以“三个三”推动政法综治工作上水平[5篇范例]

第一篇：以“三个三”推动政法综治工作上水平

以“三个三”推动政法综治工作上水平

开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略部署。县委政法委作为党委主管全县政法工作、指导维稳综治工作的职能部门，在深入学习实践科学发展观活动中，面对新形势、新任务和新要求，如何通过学习实践进一步明晰自身承担的职责和任务，推动全县政法综治工作上水平，是我们当前必须正确面对的一个重要问题。为了解决好这一问题，我们认为，应该从“三个加强、三类服务和三大提升”等九个方面抓好做起。

突出“三个加强”，提高政法队伍管理水平

虽然党委政法委主管和协调地方政法工作和综治工作，但很多人认为政法委工作很“虚”，不是“一线”办案部门，甚至有些人认为政法委是政法机关“安置性”部门。随着近年来政法机关管理模式和级别地位的调整，不少县、区一级党委政法委的领导同志对政法工作管理瞻前顾后，不敢理直气壮地大胆领导政法工作。至于社会治安综合治理工作，是近十几年来才提出的一项重要战略方针，无论是其自身发展还是工作成效都有待进一步完善。这些都影响了地方党委对地方政法综治工作领导，甚至直接影响了地方的经济建设和社会发展。要改变以往不正确观念和目前的管理模式，必须对党委政法委的职能作用及自身建设有更加清晰的认识。

（一）加强党对政法工作的领导。坚持党的领导，是我国宪法的一项基本原则，是社会主义法治的根本保证。就政法机关来说，坚持党的领导，是由政法机关的性质和任务决定的。党对政法工作的领导，主要体现在党委政法委行使职能上。新中国成立以来，党委政府统管政法工作的机构历经四次撤销、设立，逐步在调整改革中得到完善和加强，最后成立为现在的各级党委政法委员会。从数十年的实践经验可以证明，各级党委政法委员会是必不可少的，是加强和改进党的领导的必然趋势，是适应了建设中国特色社会主义的客观需要，也是反映了维护社会政治稳定、实行依法治国、建设社会主义法治国家的必然要求。党中央多次在有关文件中对党委政法委的性质、地位加以明确：政法委员会是各级党委领导、管理政法工作的职能部门，担负着十分重要的职责，任务日益繁重，必须从各方面加强工作，充分发挥其职能作用。由此可见，党对政法工作的领导，不仅不能削弱，而且要加强。

（二）加强政法委机关自身建设。总的来看，县、区一级党委政法委员会人员配备少，设置部门多，肩负任务重，直接关系到党对政法工作的领导及社会和谐稳定等重大事项，工作的确是“小马拉大车”。面对当前的各种困难，县委政法委要以学习实践科学发展观为契机，深入创建学习型、服务型、创新型机关，通过广泛开展业务学习和岗位练兵活动，全面提高全委干部的思想政治素质、业务工作水平和履行岗位职责能力，努力培养一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明的机关干部队伍，为光荣承担和完成自身历史使命奠定坚实的队伍基础。在日常工作中，切实增强每一位政法干警的全局观念和协作意识，进一步提高队伍的工作效率和整体战斗力。

（三）加强同政法单位人才交流。目前，其他政法机关都提高了“进出口”关，而且人才流动空间比较大，有利于队伍建设和管理。相比较而言，政法委机关干部“进出”受限，有的同志在一个办公室工作很多年，不利于机关工作和个人发展的提升。结合当前情况来看，有必要加强政法委机关同其他政法机关部分人才交流，进一步激发政法队伍的工作活力。一是可以将其他政法机关优秀人才引进来，优化政法委机关的队伍结构，同时给其他政法干警创造更加广阔的发展空间。二是可以将在政法委机关工作突出的干部交流到其他政法单位锻炼，给他们提供增长见识、积累经验的工作平台，真正让“老黄牛”和“千里马”各有所用、各尽其才。

着力“三类服务”，体现统筹兼顾工作特色

县委政法委开展政法综治工作，不同于一般的职能部门的具体执法行为。一方面，要求县委政法委主动为党委政府决策出台发挥参谋助手作用，代表党委政府规划和推进全县政法综治工作；另一方面，还要积极协调解决政法综治难题和民生关注热点，为政法综治单位工作开展提供平台服务，让人民群众真正得到实惠。这就要求县委政法委着力做好“三类服务”：

（一）着力服务于党委决策。作为党委主管全县政法综治工作的机构，县委政法委要主动做好党委的参谋助手，准确领会上级工作精神，及时掌握政法综治工作动态，熟悉工作中每一个环节，能提出具有针对性、可行性的建议，积极为县委县政府重大决策提供有价值参考。同时，由于处于承上启下的地位，县委政法委还要紧紧围绕县委县政府的中心工作，按照党委政府的工作决策，充分发挥政法综治职能作用，高效组织协调全区政法综治单位，确保各项工作部署全面贯彻落实。

（二）着力服务于成员单位。县委政法委作为主管全县政法综治工作的职能部门，既要组织政法综治单位开展政法综治工作，搭建出全区“大政法、大综治”工作平台，还要充分利用平台优势作用，积极为政法综治单位开展难点工作提供服务。例如，协调政法几家举办公判公捕大会及解决执行难问题，指导和推动乡镇、村居综治中心创建，组织综治成员单位联合排查调处矛盾纠纷等等，都是县委政法委服务政法综治单位工作开展的具体体现。

（三）着力服务于人民群众。以人为本是科学发展观的核心。县委政法委坚持以人为本，就是要坚持把人民群众满意作为政法工作的最终标准，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为我们政法综治工作的出发点和落脚点。坚持以人为本的实践过程，也是县委政法委服务党委政府和成员单位的最好体现。

一是关爱青少年健康成长。由县委政法委主动牵头公安、工商、文化等单位，对全县学校周边环境进行了大力整治，为青少年学习成长创造良好环境。

二是关注民生热点难点。有效保护人民群众生命财产安全，“三电”问题、废品收购行业整治以及农村涉黑恶势力问题等都列为重点解决的工作。

三是优化流管服务水平。随着我县经济的快速发展，流动人员不断增加。为 “流动人员”提供人性化服务，已成为政法综治单位不得不重点解决的问题，我县流管工作逐步由“重管理、轻服务”向“管理服务并举而侧重服务”转变，最大限度为流动人员提供优质服务。

四是安置帮教重点人员。为帮助重点人员回归社会，减少重新违法犯罪，县委政法委组织公安、司法、乡镇等单位对全县刑释解教及吸毒人员进行全面排查摸底，创建了 “无毒无邪”村、社区等帮教基地，为重点人员回归提供了“网络化管理、责任化监控、真情化帮教、人性化安置”的安置帮教服务。

