李文慧同志在第七届全国农民运动会倒计时一周年南阳市誓师大会上的讲话（大全）

第一篇：李文慧同志在第七届全国农民运动会倒计时一周年南阳市誓师大会上的讲话（大全）

李文慧同志在第七届全国农民运动会 倒计时一周年南阳市誓师大会上的讲话

同志们：

明年９月１６日，第七届全国农民运动会将在南阳市举办，南阳市将成为全国上下、全国农民关注的一个重点城市。第七届全国农运会的举办将载入南阳市发展的史册。这也是南阳市１１００万人民期盼的日子。从今天到明年农运会举办，仅有一年的时间。今天我们在这里隆重举行农运会倒计时一周年活动，目的是总结前一阶段的工作，查摆存在的问题，进一步强调“一切围绕农运会，一切服从农运会，一切服务农运会”，确保农运会顺利举办，为河南、为南阳争光增辉。刚才，穆市长代表市筹委会作了重要讲话，全面总结了前一阶段的筹备工作，对一周年活动进行了安排部署，特别是对明年９月１６日之前各项筹备工作作了进一步安排部署。这次会议是一次动员会，是一次誓师会，我们要把这次会议作为筹办农运会的新的起点。按照会议的要求，有几家单位进行了表态发言，虽说是几家，但是这几家单位代表了所有承担农运会筹办任务的单位和部门。今天的会议标志着农运会离我们越来越近，我们的压力越来越大，我们的任务越来越艰巨。如果说农运会对我们来讲是一次赶考，那么考期越来越近，我们能不能以优异的成绩，向国家、向河南、向全市人民交上一份圆满的答卷，就要看我们这一年的工作能不能够精彩地完成。下面我强调四点：

一、转变方式迎农运

用领导方式转变加快经济发展方式转变，是引领思想的有力武器，是推进落实的关键举措，是确保成效的重要手段。就前段农运会筹备工作来讲，我们有成绩、有特色、有创新，但我们也感觉到，与承办过农运会的城市来比、与国家对农运会的要求来比、与省委省政府对筹备工作的要求来比、与南阳人民对我们的期盼来比，我们还面临着不少问题，还有明显的不足，还有许多工作仍然没做到位。要解决这些问题，我们需要转变领导方式，卢书记提出的“用领导方式转变，加快发展方式转变”这一理念，对我们筹办农运会来讲，我感到同样适合。

我们要办出一届“有特色、高水平、重节俭”的农运会，一定要转变领导方式。我们不能照搬其他城市走过的老路，我们需要根据南阳的实际情况来做好筹备工作。因为南阳有南阳的实际情况，我们人多，财力不足，城市基础设施欠账较多，我们城市管理还存在很多问题，我们的市民素质与文明城市的要求相比，还有很多的差距。在这样一个市情的基础上，我们要承办“有特色、高水平”的农运会，不能照搬照抄，也不能单纯地拿来主义，而是要转变我们的思维方式，要转变我们的工作方式，要针对南阳的实际情况来办出一届具有南阳特色、具有河南特色的农运会。

要着力办一届综合效益最好的农运会。求效是科学发展观的必然要求，是筹办大型赛事的根本理念。要放大农运效应，把农运会作为加快南阳发展的舞台，在提升经济效益、社会效益和民生效益上下大力气。把筹备农运会作为提振精神、鼓舞士气的过程，为加快发展集聚人气和力量；把筹备农运会作为加快城市建设，完善城市功能，提升城市品位的过程，提高中心城区首位度，打造豫鄂陕省际区域性中心城市的过程；要把筹备农运会作为提升市民文明素养，改善城乡环境的过程。总之，我们既要把它作为大型赛事来筹备，更要作为一个舞台来打造。利用农运会这个载体，利用农运会这个舞台来集聚人气，来加快南阳的跨越发展，来加快建设中心城市，来带动我们整个城市化进程。以此来带动市民素质的提高，以此来推动全民健身活动的开展，进一步增强人民群众的体质。这是一个综合性的效益。我们不要把它简单地作为看六七天比赛的运动会，而是要作为一个集经济效益、社会效益、民生效益为一体的综合性的运动会。

要着力办一届有特色的农运会。特色就是个性，特色就是生命力。第七届全国农运会走进南阳，我们必须赋予它一种独特的东西。农运会不完全是竞技运动会，是特色运动会，要紧紧围绕特色做文章，突出中原特色，突出南阳特色，突出农运特色，突出趣味性、观赏性、娱乐性，以特色体现个性、增强生命力。

要着力办一届重节约的农运会。集约节约符合科学发展观的要求，是国际流行的办会趋势，也是市五次党代会提出的办会方针。南阳是农业大市、财政弱市，无论在体育设施还是城市建设上，我们无法和上海、广州等大城市相比，也比不上上届举办地泉州市的财力和物力。我们不求规模有多大，参赛人员和四方嘉宾有多少，开幕式不求多么宏大洋气。我们求的是，既要展示南阳发展的形象、开放的形象、热情文明的形象，又要展示南阳务实的形象、节俭的形象、惠民的形象。必须坚持勤俭节约办会的方针，尽量少花钱、会花钱、巧花钱，争取每一笔钱都用在刀刃上。深圳大运会处处体现了节约理念，用２００万个废弃矿泉水瓶装饰舞台，用短明快但富有内涵的开幕式取代了场面恢宏的文艺表演，既降低了成本，宣传了环保，又提高了市民参与度。我们要认真借鉴，不论是在场馆、道路、开闭幕式等重大项目建设上，还是在绿化、美化、亮化等细节方面，都要从民生出发，节俭、勤俭办农运会。

要着力办一届可持续性最强的农运会。可持续发展是办赛会的内在要求，要把可持续性作为筹办工作的重要原则，贯彻到筹办工作的各个环节中去。场馆布局要便于可持续利用，场馆管理和后期运作要能够可持续见效，宾馆饭店要能够可持续经营，配套路桥等基础设施建设要与城市发展可持续对接。要统筹安排，对筹办农运会的财力、物力、人力等资源进行合理调配，提升综合运营管理水平。

总之，农运会对于南阳来讲，是机遇、是载体、是民生、是形象，是我们加快科学发展、加速富民强市的抓手和动力。南阳对于农运会来讲，是这一“农”字型盛会从大城市、经济发达城市回农区。作为筹办城市，我们要深入研究农运会走过的道路和发展趋势，深入研究国内外大型赛事的发展方向和发展路径，深入研究农运会与南阳发展的结合点，以思想观念的转变、方式方法的改变等来推动筹备方式转变，来推动农运会发展方式转变，来赋予农运会更多更鲜明的个性和生命力，以此提升筹办质量，提高筹办效益，努力把农运会办成一届综合效益最好、农味特色最突出、群众参与最广泛、感染力最强的体育盛会。

二、精益求精迎农运

精益求精是一种工作态度，精益求精是一种工作精神，精益求精是一个工作过程，精益求精是一种工作方法。我们必须从现在做起，从每一个环节抓起，拉高标杆，提高标准，注重细节，全力以赴抓好农运会的各项筹备工作。

