第一篇:“小社区、大社会”社会治理模式的启航(宅吉社区申报贵阳市“社会治理创新奖”材料)
“小社区、大社会”社会治理模式的启航
宅吉社区申报贵阳市“社会治理创新奖”材料
自党的十八大提出“加强和创新社会管理”以来,宅吉社区就以高度地政治敏锐性,结合自身基层特点着手进行了系统、全面的规划和推进,至贵阳市“新型社区〃温馨家园”公益项目上马,“加强和创新社会管理”的推进速度和质量得到了前所未有的进一步提升,并成功沿着与十八大三中全会《决定》中关于“创新社会治理体制”的要求高度契合地轨迹,开启了“小社区、大社会”社会治理模式。一、一个系统工程的提出,奠定起创新基础。
党的十八大之后,为全面推进社区建设、发展,宅吉社区党委通过深入研判,提出了:进一步加强党委领导,以作用发挥良好的基层党组织、党员队伍为骨干,通过一系列理念的不断转变和工作机制的建立健全,全面整合各类社会资源,首重平安,从扶持弱势群体、解决突出问题、缓解社会矛盾、优化公共服务等方面逐一找准切入点实施突破,全面打造“宅居平安、吉祥家园”系统工程。以此最大限度增加和谐因素,增强发展活力,提高社会治理水平,全面推进平安建设,确保群众安居乐业、社区安定有序。
与此同时,为有力推进这一系统工程的打造,社区党委积 极探索并整理出了一条特色工作思路,即:别人还没有进行的尝试,要大胆探索;别人已有的成功经验,要发扬光大;别人做得好的工作,要结合实际做出特色;别人有特色的工作,要敢于创新。自此,“人无我有、人有我优、人优我特、人特我新”这一立足于解放思想、实事求是的宅吉精神正式确立,强有力地助推了系统工程的打造从构想阶段进入实施阶段。
二、社区大党委制的实施,凝聚起区域合力。宅吉社区的“大党委”由社区党委成员、驻区单位党组织负责人、非公企业党组织负责人和从对群众影响力较大的党员中聘请来的兼职委员组成。针对党委委员们来自各行各业各个层面的这一特点,社区党委在建强“大党委”方面,尤为重视其凝聚力的提升。
为切实增强“大党委”凝聚力,社区积极着力于建立、落实“大党委”联席会议制度和聘请、考核、激励、退出机制,坚持每月召开一次“大党委”联席会议,专题听取工作情况汇报、研究社会治理形势、制定社会治理方案、统筹推动各项工作。通过会议的经常性召开,进一步紧密了委员间联系;通过会议对社区重大事项进行通报、组织探讨、共同决策,确保了委员们的知情权、参议权和决策权;通过会议对上级党组织文件精神的集中传达、学习,以促进思想认识统一的方式确保“大党委”的合力。进而为“大党委”作用的广泛、良好发挥,特别是实现社区区域化建设奠定了坚实地基础。
三、社会力量介入的引导,打开了多元局面。按照“社会治理”的要求,社区党委积极致力于对社会力量介入的有序、规范引导,依托社区一线服务平台优势、驻地大学校园志愿者储备优势和社会爱心企业物力优势,以公益服务为切入点,面向社会公众努力形成了更为广泛参与、积极互动的院落活动开展格局。自此,各类公益社团、法律社团、媒体单位、爱心企业等社会资源在社区的引导下纷纷涌入,为社区开展公益宣传、帮扶慰问、法律援助、健康义诊等各项活动无偿提供了大量人力、物力、财力和技术支持,社区也由此成为推进社会公众参与公益活动开展、公共服务,进而参与社会治理的一线平台。
这种激发、引导举措,促使社会公众的积极性、创造性得到了良好释放,社会资源共享利用率得到大幅提升,变“社区管理”为“公众参与”的社会治理模式成为了可能。
四、打造幸福院落的突破,开启了治理模式。2013年4月,就在积极创新社会治理模式之际,宅吉社区党委迎来了贵阳市委、市政府“新型社区、温馨家园”公益事业项目的上马,社区党委立即依托公益项目,立足实际,强宣传、广发动,自治、整治双管齐下,努力将好事办好、实事办实,以“良好地实现了老旧小区管理组织、体制机制、生活环境的三个到位”为目标,将打造白腊井“幸福院落”提上议事日程。在白蜡井“幸福院落”的打造、建设过程中,宅吉积极以“三聚”+“三问”的创新工作法初步探索出一条以老旧院落综合整治为突破、以院落充分自治为核心、以集成服务为抓手,创新基层社区治理的新模式,初步实现了政府归位、社会满意的多重效果,良好地实现了“四提升”。