实现“三大提升”，确保出色完成工作使命

俗话说：打铁还需自身硬。随着社会形势和工作要求的不断变化，县委政法委工作任务越来越繁重，责任也越来越重大，日常工作中也逐渐暴露出一些问题和不足，首先需要从三个方面加以改进和自我提升。

（一）提升组织协调能力。统筹兼顾是科学发展观的根本方法。这在县委政法委工作开展中表现为组织协调。组织协调是县委政法委开展政法综治工作的主要方式，也是工作的重点和难点。只有工作做到统筹兼顾，组织协调得力，面临问题才能顺利解决。同样，由于县委政法委机关任务重、部门多、人员少，如何统筹兼顾各办工作，确保机关工作高效运转，工作决策得到贯彻落实，其中组织协调能力也凸显重要。

（二）提升群众工作能力。提高群众工作能力是党的群众路线在新形势下的具体要求，它对政法工作有很重要的指导意义。因为，无论是政法工作还是维稳综治工作，都必须围绕群众开展工作，更离不开群众信任和支持。在新时期，要应对新情况、解决新问题、迎接新挑战，更加需要不断提高群众工作能力，注意研究和把握群众工作方法，真诚实意地尊重群众、理解群众、关心群众，切实提高化解人民内部矛盾的本领，提升不断驾驭复杂局面的能力，增强人民群众信任感和安全感，真正体现出“工作上水平、群众得实惠”。

（三）提升法律工作能力。“执法监督”是体现党管政法的重要抓手，也是县委政法委的一项重要职能。县委政法委在履行执法监督职能时，必须正确处理好党的监督和司法机关独立办案的关系，既要促进和谐安定、预防司法腐败，又要保障公平正义、维护司法权威。这就需要县委政法委领导同志具备较强的法律素养和业务能力。开展维稳综治工作时，要做到不偏离法律政策推进工作，不突破法律底线化解矛盾，同样也需要用法律知识指导各项工作开展。

第二篇：以思想新解放推动工作上水平上台阶

随着全省上下共同关注的省委八届八次全会落下帷幕，新一轮解放思想的热潮正在古老的中原大地蓬勃兴起。在这次全会上，河南省委向全体河南人民发出了“以思想的新解放，推动新跨越、新崛起”的号召。一时间，对“三新”的大讨论已成为全省上下最热门的讨论话题。它如同催人奋进的号角，激励着亿万河南人胸怀豪情，再跨征程；它如同庄严的誓言，向世人表

明亿万河南人迎接挑战，再创辉煌的雄心壮志，发出了不甘落后、敢为人先的时代强音。

思想是行动的指南。我国30年来改革开放的实践表明，每一次社会的大发展都伴随着一次思想的大解放，每一次思想的大解放都促进了社会的大发展。上世纪70年代末期，以真理标准大讨论为标志的第一次思想大解放，使我国摆脱了左倾错误思潮的干扰，走上了改革开放搞建设的正确道路；90年代初期，以邓小平南巡讲话为标志的第二次思想大解放，使我国摆脱了姓资姓社的思想困扰，迈入了实行社会主义市场经济的发展快车道；以党的十七大召开和科学发展观确立为标志的第三次思想大解放，使我们党的执政能力和执政水平有了大幅度的提高，能够正确认识自身发展中面临的困难和问题，并找到了解决这些困难和问题的钥匙。这就是科学发展观的确立。科学发展观是全面、协调、可持续的发展观，是在发展中追求人与人之间，人与自然之间和谐发共存的发展观，是中国共产党人用发展的办法解决前进中的问题，对自身发展规律的正确认识和科学总结。省委八届八次会议正是贯彻党的十七大精神，落实科学发展观的重要内容。我们有理由相信，在新一轮思想解放大潮的推动下，在科学发展观的指引下，我国的经济和社会必定会在更高层次、更宽领域得到又快又好地发展。我们更有理由相信，经济的发展、社会的进步必然会推动法制的前进，我们必定会迎来社会主义法制不断发展和完善的美好春天。

在社会主义法制建设的进程中，人民法院进行了不懈的追求和艰辛的探索。我们有理由自豪，因为在我们的不懈追求和奋斗中，人民法院的审判事业不断在发展，社会主义的法制建设不断在进步。尽管我们遭受过挫折，但我们不会后悔，更不会气馁，因为，我们会相信彩虹总在风雨后，挫折之后会成功。

诚然，我们在追求法制进步的进程中，曾犯过西化幼稚病的错误，我们曾天真的认为，西方国家几百年形成的基本法律原则和法治理念是人类共同的文明成果，是无国界的，是放之四海而皆准的，是可以照抄照搬、简单套用而立竿见影的。于是，我们学会了东施效颦，邯郸学步，象西方国家的法官一样独立审判、座堂问案、双方抗辩、居中裁判、一步到庭、一判了之，如此等等。殊不知，西方的这些司法理念、法律原则也有水土不服，不适合中国国情的毛病。中国的老百姓更不买账，从那些壮观的上访人群中就可以看出，我们至今仍在吞咽着过去办案中简单套用西方司法原则和司法理念而带来的苦果。我们忘记了马克思曾教给我们的一句至理名言，即经济基础决定上层建筑，一个国家应该适用什么样的司法制度和司法理念，最终是由这个国家的具体国情决定的。

经过无数次的洗礼，我们终于确立了一套适合中国国情的社会主义的司法制度，总结出了一套适合中国国情的社会主义司法原则和法治理念。尽管它还不算完美，还需要不断充实和完善，但我们已找到了通往未来的正确方向。这是又一次认识上的升华，也是在法治领域新一轮的思想大解放，它必然会推动社会主义法制建设和人民法院审判事业新跨越、新崛起。

解放思想将创造历史，改变现实，开辟未来。我们要立足本职，把认识和行动统一到党的十七大和省委八届八次全会精神上来，深刻反思自己的思想和行动，进一步解放思想，推动本职工作，再上新水平、新台阶。

解决思想，要对自身的工作有一个清醒的认知和准确的定位。我们立案庭从其自身的职责看，它既是一个审判业务部门，具有司法裁决的职能，又是一个综合的司法服务和监督管理部门，为其他业务部门提供相应的司法服务，保证审判工作顺利开展，同时，对其他审判业务部门开展的审判工作实行流程管理，监督其他审判业务部门依法公正高效地开展审判工作。立案庭事务性的工作多而杂，工作涉及的领域宽而广。因此，做好立案庭的工作，既要全面提高自己的审判业务能力，又要不断提高自己的综合协调和管理能力，同时还要不断地改革创新，为全院的审判工作提供高效的管理和优质的服务。我们离这个职责要求还有相当差距，但我们正在为之努力。