（一）要精心筹划。充分借鉴国内外大型赛事的先进经验，重点围绕竞赛组织、开闭幕式、宣传推介、资源开发和市场运作等一系列重要筹备工作，广泛征求各方面专家的意见，积极主动征询广大群众的建议，拓宽思路，拓宽视野，用先进的理念来引领筹办。要及早着手，高标准制定工作方案。“凡事预则立，不预则废”。科学编制安全保卫、食品卫生、交通保障以及赛程安排、项目设置等专项工作实施方案、风险控制方案和应急处理预案等，搞好工作衔接，避免重复、交叉和遗漏，要提前做好演练，及时发现问题，不断调整细化方案。在制定工作方案时，一定要考虑到每一个环节、每一个细节，考虑到各种可能出现的因素，防止出现疏漏，确保万无一失。

（二）要精细管理。重点是全面推行项目管理法，把各项筹办任务都细化成一个个项目，实行“一个项目（活动）、一个方案（计划）、一个责任人、一个管理团队”，成立专门工作班子，明确专人负责，一抓到底。各个责任单位都要按照项目管理法要求，进一步细化分解任务，具体到岗位、责任人。对１５个比赛项目，每个比赛项目都要有一个具体的项目指挥部。百年大计，质量为本。无论是硬件建设，还是软件建设，都要把工程质量视为生命，既要抢时间、争进度，更要抓管理、保质量，努力把每一个场馆都打造成优质工程、样板工程，把每个景点都打造成精品线路、精品景点，力争每个项目、每个流程都是精品，以局部的精品成就总体的精品。

（三）要精准运作。运作就是善做会做，体现了领导干部的责任心、基本功。筹办农运会是一项复杂的系统工作，更需要我们高水平、高质量、高效率的运作。要规范工作流程，细化工作程序，完善工作推进机制。每一个部门都要围绕自己承担的任务，既两眼向内，全力以赴干好自己的工作，又两眼向外，加强与兄弟单位、相关工作的衔接协调，确保整体推进。

三、只争朝夕迎农运

（一）卡紧时间节点，精心组织推进。当前已是整个筹办工作中最关键、最艰苦、最紧张的时期。这次会上印发的《倒计时一周年筹备工作时间节点计划》，对场馆及配套设施建设、开闭幕式、竞赛组织和保障等重点工作，都提出了明确的时间要求和质量要求。从现在开始，各责任单位一定要严卡时间节点，倒排工期，在保质量、保安全的前提下，争分夺秒，快速推进，做到日日有进度，月月有形象，确保在规定节点内坚决完成任务。特别是进展缓慢的项目，有关责任单位要切实负起责任，想尽一切办法，克服一切困难，抓紧往前赶。现在时间越来越短，干好一天不容易，溜掉一天却易如反掌。各级各部门一定要时刻绷紧倒计时这根弦，进一步增强责任感、使命感和紧迫感。不怕苦、不怕累、不怕难，快速高效地推进各项工作。

（二）紧盯薄弱环节，全力以赴办成办好。突出抓好场馆调试、接待设施建设、出入市口整治、配套道路建设等重点难点工作，全力以赴，坚决突破，确保如期完成，达到比赛要求。目前新建比赛场馆主体已大头落地，但装修、设备的安装、试运行等任务还很大，离真正投入使用差距还很大，决不能掉以轻心。要按照所有比赛场馆今年底建设完成，明年３月份达到使用状态的要求，交叉作业，抓紧推进。拆迁滞后已成为场馆周边道路建设进展缓慢的主要因素。宛城区、卧龙区和市拆迁部门要加大工作力度，加快工作进度，像移民迁安那样，做细做实群众工作，实现和谐拆迁。举办农运会，届时要完成１．６万人的接待任务，对我市来讲是一个严峻的考验。目前我市不少新建接待宾馆还处于主体施工阶段，装饰装修还没有启动，任务十分艰巨，这也是目前硬件建设中我们最担心的问题。对这项工作，市宾馆酒店“上档升星”工作指挥部要切实负起责任，加强督导，加速推进，确保不掉链子。

（三）强化督查，狠抓落实。落实是力、是效，抓落实是真功夫，干成事是真本事。市筹委会要继续实行 “周报告、月评议、季评比站队”制度，强化督查考核，实行全面监控、重点督查，建立督查台账，实行销号制度，通过强有力的督查，及时克服工作中的薄弱环节，保证落实的进度、质量和效果。

四、全力以赴迎农运

目前农运会筹备工作已进入全面冲刺阶段，时间紧迫，任务繁重。各级各部门要按照“一切围绕农运会，一切服从农运会，一切服务农运会”的要求，领导带头、全民动员，注重运作、求实求效，全力以赴把各项筹备工作落到实处。

一要强化组织领导。市级领导要作出表率，按照筹委会的分工，主动深入一线，深入建设现场，及时了解掌握工作情况，采取现场办公等形式，切实解决工作推进中存在的问题。各县市区、市直各部门、院校等责任单位要把筹备工作作为重要政治任务，摆上本地本单位的重要工作日程，统筹做好筹备工作与本地本单位日常工作，凡是涉及农运会的问题要及时研究，及时解决。要配强筹备工作班子，各县市区要明确一名领导同志分管农运会工作，迅速到岗到位，大胆负责。

二要进一步强化责任。各责任单位要制订详细的落实措施，完善工作责任制，将目标任务细化，把各项工作落实到每一个具体环节、每一个时间段和每一个责任人，做到任务明确、要求明确、人员明确，确保事事有人管、件件有落实。把对农运会的重视支持程度，作为检验各级领导班子和领导干部工作能力的重要依据，对作风疲沓，工作不深入，在其位不谋其政的，该换人的就要换人，该调整的要及时调整；对筹备各项工作不力，拖全市后腿的，该通报的就通报，该启动效能监察的就启动效能监察，年终该“一票否决”的坚决“一票否决”。

三要加强指挥部系统建设。市筹委会要发挥牵头管总作用，进一步完善主任办公会议制度、专项工作会议制度、联席会议制度，提高决策执行能力，确保各项筹备工作衔接紧密、指挥有力、高效有序。筹办农运会，是对广大干部工作作风、工作状态、工作能力的一次重要检验。市五次党代会明确提出了“三个重用、三个绝不让”的用人导向，要在农运会筹备工作中不断发现干部、培养干部、识别干部、重用干部，以正确的用人导向、有效的奖惩机制来调动干部干事创业的积极性。

四要形成工作合力。筹备农运会是社会各界、各部门、全市人民的共同责任。作为系统工程，全市人民的通力协作是办好盛会的前提和基础。各级党组织要充分发挥战斗堡垒作用，组织动员广大党员干部在参与农运、服务农运、奉献农运中争当先锋、争做模范。工会、共青团、妇联等群众团体要充分发挥各自的优势，在筹办工作中发挥主力军、突击队、半边天的作用。各学校要广泛动员，组织广大师生，积极开展志愿者活动。全市人民都要迅速行动起来，主动思考，我能为农运会做点什么，我为农运会做了什么，还能为农运会做些什么。各级各部门要为广大群众参与农运提供平台和便利，让广大群众了解农运、热爱农运、参与农运、共享农运，通过全市上下共同努力，全体人民热情参与，形成万众一心、众志成城、群策群力的强大合力。