一是群众满意度得到提升。白腊井“幸福院落”的打造告一段落后,社区各项工作得到了群众的高度评价,满意率大幅提升。
二是群众参与度得到提升。通过整治,院落居民实现了从漠不关心到理解支持、从被动接受管理到主动参与管理的转变。在各项群娱活动中,群众参与度达85%以上。
三是群众安全感得到提升。在院落整治中,通过“社警合一”等综合创新手段的采用,使深化平安创建得到了强有力的推进,实现了“零发案院落”的建设目标。
四是院落和谐度得到提升。整治后的老旧院落自治组织作用充分发挥,邻里关系更加和谐,居民素质逐步提升,全面杜绝了越级上访、信访积案、群体性事件的发生,和谐成为主旋律。五、一套实践经验的总结,确保了复制推广。
作为典型的住宅型老旧社区,不仅止“白蜡井”院落面临着老旧城区整体规划不科学、基础设施不完善、社区管理不到位,治安形势差、卫生状况差等一系列问题。这些问题同样困扰着社区的其他居民群众。因此,社区党委在成功打造白蜡井 “幸福院落”后,开始积极着眼于可复制、可推广对实践经验进行了全面总结,归纳为“三聚”+“三问”。
一聚民愿,争取支持。
白腊井“幸福院落”院落打造伊始,社区就建立起专项调查工作组,对院落内居民挨家挨户展开了历时2个月的摸底宣传动员,历时近4个月,以先后组建起17个工作组、派出干部2013人次;平均每户走访2次以上的入户频率;召开各类座谈会13场次征求意见、广泛发动,展示改造蓝图打动人心,从而使绝大部分居民群众对院落升级改造给予了积极支持。
二聚民智,广纳良策。
在激发了居民群众对院落升级改造的积极性后,社区党委一方面派出专门工作组实地勘察基础设施缺失地点、类型及影响群众生活的程度及范围,另一方面,考虑到居民需求层次性复杂、多样性突出,再次以入户工作组、坝坝会等方式就居民群众对院落升级改造的期许情况进行全面摸底,结合两方面的情况形成《打造白蜡井“幸福院落”实施方案(初稿)》,并再次提交院落居民群众审议,经过二次系统调整,《打造白蜡井“幸福院落”实施方案》才正式定稿。一张获得上级有关部门充分肯定且满载居民群众智慧与期望的美好蓝图才自此绘成。
三聚民心,达民所愿。
白腊井“幸福院落”整体改造提升工程队进场后,院落群众热情高涨,为这个已经有着30多年的历史老旧院落就要按照自己意愿焕然一新而高兴。不少居民热情地为施工队伍送去 凉茶、赠送瓜果,以犒劳这些为了建设他们的家园而洒下辛勤汗水的施工队员们。随着院落内柏油路面、文娱小广场、停车场、下水管网、绿化带、路灯等基础设施全部立足于效能最佳方案进行规划并投入施工,群众的意愿得到了全面实现。院落居民群众们纷纷感慨,这次升级改造,质量高、效果好,规划布局合情合理,大大超出了大家的预期,让人很难想到这是个已有30余年的老旧居民住宅区。是真正让大家满意的改造工程,院落内集体利益和个人利益得到了较好的交汇与融合。
一问民需,以群众需求为工作目标。
为进一步掌握群众的需求,社区以“幸福结”为题,就生活中如何才能找到幸福结点展开了多次大讨论,以促使社区开展的群众服务与管理更加有的放矢。通过“幸福结”专题讨论,社区党委根据群众意愿围绕治安、民生、环境、党建和精神文明建设良好地实现了“五位一体”的工作目标。
一是平安到位,建设零发案率院落。采取“网警合一”+“群防群治”+“物管进驻”的联动、互补、常态方式,和设立“院落治安形势研判室”适时有针对性地制定、实施治安举措,努力实现院落零发案;设立“院落消防应急站”夯实防火救灾力量,实现应急救灾统筹,确保“幸福院落”有一个平安、宁静的环境。
二是服务到位,侧重社区服务。在加大开展常规性服务的同时,侧重于以热心社会公益事业的企业和人士为救助资源,通过“电子商务进社区、打造就业新渠道”等模式开展就业、创业帮扶,着力推进民生救助及创业、就业,为“幸福院落”的实现筑牢物质基础。
三是管理到位,合力环境保护。对院落实现物业常态化管理,通过设立12319公共服务平台联络站,设臵分类垃圾箱,维护好绿化带,确保公共照明设备充足,杜绝乱涂乱画、乱搭乱建等不文明行文,从而为“幸福院落”披上美丽外衣。