解放思想，要用科学发展观和社会主义法治理念来指导各项工作。一是要客观、公正、高效地办好每一起案件，努力实现程序公正与实体公正的统一，法律效果与社会效果的统一，使每一起案件经得起历史的检验。二是要坚持党的领导和人大的监督，围绕党的中心工作开展好各项工作，尤其是要怀着对人民群众的深厚感情做好涉诉信访稳定工作，确保国家改革发展的稳定大局不受到涉诉不稳定因素的干扰。三是要管好“

第三篇：以“三大课题”推动卷烟营销工作上水平

以“三大课题”推动卷烟营销工作上水平

论文摘要：卷烟营销是商业企业核心工作，对增强企业盈利水平和保持可持续发展具有重要意义。本文结合**烟草行业实际，围绕“三大课题”，对**卷烟营销工作近年来取得的成绩、目前面临的形势进行了分析，并提出了努力的方向。

关键词：卷烟营销、改革红利、存在问题、发展潜力、追赶目标

自2013年5月以来，国家局凌成兴局长多次强调，行业上下要深入思考、谋划、实践“三大课题”，即烟草行业改革的红利在哪里、发展的潜力在哪里、追赶的目标在哪里。“三大课题”的提出，指明了烟草行业前进的方向。在当前新的复杂形势下，**卷烟营销工作面临着多种压力和挑战，也存在着发展和机遇，每一名卷烟营销管理人员都应该主动深入思考学习、积极探索实践“三大课题”，在解放思想中打开视野，在坚定信心中激发动力，在奋力赶超中实现率先，共同推动卷烟营销工作持续健康科学发展。

一、认识改革的红利，坚定发展信心

红利，是指一个地区或部门在特定发展阶段所具有的发展优势，以及利用这种发展优势所带来的好处。自*年*月*日，**公司成立以来，在坚持烟草专卖制度的有利条件下，卷烟销售工作积极顺应行业改革发展和**经济社会发展的 大势，经过30年的不断探索和实践，取得了良好的业绩，改革的红利主要体现在营销模式从计划导向向市场导向转变、网络建设从建立模式向发挥功能转变、销售规格从地方牌号向重点品牌转变三个方面。

一是营销模式从计划导向向市场导向转变。据《**烟草志》记载，1983年**分公司成立之初，卷烟产品全部由商业统购包销，卷烟流通按计划经济模式运行。国家局严格限制市、县公司直接与省外烟厂签订合同，**市场以销售省产烟，重点是**、**烟厂卷烟产品为主，市场不足部分由省公司统一调拨。1986年，国家对卷烟流通体制进行初步改革，分公司可以有计划的从省外选择进货，县公司根据需要有权在全国范围内各二级站选择进货，可以进行县与县之间的品牌调剂。1988年，省公司规定，在国家指导下，分公司向全国放开，县公司向全省放开，实行计划分配与自由选择相结合，同年7月，全省放开13种名烟价格，实行市场调节，企业定价，卷烟市场由计划经济向市场经济过渡。2005年3月，取消县级公司法人资格，卷烟经营业务统一划归市公司营销部经营，标志着市场经济体制下的以市级公司为经营主体的新型卷烟营销模式正式形成。

二是网络建设从建立模式向发挥功能转变。90年代，市公司加强城乡网络建设，通过租赁、购买、自建等方式共设臵卷烟批发网点108个，负责全市179个乡镇卷烟批发业务，实行“商户到批发部进货”为主要特征的销售模式。2003年至2004年，把零售商户作为卷烟经营的终端，延伸服务范围，撤销基层批发部，建设以“电话访销、电子结算、分拣配送到户”为特征的营销模式，对零售商户实行统一服务、送货上门。自2006年开始，以“电话访销、电子结算、网上订货、现代物流”为主要特征的现代卷烟流通模式全面建成，卷烟销售实现了由“坐商”到“行商”、再到“网商”的转变。同时，对零售商户进行合理布局，纳入卷烟零售网络，统称“**卷烟网络店”，实行统一门店标牌、统一山架柜台，统一供货价格、统一服务指导。目前，全市共有客服线路100条，送货线路95条，卷烟零售商户近25000户，其中卷烟入网销售率达到100%，网上订货率达到85%，电子结算率达到98%，零售客户满意度不断提高。

三是销售规格从地方牌号向重点品牌转变。成立之初，我市销售的绝大部分卷烟牌号为省产卷烟，品牌多达近百种，风格相近，品种单调，不能满足市场多元化需求。从1995年开始，按照省公司实现行业“三年恢复、六年振兴”的阶段性发展目标，实施“1086名畅高战略”，开展品牌整合培育工作。1998年，随着卷烟市场化的一系列改革，省外牌号卷烟在市场销售日益增多，市场份额逐步扩大，上海的中华、云南的红塔山、阿诗玛、玉溪走俏市场。1999年，市公司结合**卷烟吸食习惯和口味，实施“育大培名、做大烟草”的经营战略，着力在市场培育高毛利率的“许昌”、“红旗渠”、“黄金叶”、“芒果”等牌号。进入21世纪，随着**、**烟厂相继停产，地方牌号退出市场，我市销售的卷烟品牌逐渐集中，省外名优牌号开始增多，2002年底，全市共销售省外名优卷烟达到27个牌号。2005年后，按照国家局《卷烟产品百牌号目录》和“大市场、大流通、大品牌”战略的实施，我市选择竞争能力强的合作厂家，坚持品牌发展、市场填补、效益相当等原则进行培育推介，名优卷烟品牌集中度进一步提升，2013年底，全市在销卷烟品牌38个、规格134个，重点品牌集中度达到72.48%，实现了品牌规格多样化、省产烟与省外烟协调发展的市场格局。

实施烟草专卖制度30年来，全市卷烟经营效益不断攀升，自1983年到2013年，销量由26391箱增至198000箱，增长7.5倍；销售额由不足8000万元增至42.58亿元，增长53.2倍；单箱销售收入由3031元增至21503元，增长7.1倍；单箱毛利由不足40元增至5412元，增长135.3倍；毛利率由不足4%增至25.17%，增长6.3倍；卷烟实现税利由279万元增至9.55亿元，增长342.3倍，同时职工收入逐年提高，真正实现了“国家增税、企业增利、员工增收”。

二、正视存在的问题，找准工作差距

本质上看，**卷烟营销工作过去的改革红利主要依靠销量的快速增长、结构的稳步提升和消费群体的相对稳定。在经历长期的高速增长后，当前面临着宏观经济形势下行压力 加大、中央“八项规定”、“史上最严禁烟令”等政策的相继出台，以及**外出务工人口不断增加、行业营销人员配臵不尽合理等严峻形势，将会严重影响**卷烟销售工作的快速发展。

