第一篇:石油石化企业物资采购中存在的问题与对策(范文)
石油石化企业物资采购中存在的问题与对策
摘 要:从市场经济的要求和石油石化企业的特点出发来分析当前的物资采购工作,在归口管理、采购人员、采购渠道和方式、物资价格和质量、监督约束机制等方面还存在诸多问题。要解决这些问题,提高我国石油石化企业物资采购的水平,还需在观念、体制等方面采取相应的对策。
关键词: 石化企业;物资采购;采购质量;采购成本;问题;对策
在市场经济条件下,物资采购已经不仅仅是单纯保障供应的手段,而且成为提高企业经济效益不可忽视的增长点。本文剖析了当前我国石油石化企业物资采购工作中存在的一些问题并提出相应对策,旨在促使各企业重新认识物资采购工作在企业生产经营中的重要地位和作用,把好生产与建设的第一道“关口”,保证企业生产建设的顺利进行和经济效益的不断提高。
一、我国石油石化企业物资采购工作中存在的问题 1.物资采购归口管理不明确。物资采购的归口管理不够完善,是我国当前国企管理中一个十分突出的问题。《企业法》和《全民所有制工业企业转换经营机制条例》都明确界定把采购权放归企业,许多企业为了改革搞活又把采购权下放给各内部用料单位,于是就出现了一个企业内部多头分散自由采购的现象。不可否认,分散自由采购这种采购方式确实能迅速、快捷地为生产配置资源,但在实际运行中仍存在不少问题:(1)效益低、成本高。这种采购方式以项目为中心采购所需物资,各层次和部门自成体系,不能形成相应的批量,对企业来说失去了规模效益和整体优势,增加了采购成本。(2)缺乏必要的约束机制。采购决策不规范,不公开,缺乏必要的透明度,内部监督很难到位,因而可能出现权钱交易、人情交,从而在物资采购成本、质量、廉政等方面引发一系列的问题。
2.缺少具有敬业精神的专业物资采购人员。随着计划经济时代行政压力的消亡,企业的物资采购工作中由于人为因素引发的问题日益增多,这主要是因为企业没有按照市场经济的变革和需要来要求人员的业务素质和责任心。缺少有责任心的专业物资采购人员已经成为目前我国大多数石油石化企业的通病。企业的物资采购工作包括采购计划的制定、市场调查预测、供货单位选择、签订合同、交接验收、货款清算等过程,是一项技术含量很高的经济工作,需要由专业的物资采购人员来操作,并且采购人员的思想觉悟、敬业精神和技术水平等将直接影响采购工作的质量。特别需要注意的是,在社会不良风气的影响下,一些专业的物资采购人员也不同程度地存在着“不忠”和“变节”的行为,为谋得一己私利,违法违纪,损公肥私。3.物资采购渠道分散,方式落后,行为不规范。市场经济的发展为企业的物资采购工作带来了新的机遇,供应渠道的日益繁多使得选择范围不断扩大,有利于物资采购人员运用竞争机制实行货比三家。然而,由于市场不规范、无序竞争造成一些假冒伪劣、质次价高的物资充斥市场,对石油石化企业物资采购的质量构成严重威胁。所以,在市场尚不完善的情况下,完全依靠市场自由采购是不现实的,必须建立起相对稳定的采购渠道。而现实的情况是,我们很多石油石化企业的采购渠道相当分散,并且缺少对供货单位法人资格、商业信誉、服务水平等进行资信调查的制度,造成了一系列的严重问题。并且,在物资采购方式上,现阶段我国石油石化企业仍多沿用订货会、买卖谈判等传统方式,较注重供应商之间价格的比较。而国际上流行的招标采购所占比例不高,电子商务、网上采购也仅仅处于初级阶段。特别是在招投标过程中还存在诸多由于招投标意识不强、人员业务素质低下、地方保护主义等引起的不规范行 为。
4.采购物资质次价高,储备量大,严重影响经济效益。由于落后的储备观念和盲目采购、重复采购等原因,目前我国大多数石油石化企业的物资储备量大,资金占用过多,积压浪费严重,经济效益低下。并且,在社会不良风气的影响下,有的采购人员和采购部门搞人情采购、关系采购,不买系统内质量可靠、信得过的定点厂家的产品,而擅自从系统外资质不合格、业绩不好的厂家进货,甚至吃回扣、收受贿赂,把质次价高的产品采购进来,使得采购环节成了腐败现象的滋生源头,导致了企业资产的严重浪费和流失,严重威胁企业的物资质量及生产安全。5.缺乏强有力的物资采购监督约束机制。当前,物资采购环节经营行为不规范,各企业在此环节吃回扣、以次充好、损公肥私、贪污腐败的现象普遍存在。与生产环节相比,采购环节的漏洞往往更隐蔽。产生这些问题的根本原因是对权力缺乏应有的制约和监督。由于历史原因,我国大多数石油石化企业的采购行政监督主体呈多元化状况,形成了行政组织内部、外部的监督网络。但从某种角度来看,这种监督主体的多元化可以看作是监督主体的不明确,监督约束体系名存实亡。
二、应采取的对策
1.全面贯彻落实国家有关法律、法规,坚持依法采购。企业的物资采购行为主要发生在企业围墙以外,比生产环节更难于控制,容易形成管理“盲区”而失控;同时,规范采购行为必然触及一些人的私利。因此,加强国有企业的物资采购管理,是一项重要而难度较大的工作,仅靠宣传教育是不够的,必须采取有效的制度化、法制化的措施。1999年4月1日国家经济贸易委员会以9号令的形式,公布了《国有工业企业物资采购管理暂行规定》,明确了规范企业的采购行为、加强企业采购的监督管理、防止国有资产流失的目的;规定了物资采购公开的范围和原则;提出了在物资采购过程中的决策管理、比质比价采购、价格监督、质量检验监督、责任与奖惩的有关规定。各企业的主要负责人员,必须坚持以提高企业经济效益为前提,在企业内全面贯彻落实《暂行规定》,规范物资采购行为,降低采购成本,确保物资质量。