四是创新到位,打造党建特色阵地。两院落内党员数量的优势为开展各类特色党建活动提供了便利条件,以此开设“白草苑”廉政课堂,搭建“腊梅苑”实践阵地,营造“井曲苑”和谐文化,为两“幸福院落”的建设缔造带头骨干力量。
五是弘扬到位,构筑精神文明高地。以建设院落道德爱心展示长廊和电影墙、定期开展院落文化主题活动、评选“最美院落人”等方式,在院落内树立精神文明标杆;以挖掘、打造“古井文化”和开设市民小课堂,搭建塑造文化的活动和载体,进而筑起精神文明高地,为正能量的传播、推广积累最有利的势能。
二问民计,以群众智慧为工作依托。
在结合群众需求制定具体工作目标后,社区开始着手依托群众推进工作的开展,以便最大限度调动群众积极性和提升群众的参与度,帮助居民群众依凭自身智慧创造美好生活。因此,社区党委大胆打破常规,选择了不派驻干部进院落,把社会治理主动权最大限度赋予民众,依照法定程序成立业主委员会并实行市场化运作,以引导、依靠居民自治的方式推进百腊井“幸 福院落”的长效维护和管理。如今,百腊井“幸福院落”的长效维护管理职责全部交由从居民群众中产生的7名业委会委员、8名值班人员、2名保洁员共同自主安排,且所有经费均由物管费、停车费等市场化创收所得予以解决。
三问民效,以群众评价为工作标准。
为动态检验白蜡井“幸福院落”建设成效,社区党委建立起以献爱心“连心桥”、畅纽带“连心树”、强互动“连心线”为主构架的“三连”平台,全面畅通与群众的关联渠道。
连心桥——主要侧重于各类文娱、扶贫济困活动的开展,在丰富群众业余生活、帮助群众解决实际困难的同时,从群众参与活动的情况变化掌握社区在群众中的凝聚力,从群众遇到的困难情况来查找社区工作还存在的不足。
连心树——鼓励居民群众以匿名的方式,表达出自己最真实的意见、建议和心愿、诉求,使社区党委能够收集到居民群众当面不便说、不愿说的心里话,并充分展示社区党委尊重每一位居民群众话语权的积极态度。
连心线——以公开的各类热线电话、微博、电子邮箱为居民群众畅通与职能部门的联系渠道,使居民群众能以尽量直接的方式获得职能部门的服务,协助职能部门以较为便捷的方式接触群众,从而发挥好社区在职能部门与居民群众之间的纽带作用。
自“三连”平台建立以来,开展各类活动21场次、收集意见建议43篇/条、协调处理各类群众与职能部门相关事务 68件,社区的凝聚力、工作开展、群众满意度、作用发挥等情况反映变得更加真实、更加一目了然。
这些实践经验的总结被很快得到了运用并得到了现实佐证,在成功打造白蜡井“幸福院落”后不久,庆丰路、贵信花园、开磷花园等一个个“幸福院落”相继诞生,正以“以力铸点、以点连线、扩线成面”的方式分步骤、纵深、整体推进着社区的建设和发展。
六、创新社会治理的尝试,前进中没有止境。
当前,社区党委正以建强社区党员干部队伍、弘扬传统文化、丰富群众文娱生活,密切党群干群联系为切入点,以有效增强居民群众归属感和凝聚力为目标,进一步夯实和扩大社会治理创新成果。
抓作风,动真格。在全市首设曝光台,通过曝光加大对不正之风的查处力度,以动真格取信于民;
元宵节,举办灯谜游艺会。宅吉社区男女老少数百人共同以看表演、猜灯谜、品元宵的方式迎接传统文化的回归;
除冰扫雪,便民暖民。《贵阳日报》记者在2月18日那场降雪中对宅吉党员干部的行动颇为赞许,誉为“小行动背后的大实干”;
三八节,“三八”妇女节维权周宣传活动。从着眼妇女权益助推家庭和睦,进一步夯实社区和谐的基石;
清明节,网上祭祀。引导社区群众在传统与文明间,选择一种更符合时代要求的生活习惯; 种“连心树”,近党群心。《贵阳日报》等公共媒体不止一次予以肯定,盛赞宅吉为“连心树”精心浇水施肥,让其茁壮成长、枝繁叶茂,让其挂满老百姓的心里话,正是开展实践活动的题中之义;
端午节,包粽比赛。以传统佳节为契机,再次开启街坊邻里间的和谐之门;
党的生日,“七一”演讲赛。党群同台共话党的伟大、生活的幸福……
