打造大健康医药产业示范区

第一篇：打造大健康医药产业示范区

打造大健康医药产业示范区

乌当区以医药产业集群发展为导向，初步形成了集医药研发、制造、包装、物流、医疗服务、健康养生、医药种植等为一体的大健康医药产业链。

今年初，国家工业和信息化部公布了第七批国家新型工业化产业示范基地名单，贵阳市乌当医药食品工业园成功入选。

经过多年的探索与发展，乌当区医药产业告别了“傻、大、黑、粗”的乡镇企业发展模式，逐步形成了以医药制造产业、医疗服务产业、养生保健产业、健康管理产业为主导的新型工业化产业布局。

园区现有规模以上企业63家，2015年完成规模以上工业总产值145亿元，带动就业2万余人，在全省同类型园区中具有良好的示范带动作用。

产业聚集 彰显竞争优势

沿乌当区高新路一路前行，会看见路两旁制药厂、医药企业的牌子不时掠过车窗，这里是乌当现代制药产业的主要集聚地之一。

乌当区东接贵州双龙航空港经济区、南融贵阳主城区、西临贵阳综合保税区、北连开阳县南江乡。区内生态环境良好，地热资源丰富，目前辖区已探明的野生中药材达1058种，为发展大健康医药产业提供了良好的条件。

从第一家医药企业落户乌当区，到如今医药产业总产值占全区工业总产值的三分之一，乌当区的医药产业发展之路已走过了24个春秋。

“1992年，作为今天新天药业前身的生物制药厂，成为第一家落户乌当区的医药企业，在当时炼铁厂、酿酒厂等乡镇企业遍地开花的背景下，制药企业的创立给乌当区的产业发展之路开辟了新的方向。”乌当工业园区管委会常务副主任车冰介绍说。

在上个世纪八、九十年代，乡镇企业的异军突起，成为当时乌当区的一道靓丽风景线。高峰期，乌当区的乡镇企业数量超过5000余家，从业人员超过35000人。

在第一家药企落户的那一年，一件足以催化乌当区医药产业发展速度，乃至决定今后工业产业发展方向的大事发生――贵州省第一个国家级高新技术开发区落户乌当区。

借此机遇，在随后的几年，乌当区的产业转型之路成功嫁接到现代制药业的发展上，医药企业如雨后春笋般发展起来。健兴、远程、天安、威门等一批至今仍为乌当区工业经济骨干力量的药企，便是在那时应时而生。

近年来，随着全省布局大健康医药产业的发展规划，乌当区以医药产业集群发展为导向，按照“园区聚集、创新驱动、壮大规模、加速发展”的思路，打出集群发展的组合拳。

为此，乌当区先后出台了现代制药产业创百亿元产值培育计划等扶持政策，依托新型工业化产业园，重点打造中药、民族药、化学药品、生物制剂及医疗器械制造，健康保健产品生产，中药材种植及饮片加工，医药产品物流，健康休闲、康复医疗等产业集群。

“发展壮大大健康医药产业，是乌当区主动适应经济发展新常态，实现产业结构调整、转型升级，打造新的经济增长点的发展需要。”车冰说。

去年8月，贵阳市出台《关于支持乌当区建设贵州省大健康医药产业引领示范区若干政策意见》的文件。文件明确了人才引进、土地规划、项目审批、金融支持以及基础设施建设等方面支持。

如今，乌当医药食品工业园区规模以上企业达63家，集医药研发、制造、包装、物流、医疗服务、健康养生、医药种植等为一体的大健康医药产业链初步形成。

2015年，乌当区医药产业实现总产值78.9亿元，医药产业实现总产值占全区工业总产值的41.45%，医药产业已成为乌当区经济结构中发展最迅速、地位最显著的战略性支柱产业。

技术创新 抢占市场制高点

在康心药业有限公司的呼叫中心，上百个工作人员正在忙碌，一边和制药厂家或各大药店联系，一边用电脑在网上下单。库房内，搬运工人正将整箱的药品装车，由货运司机运往各地。

康心药业是贵州省目前规模最大的现代医药物流中心，拥有先进的设备和技术，现在的客户包括医院、药店和其他机构等5000多家，覆盖全省及周边省市，每天的订货量已稳定在600万元左右。

“制药企业的发展催生了关联产业的聚集，从印刷、包装到原料提供，一条完备的产业链逐渐形成。”康心药业有限公司董事长方洪海说。

事实上，不仅是康心药业，德邦印刷、千叶塑胶等一批医药关联企业也在不断发展壮大。2014年，从事医药包装的贵州千叶塑胶有限公司和新天、威门两家制药企业挂牌“新三板”，乌当区的医药产业发展迎来新机遇。