此外,在物资采购工作当中,有关人员对《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国经济合同法》、《机电产品进口管理办法》等相关的法律、法规也应当熟练掌握,真正做到有法必依、依法采购。2.严格归口管理,配备素质高、技能强的采购人员。(1)物资采购应由专门机构来办理。鉴于当前石油石化企业物资采购管理混乱的局面,各企业应尽快把原来的物资公司、物资供应处、进出口部门等联合起来成立物资装备公司,实行“统一采购、一级设库、分区供应”的管理体制,做到“物归一家、专业管理”;同时,各企业应当成立物资采购领导小组,主要职能是:负责制订集中统一的市场采购分工和管理办法以及重大采购事项的决策;负责基建、更改、大修的专项资金投资采购计划的审批;负责审定招标、议标等方案,并组织进行评标;负责物资采购部门及人员的行为规范和监督,并提出对有关人员的调整意见。(2)配备专业人员,不断提高采购队伍的素质。首先要通过公平、合理的方式选择物资采购人员,采购人员一般应具备以下几方面的素质:一是法制观念明确,具有高度的政治责任感,能执行有关政策、法令和规定,忠于职守,不以权谋私;二是不仅要通晓本企业的用料规律和特点,而且要熟悉采购技能、方法及商业谈判技能,掌握预测和决策技术、经济活动分析等管理知识以及物资管理、材料性能等专业知识;三是谈吐文雅,具有流利的口才,善于阐述问题,有较强的说服力和应变能力。3.建立集中统一的物资采购管理体制,规范采购行为。(1)做好物资预算编制。合理的预算不仅有利于适量、适时、适地而齐备地供应所需物资,保证生产的顺利进行,而且有利于降低库存,加速资金周转,达到提高企业经济效益的目的。(2)合理划分各项权限。在企业内部应合理划分物资采购权限,实行分级分工有序进入市场采购。企业应明确规定总部可以采购哪些物资,二级单位可采购哪些物资,车间班组一般不应有物资采购权。并且,要逐步推行以采购部门为主,监察、审计、财务等部门全程参与的做法,打破旧的采购管理体制中可能出现的独断专行格局,减弱采购部门的权限。通过这些部门间的有效配合和相互制约,使得民主决策得以具体体现,同时还加强了监督。(3)实行集中采购模式。集中采购不仅是有效管理公共支出的先进手段,更是制止浪费、遏制腐败的重要举措。通过集中采购可以形成批量规模以享受价格优惠,有利于节约采购资金,降低采购成本,减少基本库存,加强物资管理,既能增强企业的整体实力,又能强化企业在国内外市场竞争中的地位。
4.灵活选择采购渠道及采购方式。(1)净化采购渠道。必须建立相对稳定的采购渠道。对供货单位进行实地考察,对其法人资格、资金实力、企业性质、商业信誉、履约能力、服务质量等进行资信调查,确定以国有大中型企业、主机厂为进货主渠道,辅以集体、个体作补充,拾遗补缺。坚持从厂家订货,避免从中间环节订货层层加价问题,大力开展由产品生产厂家直接寄售方式进货,减少储备资金占用,降低各类物资的采购成本。对已经确定的采购渠道要进行定期复查,优胜劣汰。(2)优化采购方式。应根据企业物资采购的公开、公平、公正原则,凡具备招标、邀标、议标采购条件的物资必须实行招标采购,不具备上述条件的实行归口管理,采取委托采购、定点定向采购和比质比价采购。同时,为适应信息时代的发展,应积极建立计算机信息网络,实行网上采购。网上采购不仅能大大降低交易费用,缩短采购周期,还能使企业及时获取大量市场信息,同时也有利于提高企业的产品知名度与客户满意度。
5.比质比价,严格控制采购质量,全力降低采购成本。(1)实施比质比价管理。采购人员利用各种信息与谈判技巧,实行物资采购比质比价,才能防止浪费,减少经济利益的损失。所以,比质比价是企业节约资金、提高物资采购经济效益的重要手段。在具体做法上,一是在同行业进行横向比价,在多家供应商中选择最低报价;二是根据历史情况进行纵向比价,尽量保持最低历史水平的进货价;三是要求生产厂商报出销售最低价;四是通过集中采购、批量订货降低价格。(2)严格控制采购质量。(3)理顺质量与价格、质量与进度的关系。在处理质量与价格、质量与进度的关系的过程中,如遇到两者之间的矛盾,一定要抓住质量这个矛盾的主要方面,绝不可本末倒置,为降低采购成本或追赶进度而降低质量标准。(4)建立和完善质量保证机制。一是严格执行市场准入制度,严把物资采购质量入口关。要进一步加强物资网络建设,对供应商实行动态管理,做到优进劣出。二是对采购管理全过程建立责任制度。要按照“谁采购、谁负责”的原则,对每一项物资的采购质量监督到底。三是实行采购质量监督约束制度。物资采购部门和技术监督部门要有专门人员行使质量监督制约职能,特别是对重大关键设备和器材,要在生产厂家派驻人员,实行现场监造。四是建立完善的物资质量检验制。未经质量检验的物资不准办理正式入库和结算手续,直达现场的物资未经质量检验不准使用。(5)全力降低物资采购成本。物资采购成本包括两部分内容:一部分是由物资采购价格所形成的成本,包括物资的实际购买价格、购入时的运杂费、合理的途耗、整理准备费、税金等;另一部分是因物资采购而发生的各种费用,包括差旅费、仓储费、手续费、利息等。降低物资采购成本的途径:一是转变物资采购观念,应尽量减少库存,做到“零库存”管理。二是采用经济批量法,发挥整体优势。如果一次购买的数量较大,就有可能以较低的价格成交。石油石化企业所需物资在品种、规格上具有相当大的相似性,尽管单个企业所需的各种物资在数量上不一定能形成较强的竞争力,但整个石油石化市场确实是一个十分诱人的巨大市场。石油石化企业完全可以通过发挥集团优势,提高整体竞争力,从而在物资采购供应中以对企业较为有利的价格成交。三是综合考虑物资的价格、质量和采购地点、运输方式及付款方式等因素的影响。