与此同时,为了能给群众切实打造出一个安宁祥和的生活环境,社区党委一方面积极开展“网警合一”治安工作,新增高清摄像头46个、超B级锁芯67个、平安E家300个、门禁系统27套、电子防盗门35扇、治安岗亭及值班室19个,一方面积极联合贵州商专、贵州财经大学等驻地单位向各院落派驻党员及志愿者开展巡逻、职守达697人次,在“两严一降”行动中带领广大党员干部用辛勤的汗水进一步加固了护民、安民保险。
经常性通过开展各类传递正能量的公益活动、文娱活动的开展,从精神层面的引导、塑造、充实入手,催生、夯实和谐幸福元素。如:征集专业爱好体育人才、亲子运动会等。
积极拓展助创业、就业和关爱、救助渠道,为和谐幸福奠定物质基础,推进党群融合取得明显成效。如:宅吉技能就业培训通过公共媒体向全社会展开,社会爱心募集通过公共媒体共同推进。特别是在弘扬社会主义核心价值观方面,社区“好媳妇”杨俊平、宅吉“宝”电工老赵等一个个生活中鲜活的正能量被社区党委有意识地放出,使他们以整合零星个体为整体优势的方式,形成了助推新风尚的强大力量。
宅吉社区各项工作及活动如火如荼的开展,不仅为社区争得了省级“五好”基层党组织、市级“新型社区、温馨家园”等荣誉,还引起了《贵州日报》、《贵州都市报》、《贵州商报》、《贵阳日报》、《贵阳晚报》等主流媒体及《云岩周刊》、《贵中云岩》等云岩区核心媒体、中国文明网等新兴媒体的高度关注,他们纷纷以经常性报道、整版报道、头版报道和专题报道等形式,向全社会积极展示宅吉社区动态,一篇题为《凝心聚力打造“幸福院落”——云岩区宅吉社区积极探索“小社区、大社会”治理模式》的文章在《党建视野》的刊载,突破了云岩区近年来没有基层党建经验推广文章在该刊物单篇报道的局面,市委、市政府社会治理现场观摩会在宅吉的召开,则使“宅吉社区”成为了创新社会治理模式中的排头兵和样板区。
宅吉社区党委
2014年11月5日
第二篇:社区社会治理典型材料
古州镇丰乐社区社会治理典型材料
古州镇丰乐社区位于榕江县城南端,与城关场坝社区紧邻,含丰乐村、头塘村、杨家湾村和生态移民安置示范区,国土面积14.6平方公里,2012至2013年完成以摆王、摆拉为主的770户3100人生态移民整村搬迁后,目前共有3753户13400人,5个党支部82名党员,现有社区工作人员6人,网格管理员9人,设有楼长57人。丰乐社区虽是2012年12月新成立的生态移民安置示范区,如今却是全州、全省的平安社区示范点、生态移民安置示范点和“创建廉洁社区”示范点,曾在中央电视台、贵州电视台播出和报道过。丰乐社区在社会管理工作中,由于上级领导重视,思想宣传到位、组织机构健全、各项制度完善、保障措施得力,充分调动和依靠广大居民共同参与治安防范,社区治安秩序良好,居民安全感普遍明显增强,打造“平安社区”已见成效,构建了一个和谐稳定的居住环境。
一、加强领导、健全机构、全面落实综治责任制。
丰乐社区把社会管理综合治理工作放在与经济发展同等重要的位置,纳入社会发展和精神文明建设的整体布局,做到统筹规划、统筹安排、统一部署、统一落实,切实把建设社会治理摆上重要议事日程。一是建立了以“综治例会”为形式的综治、“平安创建”工作汇报、研究制度,综治领导小组坚持每月度召开综治例会一次。二是建立健全综治领导机构。按照上级综治部门的统一要求,我社区成立以党支部书记为组长的综治和平安建设工作领导小组,健全了治保小组、民事调解、普法、帮教小组、治安巡逻、法律咨询室等组织,综治维稳工作站、调解室、群众工作室、警务室有固定办公地点,办公设备齐全。三是落实综治目标管理责任制。按照“谁主管、谁负责”的要求,采取了“书记、主任亲自抓、负总责,分管干部具体抓,居委全体成员划片包干共同抓”的工作责任制,形成了目标明确、责任到人、措施具体的工作机制,真正把综治创安工作落实到具体人身上。
