长,每学期为全校师生举办一次法制教育讲座。由于多种形式的教育活动,增强了学生法治观念。使学生从小学法、懂法、守法、用法。

六、充分挖掘社区教育资源,培养学生的社会实践意识。

学校每学年都要组织学生参加团场采摘啤酒花的劳动,让他们从劳动中体会职工付出的艰辛努力。每年寒暑假,学校都主动和社区和基层单位的领导取得联系,组织安排学生参加社会实践活动。这些活动,为学生提供了社会实践的机会,提高了学生的社会公德意识,增强了他们的社会责任感。

加强和改进未成年人思想道德建设,是一项伟大的工程,任重而道远。学校校领导清醒地认识到,在今后的工作中,只有不断开拓创新,与时俱进,才能把未成年人思想道德建设的工作落到实处,引向深入。

第三篇:加强主阵地建设 发挥主渠道作用

加强主阵地建设 发挥主渠道作用为沿海经济社会发展强市建

设提供有力人才支撑

中共沧州市委

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两年来,沧州市委站在事关全市经济社会发展全局的高度,紧紧围绕中央“继续大规模培训干部”的要求,认真贯彻落实《党校工作条例》、省委《关于贯彻〈党校工作条例〉的实施意见》和《2010—2020年干部教育培训改革纲要》有关精神,始终把干部教育培训摆上重要议事日程,按照“围绕中心,服务大局,突出特色”的指导思想,切实加强和改进党校工作,充分发挥市委党校干部教育培训主阵地、主渠道作用,为沧州沿海强市建设提供了强有力的人才支撑。我们的主要做法是:

一、深入贯彻落实中央和省委要求,切实加强对党校工作的领导

(一)政策支持。《党校工作条例》颁布以后,特别是全国、全省党校工作会议召开后,沧州市委高度重视,专门听取了市委党校情况汇报,及时召开了全市党校工作会议,并研究制定了《中共沧州市委关于贯彻〈党校工作条例〉的实施意见》,对中央和省委关于加强和改进党校工作的要求进一步具体化,特别是在领导班子和干部队伍建设、班次设置、师资培训、经费保障、硬件建设等方面,提出了更加明确的规定和要求,进一步增强了可操作性,推进了党校建设发展的科学化、制度化、规范化。

(二)加强指导。按照市委确定的市级党政领导定期到党校调研制度,两年来,市委有关领导,多次到市委党校调研指导工作,并结合市委党校实际,提出了校园建设、工作重点和发展方向等方面的具体意见。市委的总体要求是:以“花园式”党校为目标,加强校园规划建设,打造优良的培训环境;以培养“知识型、能力型”干部为重点,围绕加快沿海强市建设需要,构建具有沧州特色的党校教育模式;以“创建省内一流市级党校”为方向,加大改革创新力度,全面提升党校工作水平。

(三)深化改革。根据中央《党校工作条例》和《改革纲要》有关精神,适应当前干部教育培训的新形势、新要求,结合市级基层党校的工作性质和培训特点,沧州市委明确提出了党校教育的改革方向。在班次设置上,由按级别设置为主向按类别设置为主转变,由一般性轮训为主向专题培训为主转变,坚持中长期学制与短期学制相结合,不断扩大培训规模。在培训理念上,按照“贴近市委要求,贴近社会实际,贴近学员需求”的“三贴近”原则,紧紧围绕市委确定的发展战略,紧密结合沧州经济社会发展实际,针对各级干部执政能力的需求,突出能力培训,有针对性地开发执行力、判断形势、科学创新、应急管理、依法行政等培训

项目;在不断完善基本理论培训课程的同时,积极更新现代知识培训课程,开发特色课程,创新培训内容。在教学方式上,从课堂讲授式教学为主转向研究式、案例式、体验式教学为主,创新培训方法,不断增强党校教学的吸引力和感染力。

二、依托市委党校现有条件和优势,突出特色,合理规划,创建“花园式”党校

(一)调研谋划,确定思路。为切实加强市委党校的硬件建设,进一步改善培训环境,沧州市委认真调研,积极谋划,通过学习考察、比较分析,确定了思路。占地220多亩的校园面积,是沧州市委党校独有的发展优势。与省内其他兄弟地市党校比较,沧州市委党校虽然没有高大雄伟的建筑群,但现有建筑错落有致,规划建设基本合理,后期规划建设具有很强的可塑性。占地面积大,而且校园南半部均为空地,这一优势是全省同级党校少有的。因此,综合考虑市委党校现有的条件和优势,在市规划和园林部门的参谋建议下,我们立足现实,着眼长远,明确提出了创建“花园式”党校的思路。