同志们，办好第七届全国农运会，责任重大，使命光荣。让我们以科学发展观为指导，认真贯彻落实市五次党代会要求，振作精神，迎难而上，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的措施，全面做好各项筹备工作，为办成一届“高水平、有特色”的全国体育盛会，推动南阳经济社会发展和科学跨越而努力奋斗！

第二篇：肖玉文同志在全县领导干部大会上的讲话

肖玉文同志在全县领导干部大会上的讲话

尊敬的各位领导，同志们：

今天，省委、市委宣布调整我的工作，这是对我最大的关心，最大的信任。我坚决拥护组织的决定，衷心感谢组织的关怀。

同时，省委、市委决定郭毅同志来南昌县工作，在此，我表示衷心祝贺！郭毅同志既有多个市直部门工作的经历，又有红谷滩新区和东湖区工作的丰富经验，政治成熟，为人正派，作风干练，勇于创新。我坚信，有着优良传统和作风的全县广大干部群众一定会像支持我的工作一样，全力支持郭毅同志的工作。

2004年的春天，我来到了生机盎然的南昌县；2011年的初夏，我即将离开如火如荼的南昌县，转眼之间，和同志们已经共同奋斗了整整七年。七年多来，大家像朋友一样、亲人一般，支持我、帮助我、维护我，让我度过了人生最美好的岁月。这七年，是我最难忘的七年，也是最充实、最值得珍惜的七年。七年多来，尤其是我主持县委全面工作以来，全县上下解放思想、开拓创新，勇于担当、务实求真，发展的思路更加清晰，发展的步伐愈加迅猛，发展的后劲犹为强劲。为此，我由衷地感到欣慰、感到高兴、感到激动。七年多来，我始终牢记着“捧着一颗心来，不带一株草去”的承诺，尽心、尽责、尽力地为党的事业和南昌县的发展，做了

一些份内的事。如果说这些年南昌县的工作取得了一些成绩和变化，这主要归功于省委、省政府和市委、市政府坚强有力的领导，归功于历届县委、县政府和老领导、老同志打下的扎实基础，归功于全县广大干部和百万人民的共同奋斗。借此机会，我对县委、县人大、县政府、县政协、县人武部班子成员及法、检两院，以及全县广大干部群众和各位老同志对我工作的大力支持表示最衷心的感谢！

在南昌县工作的七年多来，我由衷地感谢省委、省政府和市委、市政府的的深切关怀。七年多来，省委、市委给了我这么好的机会和平台，让我服务于淳朴、可亲、可敬的百万乡亲，这是我人生中最难得、最宝贵的一段经历。就南昌县的发展而言，每当我们处在关键时期，省委、省政府和市委、市政府都及时给我们指明前进的方向，创造宽松的环境；每当我们取得点滴成绩时，省委、省政府和市委、市政府总是从多方面给予肯定、鼓励和鞭策，寄予殷切期望；每当我们遇到挫折时，省委、省政府和市委、市政府都给予了悉心指导、大力支持，为我们撑腰壮胆，排忧解难。所有这一切，既是对南昌县工作的支持，更是对我个人的厚爱。对此，我将永远铭记心头。

在南昌县工作的七年多来，我真诚地感谢全县广大干部的鼎力支持。南昌县的干部，是一支讲政治、讲大局、讲团结的队伍，是一支想干事、会干事、干成事、不出事的队伍，是南昌县经济发展的脊梁，社会进步的支柱。七年多来，我和大家从不熟悉到相识、相知、相勉，朝夕相处、同甘共苦，这种志同道合的同志之情最为珍贵，这种真诚质朴的同志之谊最为留恋。无论走到哪里，无论身在何处，我都将倍加珍惜并永远铭记这段美好时光，倍加珍惜并永远铭记同志们的支持帮助，倍加珍惜并永远铭记与同志们结下的深厚情谊。

在南昌县工作的七年多来，我深深地感谢全县人民的无私奉献。南昌县历史悠久、文化灿烂、英才辈出；南昌县的人民勤劳智慧、朴实善良、吃苦耐劳。回首往事，无论是经济发展还是社会进步，无论是开放型经济还是城镇化建设，无论是推进土地重组还是发展工业地产，无论是申报全国农村改革试验区还是农业产业化发展，无论是基层党建还是社会稳定，无论是县委权力公开透明运行还是公推优选乡镇党政正职预备人选，无论是应对国际金融危机还是抗击低温雨雪冰冻和特大洪涝灾害，无论是顺利之时还是困境之中，全县广大人民始终以坚韧不拔的意志团结奋斗，始终以无私忘我的精神顾全大局。所有这些都深深地感染了我、熏陶了我、教育了我。今后，也必将成为我为党、为人民更好工作的力量源泉。

这次组织上对我的工作另有安排，这不仅是组织上对我个人的培养、信任和关怀，更体现了对南昌县工作的肯定、对南昌县领导班子的肯定、对南昌县干部队伍的肯定，对南

昌县事业的高度重视、大力支持和关心厚爱。在过去的工作中，由于能力和水平的局限，尽管我本着“爱护干部、维护团结、推动发展”的理念，在主观上作出了很大的努力，但仍然存在许多没有做好的事情，存在着一些解决得不及时、不妥当的问题，在工作中因苛求太多、批评人较多而伤害过一些同志的感情，甚至个别同志还受到了委屈。尽管如此，同志们仍然十分包容、十分大度、十分理解、十分维护，每念于此，我内心时常感到不安和愧疚。借此机会，向多年来因我个人主观原因，留给南昌县的遗憾，留给同志们的抱怨，表示最真诚的歉意！

同志们，人事有代谢，往来成古今。我坚信，南昌县在新一届县委、县政府的领导下，一定能够继往开来，不断谱写新的篇章，再创新的辉煌。真诚地希望大家紧紧团结在以郭毅同志为班长的县委周围，和匡辉、小明、炳根等同志一道，凝心聚力，同舟共济，共同奋斗，矢志不渝地推动科学发展，万众一心地促进社会和谐。

离别之际，还有许多话想说，还有许多心想谈。但千里搭长棚，总有一别。万语千言，尽在心中。所以，简短而深情地向各位领导、同事和朋友们，向家乡的父老乡亲，向生我、养我、育我的故土道一声：再见！

衷心祝愿我的家乡更加繁荣昌盛！

衷心祝愿家乡的父老乡亲更加幸福安康！

衷心祝愿同志们工作顺利，身体健康，生活幸福，万事如意！

谢谢大家！

第三篇：李嘉同志在全市领导干部大会上的讲话(修改2)

在全市领导干部大会上的讲话

李 嘉

（2010年7月18日）

尊敬的胡泽君常委，林存德副部长，同志们：

刚才，胡泽君常委的重要讲话，对日知书记给予了充分肯定和高度评价，对梅州的发展和班子建设，提出了殷切希望和更高要求。对省委的决定，我坚决拥护。

我们尊敬的好班长日知同志，满怀深情地回顾了在梅州8个年头的工作历程和深切感受，每一字、每一句都饱含着对梅州这片热土和500多万干部群众的深厚感情，让我们深受感动、深受教育、深受激励。