二、加大投入、保障有力、筑牢基层综治阵地。镇党委、政府在“人、财、物”上优先向丰乐社区各项工作倾斜,为社区配备了电脑16台、打印机3台、投影仪2台。一是社区成立了综治维稳工作站。并实现六有,即:有一块牌子、有一个强有力的班子、有一个办公场所、有一套工作制度、有一支巡逻队伍、有一块宣传阵地,从而进一步整合农村治安资源,使治安巡逻、矛盾纠纷排查调处、安置帮教,法制教育、平安宣传等各项工作在基层得到进一步落实。二是在我社区头塘村积极开展“美丽乡村”创建活动,坚持每月召开本辖区治安形势分析会议一次,每月坚持开展以治安防范、法制教育、卫生清理等为内容的创建活动,使综治、平安建设各项措施得到有效落实。三是建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制,按照“分级负责,归口办理”的原则,认真落实排查调处责任,坚持每周开展一次矛盾纠纷排查调处,2014年全年共发生民事纠纷13起,调解13起,调解率达100%,成功13件,成功率达100%。四是认真落实安全生产责任制,切实抓好安全生产工作,2014年没有发生民房火灾、爆炸等事故,在节日期间,居两委人员坚持轮流值班,以全面加强社区节日安全保卫工作。五是建立释解教人员帮教工作,重点做好有重新违法犯罪倾向人员的帮教、管控工作。组织开展以包教育、包管理、包转化为主要内容的集中帮教活动,大力推广“二帮一”行之有效的办法,切实做好教育转化工作。两年来社区共接收刑释解教人员12人,接回10人,帮教12人,帮教率达100%。
三、加强防范,群防群治,营造平安和谐环境 基础防范,提高治安防范水平。2013年3月,丰乐社区警务室正式挂牌成立并投入使用,警务室配备两名干警、两名协勤,安装报警求助电话1部,配置必要的器械和防护器材、办公用具,有效推动了辖区治安防控工作的全面开展。丰乐社区警务室的建立是县委、县政府作出的重要决策,对构建“社区筑平安”,进一步提高治安防范能力,有效预防和减少各类安全事故的发生将发挥积极的作用。设置社区警务室后,派出所将进一步加强对社区警务工作的领导,加强与社区保卫部门的联系和沟通,坚持完善合作机制,加强对包片民警的培训教育,提高包片民警的综合素质,社区居民可在家门口获得民警帮助,为社区提供更好的服务。
全民共防,联动织网良好格局。为了提高本社区的治安能力,自2012年起,先后组建20人治安联防队。按照“加强领导、健全组织、发挥效能”的要求,健全巡逻队组织、加大对治安联防队的培训力度。在队伍建设中,治安巡逻队以社区治保主任为队长,社区楼道长为成员,制订了一套相对完善的治安巡逻队出勤、值班、休息、奖罚制度,使治安巡逻队工作有章可循、有文可依,提高办事效率,从而组建了一支有较强凝聚力、威慑力和战斗力的治安巡逻队伍。治安巡逻队制定了常规巡逻和重点时间段巡逻相结合的工作方法,在日常的巡逻中突出重点,任务明确。积极协助公安机关开展治安巡逻,协助民警加强暂住人口与租赁房屋规范化管理,对村外来人员的基本情况登记造册,督促其办好暂住证和私房出租户办理相关手续,外来人口和私房出租户登记率达100%。充分发挥了巡逻队员在发现犯罪、打击犯罪、预防犯罪诸多方面的作用。
科技防范,共同捍卫自身安全。在廉租房小区全部配备楼栋长和楼道长,由楼道长兼任“十户长”。“十户联防”信息系统平台将居住相邻的用户用信号紧紧联系起来,即每十户组成一个群组,当群组中任何用户遇到紧急情况时,拨打联防群组报警号码,其他相邻用户便会在第一时间接收到求助信号。同时,该报警系统将同步上报至联防管理平台,实现监控区域内的联防警讯信息共享,并及时向联防队员、区内家庭以及联防治安管理机构发出预警,有助于农村治安防范管理体系建设。通过“十户联防”,增强了村(居)委会的综合治理和群防群控的能力,编织了全方位、全天候、立体化科学防范的管理体系,起到了一家求助,多家支援的效果,为辖区治安管理提供了更有效的防卫武器,筑牢了基层综治工作的第一道防线。
四、创新管理,网格服务,努力提升群众安全感和满意度