(二)着手落实,分步实施。两年来,围绕“花园式”党校建设目标,为打造文明整洁、环境优美、和谐友好的校园环境,我们积极开展了“生态文明校园”主题创建活动。一是对办公楼、学员读书楼、图书楼等主要建筑外观进行了全部装修改造,翻新了校园围墙,彻底整修了路面。同时,设计建设小花园三个、成片树林五处,使校园内树木成林,绿草成方,处处鸟语花香,满目绿红如绣,进一步美化了校园。二是投建专家公寓楼两栋,完成了生活区规划建设,改善了教职工的生活环境;完成了读书楼续建工程,增加学员住宿准标间52个,提高了办班接待能力。三是利用校园南部闲置空地,规划建设了一个占地366亩的“半亩塘”水景园区。开挖人工湖两个,堆建假山三座,并在周边规划建成桃树园、李子园、冬枣园、石榴园、核桃园,种植灌木花草若干,使校园内四季常青、三季有花、两季有果,成为市委党校一道靓丽的风景,“花园式”党校建设如期实现,沧州市委党校因此被省建设厅评为“园林式”单位。省委党校领导来沧州调研时,也充分肯定了我们的这一做法。

三、以培养“知识型、能力型”干部为目标,加强师资建设,创新培训形式,扩大培训规模,服务沧州沿海强市建设发展

(一)“走出去,请进来”,提高教师素质,改善师资结构,着力提升执教能力。一是坚持“走出去”。两年来,选派年轻骨干教师50多人次,分别到农村学习考察基层组织建设和新农村建设成就,到先进地区参观学习经济社会发展的典型经验,到革命老区接受传统教育,到实际工作部门挂职锻炼,到党政机关、企事业单位调研了解第一手材料,开阔了视野,增长了知识,丰富了经验。特别是2010年,投资近20万元,选派33名教师共54人次,先后到中央党校、北京大学、复旦大学等高等院校进修培训,有效提高了教师队伍的整体素质,在主体班教学中发挥了重要作用,得到了学员的一致好评。二是积极“请进来”。加大外请教师力度,积极邀请市四套班子领导,重点进行党的路线方针政策、国际国内形势、沧州市情及全市重要发展战略等方面的教育培训;邀请部分先进县(市、区)党政领导和市直部门一

把手,进行县域经济、特色产业、重点工作部署等方面知识的专题讲解,填补了党校教学内容的部分短板和空白,增强了教学的针对性和实效性。同时,建立兼职教授制度,经市委批准,聘请部分县(市、区)和市直部门中理论水平高、实践经验丰富的领导及部分法律专家、先进典型乡镇党委书记作为党校的兼职教授,先后聘任了三批共28人。每年兼职教授的授课次数,占全部教学课程的四分之一以上,授课内容更加贴近工作实际,更加贴近学员需求,深受学员欢迎。

(二)“围绕中心,服务大局,突出特色”,切实加强能力培训。深入贯彻落实科学发展观,建设沿海强市,打造冀中南区域发展的增长极和隆起带,全力推进沧州经济社会发展,是全市工作的中心和大局。因此,我们的培训工作始终围绕服务这个中心和大局来开展、推进和加强,既坚持“以理论教育为中心,以党性教育为关键”的办学原则,更注重“以提高能力为重点,以服务沧州发展为主线”的现实需要,以培养“知识型、能力型”干部为目标,突出适应服务沧州沿海经济发展的特色培训。一是积极聘请高层领导、省内外专家、渤海新区负责同志,广泛开展沿海经济形势、沿海经济发展知识、海洋经济知识、港口建设、环境建设以及沿海经济项目引进、开发和利用等方面的专题讲座,着力培树全市各级干部的沿海意识。二是在主体班次课程中,围绕服务沧州发展、加快推进沿海强市建设步伐的要求,大幅增加职能转变、依法执政、城镇化、统筹发展、和谐稳定等相关培训内容,努力提升参训干部领导科学发展的知识和能力。三是重点开设沿海经济开发利用专题培训班、沿海经济知识专题培训班、沧州沿海经济建设人才需求研讨班、依法行政研讨班等有关班次,积极培养符合沿海经济发展需要的领导干部和人才。既提高了各级干部的政策理论水平和综合素质,又提升了领导科学发展的执政能力,为沿海经济社会发展提供了有力支撑和思想、组织、人才保障。