一、销量趋于饱和，保持持续增量难度较大。从销售数据可以看出，自市公司成立以来，我市卷烟销量呈逐年增长趋势，2012年全市实际卷烟销量达到20.5万箱，达到最高峰，2013年实际销量18.7万箱，2014年实际销量18.3万箱，销量呈下降趋势，拐点已经出现。从市场调研来看，影响我市卷烟销量增长的主要因素，一是全市外出务工人员持续增长。据统计，我市近三年来每年人口自然增长率在5.5‰左右（4.5万人），外出人口年增长率在3.11%（7.5万人），常住人口逐年下降，且外出人员以青壮年男同志为主，这部分人员是卷烟消费主力军，对卷烟销量影响较大；二是八项规定和公共场所限制吸烟政策出台，**创建国家卫生城市等政策性影响，公共场所禁止吸烟，三公消费和个人红白喜事用烟大幅减少；三是居民追求健康生活方式和卷烟消费价格提升费用增加，导致自吸率逐年下降等等。

二、消费习惯依赖，卷烟品牌培育任重道远。我市地处鄂豫皖三省交界，消费观念呈现多元化，表现在卷烟市场上一是中低端品牌比重过大。以农村为主要的卷烟消费市场，受多年消费习惯影响，散花（软）、红旗渠（银河之光）、雄 狮、哈德门等四五类中低端卷烟牌号市场占有率一直保持在25%左右，且难以替代，制约着我市卷烟品牌的健康发展。二是卷烟结构不尽合理。高一类卷烟增长势头强劲，有效拉动单箱销售收入，反映出**高端消费特点；低档卷烟能够有效保证销量任务完成，反映农村市场仍然需要高度重视，形成了“一类、三类、五类卷烟比重过高，二类、四类比重过低”的现象，在结构提升过程中没有出现规律性的梯次上移；三是部分品牌规格过于依赖。一二类烟中，除高价位卷烟外，以“中华”、“玉溪”、“芙蓉王”、“黄鹤楼”、“利群”等省外品牌为主；三类烟中省产“黄金叶（帝豪）”占绝对优势，四类重点是“红旗渠（银河之光）”、五类是“散花”，市场的风险被集中在了少数的主力产品和主力市场上。四是新兴价区缺乏成长性。目前普一类烟成长势头明显，但以150元价位为代表的二类烟和以300、400元价位为代表的高一类烟还缺乏足够的规模，支撑作用不够明显。二线品牌以及新产品在资源配臵、市场投入、政策配套上缺乏有效保证，很多处于自生自灭阶段。五是低焦油和细支烟需求空间有限。国家局大力提倡，近年来我们进行了重点培育，但受消费人群和消费习惯影响，增量空间不大。

三、营销人员紧缺，客户服务水平不能有效保证。基层卷烟营销人员是卷烟销售工作的中坚力量，直接面对的是卷烟零售商户和消费者，关系到各项工作的贯彻落实和经营指 标的顺利完成。目前，我市卷烟营销队伍存在着两大不利因素，制约着营销工作水平的提升。一是受编制所限，卷烟营销从业人员相对紧缺，特别是客户经理岗位，服务商户过多（全市人均服务商户240人，按省公司规定应在160—180户之间），存在着蜻蜓点水、服务不到位；同时薪酬待遇偏低（批发部主任政治上是管理岗位，经济收入按正股级待遇；客户经理政治上是业务岗位，经济收入按副股级待遇），影响工作积极性；二是人力资源的流动性限制了卷烟销售人员的营销能力与素质还不能够全面适应卷烟销售工作需要，仅满足于简单的卷烟陈列和客户拜访，营销理念陈旧，竞争意识不强，缺乏开展卷烟营销工作所必备的技巧和策略，在提高客户经营水平和盈利能力方面还有待提高。

三、挖掘发展的潜力，激发全员斗志

2014年全国烟草工作会议提出，“保持卷烟销售总额增长与社会消费品零售总额增长基本同步，保持卷烟单箱均价增长与城乡居民收入水平增长基本同步，持续提高一、二、三类烟产销比重，持续提高卷烟单箱销售均价，持续提高卷烟单箱税利水平是烟草行业今后一个时期的着力点和增长点”。深入对照分析，**卷烟营销工作保持健康发展仍然具备较大的潜力。

（一）**社会经济的稳定发展是卷烟营销工作的经济基础。**作为农业大市，多年来经济发展在全省排名靠后，但 随着国家重视“三农”发展，使其得天独厚的优势将会得到充分发挥，一是地理位臵优越，交通发达，为经济发展提供了可靠的区位基础，近年来先后获得“全国十佳宜居城市”、“中国最具投资潜力城市20强”等荣誉，吸引了越来越多的企业投资，带动了地方经济的快速发展；二是全市常年外出务工人员达到230万人，2013年劳务总收入达到亿元，占全市GDP总值约30%，占全市农民人均纯收入的60%以上，有效提高城乡居民收入水平；三是**作为全国幸福感城市百强，居民追求生活品质，卷烟结构提升仍有空间。根据全面建成小康社会的目标，2020年我国国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，据预测，未来几年**卷烟经营还具有每年单箱销售收入增加1000元、单箱税利增加近800元的发展潜力。

（二）扎实的网络建设是卷烟营销工作的市场基础。随着卷烟网络建设的发展，**烟草网络店品牌已得到了社会各界的认可，“买真烟，到**烟草网络店”是消费者的真实心声。在此基础上，自2013年至2015年，全市开展以面向消费者的现代卷烟零售终端建设，其中2013年完成1500户，2014年完成2059户，累计建设达到3500户，占全市商户总数的14%，超出全省平均水平。截止目前，全市软件安装率达到%，扫码枪使用率达到%，通过软硬件投入建设，实施入网扫码销售，商户积极配合，“产品销售、形象展示、品牌培育、宣传促销、信息采集、消费跟踪”等六大功能有效发 挥，奠定了坚实的市场基础。作为卷烟营销网络建设的信息技术支撑，**信息网络建设和卷烟销售网络建设同步进行并推广应用，卷烟生产经营决策管理系统、卷烟销售管理信息系统、按订单组织货源系统、电子仓储系统、3G配送调度应用系统、网上订货系统等一批卷烟经营软件的开发应用，实现了全市行业信息网络互联互通，烟草电子商务模式初具规模。