6.切实加强对物资采购工作的监督检查。(1)建立统一且富有权威的行政监督领导机构。建立并完善行政监督机构的内部约束机制必须有一个富有权威的监督领导机构。可以从以下几个方面考虑:一是以权力约束权力,如资金拨付权与采购执行计划审批权的分离等;二是以责任制约权力,如规定不同级别的官员有权分别审批一般、大型和巨额采购项目的实施,但同时必须承担相应金额大小的责任;三是制定相应的行为规范或行为准则;四是监督人员实行定期轮换制。(2)对物资采购实行全过程监督。物资采购全过程监督是指从采购计划的制订开始到采购物资的使用结束,这其中有计划、审批、价格咨询、招标或谈判、签订合同、验收、核算、付款、领用等几个环节,每个环节都有监督。但重点是对制订计划、价格咨询、签订合同、质量验收和结账付款五个环节的监督。(3)建立自上而下的目标成本责任体系,奖罚分明。要按照“市场决定价格、价格决定成本”的原则倒算成本,把成本层层分解,形成“人人肩上有指标,成本重担众人挑”的成本控制责任体系。
第二篇:企业物资采购供应中存在的问题及对策
企业物资采购供应中存在的问题及对策
企业物资采购供应中存在的问题及对策 在物资采购供应管理实践中,发现随着招议标采购方式的推广应用,企业采购 管理上了一个新台阶。但仍存在一些问题,这些问题直接影响采购供应管理工作的 质量,急需解决。
一、存在的主要问题:
1、采购计划不实、不准确,不够严肃,存在盲目采购现象。物资采购计划是 实施物资采购活动的主要依据,其影响涉及物资采购全过程,一经确定便不能随意 变更,但在实际工作中物资采购计划的编制还存在随意性,有些物资采购人员,在 原计划体制物资短缺条件下,形成的手中有粮心中不慌、有备无患,过分追求储备 的品种全、数量足的保供观念出发,不考虑目前市场经济买方市场、社会资源充足,交通便利的现状,而编制采购计划过大。这样不仅浪费人力、财力,甚至有时还影 响企业的生产经营活动。
2、采购方式的选择不灵活、不科学。目前企业主要采用招标、比价两种方式 进行采购。最初,通过招标和比价采购的确大幅度降低了采购成本,积累了丰富的 供应商资源,但随着企业自身的发展,仅仅依靠招标和比价两种方式搞采购工作已 经不能满足提升采购效率和效益的需要。招标和比价这两种采购方式有一个共同的 缺点,就是过多的关注短期收益,过多的关注单笔采购的价格,对采购的综合成本 考虑不够。其结果是虽然单笔采购价格看似较低,但采购物资后期的使用成本比较 高,致使采购总成本提高。这个矛盾在设备的招标采购中尤为突出。在设备的招标 采购中,由于每次采购(尤其是对主机的采购)中标的厂家可能不同,造成主机的 型号不同,而主机的型号不同,零配件往往不能通用,因此不得不为每个型号的主 机储备相应的零配件,因此后期在零配件的采购上品种过多、批量上不去,造成储 备资金据高不下,采购价格也降不下来。关注短期的采购方式,与供应商的关系主 要还是一种竞争关系,与供应商的谈判是一种零和博弈,频繁的询价、更换供应商 不但提高了交易成本,而且也不可能与供应商进行运营整合,不能分享运营整合的 利益,物流管理中的零库存无不是建立在运营整合的基础之上的,尽管煤炭行业零 库存的目标还任重道远,运营整合还是能够显著提高运营的效率和效益。
3、隐性资产流失不为重视。国有企业对资产流失问题已相当重视,但仍重流 量中的资产流失、轻存量情况下的隐性资产流失。在资产形态由货币资金变为存货,或由存货变为货币资金的流动过程中发生的资产流失,不少企业都较重视,如采购 对价格质量的控制,入库严格把关。但对实物存在情况下的资产流失问题尚未引起 足够的重视。有的企业购进的设备或备件,因不配套,或工艺改进后不适用,就弃 之作废料,或压在库里不处理。有的企业甚至数千万元的整套装置,因各种原因闲 置不用。由于长期闲置,不能提固定资产折旧费,所以,物虽在,帐面价值也未少。但实际使用价值已随风吹雨蚀而减少,到最后只能是废铁一堆、破楼一座。这类现 象在一些大中型企业,尤其是效益尚好的企业时有发生,也未引起重视。
4、信息不畅。没有信息就无法完成采购工作。采购人员在信息不充分的情况 下可能做出有缺陷的决策,进而导致灾难性的结果,故市场信息、供应商信息、需 求信息等内、外信息流要保证 通畅。
5、采购人员综合素质有待进一步提高。物资采购工作不单纯是拿钱买物,而 是一项系统工程。采购工作的好坏直接影响到企业整个业务活动的进程和质量。要 搞好采购供应工作人是关键。由于采购工作没有固定规则可循,加上采购行为稽查 困难,使得采购工作是“良心工作”。故各企业在选用采购人员时,只重视思想品 德素质考察、或只重视学历水平的要求,而忽略了对采购人员专业知识、业务能力 的培养,使得采购人员综合素质不高。
二、解决问题的对策:
1、加强计划管理,狠抓采购计划审核制度的落实。一是定期开展库存检查,对无计划、合同外采购品种、超储品种,保管员应拒绝入库。对查出的计划外、无 合同采购,超储品种采购追究责任予以处罚,做到使用去向不明的不买、可买可不 买的先不买、能晚买的不早买、能少买的不多买,能代储代销的坚决不买。从源头 堵住新的超储积压的产生,避免造成新的浪费,将储备定额指标具体落实到计划采 购员和保管员,由他们负责既管物又管钱,把实物管理与储备资金控制结合起来,有效地促进库存结构地合理与资金占用的下降。二是对由于设计变更、技术参数提 报不准,造成采购计划编报失误,产生新的积压的追究有关人员责任。