(三)创新培训形式,扩大培训规模,努力扩大党校教育培训覆盖面。一是在圆满完成主体班培训任务的同时,积极搞好联合办学。两年来,沧州市委党校共举办各类主体班次34期,培训各级干部2300多人次,培训规模在全省同级党校名列前茅。同时,由于党校培训环境和教学质量的提高,社会知名度和影响力不断扩大,市直有关部门和单位纷纷与党校联合办班。如市政法干部培训中心、市国防教育培训中心、市人防教育培训中心、市妇女干部培训中心等先后在党校挂牌,并建立了长期合作关系。另外,市纪检委、市委办公室、市委宣传部、市委统战部等部门也经常来党校办班。每年沧州市委党校与有关单位联合办班20多期,培训干部2000人以上。二是积极搞好社会讲学。为进一步鼓励、支持和规范党校教师的社会讲学活动,沧州市委党校研究制定了《关于鼓励和规范专兼职教学人员外出讲学的有关规定》,印发了《中共沧州市委党校社会讲学专家教授推介名录》,扩大宣传,积极推荐。每年有二十多名教师应邀到各县(市、区)和市直有关部门进行专题讲座150场次以上,培训干部数万人,既锻炼了师资队伍,又扩大了党校教育培训的覆盖面,为全市干部培训做出了突出贡献。三是积极开展“流动党校”下基层活动。2010年,为切实完成好新一轮大规模干部培训任务,努力推进创先争优活动开展,经市委批准,沧州市委党校抽调骨干力量,组成专家教授宣讲团,分别到各县(市、区)进行巡回宣讲,重点讲解十七届四中、五中全会精神、经济社会发展热点问题,培训对象为各县(市、区)所有副科级以上干部,受到了各级领导的重视和欢迎,取得了“扩大培训规模与提高教师素质”双丰收的理想效果。

“十二五”时期,各项任务异常艰巨而繁重,各级干部的素质和能力,尤其是执行力的高低,是落实和完成好各项任务目标的关键。因此,更加重视和发挥党校在干部教育培训中的主阵地、主渠道作用,进一步加强和改进党校工作仍然十分必要。当前和今后一个时期,我们的主要工作重点和打算是:(1)围绕培养“知识型、能力型”干部人才队伍的要求,进一步加强师资队伍建设。一是搞好现有专兼职教师的进修培训,定期选派骨干教师到国内一流院校和国外知名大学学习交流,接受最新前言知识,不断提升综合素质和执教能力。二是加大高素质人才引进力度,积极选聘、招录具有硕士研究生以上学历的高校毕业生到党校任教,有效改善党校的师资结构,进一步提高师资队伍的整体素质。(2)进一步加强教职工队伍的作风建设、师德建设,坚持廉洁从教,树立良好的党校教学风范。(3)围绕“大规模培训干部”的需要,切实加大硬件建设投入力度,进一步改善教学设施

第四篇:发挥课堂主渠道作用.doc论文5.20.doc55

发挥课堂主渠道作用

积极推进思想政治教育工作深入开展

单位:霍城县兰干乡海力亚中心校姓名:日期:

买尔旦 2013年5月

发挥课堂主渠道作用

积极推进思想政治教育工作深入开展

把主题教育纳入学校教育的全过程,贯穿到小学生学习生活、成长、成才的各个方面,发挥课堂教学的主渠道作用,发挥校园的陶冶作用,推动爱国主义和民族团结思想入脑入心,使广大师生自觉地投入到“平安校园、和谐校园”的建设当中。从教育实际出发,把主题教育与培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人这一根本宗旨结合起来;与马克思主义“五观”、“四个认同”教育、反分裂、反渗透和民族团结教育紧密结合起来;与学校的教育教学、管理工作结合起来;与课堂教育教学、校园文化建设结合起来,力求出实招求实效,增强了教育的针对性、实效性和吸引力、感染力,确保教育系统主题教育入脑入心。

一、加强领导,精心组织

一是成立领导机构,健全工作机制。在县教育局和兰干乡政府深入开展主题教育动员大会结束后,我校立即召开会议,学习传达中央、自治区、县委等领导同志有关讲话精神和开展主题教育的方案,成立了以书记任组长,校长为副组长、其他领导班子为成员的主题教育领导小组,在党建办设领导小组办公室。于4月6日召开“热爱伟大祖国 建设美好家园”教育活动动员大会,对“热爱伟大祖国 建设美好家园”教育活动进行了安排。并把该活动摆到工作突出位置,列入重要日程,为主题活动开展提供了组织保障。