在梅州工作的7年，我深感日知书记是一位难得的好领导、好班长、好兄长。在日知书记的带领下，我们积极探索实践从“四个梅州”到“绿色崛起”的科学发展道路；在日知书记的带领下，我们坚持以经济崛起为核心，努力克服煤炭行业退出、淘汰落后产能、卷烟消费税调整等因素带来的困难挑战，通过全力招商引资、主攻重点项目、加快结构调整、发展绿色现代产业，全市经济实力显著提升；在日知书记的-1-

带领下，我们努力打造广东生态、文化、平安名城，积极推进宜居城乡建设，大力实施“五年民生计划”，着力解决群众“五难”问题，全市发展环境日益优化，人民群众幸福感不断增强；在日知书记的带领下，我们党的建设、民主法制建设和精神文明建设得到了全面加强，开拓创新、干事创业的氛围更加浓厚。所有这些，都为梅州今后的发展奠定了坚实的基础。8年来，为了梅州的发展，为了百姓的幸福，日知书记倾注了大量的心血和汗水，奉献了全部的智慧和力量。在此我提议，让我们以最热烈的掌声，向日知书记致以衷心的感谢和崇高的敬意！

省委决定由我接替日知书记主持梅州市委工作，是信任、是重托、更是责任。我将切实按照“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”的要求，紧密团结几套班子成员，紧紧依靠全市人民力量，为梅州绿色崛起、科学发展励精图治、尽职尽责。

一、以“双转移”为契机，全力推动绿色的经济崛起 一是强势推进招商引资。以只争朝夕的精神，以更大的力度、更优的政策、更硬的措施，大力开展产业招商、专业招商、以商引商，全力招大商、引大资。二是加快建设示范园区。加强与广州合作，推进市县共建共享，加快二期开发，提升配套服务功能，尽快把广州（梅州）产业转移园建设成为“生态园区、工业新城”和全省的示范园区。

三是大力调整产业结构。推动烟草、电力、建材、矿业等传统产业“绿色转型”，扶持汽车零部件、机械制造、电子信息、制药等重点产业优化升级，培育新能源、新材料等战略性新兴产业，提升发展现代农业、旅游先锋产业和金融等现代服务业，实现产业绿色化、绿色产业化，着力打造绿色现代产业基地。四是加快重点项目建设。扎实推进总投资935亿元、投资117亿元的83个重点项目建设，力争五华抽水蓄能电站、梅县荷树园电厂三期、兴宁霞岚钒钛磁铁矿、塔牌300万吨旋窑生产线等项目取得重要进展。同时，抓好项目筹备，力争有更多项目列入国家和省的“十二五”规划。五是促进县域经济加快发展。以推进富县强镇事权改革为动力，进一步激活县、镇的积极性和创造性，培育发展县域特色产业，加快提升县域经济综合实力。

二、以扶贫“双到”为重点，努力推进民生更大改善 一是强力抓好“双到”工作。着力推动扶贫开发“双到”与“双转移”紧密结合，与发展现代农业紧密结合，与构建农村社会保障体系紧密结合，与统筹城乡基层党建紧密结合，与建设社会主义新农村紧密结合，通过大力开展产业帮扶、龙头企业帮扶、项目招商帮扶、学技就业帮扶、社会保障帮扶、安居工程帮扶和金融帮扶，确保贫困村、贫困户实现稳定脱贫、长远致富。二是切实提高社会保障能力。继续实施农房统保政策，提高五保户、残疾人等特困群体保障水平，深化医药卫生体制改革，加快实现养老、医疗、失业、生育、工伤保险等市级统筹。三是加快推进宜居城乡建设。以建设广东的生态、文化、平安名城为载体，以创建国家卫生城市为抓手，加快“三旧”改造步伐，加速城市化进程，建设宜居宜业新城乡。

三、以环境建设为突破口，奋力增创梅州发展新优势 一是建设交通顺畅的区位环境。加快梅龙高速、梅县机场扩建、世界客都大道、重点航道整治等在建项目的建设进度，力争济广高速平远至兴宁段、揭茂高速五华段等项目提前动工，积极做好鹰梅、浦梅铁路前期准备工作，争取埔潮高速列入省的规划，加速构建闽粤赣三边交通枢纽中心。二是建设崇文重教的人文环境。认真贯彻落实省委十届七次全会精神，抢抓建设文化强省的重大机遇，弘扬提升客家文化，擦亮“世界客都”品牌，加快创建“教育强市”，为推动绿色崛起提供坚强的文化支撑。三是建设崇商重企的创业环境。加大服务力度，加强人文关怀，让外来投资者“客居梅州，如同在家创业”。四是建设稳定和谐的社

第四篇：李金平同志在全市再就业工作表彰大会上的讲话(2005)

李 金平同 志

在全市再就业工作表彰暨劳动保障工作大会上的讲话

（2005年1月20日）

同志们：

全省再就业工作表彰大会和劳动保障工作会议闭会不久，在年前各项工作十分繁忙的情况下，市政府就决定召开全市再就业工作表彰大会，这充分说明了市委、市政府对就业和社会保障工作的高度重视。会议的主要任务是总结成绩，表彰先进，交流经验，进一步推动全市就业和社会保障工作。在今天的大会上岳勇市长将作重要讲话，各地各部门一定要深入学习领会，认真贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

一、肯定成绩，劳动保障工作要不断总结新经验

2004年，全市劳动保障系统在市委、市政府的正确领导和各有关部门的密切配合下，牢固树立和落实科学发展观，坚持从实际出发，突出重点，突破难点，解决热点，各项工作取得了突出成绩，为全市经济社会发展做出了积极贡献。

——就业再就业完成全年目标任务。狠抓政策落实，再就业资金投入、小额贷款、主辅分离等政策难点有所突破，各项指标均完成了市委、市政府年初确定的目标任务。全市城镇新增就业、下岗失业人 员再就业、困难人员再就业，分别完成全年任务的138%、124%、125%；城镇登记失业率控制在调控目标之内。农村劳动力培训和转移工作取得了突破性进展，劳务输出54.2万人。

——社会保障体系建设进一步加强。国有企业下岗职工基本生活费和企业离退休人员基本养老金按时足额发放率均达到100%，“两个确保”继续得到巩固。养老、失业、医疗、工伤、生育各项社会保险工作取得新进展。

——高技能人才建设步伐加快。组织下岗失业人员再就业培训23130人，培训合格新技师836人，开展创业培训1605人，组织职业技能鉴定7840人，取得职业资格证书6385人。

——维权工作取得明显成效。劳动关系协调机制建设取得新进展，市、县两级都建立了劳动关系三方协商机制，劳动合同签订率大幅度提高。劳动争议仲裁和处理工作普遍加强，依法处理劳动保障争议案件302件，结案率达到95%以上。一些突出矛盾得到及时化解。认真开展了针对不签劳动合同、非法使用童工、违法职业介绍、拖欠工资等行为的专项整治活动，为农民工追讨拖欠工资539万元。