（三）高素质的营销团队是开展卷烟营销工作的组织基础。30年来，全市卷烟营销队伍和卷烟营销工作一起不断发展壮大，包括管理素质、技术素质、人才素质在内的综合素质不断提高。一是全市系统定期组织学习、培训，营销人员年培训率达到50%以上，营销队伍的竞争力大幅提升；二是通过授权、监督，将营销岗位职责和工作要求细化落实到每个人员，营销队伍的执行力大幅提升；三是通过激励、成就，定期开展业务技能竞赛，团队的凝聚力大幅提升。目前，全市销售队伍320人中，中级以上职业资格288人，比重占90%，其中高级146人，比重占46%，**县送货部主任**、**县公司客户经理**两位同志获得全国烟草行业劳动模范光荣称号。从市公司卷烟营销中心到县公司客户服务部，再到客户经理，岗位明晰，功能齐全，能够适应行业改革发展形势和新型卷烟营销工作的要求。

四、明确追赶的目标，把握努力方向 思考、谋划“三大课题”，最核心的是要积极探索，不断实践，深化改革，创新发展。当前，形势严峻需要乘势而上，巨大压力需要勇于担当，新一届市局（公司）党组在2014年工作会上提出了破解难题的思路，描绘了宏伟蓝图，需要我们紧跟形势，积极学习，勇于探索，作改革发展的弄潮儿。

（一）创新营销理念，探索专卖体制下卷烟营销市场化取向改革问题。卷烟营销市场化取向改革是在尊重市场需求、尊重商户对卷烟选择的基础上，充分发挥市场配臵资源的重要作用，实现计划指导下的市场化运作和宏观调控下的有序竞争。作为地市级公司，市场化取向改革一是要做到“按需求衔接计划”。要充分发挥县区分公司需求预测的重要作用，通过科学设臵信息点，建立专职采集队伍，明确信息采集的内容（销量、库存、价格、动销等），通过人工采集和终端软件采集相结合，定量预测和定性预测相结合，既充分尊重市场、又能结合当前烟草实际，使需求提报数据符合市场发展的基本规律（需求预测准确率作为考核依据，定期通报），为市公司经营决策提供可靠依据。二是要做到“按订单组织货源”。要真正发挥卷烟零售客户需求订单的指导作用，通过建立科学合理预测模型，选取极具代表性的零售客户（各个业态（规模）、市场类型的零售均占据一定比例）反映市场真实需求，同时结合节假日、需求淡旺季等科学预测月度需求，为卷烟购进奠定基础数据，从而引导卷烟工商 企业遵循市场规律，按照市场需求进行生产和经营活动。三是要“按状态调整策略”。供求关系决定价格。供多，价格疲软，社会库存造成积压；供少，价格上涨，消费需求无法满足；供应不均，势必引发真烟流动。围绕“稍紧平衡”这个调控的总目标，对零售价格低于零售指导价的卷烟规格采取限调、限供；对零售价格低于批发价的卷烟规格采取停调、停供；对市场覆盖率高、满足率低、价格坚挺的卷烟规格采取加大投放量、满足市场供应。目前，营销中心与创联公司合作科技项目《四维评定信息平台》已在**、**试运行，通过销售系统对前一季度销量、结构、重点品牌、配合度等四个维度的数据对比分析，对全市零售客户进行分档管理，据此确定货源分配品牌数量，彻底消除人为因素，同时定期将货源和分配政策公开，提高分配透明度和商户满意度。

（二）创新服务水平，探索服务客户“最后一公里”问题。卷烟零售户是卷烟营销网络的重要组成部分，要从体制机制着手，建立新型的客我关系，真正将零售客户纳入我们的队伍，成为“一部分”、“好伙伴”、“自己人”，互利共赢，共同成长。一是适当控制零售商户总数量。面对数量相对固定的消费者，影响零售户经营利润和避免不正当竞争的一个重要因素就是零售户布局问题。要在保持适度竞争及避免竞争主体过多的前提下，按照“方便购买、有效控制”原则，科学规划，合理布局城乡零售点，为消费者提供快捷便利的 购买渠道，维护卷烟零售客户的利润空间。二是营造良好的市场环境。要站在“两个维护”的角度，坚持“重点监控、预防为主、严厉打击、重奖重罚”的原则，持续开展卷烟市场秩序整顿专项行动，不断完善加强整治手段和提高市场监管能力，有效控制和约束不规范经营行为，为守法零售客户创造良好的经营环境。三是提升营销服务水平和能力。以充分满足客户的需要为出发点，致力提高客户价值，降低客户经营成本，积极引导和优化零售户业态结构、规模结构和地理分布，通过分析客户经营数据和经营状况，制订有效措施，全面改善和提升客户经营水平。四是建立一体化营销模式。通过开展现代终端建设，将零售客户真正纳入到商业企业的营销体系中，通过工商协同、批零互动，整合工业、商业、零售客户资源，借助互联网和移动电子商务平台，积极开展网上订货、网上配货、网上营销，建立面向消费者的一体化营销模式。

（三）创新品牌培育，探索品牌竞争发展的市场机制问题。上半年，市公司印发了《2014-2016年**卷烟品牌发展规划》，对全市卷烟品牌现状、存在问题进行了分析，提出了我市未来三年发展规划，对当前和今后一段时间全市品牌发展具有重要的指导意义。在具体实施过程中，一是合理进行规划。按照全国性知名品牌、区域性卷烟品牌和创新性特色品牌三分天下的要求，完善品牌引入退出机制，选择适销 本地市场的重点骨干品牌和潜力品牌作为培育的对象，做到有梯次的整体推进，逐年提高品牌集中度，力争通过三年努力达到全省平均水平，通过五年努力达到全国平均水平。通过品牌梳理集约，每年品牌集中度提高8个点以上，2014年品牌集中度达到80%，2015年达到85%，2016年达到90%；2014年底集中到85个品牌规格，2015年集中到75个品牌规格，2016年集中到70个品牌规格。二是积极宣传引导。客户经理在拜访过程中要积极宣传品牌的文化内涵、产品卖点，送货员在送货过程中要对品牌进行再次宣传，电话订货员在电访时进行品牌推介。条件允许的情况下，可以与工业企业召集重点客户召开品牌推介会，为品牌培育造声势。在此基础上，对上市新品和上柜不理想的重点培育品牌，根据各个区域的经营特点，实行“上柜率”考核；对已经上柜且较为稳定的品牌，抓好“动销率”考核；对上柜率和动销率基本达到初步目标，且该品牌属于重点发展的品牌，在辖区市场有一定的市场基础，重点放在“增长率”考核。三是定期进行评估。对于市场接受程度较高、成长性较好的重点骨干品牌加强维护，促进其快速成长;对消费者不愿购买、零售户销售积极性不高、协议执行进度慢的卷烟品牌停止培育，及时消化完库存后让其退出市场。通过定期对品牌进行评估和维护，使货源供应更贴近本地区消费者的真实需求。