二是广泛发动,深入动员。召开全校主题教育动员会议,对各年级主题教育进行部署;把主题教育纳入学校教育的全过程,贯穿到小学生学习生活、成长、成才的各个方面,发挥课堂教学的主渠道作用,发挥校园的陶冶作用,推动爱国

主义和民族团结思想入脑入心,使广大师生自觉地投入到“平安校园、和谐校园”的建设当中。通过校园广播、校刊、制作宣传横幅、办宣传展板等营造氛围。在去年年底全校工作会议上,专门对前期活动开展情况进行总结,对2013年工作做出部署。

三、创新形式,将主题教育作为校园文化建设的重要内容 学校党建办始终把爱国主义教育放在首位,重点抓好维护民族团结和校园稳定教育,设计开展主题校园文化系列活动,使学生在校园文化活动中接受潜移默化的教育。2012年,学校围绕“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育,设计开展主题文化系列活动,包括唱红歌、汉语演讲、民族舞蹈、阳光体育、双语才能展示等,在校园文化活动中民汉师生同台、激发广大师生维护民族团结、共建和谐校园的热情,不断增强对祖国、对新疆和对学校的热爱之情、感恩之心。同时也进一步加强了中学生思想政治教育工作,提高学生抵御宗教影响和“三股势力”渗透的能力,维护好民族团结和校园稳定。

二、把主题教育融入课堂教学全过程

一是发挥小学品德与社会课主渠道作用。学校把主题教育内容纳入课堂教学,通过教师培训,集体备课、专题教学方式使主题教育内容进课堂。根据学生的认知特点和接受能力,认真讲授国家民族团结教育课程教材。积极开发校本教材,结合霍城县实际情况,让学生全面了解自己家乡的悠久历史、风土人情等,激发了学生热爱家乡、建设家乡的美好情怀。从《美丽霍城》、《团结霍城》、《发展霍城》等校本教材中,精选校本教材,作为地方课程进入课堂。同时,学校还要求各门课程都要发挥育人功能渗透德育教育,发挥全员育人作用。

二是抓好队伍培训。去年以来,结合主题教育的深入推进,学校积极组织教师参加专题培训。通过集中面授加远程教育的方式,对全校从事民族团结国家教材教学教师进行了全员培训;本校组织开展的

各类培训,都把的主题教育作为重要内容贯穿于教学全过程。学校还特别重视骨干教师特别是班主任的培训工作,多次组织骨干教师、先进工作者、班主任等教师群体,外出参观学习。特别是与江苏省江阴市英桥国际学校建立手拉手共建学校以来,前往参观学习的教师已达7人。我校还和县一小是结对子学校,每年五月互相送课,一起搞联谊活动。通过这些多种途径、多种方式的培训工作,开阔了受训教师的眼界,提升了素质,工作积极性普遍高涨,为优秀高效的教师队伍建设提供了有水之源,使越来越多的教师成为主题教育的宣传者、传播者、实践者、推进者,为主题教育的开展提供强有力的队伍保障。

三是改进课堂教学方法。密切联系教材,努力解决学生思想实际问题、热点难点问题;强调教学的针对性、实效性、有效性和吸引力,实施启发式、讨论式、研究式教学,重视教学内容的改革、教学方法的改进、教学水平的提高,解决好“讲什么”、“谁来讲”、“怎么讲”、“怎么教”的问题,使课堂教育的针对性不断增强,教育的实际效果明显提高。今年四月我校邀请伊犁州有影响力的讲师,给各校集中演讲,让教师提高自身素质,永远不动摇对教育事业的执着。为扩大受众面,学校集中组织开展全校性示范课、公开课。切实解决好“教什么”“怎么教”的问题。

三、发挥课后主阵地作用,突出活动育人

一是拓宽渠道。紧扣主题教育内容,开展高雅艺术进校园,举办了“热爱伟大祖国建设美好家园”唱红歌比赛,用广大师生深情嘹亮的歌声表达热爱伟大祖国、珍视民族团结、共建美好家园的真情实感。还分层次、分批组织主要领导和骨干教师赴内地考察学习,开展红色之旅,增强教师对“四个认同”的理解。今年4月27日,学校举办了四中第四届田径运动会,5月20日在兰干乡双渠学校举办了兰干乡各校间第28届“萌芽杯”足球比赛,教师们精心组织,同学们热

