市某局2011年创建工作机制

第一篇：市某局2011年创建工作机制

市某局2011年开展建立健全组织领导、投入保障、检查考核、激励约束等创建工作机制 活动的实施方案

按照阿市党办发《关于印发阿克苏市“争创全国文明城市”创建工作实施方案》的通知精神，决定在市规划局开展2011年创建工作机制活动的实施方案。

一、总体要求

坚持以科学发展观为指导，以“文明礼仪”为主题，紧密结合全市规划建设工作实际，以解放思想为先导，以转变作风为保障，着力在推进经济转型升级上再提效，进一步构筑大质量工作机制，积极服务经济结构调整；着力在城市规划安全建设上再提速，进一步构建大监管工作机制，推进科学监管规范化、标准化、信息化建设部；着力在深化作风行风建设上再提升，进一步构建科学民主的决策机制，及时高效的落实机制，全面加强队伍建设，主动作为，科学监管，争创一流工作业绩。以更科学的理念谋划发展，以更大的决心赶超先进，以更扎实的举措推动工作，推进市委、市政府的战略部署在城市规划建设系统的贯彻落实，确保“十二五”发展开好局、起好步，开创规划事业新局面。

二、领导重视、健全机制

这次经验交流会，是在全党全国人民正在深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，努力建设学习型政党的新形势下召开的。会议分析总结当前创建工作机制的形势和进展情况，交流经验，表彰先进，研究进一步创新活动方式，丰富活动内容和手段，提高全民阅读活动的水平与质量，努力营造全社会良好的读书氛围，促进全民族思想道德和科学文化素质的提高。经局党支部研究，市规划局成立了活动领导小组，成员如下：

组长： 副组长：

三、实施方案

一是建立健全组织领导制度。建立党组统一领导、一把手亲自抓、分管负责人靠上抓、齐抓共管的领导体制；坚持“两手抓、两手硬”，把“三个文明”工作，一起部署、一起落实、一起检查；建立健全精神文明建设目标管理责任制，将年度工作细化、量化，层层分解，签订责任书，落实到科室和个人，形成严格监管、严格考核、严格奖惩的管理机制；建立健全精神文明建设各项制度和规范，把精神文明建设纳入制度化、规范化、科学化的运行轨道，各项制度要落实到位；建立精神文明办公室，配备政治强、业务精、作风硬的工作人员，认真履行组织、协调、监督的职能；建立精神文明建设财政保障机制，落实文明办专项

经费和各种教育活动阵地建设的投入，确保精神文明建设健康发展。

二是明确分工。建立精神文明建设责任制和分工负责制，明确分工、明确任务、明确责任、明确奖惩；主要负责人总揽精神文明建设的全局工作，搞好总体决策、组织、指挥、落实工作；班子成员和领导小组成员负责职责范围内的精神文明建设工作，并对主要的活动任务挂靠包干，负责落实；文明办是精神文明建设领导组织的办事机构，主要负责组织、指导、协调、监督、检查精神文明建设工作，并抓好具体任务的贯彻落实；工会、青年、妇女等群众组织要结合职能，在群众性精神文明创建活动中发挥主体作用，担负起组织指导精神文明建设的共建任务。

三是定期召开会议。定期召开精神文明建设领导小组会议，专题研究精神文明建设工作，及时总结情况，研究决策，制定措施，促进工作有效开展；每年度至少召开一次精神文明建设工作动员大会，对精神文明建设的任务措施进行全面部署，动员广大干部职工以饱病的热情积极投入到群众性精神文明建设工作中。

四是健全检查督导制度。每半年一次对精神文明建设责任制执行情况进行考核评比；对重要工作活动及时检查、抽查，确保各项工作落到实处取得成效；强化社会监督，聘请群众代表、人大代表、政协委员和新闻记者作为社会监督员，对精神文明建设实施全面监督；设立举报电话、意见投诉箱、监督台等设施，接受群众监督；采取调查问卷、一封信等形式，广泛征求意见和建

议，不断改进工作；领导班子成员分工包靠重点活动，对精神文明建设进行督导督查督办。

五是建立奖惩激励制度。按年度精神文明建设目标管理责任制考核评比结果，对成绩突出的科室按有关文件给予奖励；精神文明建设工作与政绩考核、职级提升和奖金挂钩。

市规划局党工委以成为学习型社会建设的“带头人”和“称职的组织者”为追求，坚持从完善创建工作机制入手，推进学习型机关创建工作的不断深化。具体做法是重视协调，健全组织领导机制；加强规划，完善服务保障机制；创新形式，构建有效运作机制；持续推进，增强创建动力机制。为此，从组织领导、创建机制、学习载体和学习成效等4个方面，对学习型机关创建工作提出导向性要求。