（四）创新消费环境改善，探索吸烟者和非吸烟者和谐 相处共生问题。长期以来，吸烟和反吸烟较量的声音一直不断，暂不讨论谁对谁错，烟草部门更重要的是要关注当今社会和谐相处问题。《**手机报》今年10月1日报道，在我市**县**村一对新人举办婚宴，现场不摆烟、不敬烟，而且要求所有的来宾不吸烟。新郎说，无烟婚礼、无烟生活是一种趋势，他希望以实际行动来宣传控烟，同时希望更多年轻人加入到无烟、控烟的行列中来。显然，反吸烟者的态度和表达方式可能更加鲜明。对此，我们要高度重视，一方面要带头倡导健康的生活方式，在医院、学校、商场、剧院等公共场所做到带头不吸烟，增强自律意识，做文明人。另一方面，在开展卷烟宣传上突出企业文化和品牌文化内涵，在营销上要注意方式方法符合大众需求的氛围，避免发生不愉快甚至反感的事情；在零售终端的建设中要考虑吸烟者和非吸烟者对抽烟行为、抽烟方式和抽烟地点的不同诉求，在酒店、餐厅等非禁烟区加强吸烟设施建设，在车站、洗浴中心等禁烟区附近加强吸烟区建设，满足不同人群的不同需求，取得政府的支持、社会的认可和反吸烟者的理解，营造人与自然、吸烟者与非吸烟者相处共生的和谐局面。

参考文献

[1] **烟草志（第二稿）--2010.10-《**烟草志》编纂委员会办公室 [2] **统计年鉴（2012、2013）--**市统计局 [3] 《姜成康在中国烟草总公司成立30周年纪念大会上的讲话》 [4] 《中国烟草》杂志

第四篇：在全市政法综治工作上的讲话

同志们：

刚才，××同志总结了去年全市政法综治工作，分析了当前面临的形势，对今年的工作任务进行了安排部署。这些意见请同志们认真贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、和谐稳定的环境是加强政法综治工作的基本要求

搞好政法综治工作，维护社会稳定，是确保经济平稳发展和人民群众安居乐业的前提和基础。新的形势下，要求各级党

政领导和政法综治部门将创建和谐稳定的政治环境和治安环境作为一项重要的工作职责和工作内容。

一是维护稳定的严峻形势对政法工作提出了更高要求。尽管我市目前政治和社会治安大局稳定，但从去年的情况来看，社会治安和维护稳定的形势依然不容乐观。刑事发案虽与去年相比呈下降趋势，但仍在高位运行，各种矛盾层出不穷，各类群体性事件也在不断发生。当zf.517878.com我们集中注意力预防和处置群体性事件时，其他刑事犯罪分子也蠢蠢欲动，伺机作案，这些都极大地影响了人民群众的安全感和对党委、政府及政法机关的信任，严重影响了安定团结稳定的社会局面。严峻的形势要求我们各级领导要进一步加强对维护社会稳定，对预防和处置群体性事件，对政法工作驾驭全局、重点突破的高超本领和执行能力。

二是依法执政和构建和谐社会对政法综治工作提出了更高要求。党的十六届四中全会上提出的五个方面的执政能力建设都与政法综治工作相关。我们过去谈维护稳定、政法综治工作主要是不出大的问题，现在，我们要把工作标准提高到构建和谐社会这个更高的层次上来，对政法综治工作的任务、职能都要有新的思考、新的认识和新的要求。在思想上，要从过去单纯站在政法综治工作自身来谋划的局限，转变到自觉地把政法综治工作置身于构建社会主义和谐社会这个总要求来思考、来部署的战略思维上来，把构建和谐社会作为新时期政法综治工作的出发点和落脚点，使政法综治工作的目的着眼于构建和谐，使政法综治工作的任务致力于构建和谐。在职能上，要从过去主要强调专政、打击和管理等职能，转变到全面履行打击与保护、管理与服务、专政与民主职能上来，更好地为构建和谐社会。在格局上，要从主要依靠政法综治机关开展工作，转变到党委政府总揽全局、各部门齐抓共管、人民群众广泛参与的新格局上来，不断扩大维护稳定的基础。

三是新时期社会的高标准对政法综治工作提出了更高要求。时代在进步，社会在发展，对政法综治工作的标准也随之提高。一是发展需要稳定的环境做保障，经济建设zf.517878.com要求政法综治部门提供服务的标准提高了；二是要进一步坚持“打防结合，预防为主”的方针，要求政法机关无论是对敌对势力的干扰破坏，各类犯罪行为的发生，还是对于人民内部矛盾和纠纷，要立足于“预防”，做到早发现、早化解、早处置的标准提高了；三是要进一步坚持执法为民、依法执法的要求，特别是随着人民群众法制、民主意识的增强和国家法律体系的健全，与群众的法律素质还相对较弱的现实，新的挑战对政法综治工作提出了新的标准；四是要进一步落实严打“宽严相济”的要求，一方面对严重危害社会治安的犯罪活动要坚决严厉打击决不手软，另一方面，对具有法定从宽条件的要实行依法从宽处理，把握打击处理宽严程度的难度的标准提高了。

政法综治工作面对新的更高的要求，既是责任所在，也是难度所在。领导和从事政法综治工作的同志必须面对，不可无视；必须尽责，无可旁贷。

二、班子和队伍建设是加强政法综治工作的关键环节

一是要以“四好”要求建班子。做好政法综治工作要有好的班子带好队伍。一个好的班子，要有好的思想，好的能力，好的作风，好的形象。好的班子要以好的思想做武装。各级班子要以“三个代表”重要思想和当前开展的共产党员先进性教育活动指导自身建设，武装自己的头脑，始终保持班子的领导核心、战斗堡垒、先锋模范的旗帜作用。好的班子要以好的能力做依托。政法部门代表国家行使司法公权，公共权力行使是否恰当、有效，取决于各级领导班子的执政能力和执政水平。政法综治各级领导班子要围绕五种能力的加强，不断丰富、发展、完善、提高自己，不断增强自己的创造力、战斗力和凝聚力。好的班子要以好的作风做保证。一个作风松垮、脱离群众的班子，必然地缺乏向心力、凝聚力、战斗力，更无法带领队伍完成新时期的各项政法综治工作任务。政法综治班子要有好的作风，就要以拳拳之心、真心诚意地执法为民，全心全意地为人民服务，真正做到为民、务实、清廉。要有好的作风，就要在队伍中弘扬正气、在社会上伸张正义。好的班子要以好的形象做映衬。好的形象是好的思想、好的能力的外在反映，从一定意义上来讲也是好的作风的体现。政法综治各级班子在队伍面前是样子，在群众面前是旗子。通过各级领导及成员的公正廉洁的形象引领队伍，来树立和维护政法综治机关及工作人员在群众中的可敬、可靠、可亲的形象。