2、加强供应商管理,推进战略采购方式的实施。战略采购是从战略高度上来 看待与供应商的关系,强调与供应商的整合。战略采购注重“最低总成本”而常规 采购注重“单一最低采购价格”。通过战略采购,可以弥补招标、比价采购方式上 过于关注短期利益的不足。建立供应商资信档案,根据供应商经营状况、质量保证 能力、供货价格水平、资信等级以及产品使用情况的综合评价等评出准入供应商,根据准入供应商的打分结果划分等级,对不同等级供应商进行不同的供货安排。与 供应商进行运营整合,以实现在技术、成本、速度、质量、安全等方面总体价值的 最大化。
3、加强存货资产管理,合理、有效处置呆滞物资,减少损失。对多年来因计 划不准、设计变更、技术进步淘汰、工程遗留、清欠顶帐等种种原因形成的积压呆 滞物资,千方百计地改制代用,外调处理,盘活资金,让死物变活物,在运动中增 值而不在呆滞中贬值,从而优化库存结构,有效避免隐性资产流失。
4、加强信息化建设步伐,完善物资采购供应信息化管理系统。尽快实现物资 供应计算机系统联网运转,实现资源共享,所有业务流程在网上完成。使领导随时 可以通过计算机网络调阅和查询相关物资信息和分析报表,了解物资动态,做出科 学决策。使大量手工条件下难以做到的对库存、消耗、出入库等各类数据的动态查 询、统计、分析成为现实,为合理调剂余缺,减少重复储备提供方便快捷的条件,同时也增加对采购过程与结果的监督手段。
5、加强采购供应人员的教育管理,不断提高采购供应人员的综合素质。采购 供应人员应具备的素质包括思想品德素质、知识素质、能力素质。思想品德素质要 求采购人员做到胸怀坦荡,大公无私。树立良好的职业道德,把企业利益放在首位,严格把好进货关。知识素质要求采购人员具备与采购任务相关的政策、法律知识,市场学知识,业务基础知识,自然科学知识,文化基础知识,社会心理等相关知识。能力素质要求采购人员具有成本分析和价值分析能力、协作能力、表达能力、预测 能力。这些能力的获得需要自身长时期的学习,积累,同时也需要企业组织各类培 训和外出参观学习。
第三篇:浅谈物资采购中存在的问题及整改措施
浅谈物资采购中存在的问题及整改措施的经常性工作。对于一个企业而言,其主旨就是通过深入学习思考,从意识形态领域着力解决与本企业发展不相适应、不相符合的问题;就是要通过深入的调查研究,打出症结、下对处方,从实践的层面上解决影响和制约本企业发展的问题;通过观念更新,管理创新来达到业务提升,优化管理环节,突出服务职能的目的。我们器材供应处按照公司创先争优研讨活动的要求,在认真学习的基础上,由主要负责人组成调研工作小组,采取走访、座谈、书面征询等多种形式,深入基层,进行了物资采购专题调研活动。
一、物资供应管理中存在的问题
1、物资采购工作的地位和作用还没有被准确地认识、没有得到足够的重视。企业要想提高经济效益很重要的一点就是降低物资采购成本。采购物资质量的好坏、价格的高低、服务的优劣,直接影响到企业采购成本的高低、经济效益的好坏、生产建设的顺利进行以及安全生产。
2、部分采购人员的综合素质偏低。如业务能力、工作能力不强,没有一定的专业知识和管理经验。
3、物资计划管理不到位,计划提报的严肃性、准确性差,临时性和应急性采购多。
4、缺乏对供应商的评价和管理。有少部分供应商以临时的或短期的合作机制为主,与采购人员打交道时心怀不轨,往往通过“短斤少两”和“质次价高”等不正当竞争手段破坏供应秩序,“蒙骗”采购人员,拉拢腐蚀采购人员,扰乱采购行为。如果采购人员未能把握市场脉搏,缺乏对供应商的评价和管理,就会使企业蒙受巨大的损失。
二、加强物资采购管理的对策和措施
1.充分认识采购管理在企业管理中的战略性地位。在社会主义市场经济体制下,随着物资市场的迅速发展,一方面,物资资源日益丰富,市场中充满了品种、规格纷繁的各种物资,物资采购的可选余地很大;另一方面,各种物资的价格变动频繁,供应商的资信优劣悬殊,产品质量参差不齐、鱼龙混杂,物资采购部门选择的难度加大,非专业采购带来的风险很大。物资采购部门不仅要千方百计保证生产建设物资供应,更要在保证供应的同时,千方百计减少储备资金占用,降低物资采购成本。这就要求物资采购要采购回可用、好用、耐用、经济、维护成本低的物资,为企业降低成本营造空间。因此,物资采购工作只有得到公司领导的重视和关注才能为物资采购工作提高效率、降低成本和规范管理创造条件。
2、如今,越来越多的人们认同只有专业人员才能以专业水准和方式来完成一项工作。采购虽然不是一种非常专业化的职业,但由于采购具有举足轻重的作用,这就要求采购从业人员要政治觉悟高,接受过专门的培训,拥有较高的综合素质,并具备要求的业务知识和工作技能。
我们要求业务人员在做好各自工作的同时,积极组织业务人员利用每天一到二个小时的时间进行业务学习,定期组织业务人员学习各类法律、法规和业务知识,并要求业务人员深入供货市场实地考察,加强沟通,增强业务人员实际操作能力。
3、加强物资计划管理,使计划管理具有前瞻性、准确性和科学性。为了强化物资需用计划管理,提高计划提报的及时率、准确率,杜绝因无计划或超计划及临时计划采购而造成的资金积压。从主管领导到有关人员,都要提高对物资计划管理重要性的认识,严把计划审批关口,建立完善物资计划管理办法,使物资采购活动始终在科学规范的制度约束下进行。
4、加强供应商管理是搞好采购管理的首要前提,是采购管理的重要环节,对整个采购过程影响重大。
①、为保证供货及时,质量合格,价格合理,减少流通环节,降低采购成本,就必须选好供货商。供货商的选择一定要科学、合理,要通过对供应商进行资质调查,全面、具体了解和掌握其社会环境、信誉、企业性质、注册资金、供应能力、供货质量、价格状况、售后服务等。要按照“公开、公平、公正,优胜劣汰”的原则,严格进行筛选,宜精不宜粗,宜少不宜多,建立考核评价体系,完善考核办法。要对供应商实行动态管理。