依托雄厚的医药产业基础，乌当区不断实施技术创新引领，加大科技投入，推动和引导企业增加科技创新经费投入。绿色发展和科技创新为园区企业带来了源源不断的发展动力。

目前，园区内有20家企业获省名牌产品称号，规模以上企业清洁能源使用率达到100%。园区拥有1个工业企业创业孵化平台、44个各类企业研发中心和9个技术服务中心，初步建立起创新创业和技术创新服务体系。

“黔五福”“贵州龙”“味莼园”等品牌的知名度和美誉度不断提高。以时代沃顿、千叶塑胶、森瑞管业等企业为代表的水处理、药品包装、建材等环保新材料产业，其产品技术水平、市场前景在业内均处于领先水平。

园区还承担了一大批国家重大科技计划和成果转化项目。其中，节能型复合反渗透膜获国家863计划支持，抗污染型复合反渗透膜等两个项目获国家重大科技成果转化重点扶持，海水淡化复合反渗透膜首次实现了国产化，占领我国复合膜材料技术领域的制高点。

近年来，乌当区还结合智慧乌当、大数据等建设，使之与医药产业有机融合、相互补给、共同发展。正是借助贵阳和中关村“牵手”的契机，康心药业和中城科智慧（北京）城市规划管理有限公司开展合作，建设贵州省交易量最大的医药智能物流中心。

示范带动 助力同步奔小康

大健康医药产业不仅是一项绿色产业，还是一项惠民产业。

车过乌当区新场镇一路西行，绕过几个山头，穿过一片河谷地，大约20分钟的时间就到了达古村。村外几座用于培育中药材种苗的白色大棚极醒目地提示着人们，贵阳市药用植物园达古基地到了。

自从2013年6月开建以来，尚未完全投入使用的药用植物园达古基地已提前开始了太子参、天门冬、白芨等中药材的培育工作。

基地负责人伍琼斌说，乌当区大健康医药产业构思的出笼，为辖区中药材种植业的发展提供了广阔的市场前景，“这不，基地里培育的30万株丹参已经售出了一批。”

事实上，吸引贵阳市药用植物园在达古村建立基地，也是乌当区延伸医药产业链，推进中药和民族药深入开发与产业化的举措之一。

“近年来，众多药企落户乌当区给中药材种植提供了较大的发展空间。”乌当区工信局副局长罗朝富说，区内现有的天麻、杜仲、灵芝、石斛等名贵中药材资源，不仅吸引着本地药企设立原料科研基地，还吸引着外地专业中药材种植大户的落户。

目前，在中草药的产业基地建设上，乌当区中药生产企业在全省8个县共建有各类名贵中药材种植基地2.373万亩。其中，辖区内已建立中药材种植基地2.3万亩，建成中药材规范化种植基地6个，基地不仅解决了企业原材料供应，更带动了种植基地周边经济的发展。

为了延伸产业链，乌当区紧扣“医、养、健、管”加大药品研发生产、医疗器械、中药种植、健康旅游、健康服务等产业培植，着力打造全省大健康医药产业发展引领示范区。

乌当区人民医院结合大健康医药和大数据产业的发展，去年率先成立了乌当区智慧医疗，通过与银行合作，居民凭身份证就能免费办理一张居民健康卡。

“老百姓只要有一张居民健康卡就可以在全区甚至全省就医，可以了解到自己的身体状况，可以解决看病难的问题。”乌当区人民医院宣传科科长张佐成介绍，此居民健康卡还具有储蓄等功能，目前领用的人数在一万人左右。

依托得天独厚的生态及资源优势，乌当区以医药产业为龙头，推进温泉旅游、现代农业、乡村旅游等产业的发展，带动更多群众共同致富。

车冰表示，乌当将进一步夯实医药产业在全省医药行业中的领军地位，实现医药制造健康服务与休闲旅游、特色农业、大数据、创意文化等产业联动发展。（责任编辑/邓万里）

第二篇：打造健康文化市场

打造健康文化市场，创建和谐苏仙文化

近年来，苏仙区文化市场稽查大队在执法过程中曾遭遇过暴力抵触现象，严重损害了执法者的威信，也损害了经营者的利益。总结这些现象，给我们极大的震动，同时也促使我们不断反思：我们的执法力度不可谓不强，我们的处罚标准不可谓不严，我们的管理措施不可谓不多，可是，为什么我们与文化经营者间的关系会这么紧张？群众对我们的执法会这么不理解？在当前建设和谐社会的进程中，在我市“两城”建设和“三创”工作的大好环境下，文化市场也要和谐，而我们作为执法者，与经营户，社会群众三者间的关系也要和谐，这样才能打造一个健康的文化市场，才能创建出和谐的苏仙文化。