这些成绩的取得，是各级党委、政府坚强领导、正确决策的结果，是各有关部门密切配合、通力合作的结果，更是全市劳动保障系统干部职工锐意进取、扎实工作的结果。在此，我谨代表市委、市政府，向与会的各位同志并通过你们向辛勤工作在劳动保障战线的广大干部职工，向为劳动保障工作做出贡献的社会各有关方面表示衷心的感 谢！

二、创新思路，劳动保障工作要不断适应新要求

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，随着经济社会的不断发展，职工群众对就业和社会保障的需要越来越高，劳动保障与现实社会需求仍存在着较大差距。主要表现在，城乡就业的巨大压力将长期存在，社会保障体系还不健全，基金总体支撑能力比较脆弱，劳动关系呈现复杂状况，合理调节工资收入和维护劳动者合法权益的任务十分艰巨，等等。要解决这些困难和问题，必须牢固树立和落实科学发展观。科学发展观是做好各项工作必须长期坚持的指导思想，是解决当前经济社会诸多矛盾和问题的基本原则。各级政府及其劳动保障部门一定要服从服务于“改革、发展、稳定”的工作大局，以科学发展观统领各项工作，自觉贯彻落实科学发展观的要求。

（一）坚持劳动保障与经济社会同步发展。随着经济结构调整和城市化进程加快，劳动力的流动性大大增强，就业和社会保障形势更为紧迫；随着生活水平提高，人们对养老、医疗等社会保险提出了新的更高要求；随着利益关系更趋多元化，收入分配差距在逐渐拉大；随着公众的民主法制意识增强，对社会公平与正义的诉求更加强烈，维护劳动者合法权益和保持社会和谐稳定的任务更加艰巨。这就要求我们在增加就业总量的同时更加注重提高就业质量，在扩大社会保险覆盖面的同时更加注重完善制度体系，在全面维护劳动者权益的同时更加注重各类社会群体利益关系的协调平衡，在缓解当前突出矛盾的 同时更加注重研究建立长效机制，在推进各项制度改革的同时更加注重基础建设，努力实现劳动保障与经济社会的同步发展。

（二）坚持整体协调推进劳动保障工作。就业再就业、社会保险、劳动关系、维护劳动者合法权益等各项劳动保障工作是一个有机整体，必须善于把握工作的整体性、全面性，更加自觉地促进各项工作的良性互动和协调发展。要坚持不懈地做好就业和再就业工作，扩大就业规模，提高就业能力，使更多劳动者实现就业，为提高收入水平和完善社会保障体系提供坚实可靠的基础。要坚持不懈地改革收入分配制度，理顺收入分配关系，规范收入分配秩序，提高收入分配的透明度，调动和激发劳动者就业和创业的积极性，建立符合市场经济法则的新型劳动关系，拓展社保基金缴费渠道，扩大社会保险覆盖面，增强社会保障基金的支撑能力。只有这样，才能加快建立完善的社会保障体系进程，才能从根本上消除劳动者的后顾之忧，才能促进建立健全市场导向的就业机制，才能做到维护社会公正、公平和稳定，劳动保障的整体功能才能真正彰显和发挥。

（三）坚持以人为本的劳动保障工作取向。坚持以人为本，体现在劳动保障工作上，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点。一是在工作目的上要体现人的全面发展。就是要在经济增长中不断增加就业岗位，逐步提高工资福利待遇，改善劳动条件，积累社会保障资金，提高保障能力；就是要在社会进步过程中，建立健全公共服务体系，完善劳动就业、社会保障、职业培训、薪酬分配制度，健全劳动法制和劳动监察体系，健全劳动关系协调机制，维护劳动者合法权益。二是在工作措施上要体现人文关怀。就是要在就业再就业、社会保障、劳动关系协调、劳动技能培训等工作上，分门别类，因人而异，充分体现人文关怀，把劳动保障各项工作做到老百姓的心坎上。三是在工作方式上要体现人本为先，在过去的一年里，劳动保障系统采取了一系列措施，提高最低工资标准和失业保险金标准，调整工资指导线，提高退休人员养老金待遇，解决养老金历史拖欠，加大农村劳动力转移力度等，有效地提高了各阶层职工群众的收入，得到了群众的真心支持和拥护。在今后工作中，劳动保障系统要进一步倡导人本为先的思想，转变工作作风，竭尽全力为群众办实事、解难事、做好事，最大程度地发挥劳动保障制度的优越性。

三、突出重点，劳动保障工作要不断开创新局面

做好今年劳动保障工作，要在重点、热点、难点问题上着力使劲，在狠抓工作落实上见新成效，在健全长效机制上取得新进展，在完善政策上有新突破，在强化基础管理上出新成果，推进劳动保障事业全面、协调、持续发展。

（一）统筹兼顾，扩大城乡就业再就业。

就业是民生之本，是一项长期的战略任务。各级党委政府要继续把就业再就业工作摆在突出位置，按照统筹城乡就业的方针，在扩大就业总量的同时，更加注重就业质量，推动就业再就业工作再上新台阶。一是要深入落实扶持政策，推动下岗失业人员再就业。实施扶持政策，是解决再就业问题的重大举措。当前政策体系已经形成，关键是要狠抓落实，不断扩大政策效应。要突破小额担保贷款、社保补贴等政策落实中的难点。要学习借鉴外地在这方面的好的做法和成功经验。要抓住难点，深入调研，找出症结，探索办法。要完善自上而下的督办检查制度和自下而上的监督举报制度，强化舆论监督、群众监督和社会监督，争取人大、政协重视，加强定期检查、重点抽查、跟踪排查，狠抓工作和政策落实。要健全落实再就业政策的评估机制，以群众满意程度和工作实效为评价标准，对各地资金投入、政策落实、新增岗位、就业服务对照考评、严格考核、奖惩兑现，并将评估结果与评先晋级、资金分配挂钩，强化责任、承担压力、增强动力，把再就业工作推向深入，扶持更多的下岗失业人员走上就业和创业之路。

二是要坚持市场导向，推进并轨工作。国务院要求，用2-3年时间基本解决计划经济遗留的国有企业富余人员问题，2005年全国基本完成并轨工作。并轨是大势所趋，时间拖得越长，资金积累越多，支付成本越高。各地要千方百计做好在中心人员全部出中心工作，并依法与企业解除劳动关系。要加强并轨政策的衔接，妥善处理债权债务、社保接续和促进再就业等问题。对于年龄偏大、又无就业能力的“4050”人员，主要采取协议缴纳保险的办法妥善处理，既接续保险关系，又从根本上保障其基本生活。要健全市场导向的就业机制，坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针。要建立鼓 励出中心、解除劳动关系的激励与约束机制。对有劳动能力、三次推荐就业岗位不去的下岗职工，可以停发其基本生活费，不能养懒汉；对愿意出中心、解除劳动关系人员可适当予以补偿。