丰乐社区在创新社会管理中,积极探索社区管理服务机制,实施“社区有网、网中有格、格中定人、各司其职”的“一格一员”管理模式。将社区划分为10个网格,经过层层严格选拔,每个网格配备1名网格责任管理员,并保证经费投入,县财政把网格员工资纳入预算,确保网格员每人每月1500元工资到位。同时,出台定人、定责、定岗、包网格“三定一包”责任制,要求网格员要做到“三知三掌握”,三知即知居民家庭基本情况、知家庭成员就业情况、知家庭成员遵纪守法情况;三掌握即掌握社情动态、掌握高危人群、掌握热点难点问题。在工作中,网格员通过发放便民利民卡、网格员名片等,听取群众意见,全面采集网格区域内各类信息,建立民生、计生、卫生等6类服务台账,将重大社情民意及时向社区、镇党委政府反馈;同时在社区公开栏公开网格员管理区域及联系方式,网格内群众可致电咨询、预约所需办证服务、民政优抚、培训就业等各项服务,网格员一站式全程代理。社区网格员“零距离”的便民服务,让群众跑腿变为干部跑腿,有效的提升了群众办事效率,方便了群众。社区创新管理服务机制后,“社区居民的琐事难事烦心事找社区网格员”已成为居民的习惯。2014年,通过网格化管理,社区共为群众办实事好事300余件,变被动服务为主动服务,切实解决并村后“人难找、事难办”等突出问题,打通服务群众的“最后一公里”。
五、丰富生活,提供就业,建设精神文明的特色社区 为使生态移民能迁得进,住得好,有保障,县委县政府、县生态移民办和古州镇党委政府坚持“2+5”生态扶贫模式,一方面加强移民的技术技能培训,转变他们的思想观念,增强他们致富的能力和信心;另一方面积极创造就业机会,通过公益性岗位、进厂务工、微型企业扶持等形式,千方百计为移民创造增收。如家住丰乐安置点B11-1-301的石岩付,一家4口人,他和妻子两个人在宇泰木业务工,一个月收入6000元以上,家住B13-2-104的龙天保,在福兴达砖厂上班,妻子和他每月共6000至7000元的工资;龙开伍和妻子在蔬菜基地务工,公司包吃包住,固定工资1500元,每月也有3000元的纯收入。2013丰乐社区生态移民人均可支配收入为6428元,其中有50户以上超过7000元,与搬迁前实现翻番。
社区文化建设是和谐社区建设的精神支柱,是组织居民共同参与建设和谐社区的重要途径。为使社区文化活动丰富多彩,在镇党委、政府的支持下,社区定期组织开展各项文化娱乐活动,成立了一支25人组成的丰乐社区文艺宣传队。每逢民族节日,文艺宣传队通过文艺演出的形式向群众宣传法律、安全防范、禁毒禁赌等知识,使群众的法制意识在潜移默化中的到增强,促进了社区精神文明和丰富了居民文化生活,勾画出了邻里共享和谐幸福的生动画面,发挥了基层精神文明阵地作用。把有限的资金用在社区基础建设上,加大社区硬件设施投入力度,高标准配置的社区服务中心及社区文化广场已建成并投入使用。社区办公、活动用房面积达220平方米,室外健身活动场所1处,让社区居民有场所、有设施开展娱乐健身活动。
社会治理,说到底是对人的管理和服务,丰乐社区在社会治理工作开展过程中,始终把群众满意度和安全感作为出发点和落脚点,坚持以人为本、服务为先作为社会治理的突破口,在服务中实现管理,在管理中体现服务,靠服务来赢得人民群众的理解和支持,让人民群众自觉接受管理、主动配合管理、积极参与管理。如今的丰乐社区,正以全新的精神面貌、奋发有为的精神状态、勤政务实的工作作风、平安和谐的居住环境、廉洁高效的社区形象向全面建成小康社会而努力奋斗。
第三篇:社区党建+社会治理汇报
党建+社会治理
我社区在街道的领导下,在居支两委的具体指导下,切实加强对社会管理创新工作,强化对社会管理理念、方式方法的创新,坚持“预防为主,专群结合、依靠群众”的方针,以网格为单位,“网格化管理、心连心服务”,使社会管理创新工作取得了新成效和新进展。
一、工作汇报
1、加强学习,搞好宣传,提高认识。办好法制宣传栏,让群众读法、知法、用法,在安全宣传月活动中,在居民区内发放安全知识手册、消防安全知识手册等宣传资料,对扫黑除恶等内容进行宣传,让群众懂得创建平安社区,构建和谐社会的重要性。一年来,我们共与、等部门共同开展丰富多彩的 次活动,使居民群众的法律意识进一步增强,自觉用法律手段维护自身权利,构建和谐社区,文明社区。