一、文化市场管理需要和谐执法

深挖原因，发现问题不是出在执法力度、处罚标准和管理措施上，而是出在我们的队伍缺乏以人为本的和谐执法意识上。具体说来，就是在管理过程中，可能是我们以执法者自居，居高临下，把管理简单理解为打击、惩罚，缺少人性化措施；个别执法人员执法手段粗暴，侵犯了经营者的人格尊严和合法权益；还可能是执法人员执法不严，滥用自由裁量权，处罚的随意性强，办事效率不高等原因。执法中的这些问题，影响了执法队伍的形象，影响了文化市场的繁荣，对这样的文化市场执法行为，人民群众当然不满意。

文化市场执法人员只有贯彻落实好十七大关于建设和谐文化的要求，树立正确的执法观念，增强服务意识，推行文化市场和谐执法，才能维护文化市场健康繁荣发展，让群众对文化市场执法满意。

二、文化市场和谐执法具体要求

文化市场和谐执法，前提是遵循法律法规的具体规定，依据正当的法律程序，尊重经营者的合法权利，提倡无歧视性的、理性的、并给予经营者以人文关怀。

和谐执法与粗暴执法截然相反，是社会进步的体现，是迈向法治文明之路的必然选择，是树立科学发展观，建立和谐社会的需要，也是法治发展的趋势。我们要求每一名执法人员在执法过程中，举止要文明礼貌，态度要热情诚恳，办事要符合法律程序，平等对待文化市场经营人员，既要严格执法，又要从细节上体现对他们的尊重，宽严相济，刚柔并蓄，让他们在领略法律的威严和神圣的同时，体会和谐执法带来的“温情”与“体恤”。我们不仅代表和体现法律的公平和正义，而且成为了经营户进一步理解法律、尊重法律、遵守法律的“引路人”，最终达到了提高执法效能，建设和谐文化市场的目的。

三、文化市场和谐执法要点

打造群众满意的和谐文化市场，要从以下四方面着手：

1、树立以人为本的服务理念，抓住文化市场和谐执法的核心

文化市场行政执法的根本目的是保护合法经营，打击违法，营造公平竞争的良好文化市场环境。执法就是服务，强化服务意识，寓服务于监督管理中，这是文化市场和谐执法的核心要求。

文化市场执法要在政策许可的情况下力所能及地解决文化市场经营者碰到问题和困难，技巧性地化解执法中产生的对立情绪，运用灵活的方式达到执法的效果，我们力争做到情、理、法并重，多做宣传解释工作，做到教育在先、处罚在后，使经营者在和谐执法的环境中自我感化，由违法经营转化为自觉守法经营。

2、通过培训，架起沟通平台，营造良好的执法环境。

文化市场经营人员自我规范、自我约束，守法经营，需要宣传与教育；人民群众对文化行政执法的理解与支持，也需要宣传与教育，因此，对经营者的培训工作非常重要，是文化市场和谐执法的一个重要基础。这几年，我们多次开展各种培训，一是向文化市场经营人员进行法规培训；二是公开我们的管理思路、工作措施、执法重点；三是为了架起我们与经营户之间的沟通平台，取得经营人员和人民群众对我们执法工作的理解与支持。通过培训，为我们执法工作创造一个和谐、宽松的社会环境。

3、完善各种规章制度，为文化市场和谐执法作好保障

要使和谐执法成为全体文化市场行政执法人员共同遵守的行为准则，必须依靠制度的力量，使和谐执法有章可循，有制度可依，保证行政执法行为的合法公正、程序正当、处臵合理，使每个执法

活动都规范在法理之中，每个人都约束在制度之中，每件事都运作于规则之中。

我们按照依法行政的总体要求，将行政执法责任制、行政执法错案责任追究制纳入文化市场管理制度的体系之中，并明确执法人员岗位责任，规范文化市场巡查、办案程序，加强内部监督，建立健全执法权力制约机制。同时，逐步建立和完善文化市场行政执法案件意见反馈、调查回访等工作制度，架起与文化市场经营人员之间沟通的桥梁，经常性听取他们的心声，及时汲取有益建议，做到办一个案件，教育一个对象，处罚一个单位，交一个朋友，寓执法于服务中，推动和谐执法。

4、提高执法人员素质，是文化市场和谐执法的关键

我们作为文化市场和谐执法的执行者，成年累月在市场上巡查，天天与文化市场经营人员和群众打交道，我们的一举一动、一言一行都反映在群众的眼睛里，我们形象的好坏，素质的高低直接影响着群众对文化市场行政执法工作的评价，影响着执法效果。所以，提高素质，树立良好的社会形象，这是文化市场和谐执法的关键所在。