根据区委要求，由我们机关党工委负责学习型机关创建的牵头组织工作。几年来，我们以“三个代表”重要思想为指导，以建设廉洁、高效、服务型机关为目标，以成为学习型城区建设的“带头人”和“称职的组织者”为追求，坚持从完善创建工作机制入手，推进学习型机关创建工作的不断深化。

一、重视协调，健全组织领导机制

建设学习型机关是一项系统工程，需要一套强有力的组织系统领导和推动。在区委、区文明委的统一领导和区社区学院的指导下，我们机关党工委做了以下三项工作：

（一）建立创建工作协调小组，加强学习型机关建设的总体组织协调

学习型机关创建工作协调小组，由机关党工委牵头，区委组织部、宣传部、党校，区人事局等部门有关领导参加，主要负责全区学习型机关创建工作的总体规划、组织协调、督促指导和考核评估工作。

（二）发挥职能部门作用，形成并完善“5+1”创建工作内容和责任体系

即建立由组织部负责的干部教育培训、宣传部负责的党委中

心组学习、人事局负责的公务员培训、机关工会联合会负责的机关职工素质教育、机关各部门负责的业务培训，以及机关党工委牵头组织的机关文化建设制度。各职能部门分工负责，相互协作，保证创建工作的有效开展。

（三）坚持党委（党组）负责，各方配合，增强部门学习型机关创建工作合力

各部门（街道）机关普遍建立了党委（党组）负责，机关党组织牵头协调，工会、共青团共同参与的学习型机关创建工作组织领导机制，指定了分管领导和联络员，形成了“主要领导亲自抓，分管领导重点抓，党政工团共同抓，职能部门具体抓”的组织机构和工作网络，健全、完善的学习型机关创建工作体系。

二、加强规划，完善服务保障机制

（一）健全一套创建工作规划计划

我们在广泛汲取各方经验，认真征求机关意见的基础上，制订下发了《关于深化学习型机关创建工作的实施意见》和《市规划局学习型机关创建工作规划》，从创建工作的指导思想、创建目标、保障机制、评估办法和激励措施等方面，对学习型机关创建工作进行规划和规范。

区级机关和街道机关结合部门职能和个人岗位职责需要，普遍制订了单位和个人五年学习规划和年度学习计划。许多部门还专门制订《个人学习手册》，把个人学习目标和内容，学习经历和成果，以及组织对个人学习考评意见集于一册，对人人参与学习起到了很好的促进作用。

（二）建设两个学习培训基地

一是充分发挥区委党校培训党政领导干部的主渠道作用和区行政学院培训国家公务员的基地作用。除安排各类培训外，区委党校还将教员的授课目录、有关讲课提纲和学习资料列成“服务菜单”，主动送到机关各部门，根据机关需求提供教学和信息、资料方面的服务。二是加强网上教育基地建设。利用黄浦公务网，以区机关党工委、信息委和区委党校为主，开设网上学校，为机关学习提供理论、业务学习资料，通报创建工作信息，展开学习情况交流，结合组织网上教学和网上知识竞赛，使之成为机关干部有效的学习基地。

（三）开拓三大创建工作平台

一是调研平台。以问卷调查、座谈会等形式，每年组织一至二次学习型机关创建情况调研，了解创建工作进展情况和机关干部需求，保证创建工作更加贴近机关工作和干部个人发展需要；区委和区有关职能部门领导经常参与机关座谈调研，给予及时有效的指导。二是交流平台。利用机关党工委网站《机关之窗》和机关党组织书记、宣传委员会议等平台，适时组织学习型机关创建情况交流，在机关内部实现相互学习、相互促进的良性互动。三是宣传平台。利用《市民学院通讯》和阿克苏市公务网，及时宣传区委有关创建学习型机关的要求，宣传有关学习型组织的新知识、新信息，宣传创建工作成绩突出的单位和个人，提供正确的导向。

三、创新形式，构建有效运作机制

（一）集中辅导，资源共享

利用机关集中办公的有利条件，对于机关干部必须掌握的一些共性知识，如政治理论、公共管理、公务员行为规范等，由区机关党工委会同区人事局、区委党校等，采取组织专门人才和外请专家相组合的办法，定期组织全体机关干部集中学习辅导。每年请区主要领导给机关党员干部集中上一次党课，做一次区情报告。同时，协同有关部门在机关广泛开展国防、法治、科普、保健等教育活动，组织多种类型、内容丰富的报告会、交流会，实现机关教育的资源共享。