二是要靠“五种能力”强队伍。当今乃至今

后一个历史时期，政法综治队伍要担负起自己的职责任务，就要着力提高对敌斗争、维护国家安全的能力；打击预防犯zf.517878.com罪、驾驭治安局势的能力；化解矛盾纠纷、构建和谐社会的能力；严格公正执法、保障社会公平的能力；服务经济建设、促进改革开放的能力、要以提高“五种能力”为核心，建立一支召之即来、来之能战、战即能胜、党委政府放

心、人民群众满意的坚强的政法综治队伍。在开展保持共产党员先进性教育活动中，要进一步强化政法综治干部执法为民的公仆意识、服务大局的发展意识、居安思危的忧患意识，增强提高执法司法能力的自觉性和主动性。知识寓于能力，政法综治队伍能战斗，更善于学习。要围绕五个能力的提高，把个人自觉与集中学习、教育培训与岗位练兵相结合，增强学习的实效性和针对性。要切实加强政法综治队伍执法作风的整顿与转变。政法综治队伍执法作风不好，既影响执法质量，又影响整体形象，损害党和政府的威信。要从思想转变入手，以工作作风为重点，以有效的教育推进作风转变，以严密的措施促进作风转变，以严格的监督保障作风转变。

三、领导和责任落实是加强政法综治工作的强力保证

1、领导要到位。政法综治工作的领导到位要从认识、理念、能力、素质、精力和人财物力上真正到位。一要改进领导方式，维护司法权威。党对政法工作的领导方式要依据新形势的需要，按照新任务的要求，不断改进和完善。要提高领导水平，做到科学民主决策，严格依法办事，使领导方式符合科学执政、民主执政、依法执政的要求，符合改革开放和市场经济条件下开展政法综治工作的需要。要提升工作思路，站在全局的高度来把握和谋划政法综治工作，从宏观上看待和协调政法综治工作，自觉运用客观规律来安排和落实政法综治工作，追求法律效益和社会效益相统一。要改进工作方法。要关于综合运用政策、法律、行政等手段和教育、协商、调解等方法妥善解决人民内部矛盾。各级党政领导干部要克服地方和部门保护主义思想，不断增强法制观念，模范遵守宪法和法律，坚决克服以权代法、以言代法等错误做法，不插手干预司法机关正常的司法活动。要按照中央和省市统一部署，认真谋划，积极支持司法机关进行司法体制改革，建立健全权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制。

二要加强司法监督，维护司法公正。加强司法监督是党对政法综治工作领导的一种方式，又是维护司法公正的重要举措。司法监督既要监督司法机关的司法活动，纠正其司法过程中的偏差，又要确保司法机关及其司法活动不受干扰。各级党委要建立经常性工作机制，定期听取政法综治工作汇报，对执法司法中存在的突出问题及时提出解决的方法和意见。要进zf.517878.com一步健全和完善以执法质量考评和错案责任追究为主要内容的案件质量保障机制，全面提升执法质量和执法水平。各级政法综治机关要建立健全请示汇报制度，重大决策部署、重要改革措施都应及时报告党委，自觉接受监督。要充分发挥党管宣传的优势，引导社会舆论正确评价司法公正。

三是要强化司法保障，解决实际问题。加强司法保障是党对政法综治工作领导的重要内容，也是各级党委、政府的重要职责。各级党委、政府要进一步强化司法保障工作，通过强力有效的保障为政法综治工作提供坚强后盾，推动政法工作全面发展。当前，要坚决按照中央和省市市的要求，建立和完善政法综治机关经费保障制度，确保政法综治部门所需经费列入财政预算。不得向政法综治机关下达招商引资任务和罚款、创收等指标，杜绝政法综治机关因从事“副业”而影响“主业”，甚至影响政法综治机关形象的现象。要重视科技强警工作，加大对各级政法综治单位科技强警所需的基础设施和物质装备投入。要本着人本主义思想，认真落实从优待警措施，切实解决政法干警工作、生活等方面存在的困难和问题。

2、重点要明确。要把社会治安防范工作重点放在基层。要进一步加强乡镇综治办、公安派出所、人民法庭、司法所以及村（居）委会、治保会、调委会等基层组织建设，充分发挥其作用。在基层党政组织的统一领导下，整合各种治安防范力量，进一步发挥整体效能。建立和完善有关工作制度和机制，确保治安防范工作在基层有人抓、有人干。采取有效措施，深化基层安全创建活动，巩固已经取得的工作成果，研究推动基层安全创建活动深入开展的有效办法，促进社会治安防范措施的落实。

3、责任要落实。目前，我市已建立了一套比较完整的责任制度，有维护社会稳定的领导责任制和责任追究制，社会治安综合治理目标管理责任制和“一票否决权制”，维护司法公正的错案责任追究制，处理涉法涉诉上访工作的责任和领导包案责任制，以及党风廉政建设责任等。这些责任的建立和实施，对政法综治各项工作的开展起到了明显的促进作用，今后还要在细化责任、完善制度上下功夫，在责任制度上下功夫。各级党委、政府和政法综治部门要切实加强检查督促，严格责任追究。对因责任制不落实、官僚主义作风严重、工作失职导致发生重大刑事案件、治安灾害事故和重大群体性事件等严重影响社会稳定的地方、部门和单位领导，要坚决按照有关规定严格追究责任。去年，市里对我市的30个乡镇的社会治安情况进行了综合评估排名，对我们触动很大，也督促我们在今后的工作中要花更大的力气抓政法和综治工作。全市各级党委、政府和政法zf.517878.com综治部门都要象抓综治“一票否决权制”的落实一样抓好各项责任制的落实，为我们做好新时期政法综治工作提供巨大的内在动力。

今年，全市上下要进一步认真履行职责，切实维护稳定，全力构建社会主义和谐社会，全面完成今年的政法综治维稳工作的各项任务，为实现宏伟目标作出新的更大的贡献。

第五篇：浅议如何围绕“卷烟上水平”推动思想政治工作上水平

浅议如何围绕“卷烟上水平”推动

思想政治工作上水平

【摘 要】 在全面推进“卷烟上水平”的行业大背景下，面对当前xxx烟草系统第二期人力资源体系改革，xxx烟草员工中少数人的思想状况、心理承受能力，还未有足够的认识与准备，与经济、社会的发展，与改革的要求还是存在着一定的距离。为了使全员统一思想高度，更好地为“卷烟上水平”各项工作服务，该文结合xxx烟草实际，深入剖析推动思想政治工作上水平的意义，通过创新工作方式（“六大法”），并紧密联系当前三项主要活动，全面推动思想政治工作上水平。