情参与,极大地加强了全校师生的凝聚力。

二是扩大影响。去年10月学校精心组织举办了以“热爱伟大祖国 建设美好家园”为主题的汉语演讲比赛,在全区高校掀起学汉语、赛汉语的热潮。

三是注重经常。在校开展“十个一”爱国主义主题教育(读一本爱国主义题材的好书,写一篇以爱国主义为主题的作文,开好一次爱国主义教育主题班会,参加一次爱国主义教育实践活动,举办一次爱国主义知识竞赛,组织一次以爱国主义为主题的演讲比赛,组织一次爱国主义故事大赛,举办一场文艺演出,开设一门特色爱国主义教育课,召开一次表彰奖励大会),通过在全区中小学开展每天升国旗、唱国歌活动的开展,引导各族师生深刻认识到,维护祖国统一是各族人民的最高利益,自觉做爱国主义精神的继承者、发扬者。

第五篇:国有粮食企业发挥主渠道作用的思考

粮食市场化的全面推行,国有粮食企业能否继续发挥粮食流通主渠道作用,是关系国家粮食安全,也关系国有粮食企业生死存亡的大问题,必须着力做好由形象主渠道向市场主渠道转变这篇大文章。

一、转变观念,理清思路,是发挥主渠道作用的思想基础

当前,国有粮食企业普遍存有两种模糊认识:一种是盲目认为不论怎样改变,国有粮食企业的主渠道

地位不会动摇,一味故步自封而坐失良机;另一种是悲观失望、无所作为思想,认为粮食市场全面放开,自己的优势没了,与竞争对手不在一条起跑线上,只好坐以待毙。这些认识明显的折射出,国有粮食企业在粮食市场化进程中思想观念和经营理念,已经成为发挥主渠道作用的绊脚石。因此,当前应着重从“四个转变”入手:

一是在企业发展思路上,要增强自主创新能力,从传统的粮食流通业向现代粮食物流业转变。二是在企业发展模式上,要由政府附属型和单纯经营型向经营服务型转变。诸如铁路转运线、周转货台、储粮仓库、粮食检测设备及技术等,变企业自用为社会共享,大大延伸企业的经营服务空间。三是在企业发展策略上,要树立科学发展观,向社会化、集团化、网络化发展转变。四是在企业经济增长方式上,要树立向投资主体多元化、经营机制多元化、管理模式多样化转变。从而使企业的思维方式和自主创新方式,与粮食市场化的需求相合拍,真正挖掘出国有粮食企业市场主渠道作用的潜力来。

二、掌握粮源是发挥主渠道作用的先决条件

粮食市场化改革将国有粮食企业与粮食生产者的关系推得更近了。农村千家万户种粮食这是中国国情,国有粮食企业必须从这一实际出发,去考虑企业发展的切入点。

一是在发展“订单农业”中唱主角。国有粮食企业在粮食流通中占据重要位置,为此,首先要给订单农户配送良种,送种植技术,培训技术人员,让农户种订单.粮放心、省心和舒心;其次要让利给农民,粮食优质优价,让农民得到实惠,并让农民参与流通后的二次分配,心甘情愿与国有粮食企业结成长期的生产经营协作关系。

二是与种粮大户结成粮食生产经营利益共同体。目前农村出现土地向种粮大户转移的趋势,这有利于土地的规模化经营。国有粮食企业要主动与种粮大户建立相对稳定的粮食生产基地。加大对资金、良种、技术、化肥等生产资料的投入,生产的粮食由国有粮食企业全部包销,双方按合同合理分配收益,各得其所,从而使“订单农业”提高到更高级的程度。

三是与民营收粮大户联手共同开发粮食市场。粮食市场放开后,众多收粮大户应运而生,在粮食收购环节占了一定份额,成了国有粮食企业的重要竞争对手。可国有粮食企业在仓储、运输、储粮技术、检化验设备等方面具明显的优势,若为收粮大户提供必要的经营服务,为他们代存代卖,代收代运,代加工,把市场竞争对手变成优势互补、利益均沾的合作伙伴,这样更有利于掌握当地粮源,发挥出粮食主产区的优势。