②、加强供应商管理是节约成本的有效手段。加强对供应商的管理,与主要供应商建立一种长期的相对稳定的合作关系,从而稳定物资采购资源市场,稳定供应渠道,是企业适应市场经济不可缺少的重要内容,是物资采购部门的职能之一。这种长期的相对稳定关系的建立必须以互相信任为基础,而信任又必须以为企业提供高质量的产品,合理的价格,供应的及时性,完善的售后服务为条件。只有建立了这种动态的、长期的稳定关系,才能保证企业所采购物资的质量、价格、服务及供需关系的稳定,才能使供方有薄利多销的策略产生,从而使需方达到降低采购成本的效果。
③、加强供应商管理有利于规范采购行为。由于愈来愈多的供应商想占领企业市场,因此,供应商管理部门要把好供应商调查关,通过科学的评价方法,对供应商的表现从品质、价格、交货期、服务等进行动态评定,择优选择供应商,对表现差的、槽糕的供应商,责其离开企业,对好的供应商采取持续发展的合作策略,从而形成规范的资源市场,有效地规范采购行为。
总之,在不断完善制度管理的同时,深入开展创先争优活动,开展创建“示范党支部”活动、争创“四强”党支部、争做“四优”共产党员活动。要树立以人为本的理念,引导员工树立正确的价值观念,培养敬业爱岗的精神,关心企业、热爱企业,把自己的前途和命运与本企业紧密相连、风雨同舟、风险共担,在为企业劳动的实践中充分体现出自己的人生价
第四篇:石油企业统计工作存在的问题及对策
石油企业统计工作存在的问题及对策
杨婷婷
(延长油田股份有限公司子长采油厂陕西延安717300)
【摘要】本文分析了石油企业统计工作存在的问题,例如领导重视程度不够、“报表型”的工作状态还没有得到根本性的改变、制度不健全、工作侧重点偏移、手段落后、人员素质偏低等。鉴于此,提出改进的措施:应转变统计观念;建立新的统计指标;提高企业统计工作从业人员素质,强化企业统计工作手段;建立 适合石油企业经营管理的统计指标体系。
【关键词】石油企业;统计工作;统计制度
统计是了解国民经济和社会发展状况的重要窗口,是掌握经济运行情况的“晴雨表”。企业统计工作是企业制定政策和安排生产计划的主要依据,对企业的经营发展起着重要的作用。近年来,我国的社会主义市场经济不断向纵深发展,石油石化行业重组改制持续深化,石油企业内部经营重点逐步实现了从实物数量型向综合经济效益型的转变。所有这些,一方面为石油企业统计工作的改革和发展带来了良好的机遇,但另一方面,也暴露了不少的问题,因此对于石油企业统计工作来说也是一次挑战。
一、石油企业统计工作现状及发展趋势
世界经济的发展日趋一体化,市场竞争的范围在不断扩大且越来越激烈。正确认识统计的发展趋势,对于统计自身作用的充分发挥和企业的生存、发展都具有非常深远的意义。概括而言,企业统计将会发生八大方面的变化,即统计成为企业管理和支持决策的综合经济信息中心;统计信息范围扩大;统计非定期调查和统计抽样调查方法越来越重要;统计网络发展越来越快;统计事前监控和事中监控职能的发挥越来越受到重视;统计基础工作向国际标准靠拢;统计自我评价逐步完善;统计需要复合型人才。
二、石油企业统计工作存在的问题
石油产业被称为工业的血液,在国民经济中的重要性不言而喻。石油企业的统计工作不仅关乎石油企业的生存与发展,与国家经济命脉也息息相关。由于历史的原因,我国石油企业经营机制长期被束缚在计划经济体制的框架内,从而导致为其服务的石油企业统计工作在统计体制、运行机制、指标体系以及工作职能
1等方面都没有太大的创新和变革,远远不能适应市场经济对石油企业统计工作的要求,同时也满足不了石油企业内部管理对统计工作的要求。具体而言,存在的问题主要有以下几个方面:
1、企业领导重视程度不够
目前许多企业领导对统计工作不够重视,认为统计工作可有可无。另外,统计人员的待遇较低,在职称晋升以及奖惩方面并不能享受与其他岗位人员同等的待遇,这就严重影响了工作积极性。
2、企业“报表型”的工作状态没有得到根本性的改变
石油企业经营管理和体制改革滞后,企业及其下属各二级单位的统计工作主要是忙于应付上报的统计报表任务,这是一种被动应付型的状态,不利于企业统计工作的发展与创新。
3、企业统计制度不健全
目前有许多企业的统计工作处于松散管理状态,上下级之间缺乏监督和考核,缺乏对核算部门领导的考核,这就严重影响了统计数据的准确性与时效性。
4、企业统计工作侧重点偏移,建设项目统计工作“欠头久尾”
目前不少石油企业统计数据过于庞杂,大多偏重于反映企业产品产量、实物工作量等数量型指标,而反映企业的经济效益、产品质量、市场竞争能力的指标少。石油企业建设项目分为基本建设项目和油田更换改造项目,其统计需要经过规划计划部批准立项后才开始进行。然而,现行的建设项目统计重点,是从建设项目施工开始到竣工的统计,这就存在着对建设项目的前期统计和跟踪统计严重欠缺的问题,也就不能准确地反映建设项目投入和实际需要的全部资金。
5、企业统计手段落后,统计人员素质偏低
目前很多企业的统计工作还处在手工状态,很少借助电脑或网络,统计数据只进行简单加工,不能派生出更多有用的统计数据。统计队伍人员构成、素质、工作能力与客观形势发展的要求存在明显的反差。缺少中高级统计人才,加上继续教育的力度不够和缺乏相应的激励机制,严重影响统计队伍的稳定和提高。
6、统计工作滞后于企业发展的需要
随着石油企业与市场经济的逐步接轨,石油企业内部经济类型呈现出多元化的格局。多种经营成分并存,经济运行情况千差万别,经济运行过程中出现的矛盾、反映的问题多种多样,统计工作的内容也就不尽相同。而目前综合统计机构缺乏一套完整的反映多种经济成分的经济指标体系和报表制度,对于多种经营企业的统计工作是综合统计机构的盲点,整体工作滞后于企业的发展。