【关键词】 卷烟 思想政治工作 创新方式 上水平今年的全国烟草工作会议上，姜成康局长明确把“卷烟上水平”作为行业工作的基本方针和战略任务。全面推进“卷烟上水平”是烟草行业在新的发展阶段进行的一场新的重大变革，对于中国烟草未来五年乃至长远发展具有重大而深远的意义。要实现“卷烟上水平”战略目标，思想政治工作就必须顺应时代潮流，把握时代所求，与时俱进，不断探索和创新，不断推动思想政治工作上水平，出成果。近几年，我们xxx烟草按照省市局的统一部署，在干部人事、劳动用工、利益分配机制上进行了重大改革。同时，当前正在推进

转变观念，积极参与烟企改革的需要；是化解矛盾，确保xxx烟草内部稳定的需要；是营造和谐的工作氛围，推动xxx烟草健康发展的需要。

二、创新工作方式，推动思想政治工作上水平

按照构建和谐烟草和“卷烟上水平”各项工作要求，xxx烟草的思想政治工作在教育内容上不仅要求真务实，而且在工作的方式方法上必须要做到灵活多样。

（一）抓住热点、攻克难点，运用“主题教育法”。针对员工中普遍关心的热点、难点问题，在各个不同时期，明确不同主题，集中精力和时间抓好宣传发动和思想教育。这种思想政治教育方法在提法上要新，有吸引力；在内容上要实，具有可操作性；实施中要细，效果上要好。

（二）关注焦点、突出重点，运用“专题破解法”。

当前烟草企业正面临着经营形势、市场竞争、员工队伍结构和分配结构的新变化，这些变化着的情况给企业思想政治工作带来了新的课题。思想政治工作中尤其要关注新情况，研究和解决新问题。比如，从XXX烟草发展的趋势看，近三年向社会招入19名新进大学生，如何有效管理这批大学生就是一个新的课题，能否正确处理好大学生们的政治待遇、薪酬待遇、工作待遇、学习培训与提拔使用等各种问题，关系到大学生队伍的稳定与否、积极性充分发挥与否，更关系到xxx烟草乃至邵阳烟草的稳步发展。

诚服，化解思想障碍。

（六）正面导向、全程出击，运用“政策引导法”。思想政治工作是贯穿xxx烟草改革发展全过程的一项系统工程，要为xxx烟草的改革统一思想、凝聚人心。在各项改革方案和重大举措出台前，思想政治工作要宣讲改革的需要，以减轻改革的阻力；在改革方案实施中，要及时发现员工的思想异动情况，加以正确引导，把广大员工的思想和行动统一起来，以增加改革的动力；在改革方案实施后，更要深入细致地做好善后的思想工作，加以疏导，以稳定人心、稳定全局、加快烟草企业的跨越式发展。

三、围绕“卷烟上水平”，以三项活动为基点努力推动思想政治工作上水平

近几年来，xxx县烟草专卖局党组十分重视思想政治工作，紧紧围绕 “卷烟上水平”的战略目标，以“两烟”生产经营为中心，结合xxx当前工作实际，从优秀基层单位创建、第二期人力资源改革、争先创优、树立先进典型等三项活动入手，努力推动思想政治工作上水平。

（一）以优秀基层单位创建活动为抓手，努力推动思想政治工作上水平

当前，全国烟草行业优秀基层单位创建正在如火如荼开展，创建工作涉及面广、内容多、任务重、体系大，既涉及行政执法、打击违法犯罪，又包含创新管理、服务社会公

思想政治工作，关键也在人。思想政治工作要落脚到建设一支高素质的职工队伍上。今年7月底，邵阳烟草系统启动第二期人力资源改革，下发了一系列人力资源改革方案（讨论稿），内容涉及到人员编制、级别、岗位、工资等各个方面，并要求各单位组织全市干部职工认真学习。面对改革后利益格局的调整、生存发展的重重困难和优胜劣汰的严峻局面，xxx烟草的部分职工的思想情绪难免会出现各种波动，这就需要大量的思想政治工作来保证改革的顺利进行。用思想政治工作去引导，促使人事制度改革的积极稳妥、全面推进，是人事制度改革所要解决的首要问题。因此，xxx烟草及时应用上述提倡的“说理教育法”、“情感沟通法”和“ 政策引导法”等方法，在改革前及时掌握本局员工思想、工作、生活动态，主动抓好员工的思想稳定与政策宣传工作，实行责任包干，层层落实责任，防止出现不必要劳资纠纷，切实为企业人事改革提供思想保障；在改革中进行思想政治工作方法的创新，注重四个“结合”，即解决思想问题和实际问题相结合；一般号召与个别指导相结合；领导决策和群众决策相结合；思想工作与制度建设相结合；在改革方案实施后，深入细致地做好善后的思想工作，加以疏导，以稳定人心、稳定全局，至9月中旬，顺利完成了第八轮人力资源改革。

（三）以创先争优、树立先进典型活动为载体，努力推动思想政治工作上水平

优秀指标、而副科仅3个优秀指标)，这足以证明xxx烟草党组班子是一支能干实事、深得民心、政治上靠得住的领导班子，他们的以身作则、率先垂范的先进典型就应该要深入推广、大力宣传。三是要经常性地组织开展健康有益的文体活动。xxx烟草要以行业文化架构体系为准绳，抓住行业文化建设强势推进的契机，在规范、效率、活力上做文章，丰富职工的业余文化生活，比如说要组织和发动全局员工积极参加邵阳烟草全市系统“讲党性、重品行、作表率”演讲活动和县委县政府举办的篮球、羽毛球比赛、开展办公室优质服务竞赛活动和作风建设年活动等等，以此激励广大员工爱岗敬业，乐于奉献，形成良好的企业风气，进而推动思想政治工作上水平。

新时期、新形势下，xxx烟草的思想政治工作任务艰巨、使命光荣、责任重大。思想政治工作者应切实做到思想政治工作与“两烟”生产经营“两手抓，两手都要硬”，要在全面推进“卷烟上水平”的同时，把思想政治工作这一“软指标”切实变为“硬指标”，要增强大局意识、责任意识和服务意识，扎实开展工作，不断推陈出新，不断增强思想政治工作的向心力、凝聚力，为促进“卷烟上水平”目标做出更大的贡献。