（二）个人读书，形成自觉 主要领导坚持带头读书，并明确要求把读书活动列为学习型机关建设的重要形式，纪委在全区领导干部中开展读书思廉活动，每年推荐几本好书，并要求写出学习心得。许多部门建立了青年读书小组、计算机兴趣小组和英语角等，为个人读书学习创造条件。机关工会采取补贴办证费和组织区图书馆上门办证的办法，为机关干部办理了借书证。机关工会以机关读书活动为题材撰写的《大力开展公务员读书活动，积极推进学习型机关创建》论文。

（三）课题调研，学研结合

根据区委统一要求，各部门普遍将课题调研作为机关学习的一种有效载体。区计委采取招投标方式，鼓励全委干部参加调研，以自愿报名、自由组合、申报认领，确定调研课题和责任人等方式立项并开展工作。建委、市政委、规划局、审计局、档案局等部门，围绕本区热点难点问题展开调研，并将调研成果汇编成册。区民政局还专题召开调研成果评审会，请市民政局和区领导现场点评。区委每年都要组织机关优秀调研成果交流汇报，与会人员反映，调研质量一年好于一年，在区域经济和社会发展中发挥了很好的先导作用。

（四）开展活动，活跃氛围

充分发挥机关工、团组织的作用，先后组织机关干部进行“三个代表”重要思想、电脑操作、诗歌散文征文、摄影、书法、美术作品展和歌舞比赛等活动，帮助机关干部开阔眼界、陶冶情操，提高文化艺术品位。

四、持续推进，增强创建动力机制

（一）深入动员，启发自觉

2001年、2002年先后召开了部分机关党组织书记参加的学习型机关创建工作座谈会，区委书记钱景林同志、副书记李俊民同志到会，并就如何加强学习型机关建设提出要求。2003年起，我们每年都召开了由学习型机关创建工作分管领导和联络员参加的学习型机关创建工作推进会，区委分管领导到会并讲话。通过适时、反复动员，“学习力就是竞争力”、“学习工作化，工作学习化”、“全员学习，终身学习”等先进理念，正在机关深入人心，形成共识。

（二）组织交流，团队互动

为了形成团队学习的互动效应，我们在抓好典型和试点的基础上，每年都要召开一至二次学习型机关创建工作经验或情况交流会。许多部门十分重视利用工作例会、专题研讨会、学习交流会等形式，在内部实现及时、广泛地知识互换，努力提高学习效率，实现个人学习力和集体学习力的同步提高。

（三）定期考评，反复激励

为适时掌握和评估学习型机关建设情况，激励先进，从组织领导、创建机制、学习载体和学习成效等4个方面对学习型

机关创建工作提出导向性要求。定期对学习型机关创建情况进行综合检查评估，评比创建工作先进单位和先进个人。许多部门将学习成效和评先评优结合，与职级晋升挂钩，有的还设立了专项学习奖金，对在创建活动中成绩突出的单位和个人，给予一定的物质和荣誉奖励，推动学习型机关创建工作的不断深入。

尽管我们在学习型机关建设方面做了一些工作，但对照市委的要求和机关担负的任务，还存在着明显的差距，我们将结合阿克苏市学习型社会创建推进大会精神的学习贯彻，深化学习型组织理论的学习研究，认真查找创建工作的薄弱环节，更加能动地指导和组织好学习型机关创建工作。

第二篇：市局创建文明城市方案

争创文明城市实施方案

为进一步提高全市法律宣传、法律服务工作水平，全面提高广大群众的法律素质，积极营造公平正义的法治环境，促进争创文明城市工作目标顺利实现，根据市委、市政府《关于深入开展争创文明城市活动的实施意见》要求，按照全市统一部署，结合工作实际，制定争创文明城市活动实施方案如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，按照上级统一部署，紧紧围绕争创活动中涉及司法行政系统的法制宣传教育、法律援助与服务等任务，充分调动全市司法行政系统广大干警的积极性和主动性，对照标准，明确责任，突出重点，加强宣传，严格督查，齐抓共管，为我市争创文明城市做出积极贡献。

二、工作任务

根据司法行政机关的职能要求，全市司法行政系统在创建文明城市活动中，主要做好以下工作任务。

(一)加强法制宣传教育。一是积极实施法制宣传教育第五个五年规划和2006—2010年依法治市规划，弘扬法制精神；二是加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民的法制宣传教育，推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，全民法制宣传教育的普及率在80％以上；三是 司法和行政执法人员带头学法守法用法，做到严格、公正、文明执法。