三、解决石油企业存在问题的几点建议
市场经济条件下的石油企业,拥有充分的自主权,企业的经营策略完全由企业自主决定,企业生产经营的目标是追求最大的经济效益,要实现这一目标,就要求企业正确面对统计工作中存在的问题,制定相应的策略。
1、转变统计观念
改变石油企业统计工作的现状,转变统计工作思想观念是重点。这需要企业内部各部门共同发挥作用,确保思想观念转变保证彻底性。
(1)领导要重视、正视这项工作。企业内部工作要想得以顺利进行,必须要有企业领导的支持,这样才有可能得到其他部门或者是财力上的大力支持,统计工作进行才有确实的人力以及财力保障。
(2)转变统计工作部门的思想观念,可以借鉴国内外相近行业的先进统计理念。
(3)调整服务方向。石油企业必须彻底摆脱计划经济体制的束缚,更新观念,调整自己的服务方向,从过去主要为上级主管部门服务的报表型统计转变为主要为本企业经营决策服务的参谋智囊型统计。
2、建立新的统计指标体系
在市场经济条件下,我国的石油企业已经发生了质的变化,原有的统计指标已经不能满足石油企业的统计工作需求,因此必须进行新的统计指标的确立,在具体操作过程中,要注意统计资料的广泛性、可变性、及时性。
3、提高企业统计工作从业人员素质
提高从业人员素质,引进高水平统计人才。根据石油企业在市场经济活动中对统计的需要和对统计工作的新要求,为搞好企业统计工作,应该把既有统计理论,又懂石油方面专业知识和懂信息技术的人员充实到统计队伍中来,也可以对现有的统计人员进行经济政策、市场经济理论与方法、管理科学、统计预测、统计分析研究与写作等方面的培训,培养一批适应市场经济发展和企业管理需要的统计人才。
4、强化企业统计工作手段
加强企业统计工作现代化建设,增加综合统计机构的电子计算机,实现统计报表处理和统计分析研究、报告写作计算机化,而且要在企业主要生产机构、管理机构、决策机构实现计算机管理和统计,实行企业内部计算机联网,以便及时传递、处理、反馈信息,及时运用信息进行科学的经营决策和企业管理。
5、建立适合石油企业经营管理的统计指标
石油企业应该根据自身的实际需要,合理地确定本企业的统计指标体系,可以围绕企业的经济效益,考虑从反映企业内部信息和外部环境两个方面设置指标体系
总之,要想做好企业的统计工作,必须从企业内部以及企业周围的市场环境进行综合分析,同时借鉴世界上最为先进的管理观念以及管理手段,确保石油企业的统计工作与石油产业的发展步调相一致,确保我国石油产业的健康发展。
第五篇:浅析企业财务管理中存在问题及对策
浅析企业财务管理中存在问题及对策
随着社会主义经济体制的不断完善,企业财务管理显得尤为重要,财务管理必须为企业服务好。当前,我国企业普遍存在着管理水平低下等问题,而财务资金管理问题已成为中国企业管理水平难以提高的根源所在。.本文简要指出了现代企业财务管理现状:第一方面,,企业财务主体意识不明确;第二方面,财务会计职能混淆.存在的问题主要有财务会计人员对财务制度的执行有偏差;企业经营管理者素质不高;会计信息失真;会计监督不利,执法不严。本文详细论述了以上财务管理工作中存在问题基础上提到三点建议:资金管理方面要规范集中,存货等资金的管理;综合管理方面要降低成本费用控制人工费用;人员管理方面要按照“统一领导、同意委派、分机管理、分机考核”的原则建立一套财务人员的集中管理模式。
随着社会主义经济体制的不断完善,企业改革的力度不断加强,财务管理在企业管理中显得尤为重要。企业的财务管理通过价值形态对企业资金进行综合性管理,渗透和贯穿于企业一切经济活动之中企业资金的筹集,使用和分配,都跟财务管理有关,因此,财务管理工作必须为企业管理中处于基础性地位,财务管理工作必须为企业管理服务好。首先,财务活动是企业一切活动的基础,涉及产、供、销各个环节,为其它管理提供准确资料。其次通过核算、分析、对比发现问题,找出对策,财务管理也就是企业谋求发展效益的重要手段。因此,只有靠正确的财务政策,用规定的财务处理方法去规范我们的财务行为,才能以信息的反馈中找准再生产与流通领域的薄弱环节,堵塞漏洞,杜绝违法违纪行为。
一、目前企业管理现状
当前企业财务管理还存在着很多问题。一是企业财务主体意识不明确。在计划经济体制下,企业资金上拨下缴,分配统收统支,企业财务管理一直附属于国家财政,单纯执行国家制定的规章制度。
二是财务会计职能相混淆。由于我国过去高度集中的计划经济体制下,国家对企业实行的是“高度集中、统收统支“的财务管理体制,企业财务与会计工作混在一起,二者没有严格的区分,往往会计人员与财务人员相互兼任。
二、当前财务管理中存在的问题主要有以下几个方面
1、财务人员对财会制度的执行有偏差
由于会计人员的业务执法地位,会计监督的法律地位还不为社会所广泛承认,会计人员仍然被视为法人代表的私有财产,会计工作听命于单位负责人的随意指挥,会计工作没有执法独立性。加之有的财会人员法律观念淡薄,职业道德水平较低,为讨好企业经营者,追求不正当的利益和政绩,故意制造假帐,并不惜采用各种手段逃避财政、税务、审计部门的检查。很多财务人员往往被动地执行国家财务制度,根本没有起到事前预测,事中控制以及参与决策和事后分析的作用,反映出部分财务人员政治素质较差、业务素质较低,与经济发展不适应的弊端。
2、企业经营者素质不高
许多企业经营者管理制度和管理手段落后,控制能力差。不少企业经营者面对知识经济大潮的来临无动二衷,不认真研究市场,研究客户,研究竞争对手的变化,盲目负责投资上项目,不是千方百计集中资金用到刀刃上