三是要建立服务平台，扩大劳务输出。要进一步健全公共就业服务体系，完善街道、社区和乡镇劳动保障工作平台，强化再就业服务。要把农民外出务工纳入公共就业服务体系，建立城乡一体服务平台。要抓住沿海发达地区一些行业和工种用工短缺的有利时机，建立专门组织，发展劳务协作，引导更多富余劳动力有组织有计划地外出务工和进城就业，实现农民有序转移。要建立劳务输出和输入基地，实现供求对接。要健全服务网络，充分发挥驻外劳务机构的前沿阵地作用和乡镇街道社区机构的组织作用，为农民外出务工提供信息、培训、劳务派遣和维权“一条龙”服务，做到“输出有基地、求职有岗位、就业有技能、服务有组织、权益有保障”，确保广大农民输得出、干有岗、得实惠、能发展。

四是要强化培训，提高就业能力。实践证明，有一技之长，就业有门；技能缺乏，就业无望。各地要把培训作为就业工作的重点来抓，大力开展再就业培训、创业培训、农村劳动力转移培训和技师、技能培训。要面向市场，因人施教，增强培训针对性、系统性、层次性、有效性，切实提高参训人员的就业和创业能力。要加快培养企业急需的技术技能型、复合技能型和知识技能型人才，带动各类高、中级技能人才梯次发展。要进一步完善职业资格证书制度和就业准入制度，健全“使用与培训、鉴定、考评相结合，待遇与业绩、贡献相联系”的机制，提高技能人才收入水平，调动劳动者参加培训、提高技能的积极性。

（二）部门联动，完善社会保障体系。

社会保障，是完善社会主义市场经济体系的重要支柱，关系国家的长治久安，利在当前，功在长远。

一是要加强工作衔接，巩固基本生活保障。生存是最基本的人权，社会保障首先要保生活。城镇居民最低生活保障、下岗人员基本生活保障、失业人员失业救济等要与最低工资标准挂钩，并在保障政策、保障对象、保障标准上衔接，做到部门密切配合、政策相互对应、标准相互衔接、对象不留空档，全面实行社会化发放，使居民不论处于哪个阶段、哪种状态，生活都有保障。要加强动态管理，做到实事求是、有进有出。要积极探索失地农民参加社会保险、纳入最低生活保障办法，推进农村贫困农民生活保障制度化。

二是要扩大覆盖范围，完善社会保险制度。社会保险是社会的“安全网”、改革的“减震器”、公平的“调节器”。劳动、税务部门要会同工商等部门联手推进社会保险扩面征缴工作，逐步将城乡各类从业人员纳入社会保险覆盖范围，不断提高社保基金支撑能力。要突出扩面重点，加大非公有制经济组织、城镇个体工商户、灵活就业人员和农村进城务工人员参保力度。要严格实行五险统一核定、一票征收、按比例分账办法。用人单位，该缴的必须缴到位；劳动保障部门，该 核的要核到位；税务部门，该征的要征到位；财政部门，该补贴的要预算补到位。对企业欠缴的社保费，地方无权作挂账处理，更不能随意减免；特殊情况确需挂账的，必须经省人民政府批准，当地财政必须分期分批补贴到位。要大力推进医疗、工伤和生育保险，实现五大险种协调发展。特别是医疗保险要科学测算，坚持“收支平衡、略有节余”的原则，在落实医患人员待遇上既要严格政策，又要保证治病，做到科学预测、总量控制、重点倾斜、合理调节、严格结算、奖惩兑现。要重点抓好做实个人账户、推进市级统筹工作，积极推进社会保险制度创新和机制健全。要强化规范管理，做到各项社会保险缴费、待遇标准与经济社会发展水平相适应，不同行业、单位的政策相统一，各项数据和工作台帐等基础工作要夯实。要加强基金监管，确保社保基金安全完整。

三是要探索救助办法，改善特困群体的生存条件。目前，仍然有部分人员因为生理、疾病、失业、灾害等原因，生活还很困难，不予以救助，难以生存，无法发展。社会救助，是社会保障体系的重要内容，是公民生存的最基本保障。随着人口老龄化、家庭小型化、就业异地化趋势显现，加之经济、社会急剧变革，迫切需要健全社会救助制度，为弱势群体编织一张安全网。各地应尽快建立以基本社会保险为基础，以低保、医疗和教育救助为重点，以单位缴纳为主、财政补贴为辅、社会捐助为补充，管理规范、运转协调、网络健全、服务完善、水平适当、覆盖城乡的社会救助体系，确保困难群众的基本生活，促进经济社会协调发展。

（三）加大力度，依法依规保障劳动者合法权益。

群众利益无小事。做好劳动保障工作，必须将维护劳动者合法权益、促进劳动关系和谐稳定列入重要议事日程，抓紧抓好。

一是要强化劳动合同管理。劳动合同，是劳动关系的法定形式，是规范劳动关系的重要基础。要加大劳动合同签订力度，以民营、私营、个体经济和农民工为重点，切实提高劳动合同签订率。要严格履行劳动合同，督促用人单位和劳动者切实按合同约定，行使权利，履行义务，保证职工参与权、监督权、管理权。要规范劳动合同签订、变更、终止、解除行为，促进劳动关系调整法制化、规范化。

二是要加强工资分配宏观调控。企业工资分配，关系到劳动者切身利益，是国家宏观调控的重要内容，是劳动保障部门的重要职责。要督促用人单位严格执行最低工资标准，重点加强对建筑行业和民营企业工资支付行为的监管，确保职工能按时足额拿到工资。要继续抓好农民工工资清欠工作，推行农民工工资由银行代发按时支付及工资支付保障金制度，从源头遏制拖欠工资行为。要完善宏观调控办法，充分发挥工资指导线作用，促进用人单位搞好内部分配，健全激励与约束机制，调动经营者和劳动者积极性、创造性，提高企业市场竞争能力，促进经济发展。

三是要健全劳动关系协调机制。劳动关系和谐稳定，是社会稳定的基础。各地要把协调劳动关系、平衡各类社会群体利益、维护企业 和社会稳定，作为重要任务来抓。要在各类企业大力推行集体合同制度，健全职工集体与企业出资方和行政方之间平等协商的对话机制，落实职工民主选举、民主管理、民主决策、民主监督的权利，减少集体争议和纠纷。要进一步健全劳动关系三方协商机制，完善协调制度，切实发挥三方协调机制作用。

四是要强化维权执法，依法保障劳动者的合法权益。要进一步加强劳动争议仲裁工作，推进仲裁机构实体化建设，提高仲裁队伍职业化水平；强化劳动保障监察，加强劳动保障监察机构和队伍建设，切实充实劳动保障执法人员，落实工作经费，改善办案条件，坚持依法行政，及时查处用人单位侵犯劳动者合法权益的行为。

（四）科学规划，加快金保工程建设。

金保工程是一项重要的电子政务工程，是完善社会保障体系的迫切需要。国务院和省政府十分重视。黄菊副总理批示“各级政府要高度重视、加强指导、加速推进。劳动保障部要切实抓好金保工程规划、组织、实施，争取用2-3年时间，基本建成一个覆盖全国的完整、高效、务实的网络系统，为劳动者参加社会保险、就业、维权等提供更好的服务。”各地要高度重视，加快实施。