（二）搞好法律援助与服务。一是设有12348法律服务专线或其他法律服务热线；二是街道、社区居委会设有人民调解委员会；三是建立有政府财政保障的法律援助机构。

（三）积极配合有关部门，做好未成年人、老年人权益保护工作，并提供相关帮助和支持。

（四）做好系统内部的美化、硬化、绿化工作。

在工作中，有关处室和单位要制定具体细则和工作措施，确保工作落实到位。要规范整理档案材料。各有关责任单位（处室）要严格按照创建文明城市档案规范的要求，切实做好相关指标、有关文件、工作和活动方案、工作总结等档案的建设和管理工作，每项指标都要单独形成卷宗。建档工作必须保证全面、系统、严密、规范、整洁，做到便于调阅、查阅和对相关内容进行核实。要破解落实重点指标。法制宣传教育普及率等部分指标落实难度较大。各有关责任单位（处室）要认真调查研究，创新工作思路，加大工作措施，完善投入机制，全力策划、破解、落实，力争省文明委检查前达标。

三、实施步骤

全市司法行政系统创建文明城市活动分三个阶段进行。(一)宣传发动阶段(2008年3月)。根据市里的总体部署和要求，研究制定具体实施方案，确定工作重点，细化目标责任，明 确职责分工，认真安排部署。广泛宣传动员，统一思想认识，明确创建工作的目的、意义、基本要求和方法步骤，引导发动广大干警真正理解创建、积极支持创建、踊跃参与创建。

(二)全面实施阶段(2008年3月至2008年6月)。要根据实施方案，组织力量狠抓落实，做到创建工作与司法行政工作有机结合，与深化法制宣传教育、法律服务和法律援助工作有机结合，阶段性工作与整体创建活动有机结合，科学规划，合理安排，采取专项督查、群众评议、舆论监督相结合的办法，认真对照考核标准，逐项开展全方位、深层次的自查自改，积极查漏补缺，对尚有差距的工作要迅速制定整改措施，并予以尽快落实，争取以高水平、高质量的工作迎接创建检查。5月底前，各处室要做好测评档案的提报、实地考察迎检等基础性工作，迎接省文明委考评验收。

(三)总结表彰阶段(2008年7月至2008年10月)。对创建文明城市工作进行认真总结，探索有关工作的长效机制。做好市委、市政府拟表彰人员的推荐申报工作。

四、保障措施

创建文明城市是实践“三个代表”重要思想、推进城市现代化、增强城市竞争力、全面构建和谐社会的重要举措，也是快速推进全市司法行政事业发展的大好机遇，全市司法行政系统要充分认识搞好创建工作的重大意义，将其作为推动各项工作的有效载体，切实抓紧抓好，抓出成效。一是加强领导。创建文明城市是一项系统王程，涉及方方面面的工作，时间紧、标准高、任务重。为确保创建活动扎实有效地开展，成立争创文明城市活动工作领导小组，负责创建工作的领导、组织、协调和督查工作。领导小组下设办公室。局属各单位也要成立专门领导小组，明确领导、专门科室和人员负责创建文明城市活动。

二是搞好宣传。要通过会议、文件、报道、宣传栏等形式大力宣传创建文明城市的重要意义，宣传创建工作中的先进经验、先进典型等。加大参与创建文明城市活动的宣传力度，形成浓厚的舆论氛围。要积极与广播、电视、报纸等新闻媒体联系，及时报送市局参与创城活动的新闻稿件，不断展示参与创建文明城市的工作成效和经验做法。通过丰富多彩、广泛深入的宣传发动，使创建文明城市活动人人皆知，营造解放思想、加快创建工作的浓厚氛围，真正在全市司法行政系统形成上下重视、人人参与的创建格局。

三是强化督查。创建领导小组办公室将通过定期检查、随机抽查、现场调度等形式，加大督查力度，加快推进步伐。市局将把创建工作列入目标责任考核内容，确保司法行政系统创城工作扎实开展。要定期组织考核评比，及时通报考核结果。对工作扎实、成效显著的部门和个人，予以通报表扬；对未按期完成任务的单位和个人，予以通报批评；对工作不力，影响创城工作大局的单位和个人，严肃追究直接责任人的责任，并取消单位责 任人的评先树优资格。

四是抓好自身教育。广大干警职工要从我做起，为创建文明城市增添光彩。要从点滴小事做起，革除陋习，倡导文明，养成良好的生活习惯、文明习惯，维护社会公共秩序，说文明话、办文明事、做文明人，积极参与各种文明创建活动和社会公益活动，以自己的实际行动投身到文明城市的创建活动中来。