我们需要清醒认识到企业管理者和会计工作人员应当不断提高自身素质.我国企业应当以建立集中统一的财务管理体制为基础,以建立企业财务结算中心为手段,以企业财务管理人员的集中管理为前提,实现公司与社会和市场的接轨,全面提高公司的财务管理和资金运作水平,提高企业抵抗市场风险的能力,扩大企业盈利的目的.3、会计信息失真
原始凭证失真.一是如虚列职工姓名,造假工资单,使用假发票代增值税发票,以达到偷税,漏税的目的,假合同套取现金,虚列成本、虚报利润等比比皆是;二是会计帐目、会计报表失真。由于原始凭证的失真,反映在会计帐簿、会计报表的数字也严重失真。
4、会计监督不利,执法不严
我国现有会计监督体系虽然已经建立,但还不健全,监督力度不够,会计监督的社会职能还没有发挥出来。有的经济监督部门自己不硬,虚假监督,人情监督的现象还比较普遍,使得会计信息失真的情况有增列减。
三、对企业财务管理提出的几点建议
只有做好财务管理工作,企业管理才能出效益。加强财务管理首先要从四方面进行。
1、资金管理方面
首先,规范货币资金的管理。要规范现金收支的收据管理,目前企业主要有现种收据。一种是内部收据,譬如预支差旅费的收据;另一种是业务上往来需要税务 局的印制的专用收据。开具的收据存根,应有签发人负责保管,落实责任。在货币资金内部牵制制度中,钱帐分管是核心,要明确出纳与会计岗位的分工;在货币资金稽查中,要求对每一笔货币资金的收付都必须要经会计主管或指定的会计人员认真审核,审查手续是否完备,内容是否真实,合理合法;在货币资金盘点制度中,强调货币资金要定期进行盘点清查,并与银行对账,每月核对一次;在货币资金收付时,要把握每一笔收付都必须填制或取得合理合法的原始凭证,并经有关人员审核批准后方可作为编制记账凭证,登记帐薄的依据。同时坚持按规定日期报现,支付金额集中的用支票处理;严禁签发无记名无单位的空白支票,签发支票的印鉴必须有相关责任人员分别保管,不得有出纳一人包办,尽可能减少现金支出,以堵塞货币使用过程中的漏洞。
其次,存货资金成本的管理,物资零库存是企业追求的目标,在现在市场情况下,实现真正的零库存是不可能的,但是采购部门应当与主要材料的经济订货批量进行核算,然后根据实际情况带进行修正,逐步制定符合市场情况的经济采购机制,降低存货资金占用,加快企业资金周转,节约资金成本。采购业务工作,宜由企业采购部门负责,对重要物资需要预付款时,除需经办人签字外,还应有物资采购部门负责人、企业负责人签字,并随订购物资合同。视其合同内容中载明需要预付款字样,才能支付预付款,否则缺一要补办说明情况书后方可付款;对重要物资的付款时,随附仓库的收料单,经核对数量、价格、质量、总金额等,由经办人和企业负责人签字,并交出纳员核查发票后,才可办理付款如转账支票、汇款等手续;向个体工商户或农民采购物资和材料,其发票除交易市场开出统一发票外,应附有详尽个人收款收据,以证明向个体工商户或农民购入物资和材料。
再次,规范固定资产的管理。固定资产更新或改造,应当坚持严格审核、快速实施的策略,尽快使资产达到生产状态,进入生产运行体系,一方面使资产功能更贴近市场需要,一方面避免资金长期占用带来的风险;只有尽快加入生产运行体系,才能发挥资金更新,改造的目的,为生产发挥其应有的作用,早日实现 盈利,收回投资,为下轮的资源共享产更新改造提供资产保障。在购买大宗固定资产时,必须经公司和有关职能部门进行调研后,落实设备和物资的生产地、型号功能,经企业领导部门研究决定,并经比价采购或招标采购后,签订购货合同,协商后载明双方的责任。设备进厂后,经安装调试,符合协议或合同功能标准,才能办理验收付款手续。同时办理竣工验收、验收单上经使用部门盖章和使用人签名后,财务部门才进入固定资产帐户,与第二个月其对固定资产计提折旧.最后,规范产品销售资金管理.责任到人,加速销售资金的回收.财务部门应在月初及时开出产品销售增值税发票,销售部门应落实专员尽快带票上门回收货款.2、综合管理方面
首先,降低成本费用.成本费用管理涉及到企业经营的全过程,涉及到每一个员工.企业的盈利收入减去各项成本耗费的剩余,成本耗费包括材料成本、人工成本、能源成本、借款利息、营销费用、日常管理费等其他成本费用。
一是降低材料成本。降低材料成本可以采用比价采购方法,在年初,由各部门提出各项材料、低值易耗品的总需求量计划,列出清单。采购部门向代应商作实地考察或要求其报出供应价格,对比价格后采购部门确定符合采购条件的供应商若干家。通过这种方式,供应量商有稳定的销售量,使企业更获得较低的采购价格容易;企业有稳定的供应渠道和货源,有利于缩短采购周期和节省采购工作量,降低库存,减少资金占用,降低资金占用成本。二是控制人工成本。人工成本的控制,为了发挥工资制度应的的奖励与约束作用,企业应当制定比较科学的工资奖金体系,以效率优先、兼顾公平的原则,在工资奖金分配上更注重对企业的贡献方面,建立健全科学的工作业绩评价制度,使职工的收入与企业的贡献相配比,充分调动职工的积极性;建立科学的评价制度,也能使职工更能客观的人是自己的能力,有利于平稳心态,将更多的精力投入到工作中去,提高工作效益,可以攻玉有效的节省人工成本。
三是控制费用。费用控制,是一个内容繁杂的工作,但是关键的是要树立一种“应
该节约、节俭光荣”的观念。在日本三菱电机,纸张经过双方使用后才能废弃已经形成了不成文的一个规定,在很多大公司,都江堰市在推行这种节俭的观念。树立这种观念将会使职工在工作、生产中随时考虑并体现这种观念。从而降低企业耗费。在费用控制方面,严格的预算管理是一种行之有效的控制制度。