一是要统筹规划，科学布局。金保工程投入大、要求高、作用大。要坚持统一规划、科学论证、精心设计、分级负责、认真组织。要统筹考虑就业、社保、培训、劳动关系等各项劳动保障业务当前需求和未来业务拓展需要，进行科学布局，确保网络互联互通，运转高效。二是要整合资源，落实资金。金保工程建设，资金是关键。各地要坚持统一规划、分级负责的原则，调整支出结构，落实本级建设资金；坚持勤俭节约原则，整合资源，集约利用，做好劳动保障信息系统与政务网及其他部门网衔接，防止重复建设，造成资源浪费。

三是要规范管理，优化服务。推进“金保工程”，既要加强硬件建设，更要强化管理服务。要建立信息化综合管理机构，对现有技术人员、设备等实行统一管理。要加强人员培训，规范服务程序，改善服务态度，提高服务效率。

同志们，劳动保障工作任重道远，艰巨而光荣，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在市委、市政府的正确领导下，进一步解放思想，开拓创新，全面推进劳动保障工作，为全市改革、开放、稳定做出积极的贡献！

第五篇：李锋同志在全市公开选拔领导干部动员大会上的讲话

李锋同志在全市公开选拔领导干部

动员大会上的讲话

（2012年5月18日）

面向全国公开选拔10名市直单位正副处级领导干部，面向全市公开选拔28名市直机关副处级领导干部，这是新一届市委立足新的发展起点，在充分调研论证、深入酝酿讨论的基础上，作出的重大集体决策。刚才，冯玲同志就这次公开选拔工作作了介绍。下面，我就如何圆满地完成这次公开选拔任务，再强调三点意见：

一、统一思想，正确认识公开选拔的重要意义 这次市委决定一次性拿出市直单位38个处级职位进行公开选拔，其数量之多、职位之重要，在汕头干部竞争选拔工作中尚属首次，这是我市贯彻落实省第十一次党代会精神，进一步深化干部人事制度改革，加强县处级领导班子建设的一项重要举措，同时也是新一届市委坚持以正为要，进一步巩固和维护换届以来风清气正的选人用人氛围的一个实际行动。我们一定要站在提高管党治党水平、加快建设幸福汕头的战略高度，充分认识这次公开选拔、选贤任能的重要意义，切实增强做好工作的主动性和积极性。

首先，公开选拔有利于营造良好的用人氛围、激励干部干事创业。公开选拔是竞争性选拔任用干部的重要方式之一。近年来，我市曾先后开展几次公推公选、公开遴选、公开选拔市管领导干部工作，产生了积极的影响。我们感到，竞争选拔干部的影响力，不仅仅局限于选拔几个岗位的领导干部，关键是在干部工作中体现公开透明、竞争择优的理念，在干部队伍中形成健康活泼、奋发向上的风气。市委决定开展这次公开选拔，就是要通过进一步完善制度设计，动员社会各方广泛参与，扩大社会影响力，使每个干部能够靠学识、靠能力、靠素质走上领导岗位，使民主、公开、竞争、择优的干部工作理念和用人导向深入人心。通过公开公正、竞争择优，促使广大干部把精力更多地集中到加强学习、勤奋工作上来，集中到提高理论素养、知识水平和工作能力上来，为汕头又好又快发展营造创先争优、奋发有为的浓厚氛围。

其次，公开选拔有利于拓宽选人视野、在更大范围发掘优秀人才。事业兴衰，关键在人。贯彻落实省、市党代会精神，加快建设幸福汕头，关键在于大力提高干部队伍整体素质，提升干部领导科学发展的能力，让更多状态好、眼界宽、能力强、敢想敢闯、能挑重担的干部走上领导岗位。因此，必须大胆打破区域壁垒和体制障碍，大胆用人，科学用人，力求在更大范围内发掘优秀人才。这次公开选拔，主要目的 — 2 —

就是立足全市，面向全国，发动各级党组织举贤荐能，鼓励符合条件的干部毛遂自荐，为广大干部提供均等、公平的竞争机会，使一批善于科学发展的优秀人才能够脱颖而出，走上更重要的领导岗位。同时，公开选拔领导干部，还可以发现和储备一批人才，尤其是紧缺型人才，为汕头经济建设和社会事业发展奠定坚实的人才基础。

第三，公开选拔有利于优化领导班子结构、推进干部队伍专业化。公开选拔是改善干部队伍年龄、知识、专业和工作经历结构的有效途径。市直单位都承担某一方面的职能，不少部门的专业性、技术性比较强，要求领导干部要具有一定专业知识和实践操作经验。但是由于汕头是地委建制沿革而来，加上机构规格、职数限制等客观原因，市直单位积淀了一批干部，县处级领导干部中“行政型干部”偏多，“专业型干部”偏少的情况比较突出。领导班子知识结构、专业结构、工作经历结构不够合理、不尽理想的情况依然存在，不利于一些市直单位更好地履行职能作用。通过公开选拔，有利于我们选拔一些急需的或专业性较强的领导干部人选，改善市直处级领导干部队伍知识、专业和工作经历结构。此外，我市县处级领导班子总体上比较老化，就拿市级机关来说，市直机关处级干部平均年龄51.2岁，45岁以下的不到1/5，这种状况对未来汕头可持续发展也非常不利，急需下定

决心加大优秀年轻干部的培养选拔力度。为此，市委经过认真考虑、慎重决策，下决心拿出38个领导职位进行公开选拔，以进一步改善县处级领导班子年龄结构和知识专业结构。在确定这次公开选拔职位时，市委主要考虑几个方面因素：一是我市经济社会发展急缺的；二是专业性、业务性较强的；三是班子职位有出缺的，等等。坚持有职位出缺的单位都拿出一个至两个、最多四个职位，面向社会公开选拔。同时在报考条件设臵方面，也注意考虑所在单位科长们都能报名，让他们也有机会参与竞争。这样的目的就是要把公开选拔与班子建设实际需要相结合，把广纳汕头市内市外优秀人才与促使单位现有优秀干部脱颖而出相结合，更好地调动各方面的积极性，更好地促进汕头加快发展、科学发展。

二、准确把握要求，扎实做好公开选拔的各项工作

此次公开选拔工作关系到我市县处级领导班子长远建设，关系到全市干部队伍结构的整体优化。成功与否，我觉得有两个标准：一是能否选拔出一批优秀干部，二是整个公开选拔过程，能否营造一个风清气正的环境。因此，我们一定要拓宽选拔视野，坚持选拔标准，规范选拔程序，提高选拔质量，真正把符合条件的优秀干部选拔出来。在具体实施中，必须严字当头，做到“四个严格”：