第三篇：“市局机关效能创建工作打算”政府工作计划

一、坚持服务发展第一要务，着力优化投资发展软环境。

机关效能建设要围绕大局，以服务发展为重点，求工作效能之真，务促进事业发展之实，把贯彻市委、市政府关于加快发展的重大决策部署作为我局机关效能建设的主要内容和主攻方向，为我市的发展营造优质的投资环境。

（一）加大扶持和服务力度，积极促进企业发展。要围绕市委、市政府“突出工业、突破工业”的决策部署，组织人员不定期深入企业开展调研、走访活动，增强与企业家的交流和沟通，了解企业的所急、所需、所盼，对企业在发展过程中遇到的问题进行协调解决，扎实为企业发展排忧解难。继续推行部门服务企业承诺制，机关各股室要结合自身职能和工作实际，逐条抓好落实。服务企业承诺，要把握好站位，各股室要站在企业发展大局上，敢于摒弃部门利益，敢于突破条条框框，敢于触及深层次问题，全方位、毫无保留地把利益让给发展、让给企业。本文来自

（二）推进机关效能建设，坚决制止“小吏大权”问题。正确处理好优化发展环境和履行职责、依法行政的关系，以制度规范和约束行政行为，解决部门执法不力，程序不当的问题，坚决克服和制止以“小吏大权”为主要特征的越位、错位等问题，对侵害企业利益的行为，发现一起、查处一起，决不姑息。

（三）转变政府职能，提高行政服务效率。围绕建设服务型政府的目标，继续深化行政审批制度改革。以贯彻实施《行政许可法》为契机，进一步清理审批项目，搞好上下衔接，最大限度地减少行政审批项目，缩短办事时限，提高办事效率，切实为企业和群众提供便捷高效的服务。继续实行到工业企业检查报批报备制度，坚决克服机关官僚主义、形式主义，坚决制止对企业乱检查、乱收费问题，同时引导各股室要高效率、高质量地履行职责，最广泛地维护好企业和群众的利益，营造良好的投资环境。

二、认真开展绩效评估工作，扎实推进创业竞赛活动。

开展绩效评估是落实科学发展观、树立正确政绩观的重要举措，也是效能建设向纵深发展的必然要求。各股室要按照局党委的部署，精心组织，周密安排，认真实施。

（一）抓好评估指标任务落实。按照《全市绩效评估及创业竞赛考评方案》的部署要求，全力抓好绩效评估工作，积极开展创业竞赛。各股室要结合具体工作和任务，明确工作目标，确定责任人，把绩效评估工作的本质要求贯穿于发挥职能、履行职责的全过程，采取措施推动各项工作有效开展。要明确自评工作的基本内容和程序步骤，全面收集和整理能够反映指标任务落实情况及其成效的有关材料，核实有关情况，找出反映工作实绩的依据和基本事实，在此基础上，运用评估框架、扣分等方法，对绩效情况进行评估打分。

（二）组织效能考评，促进机关效能建设。在明确岗位职责的基础上，不断完善以工作实绩为核心的机关工作人员绩效考评指标体系，联系工作实际，确定考评内容，量化考评目标，做到既能够真正反映和体现工作实绩，又便于操作、不流于形式，扎实推进考评工作，激励全体机关干部投身创业竞赛活动。

（三）建立健全奖惩激励机制。充分发挥绩效评估成果的作用，把绩效评估结果作为评价各股室及其负责人工作实绩的重要依据，与干部使用、评优评先、奖励惩处挂钩，对各股室的绩效评估作为评价股室负责人的一项重要内容，把干部绩效考评的结果作为机关工作人员考核的主要依据。对一些绩效差、不能很好完成工作任务的，要追究责任，通过奖优罚劣，集聚合力，促进全局上下形成一心一意谋发展的良好氛围。

三、切实转变机关作风，提升机关服务水平。

认真学习中央纪委二次全会精神，不断强化作风建设，健全目标管理，促进机关化、规范化，并认真抓好落实，严格责任追究，切实转变机关作风，确保纪律严明、政令畅通，对发展大局负责。

（一）加强制度建设，保证机关有序运作。在巩固和完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、否定报备制、失职追究制、效能考评制、一次性告知制等八项制度的基础上，进一步推进制度创新。各股室对已经建立且行之有效的制度，要坚持严格执行；对已经建立但不够健全的制度，要进行修订、补充和完善；对工作中遇到的新情况、新问题，要认真研究，适时建立健全有关制度，切实做到用制度管人管事。领导干部要带头遵守和执行制度，真正做到立则硬、行则严。通过严格执行机关，有效整治办事拖拉、推委扯皮、敷衍了事、故意刁难等机关通病，以及“脱岗、虚岗、串岗、私岗”等现象，促进机关管理规范、有序、高效。