2、在矛盾排查调处上,我们坚持“预防为主,教育疏导,依法处理,防止激化”的原则,对能够当场化解的及时进行了化解,防范事态扩大造成重大矛盾纠纷。对不能够及时化解的明确了包案人、包案对象,制定了相关的措施。坚持“抓早、抓小、抓苗头”的原则,努力把各类矛盾纠纷解决在当地,做到小矛盾纠纷就地调处不出网格,大矛盾纠纷调处不出社区。搞好群众内部调解工作。调解多起邻里纠纷,对邻里纠纷及时做好双方的思想工作,努力提高调解成功率。特别是对惠民小区供暖问题引发的群体性纠纷,社区领导及时联系供暖公司相关负责人,组织双方进行问题分析座谈调解,成功化解群体性矛盾纠纷。
3、开展辖区安全生产大检查,排查了辖区内的非法经营情况,检查了惠民市场、星艺幼儿园等人口密集场所。针对辖区内各生产经营场所的安全防范措施,防火安全设施等进行了检查,宣传安全生产的重要性,对不安全隐患进行了排查与整改,并与各单位签定了安全责任书。
二、下一步打算
1、加大宣传工作力度,在全网格内继续营造良好的舆论氛围,动员居民群众力量,共同参与社会管理工作,同心协力,创建“平安兴建”;
2、进一步建立健全社会矛盾摸排调处工作机制,及时妥善解决和化解各种社会矛盾,特别要处理好容易引发群体性事件和各种社会矛盾。
3、积极推行“网格化”管理便民服务工作。以为民、惠民、便民为宗旨,按照 “联系群众、掌握民情、改善民生、解决矛盾、维护稳定、促进发展”的思路,整合资源、社网并举、务求实效,创新工作机制,努力搭建 “网格化”管理平台。
第四篇:社会治理大讨论
社会治理大讨论
社会的和谐,人民的安居,是一个城市文明的体现。社会的平整度,人民的幸福感,离不开一个良好的社会氛围。社会治理,管理社会,是权衡城市文明的标尺。社会治理工作的开展始于无患,止于未然,故无患。
正所谓:良医者,常治无病之病,故无病;圣人者,常治无患之患,故无患。
古有一则故事,魏文侯问扁鹊:“兄弟三人谁的医术最精?”扁鹊回答:“长兄善于治病于无患,铲病于未发作之前,故医术最精;中兄治病于未然,铲病于萌芽,故医术次之;我治病于危重,故医术不及兄长。”这则故事虽穿越千年,仍引人深思,医病之道在于未及病理,治患之理在于未及患中,相似相通。
一个城市的社会治理,始于无患,需要超前发现隐患。超前发现隐患是一个城市社会治理能力和水平的体现。社会之复杂,社会治理工作之繁杂,通过借助信息化的社会治理平台,网格化的管理模式,将被动地社会治理变身为主动地管理社会。网格管理工作的开展在摸索中前进,在前进中不断改进创新。网格员是社区中的热心人,是群众中的联系人,是新闻现场的发现人,是社会治理的参与人。网格员组成了城市文明的巡查队,建起了社会服务的参与站。通过区域网格划分,网格员站岗,对网格内的大小事故隐患,违法违规,影响城市治安稳定、文明程度的因素进行排查,收集并上报。在隐患苗头初现时解决隐患,故无患。一个城市的社会治理,止于未然,需要做到攻坚克难。社会治理工作中面临的“老、大、难”的问题,非一己之力,单个部门就能解决,需要专项模块集中整治,多部门联勤联动,让一切隐患在发作前期终止,社会治理工作做得好不好,不在于做得多,而在于做得精,想群众之所想,送群众之所需,解群众的燃眉之急。激发群智,形成合力,促成为民办的大事。
一个城市的社会治理,无患,需要全社会的共同参与。社会治理工作的目标是营造更好的社会环境,人民友善,社会井然有序。一方面需要政府强有力的支撑,建立起社会治理工作开展的长效机制,以及社会治理的网格队伍,在社会治理工作起到统领全局的作用。另一方面需要借助社会力量,形成社会服务大体系,丰满社会治理的双翼,更重要的是,需要全社会的精神自觉,携手共创,让社会可以预治理,易治理。
社会的和谐,城市的文明,离不开社会的治理。创新工作体系,发现并及时处置大量问题隐患,杜绝恶果之花。社会治理始于无患,止于未然,社会治理工作的开展需要未雨绸缪,方能雨后春笋;需要全员热情,方能聚力合为。
第五篇:社区社会治理网格化管理实施细则
社区社会治理网格化管理实施细则