三、积极探讨和实践现代粮食物流新路子,是发挥主渠道作用的关键环节

在粮食市场化的新形势下,粮食企业必须调整经营理念、转换经营机制、增强自主创新能力,借鉴商业现代物流的经验,从粮食行业的实际出发,走出粮食物流的新路子。

首先,要勇当现代粮食物流业的实践者。从目前看,国有粮食企业对现代粮食物流业介入度低,是粮食物流业滞后的重要原因。国有粮食企业有责任、有能力、有条件,在粮食现代物流业中唱主角、挑大梁。这需要充分发挥原有的优势,再引进现代物流经营机制和管理办法,粮食现代物流业将会得到长足的发展。当前,国有粮食企业应从提供各类服务人手,增强现代粮食物流业的介入度。一是发挥好大宗粮食及粮食制品的吞吐功能,为粮食的大流通服务。国有粮食企业通过大进大出、深购远销、内外贸结合、期货现货结合等途径搞活经营,从而引导和带动当地粮食市场健康有序的发展。二是发挥粮食交易中心作用,为粮食供需双方提供交易中介服务。把企业行为和市场行为有机地结合在一起。三是动用现代信息网络技术,为客户提供电子商务服务。参与区域性的和跨地区的电子商务网络业务,并与全国性的粮食批发交易市场联网,加大粮食的网上无物化流动量,使粮食供需双方的交易简捷、高效、节费。四是提供粮食市场信息服务。要加大粮食信息的研究力度,增加硬件和软件投入,增强粮食信息的分析判断能力,不断提炼有价值的粮食信息,不断提高粮食信息咨询服务的质量和水平。五是增加现代物流设施,为粮食用户提供配送服务。市场交易功能要向区域化和跨地区跨行业方向发展,逐步做到营销业务联网、信息服务联网、服务手段联网、配送服务联网,为营造现代粮食物流业新格局奠定基础。

其次,要主动参与期货市场,当好期货交易的主体。企业如果只介入现货市场而不介入期货市场,还算不上真正走向了市场。企业要充分利用期货市场发现价格的功能,研究粮食价格的发展趋势和市场走势,为企业经营提供可靠的决策依据。要充分

利用期货市场规避风险的功能,机动灵活地搞好粮食经营。比如,对库存粮可分批分期卖出仓单,达到定期轮换和套期保值的目的;对需要定期补充的货源,可分批分期买入仓单,以减少库存费用;通过本地期货交易,异地进行交割,为异地配送提供货源,以节省销售费用;通过期货粮食交易,调剂品种余缺,以增强企业的配送功能,等等。粮食现货市场和期货市场本是一对

孪生兄弟,只有这两个市场共同繁荣了,才是粮食市场化改革的真正成功所在。

四、走联合发展之路,是发挥主渠道作用的组织基础

发展横向经济联合,走共同发展之路,对于粮食市场化的国有粮食企业来说,仍然是可供借鉴的宝贵经验。所谓粮食企业的横向经济联合,就是打破行业和地区壁垒,通过资本和有效资产的联合,技术和人才的联合,经营和管理的联合,使企业逐步实现投资主体多元化、经营机制多元化、经营领域多样化、管理模式多样化,成为合格的市场竞争主体,进而推动新的粮食流通的建立和形成。从目前看,粮食企业的横向经济联合有多种途径:

一是大型国有粮食企业走资本联合之路,不断壮大自身的经济实力。通过招商引资,兼并或收购破产企业,活化存量资产,借以改善企业条件和设施,扩大企业经营规模,增强企业的创新能力和带动能力。二是与中小粮食购销企业联合,构建适合市场需求的新型粮食购销网络。要充分利用国有基层粮食购销企业仓储条件好、贴近农民、网点分布广等条件,扩大购销网点覆盖面,为建立健全粮食购销网络体系打下基础。联合的方式,可以相互参股,形成企业紧密层,让其在实施“订单农业”和网点配送上发挥重要作用;也可以实行委托代理制,办理代购、代存、代配送业务,以扩大国有粮食企业在市场上的控制面和影响力。三是粮食购销企业与粮食加工企业联合,在提高粮食附加值上做文章,以扩大原粮的转化能力,增强企业的综合竞争实力。四是与粮食消费大户联合,建立常年供货关系,以达到合作双赢和关系持久的目的。五是与中介组织联合,增强国有粮食企业市场化服务功能。为完善粮食市场体系、服务粮食市场运作发挥不可或缺的作用。

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