（二）加大监督检查力度，严格机关管理。按照市委办、市政府办《关于加强机关管理转变机关作风暂行规定》的要求，强化对各股室的督查，切实转变机关作风，提高工作效率，机关干部要严格遵守机关有关规定和纪律，带头执行有关要求，尤其是对群众反映强烈的婚丧喜庆大操大办和公车私用问题加大监督管理力度，通过强化督查，切实转变机关作风，提高工作效率。

四、丰富公开形式，扎实推进政务公开。

认真贯彻《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》的精神，狠抓制度落实，拓展政务公开形式，努力营造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政务环境。

（一）拓展政务公开形式。以推行电子政务为抓手，拓展政务公开的渠道，在巩固以政务公开栏为基本公开形式的基础上，重点推行电子政务，进一步拓宽公开渠道，创新公开形式，把政务公开融入到廉政建设、政风建设、机关效能建设中去，完善公开程序和监督保障措施，在重点问题、重点环节上深化创新和突破，全面提升政务公开的层次和水平，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

（二）落实政务公开各项制度。要进一步完善政务公开工作程序，严格按照“提出一审核一公开一评议一反馈”的程序办理，认真落实责任、审议、评议、反馈、备案等五项制度，尤其是要把审议、评议和反馈制度落实到位，不能出现“空档”。要建立健全政务公开责任追究制度，对工作不力、搞形式主义的要严肃批评；对弄虚作假，侵犯群众民主权利、损害群众合法权益、造成严重后果的要严肃查处。年终组织一次政务公开工作检查评议，并作为年终效能考评的重要内容。

五、加大效能督查力度，促进各项工作的落实。

充分发挥效能督查的作用，促进政令畅通、依法行政，确保市委、市政府各项战略决策和工作部署的落实。

（一）围绕政令畅通加强效能督查。围绕市委、市政府各项中心工作和重大决策部署的落实，选准切入点，主动介入，促进各项决策部署的落实。针对群众反映强烈的问题开展专项督查，使效能督查在解决问题、维护稳定、促进发展等方面发挥应有的作用。加强对重点项目的督查，围绕项目带动战略的实施，选择“中国笋竹城建设”等事关发展大局的重大项目作为督查重点，对有关职能股室为这些建设项目提供服务情况进行效能督查，促进重大项目的顺利实施。本文来自

（二）整合力量强化效能督查。要充分发挥效能监督员经验丰富，善于联系社会、联系群众的优势，重视效能监督员队伍建设，适时开展工作。要创新效能督查的方法和形式，实行明查与暗访、督查与调研、专项督查与全面检查、定期督查与不定期督查，提高效能督查的实效。要健全和完善效能督查的项目立项和任务分解制度、汇报制度、通报制度、规范效能督查工作机制。效能督查既要注重查找存在问题，及时予以通报，又要善于发现先进典型，及时总结推广。

六、及时受理机关效能投诉，切实维护群众合法权益。

效能投诉的受理是党和政府联系人民群众的重要渠道和构建的有效措施。要进一步加大效能投诉件的办理力度，力求做到“投诉有门，办理有效，结果透明，督查到位”，做到不推诿、讲效率、求实效，真心实意地解决群众的困难和问题；切实解决效率低下、办事推诿、资源浪费以及“中梗阻”等问题，维护企业和广大群众的切身利益。

（一）推行“一诉一整改”办法。着力抓好影响经济发展、破坏投资环境建设、影响社会稳定及群众关注的难点、焦点问题等投诉件的办理，通过抓好“一诉一整改”工作，力争处理一件，影响一片，解决一类问题。要进一步提高效能投诉件办理的质量，改变投诉受理方式，主动深入基层企业，听民诉、解民怨、化民忧，倾听群众意见，收集反映机关效能建设方方面面的问题，及时责成有关股室加强整改，给群众以满意的答复。同时做好省、南平市及市里转办件的办理，以及市领导批办件的调查回复，保证在规定时限内予以办结反馈。

（二）进一步规范投诉件办理。进一步修订和完善效能投诉工作规则及相关制度，明确效能投诉受理范围，规范效能工作程序，加强对效能投诉情况的综合分析的研究。认真落实效能投诉统计报表上报制度，按季上报统计报表。要更加重视投诉件的办理，确保投诉件及时高质量地办结，提高投诉办结率。建立健全回访制度，对群众投诉的问题，经过调查按时向投诉人反馈，使他们能够及时了解调查情况和处理结果，避免越级上访。