预算管理的关键是制度严密、详细、可行的预算计划,制定 详细的计划需要企业各部门的密切配合。费用控制中应当避免仅仅依靠财务人员进行控制的模式,充分调动各部门负责人的积极性,使各部门负责人能主动控制费用,提高费用控制的有效性。
除此以外也要注重提高销售收入。在企业自身条件和地理环境、自身条件的限制下,由于提高销售收入存在很大的困难,努力降低成本费用是企业的唯一出路。
3、人员管理方面
在企业内部按照“统一领导、统一委派、分级管理、分级考核”的原则建立一套财务人员的集中管理模式。
首先,企业内部实行会计委派制。在企业内部各核算单位和二级法人单位设立财务科,由企业财务总部向财务科统一委派财务人员,对各单位的财务会计活动进行核算、管理和监督,协助各单位负责人做好本单位的生产经营工作。企业内部所有财务人员由企业财务总部统一领导,组织关系和劳动工资关系隶属企业财务总部,财务人中央气象台的考核、选聘、培训、委派由该部门会同人事部门负责,财务人员的工资由总部统一发放,便于工作于提高会计核算的准确性和财务监督的严肃性。
其次,各财务科负责人对本单位的财务管理工作负责,同时企业财务总部负责,其奖金由企业财务总部根据其业绩考核并发放;各财务科财务人员与其财务科负责人签订劳动合同,实施分层管理。
薪酬制度对于企业来说是一把“双刃剑”,使用得当能够吸引、留住和激励人才,而使用不当则可能造成企业人才流失,阻碍公司的发展,我们先来看一个事例:A公司是一家网络公司,在公司的运营过程 中,公司的经营状况不断出现滑坡,一些技术中坚人员离开企业,其他人员也开始“军心不稳”,公司很快就陷入困境。A公司感觉到形势不妙,再任由这种势头发展将会造成难以挽回的损失,于是决定采取措施。经过企业调查和管理诊断之后,发现主要问题是企业所采用的薪酬体系。
借鉴和运用西方的激励理论,并结合我国企业管理的具体情况对我国企业进行有效激励提出一条全新的思路与方法,目的在于希望能在巩固和加深西方激励理论学习的基础上,把西方的激励理论运用到我国的企业管理实践中去,并在实践中加以突破和创新,以提高激励理论在我国企业管理中的可操作性和有效性,推进我国企业管理创新,增强企业活力。在知识经济时代,企业应改变传统的薪酬制度而采用个性化薪酬制度。根据员工能力和业绩确定员工的薪酬,并允许员工选择他们需要的报酬形式,以使充分调动员工的工作积极性,吸引并留住优秀的员工薪酬调查重在解决薪酬的对外竞争力问题,企业在确定一个或更多职位的薪酬水平时,需要参考劳动力市场的薪酬水平。公司可以委托专业的咨询公司进行这方面的调查。薪酬调查的对象,最好是选择与自己有竞争关系的公司或同行业的类似公司,重点考虑员工的流失去向和招聘来源。薪酬调查的数据要有每的薪酬增长状况,不同薪酬结构对比,不同职位和不同级别的职位薪酬数据,奖金和福利状况,长期激励措施以及未来薪酬发展趋势分析等。只有采用相同的标准进行职位评估,并各自提供真实的薪酬数据,才能保证薪酬调查的准确性。在报纸和网站上公布的数据,其数据多含有随机取样的成分,准确性很值得怀疑.即使是国家劳动部门的统计数据,也不能取代薪酬调查用作定薪的依据.另外,特别应该注意的是,由于一些特殊的行业人员流动比较频繁,可以利用招聘方式,人员跳槽的机会,了解竞争者的薪酬水平,但要防止以偏概全.薪酬调查的结果,是根据调查数据来反映某家公司的薪酬水平与同行业相比处于什么位置,从而确定本公司某职位的薪酬水平.职工的工作积极性,不仅会受到其所得的绝对报酬的影响,而且会受到相对报酬的影响.即一个人不仅关心自己所得的绝对值(自己的实际收入)而且也关心自己收入的相对值(自己的收入与他人收入的比例).每个人会不自觉地把自己付出的劳动所得报酬与他人付出劳动和报酬进行个人的历史的比较.如果当他发现自己的收支比例与他人的收支比例相等,或现在的收支比例与过去的收支比例相等,便认为是应该的,正常的.因而心情舒畅,努力工作.但如果发现不等,就会产生不公平感,就会满腔怨气.由此可见,作为激励环节的奖酬,能否真正起到激励作用并不取决于奖酬本身或奖酬的绝对值,而取决于人的公平感.故在激励过程中一定要
注重奖酬的公平合理,这样才能起到良好的激励效果.在同一职位等级内,根据职位工资的中点设计一个上下的工资变化区间,就是用来体现技能工资的差异.这就增加了工资变动的灵活性,使员工在不变动职位的情况下,随着技能的提升、经验的增加面黄肌瘦同一职位等级内逐步提升工资等级。绩效工资是对员工完成业务目标而进行的奖励,即它较为关注员工的工作表现,与员工为企业所创造的经济价值相联系。绩效工资可以是短期性的,如销售奖金、项目浮动奖金、奖励,也可以是长期性的,如股份期权等。此部分薪酬的确定与公司的绩效评估制度密切相关。
这些理论被西方企业广泛运用到工业组织、企业效率、金融、保险等诸多领域,并随其社会经济状况和员工现实需求的变化而不断加以完善,因而能有效的激励员工努力工作,也极大地推动了社会的向前发展。
总之,现在企业财务管理的理财思路贯穿与企业管理的全过程,这不仅要求财会人员在实现传统思想转变的基础上,与管理者一道,在研究市场和政府的政策,在操作技巧和内容上,运用数字和电脑手段全面、正确的收集财会信息,进行全面综合的、动态发展的财会管理量化分析,对企业的筹资、投资、风险等一系列问题进行预测的决策。为此,财务人员必须提高自身素质,适应企业发展的综合要求,解决思想、转变观念,树立以经济效益为中心的财务工作新观念。
企业财务管理的重要性已经被越来越多的企业家和企业管理人员所认同,相信通过加强财务管理,必会增强企业的竞争能力,扩大企业盈利。