一是严格遵循干部工作基本原则。在公开选拔工作中，— 4 —

要严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》提出的党管干部，任人唯贤、德才兼备，群众公认、注重实绩，公开、平等、竞争、择优，民主集中制和依法办事等六条基本原则，以保证公开选拔的正确方向。同时，要把握好公开选拔这种选任方式的规律和特点，更好地把坚持党管干部与走群众路线紧密结合起来，把扩大民主与强化竞争紧密结合起来，把严密程序与提高效率紧密结合起来，把拓宽选人渠道与坚持人岗相适的要求紧密结合起来，严格按照市委经过深入论证、精心设计的公开选拔实施办法，精心组织实施，进一步强化德才、能力和实绩的导向，努力让干得好的考得好，能力强的选得上，作风实的出得来，确保把最适合岗位要求的优秀人才选拔出来。

二是严格坚持干部选拔任用标准。用人导向是重要风向标，选人标准是鲜明标杆。这次公开选拔，要求报名者必须具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的六项基本条件和相应的职业操守，各个职位对年龄、学历、资历、工作经历等也都有具体的规定。我们一定要坚持选拔标准，注重看干部的思想政治素质，注重看干部的能力水平，注重看干部的工作实绩，注重看干部的群众公认程度，真正把工作中有思路、有激情、有韧劲、贡献大的优秀干部选出来、用起来。在坚持选拔标准的同时，要进一步解放思想、转变观念，— 5 —

拓宽选人用人视野，尤其要摒弃狭隘的人才本土观念，坚持以更加开阔的眼界选拔领导人才，坚持以海纳百川、虚怀若谷的宽阔胸襟接纳人才，真正为汕头加快科学发展集聚更多的优秀干部人才。

三是严格执行公开选拔工作程序。严格履行程序是选准用好干部的重要保证。没有程序的严肃性，就没有干部选拔工作的科学性、权威性。讲程序，就是讲原则、讲规矩、讲科学。这次公开选拔，按照发布公告、报名和资格审查、素质能力测试、面试、组织考察、常委会票决、公示任用等程序进行。这些程序是在总结我市竞争选拔干部实践经验和借鉴省近年公开选拔干部工作的做法基础上，经过反复研究后确定的。我们一定要严格执行既定程序，切实做到坚持程序一步不缺，紧扣程序一步不松，履行程序一步不错。同时，注重抓好素质能力测试、面试、组织考察等重点环节，通过坚持干什么考什么、考试与实绩考核并重、突出德的考察评价等方面的工作，着力提升公开选拔工作的科学性和准确性。

四是严格遵守组织人事工作纪律。公开选拔是对干部党性的一次考验。《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等四项监督制度，对干部选拔任用工作纪律作了明确规定，我们要自觉遵守，严格执行。各单位各部门要教育引导广大干部正确 — 6 —

对待公开选拔，坚持党性原则，弘扬优良作风，遵守组织纪律，杜绝任何不正之风。报名参与竞争人员要自觉遵守有关规定，决不允许搞弄虚作假、拉票等行为。参与组织考察个别谈话、民主测评等的同志要出于公心，不凭个人好恶投票，公平公正地评价干部，真正把优秀的干部推选出来。相关工作人员要自觉遵守干部人事纪律，特别是严格执行保密制度和回避制度。要增强公开选拔工作的透明度，对每个阶段的进展情况和群众关心的问题，凡适宜公开的都要以适当形式予以公开，主动接受广大干部群众和社会各界的监督。为保证公开选拔工作的公正性，我们将邀请干部选拔任用工作社会监督员参与监督，市纪委、市委组织部要畅通电话举报、信访举报和网上举报等监督渠道，认真及时地查核办理干部群众反映的问题。一旦发现有违规违纪行为，不管涉及到谁，都要及时严肃处理，绝不姑息迁就。在座的都是各单位主要领导和组织人事干部，一定要带头遵守组织人事工作纪律，切实加强对本单位干部的思想纪律教育，确保整个公开选拔过程风清气正。

三、加强领导，确保这次公开选拔工作顺利进行 这次公开选拔处级领导干部工作，涉及面广、工作量大、要求高、社会普遍关注，我们一定要统筹安排，精心组织，稳步推进，确保公开选拔工作圆满成功。

（一）加强组织领导，确保公开选拔工作有力有序推进。市委对这次公开选拔工作十分重视，市委组织部前期进行了充分调研，市委常委会作了专题研究，今天市委又在这里召开动员大会全面部署，下来大量工作需要各级各相关单位共同配合、协同做好。各级各单位党委（党组）一定要高度重视，把支持和配合做好这次公开选拔工作作为当前一项政治任务来抓，摆上重要日程，切实加强领导，全力支持配合，单位一把手要负总责、亲自抓，确保公开选拔工作有力有序推进。

（二）广泛宣传发动，确保符合资格人选尽量多地报名参加公开选拔。竞争选拔干部，是进一步深化干部人事制度改革的大势所趋。中央出台的《2010―2020年深化干部人事制度改革规划纲要》，就将加大竞争性选拔干部工作力度作为十一个重点改革突破项目之一。省里也明确今后在新提拔委任制干部中，通过竞争性选拔的，市直机关一般要不低于二分之一。会后，各地各部门要尽快通过多种方式传达这次会议精神，鼓励和动员本地本部门符合报名资格条件的人员积极报名参与竞争、主动接受组织挑选。特别是要讲明竞争选拔干部是干部人事制度改革的大方向；讲明新一届市委坚持民主、公开、竞争、择优的用人导向和公开、公平、公正的选人原则；讲明主动自觉报名参选，是响应组织号召、以 — 8 —

实际行动支持推进干部人事制度改革的具体表现，是想干事、努力为加快建设幸福汕头作贡献的实际行动，也是展示才华、锻炼提高的一次难得机遇，从而为市委在更广阔的视野中实现好中选好、优中选优，选准用好领导干部打好基础。

（三）精心组织实施，确保公开选拔工作高标准高质量完成。组织工作是否严谨细致，直接关系到公开选拔工作的效率和质量。整个公开选拔工作要按照既定程序，严密组织，精心安排，有序运作。组织部门要制定详细的实施方案和工作规范，使每一环节、每项工作都做到有章可循。宣传部门和新闻媒体要大力支持、全方位配合这次公开选拔工作，努力营造全社会关心、支持这项工作的良好氛围。承担公开选拔工作有关任务的其他相关单位和参加参与这次公开选拔的人员，要严格按照实施方案和工作规范，认真做好相关工作，保证整个公开选拔工作过程高标准高质量进行。

（四）放大公开选拔效应，确保民主、公开、竞争、择优的理念深入人心。市委将通过这一次公开选拔工作，进一步完善干部选拔任用的工作机制，尤其是竞争选拔干部工作方法，努力搭建公开透明、竞争择优的有效平台，畅通竞争选拔干部的多种渠道，规范竞争选拔工作的程序步骤，推动竞争选拔干部工作的科学化、民主化、制度化，力争使每一个想干事、会干事、干成事、不出事的干部，能够靠真才实

学、靠工作实绩，赢得组织和群众的信任，走上更重要的领导岗位，激励更多干部朝正确的方向成长。在全社会营造一种公开公平公正的良好选人用人环境，进一步调动各级干部干事创业、创先争优的工作热情，为推动科学发展、建设幸福汕头作出应有的贡献！