七、加强效能机构建设，提高队伍素质。

进一步加强局机关效能建设队伍的自身建设，提高工作水平，努力建设一支政治坚定、纪律严明、勤政廉政、开拓进取、敬业奉献的机关效能建设队伍。认真总结机关效能建设好的经验和做法，积极研究和探索新形势下加强和深化机关效能建设的途径和措施，推动机关效能建设向纵深发展，更好地服务海峡西岸经济区绿色腹地建设，为我市经济跃升发展提供强有力保障。

进一步健全局机关投诉分中心机构和队伍建设，为开展效能建设工作提供组织保障。加强对投诉分中心工作人员开展业务培训，不断提高知识水平和业务能力。加强作风和纪律建设，局机关效能办干部要率先垂范讲效能，转变作风，提高服务水平，时刻牢记“群众利益无小事”，为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，坚决防止和克服形式主义、官僚主义。对局机关效能建设队伍干部要严格要求、严格管理、严格监督、严肃纪律，使这支队伍始终保持奋发有为的蓬勃朝气，开拓创新的昂扬锐气和清正谦洁的浩然正气。

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第四篇：文明创建工作保证机制

口泉收费站文明创建工作保证机制

精神文明建设是一项长期的任务，必须以体制、机制作保障。口泉收费站注重建立健全精神文明创建工作机制，立足当前，着眼长远，以工作机制保障创建工作，保证精神文明建设的经常化、规范化和制度化。

建立领导机制。口泉党支部成立了精神文明建设、企业文化建设、学习型组织建设、廉政作风建设等领导小组，口泉党支部经常研究文明创建工作，以强有力的领导核心推动全站的文明创建工作。坚持双月基层党员例会制度，也相应成立领导班子和工作机构，加强具体指导，形成纵向到底、横向到边，党政工团齐抓共管的创建机制。各部门搞好协调配合，建立责任制，确保各项工作落到实处。同时，根据工作需要充实人员，加强力量，具体负责日常工作开展。经常开展各类创建工作调研交流和成果展示，促进文明单位创建工作的扎实开展。

落实工作机制。每年制定下发党的建设和精神文明建设工作要点，召开和半年工作会议，总结部署工作。根据一个时期的工作重点，结合行业特点，研究制定全站精神文明建设规划、企业文化建设目标和作风建设年活动意见。经常组织开展“学树创”、“满意在建设”、企业文化年、作风建设年等学习实践活动，以此为载体和抓

手，推进精神文明建设。建立健全保持共产党员先进性、党风廉政建设、创优发展环境等方面长效机制，站经常深入基层检查、督促、指导文明单位创建工作，并为文明单位创建增加必要的物质投入。丰富激励机制。把精神文明建设纳入全站目标考核，任务同下达、日常同检查、年终同考核、奖惩同兑现，每年表彰精神文明建设、企业文化建设、作风建设等各类先进集体和先进个人。同时，把提升文明创建工作作为领导干部述职的重要内容，作为评议的重要依据，与领导干部的绩效考核挂钩，与党政干部的提拔使用挂钩，与干部职工的经济利益挂钩，为精神文明建设提供有力的保证。

口泉收费站

二0一一年一月

第五篇：创新工作机制 创建文明处室

创新工作机制

创建文明处室

这段时间认真学习了《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设若干意见》等10篇文件文章感

高度重视甚至已触很多体会很深这10篇文件文章都体现出中央到地方各级政府、领导对“三农”工作经放在了首要位置

建设新农村农民利益无小事各级领导干部都要真正把农民危时刻挂在心上

利益看作至高无上利益将农民冷暖安只有这样才能想农民之所想急农民之所急才会有强烈

动力与勇气才会有“务实”

过程而不

结果

干劲与热情新农村建设调查研究

忧患意识、机遇意识、进取转变干部作风需要大兴调查意识和责任意识才会有“求真”研究之风无论“求真”还

“务实”都一项全新事业面临许多复杂新情况新问题影响决策查更没有决策权农村建设大

因素很多这就需要做深入细致没有调查就没有发言权没有调只有深入实际、深入群众、深入第一线调查研究才能发现新情况、总结新经验探索新

新思路、新举措方面不多讲在这里我只结合自身工作职责谈谈如何创新思维、创新工作机制创建文明处室：

财务管理模式提倡和鼓励“开源节流”