为贯彻落实区、镇两级关于网格化管理工作的部署要求,全面加强和创新社区社会治理,进一步加强村级服务工作,提升工作人员工作能力和水平,增强联系群众、服务群众的工作实效,及时解决群众反映的问题和困难,促进和谐社区建设。社区结合自身实际,特制定如下实施细则:
一、指导思想
认真贯彻落实海陵区创新社会治理“七个一”工作总体部署,深入贯彻落实党的十九大精神及省市区委全会精神,树立以人为本、服务为先、追求领先的理念,健全服务管理机制,整合管理资源,创新网格化管理新模式,实行精细化、人性化、信息化、多元化和全覆盖、全过程、全天候的村级管理和服务,提高社会管理能力和水平。推进我社区在化解社会矛盾、促进社会和谐等方面发挥更加重要的作用,努力实现民情联系无遗漏、社会管理无盲点、村级服务无缝隙,为打造平安和谐社区奠定坚实基础。
二、工作目标
1、方便居民办事,简化办事流程,提高办事效率,努力做到让居民“不出村庄、办妥家事、了解村事、知晓国事”。
2、进一步扩大社区的知晓率和影响力,增强干群凝聚力,努力创建美好和谐社区。
三、具体操作模式 将社区分为3个“四级网格”,由社区“两委”成员中的3个片长分别担任网格长。下设20个“五级网格”,由居民代表、组长分别担任网格员。(具体划分见附件。)
四、主要职责
1、网格长:传达本级及上级各项任务,对村级各项工作进行统筹规划、安排、协调,对网格化管理工作及网格员工作进行督促、检查。
2、网格员:网格员工作职能为“在网格长的安排下,做好政策法规宣传员、社情民意采集员、矛盾纠纷调解员、治安防范巡逻员、便民服务先导员”,具体做好“访、报、调”三项工作,即“走访群众、矛盾调处、信息上报”。
(1)走访群众。定期走访所辖区域的居(村)民家庭及公共场所。对辖区居民做好政策宣讲、便民服务工作,加强对本网格范围内的治安巡防,重点关注暂住人口、流动人口等特殊人群和网吧、饭店等公共营业场所。每月至少走访居民15家,并记好《民情日记》。对特殊家庭每月走访1次以上,认真做好“五必访”,即新入住居民必访、独居老人必访、残疾家庭必访、留守儿童必访、流动人口必访。
(2)矛盾调处。所辖区域内的邻里、家庭间发生矛盾时,主动依法调处,努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态。如遇到重大矛盾无法及时化解,要认真做好安抚工作,并及时上报网格长或社区居民委员会,协同处置。(3)信息上报。根据综治中心要求,及时将发现安全隐患、特殊人群动向或不稳定因素,以信息形式处理上报区综治中心。各类信息需按要求分别及时上报综治中心、网格长、协管员。
五、网格员入户走访管理制度
1、全体网格员必须对所管辖的网格入户了解民情,每月走访居民不少于15次。
2、每个网格员入户都要认真听取群众意见,了解他们想什么、盼什么、要求干部做什么,能解决的问题及时解决,不能解决的要详细记载在《民情日记》上。
3、入户不仅要“身入”,还要“心入”。要走家串户,广泛听取群众意见,了解基本情况,多为居民排忧解难,多办好事实事。
4、要认真学习党和国家的方针、政策和法律法规,不断提高自身的思想素质和工作经验。
5、在充分了解情况的基础上,把带有普遍性又难以解决的问题,要进行认真整理、归纳、分类,在工作例会中向村“两委”进行反映,分析—研判—总结。
六、网格化管理督查考核制度
1、督查考核对象:各网格员。
2、督查考核内容:执行社区网格化管理工作情况;排查各类信息是否全面、准确、及时;处置各类问题的时效与实效情况等。
3、督查考核周期:实行一季一排名,总评比。
4、督查考核形式:查阅网格员《民情日记》,看记载内容是否真实;网格长入户调查,测评网格员工作满意度。
5、督查考核纪律:督查必须坚持公平、公正、公开的原则,客观如实地反映网格员工作情况,确保考核结果的公信力。
被督查的网格员要主动配合督查工作,按规定要求如实汇报相关工作情况;要高度重视督查过程中发现的问题,针对反馈意见并积极整改。依据年终考核结果,实行“金、银、铜”三级评比,按一定比例评选、表彰、奖励优秀网格员。对考核末位的网格员,进行批评教育;对群众普遍反映较差的,及时报上级管理部门,予以调整更换。