使用效益

一、创新思维：我处在年初就开始探索“安全、稳妥、灵活、便捷”在杨局长提出“做强”上下功夫把局里有限

主要做法：一

经费用在刀刃上以发挥最大

二、在创新工作机制上我们门预算我局

严格预算建立健全各项财务管理制度根据市财政局对部要求为更好地合理运作及管理好各项资金确保资金安全运作及使用效果结合财政部门预算和实际在前三年运行

基础上进一步修改完善《财务管理若干规定》并制定《2006度各处（室）、二

实行财务公开每月对公用经站经费使用包干办法》进一步建立健全各项财务管理制度和内控制度费、专项经费使用情况进行统计分析并和政府采购、项目申报指南等相关财务信息一起定期在局域网

决策和各处室（站）经费安排提供依据

三

沟通、协调上下和横向“计财信息公示”里公布为局领导之间关系强化服务意识规范服务程序优化服务手段提高办事效率时时处处做到优质服务主动服务积极配合各处（室）站向上级争取资金拓宽经费来源渠道提高资金运行效率和使用效益为全局工作开展提供有力财务保障

工作和职责为出发点和立足点努力做

三、在创造性地开展工作上我们以创建文明处室为目标以自身到以下几点：

1、紧密联系工作实际抓好理论和业务知识新时期

学习

财务管理工作要求更高、领域更宽内涵更丰富必须要有先进理论和过硬业务知识作支撑

建立定期我处在坚持用先进理论武装自己同时将更加注重更新业务知识推进学习型处室建设一

落实学习制度用制度保证学习心得二充实学习内容

我处每月安排一次集中学习明确一个专题记好一本笔记写好一篇

理论学习始终贯穿十六大和十六届四中、五中全会精神这根主线认真学习“三个代表”重要思想和科学发展观帮助大家树立科学发展观认真学习胡锦涛在中央政治局第28次集体学习时讲话、在全国科学技术大会上

讲话、李源潮在全省农村工作会议上

讲话《走新型“三农”发展道路

决定》以及《国民经三

改进学习方

自加快社会主义新农村建设》、无锡市《关于着力提高自主创新能力建设创新型城市济和社会发展第十一个五年规划纲要》等文件讲话精神加快思想观念转变和知识更新法觉性通过组织条线培训、听取各类专题辅导和讲座等开拓我处人员

眼界拓宽工作思路增强学习

2、结合学习《新党章》抓好党风和职业道德建设

首先要求我处每个人都要认认真真学习《新党章》

内容重新认识和体会中国共产党八十年所走过

艰难历程每人至少写出一篇心得体会；第二加强党员教育和党风廉政教育组织全处人员通过祭扫革命烈士陵园接受革命传统教育观看吴仁宝等共产党员先进事迹报告会使全处人员更加纯洁廉洁自律、拒腐防变

政治立场更加坚定党性

大讨

思想道德防线更加牢；第三开展“如何做人、如何做事、如何做官”论要求全处人员做到：做人要情为民所系；做事要利为民所谋；做官要权为民所用增强公仆意识；第四开展职业道德教育要求每个人都要报名参加志愿者活动为社会

公益事业作贡献积极开展帮困结

对献爱心等志愿行动崇尚社会公德进一步提高文明素质努力争创先进处室

3、发扬民主作风努力营造团结和谐工作氛围

首先以构建和谐社会和坚持科学发展观为目标强化“个人服从组织少数服从多数下级服从上级全党服从中央”潜力组织纪律观念提高全处人员第二做好上下和横向

工作积极性和组织纪律性形成团队合力同时充分发挥每个人

沟通协调工作主动与财政局、税务局等相关对口部门及局各处室站进行意见和建议及时改进工作方法和服务态度

第三积极开展 “三联系”活动沟通定期上门服务听取好进一步增强群众意识推动机关作风转变每年下基层次数不少于12次深入了解基层实情为基层排扰解难并做好指导和服务工作

4、重视硬件、软件建设创造优美办公环境

把创建工作与优化工作环境相结合考虑到年初局党组又给我们计财处新增了经济综合办公室这个工作职能所以我们从实际出发对三个办公室重新布置并添置了办公设备把财务记帐用整合财务资源四台电脑共享一套财务记帐系统节省了购买软件经费这样做不只达到了规范财务管理合机关实施目

进一步提升计财处规范、整洁、文明、高效

四台电脑进行联网完善了基础设施还

新形象；我处将继续支持和配环境卫生月查考评制度落实卫生工作责任制责任到人坚持每日一清扫每月一大扫创造

工作环境

几点设想和思考有不到之处敬请领导和同志们出一种舒适、整洁、优美、怡人以上本人对创新思维、创新工作机制、创建文明处室批评指正