首先是提高思想道德素质。我们要求每一名执法人员要热爱本职工作，都必须保持清正廉洁，不违规参与经营活动，不与被监督对象发生有碍秉公执法的各种关系，不准向经营户“索、拿、卡、要”，不接受“吃请”，要牢固构筑拒腐防变的思想防线。

其次是提高执法业务水平。执法先要懂法，不懂法就不能做到依法执法，和谐执法更无从谈起。执法人员要学好、吃透文化市场管理相关法规，理解立法精神，才能确保依法行政，合法执法。每年我们都组织执法人员参加省、市的各种培训工作，同时，在我们内部，每周安排了业务学习时间，大家集中学习法律法规，探讨执法中的疑难问题，通过这种方式，有力地提高了大家的业务水平。

另外就是注重执法艺术，如执法语言，做到文明用语、规范用语，注意语言的亲情化，增强与执法对象交流的亲切感，力戒简单粗暴，要善于察言观色，学会揣摩相对人的心理，控制对方情绪，防止过激、过热而导致的失控，坚持以理服人，以情感人，以法治人。执法艺术需要长期养成，但是我们要求，每次执法，我们都要有意识的这样去做，循序渐进，现在已是我们的长处之一，也是我们与经营户之间建立起信任关系的法宝。

当然，我们在推行和谐执法，打造人民群众满意的文化市场的同时，也注意把握好“度”的问题，正确处理了“和谐”与“执法”二者的关系，避免在实施过程中走入两个极端，一是将和谐执法等同于人情化执法，滥用“自由裁量权”，降低法律规定的处罚力度；二是将和谐执法变质为软弱执法，对违法行为迁就忍让，一味宽容，甚至影响执法工作的正常开展，导致文化市场秩序的混乱。

通过推行和谐执法，苏仙区文化市场执法工作也越来越顺畅，与经营户的关系也越来直融洽，人民群众对我们的满意度也越来越高，我区文化市场得到了繁荣发展，特别是在农村文化市场管理这

一块，以前是我们的执法“硬伤”，现在已经完全治好，并得到省、市领导的充分肯定，2006年底，全省农村文化市场现场办公会议在我区召开就是一个很好的证明。在当前我市“两城”建设和“三创”工作的大好环境下，我们将继续推行和谐执法，努力打造一个健康发展的文化市场，创建和谐苏仙文化。

2010年10月25日苏仙区文化市场稽查大队

第三篇：打造现代农业的先行区和示范区

打造现代农业的先行区和示范区

于洪光 吕兵兵 通讯员 肖根法

近日，在地处泰沂山区的山东省新泰市天宝万亩樱桃示范园，新泰市樱桃协会会长戚在春告诉记者：“园区实行种植品种、技术标准、测土施肥、统防统治、质量检测、产品销售„六统一‟，年产樱桃1.2万吨，效益达3.6亿多元。”

其实，天宝樱桃示范园仅是新泰农业园区建设的一个缩影。新泰市政府副市长戴先锋介绍：“为了探索山丘现代农业发展路子，打造现代农业先行区和示范区，2010年初,市委、市政府确定三年建设100个山丘型农业园区，示范引领山丘现代农业发展。”

如今，新泰农业园区已经初显现代“光亮”：建设林果园区30个，51000亩；桑蚕园区10个，10000亩；蔬菜园区20个，13000亩；畜禽园区20个，带动养殖基地121个。

昭示山丘农业发展方向的抉择

由于新泰地处泰沂山区，山丘耕地是主体，达50多万亩，占52%，这一直是新泰发展现代农业的一个重要制约。近几年，新泰立足当地特点，实施了新一轮农业结构调整，初步形成了林果、蔬菜、畜牧、桑蚕四大产业。

戴先锋坦言,农民对高效农业项目和农业新技术，讲求眼见为实。看到了，认准了，很容易接受；看不到，只听讲，很难相信。基于此，市里确定，按区域、地类、产业打造一批现代农业样板，探索山丘现代农业发展途径和方式，作为发展的旗帜，昭示发展的方向，示范引领农民投身现代农业。

基于这一认识，新泰市政府经过调查，出台了《农业产业结构调整和农业园区建设三年规划》、《农业园区建设实施方案》和《农业园区建设考核办法》，确定实施现代农业园区优先发展战略。根据农业区域优势，结合农业产业基础，实行“科学规划、合理布局，多元投入、配套建设，企业经营、规模发展，专业生产、标准种养”，培育一批山丘型农业园区，放大示范效应，吸引产业集聚，推动现代农业发展；到2013年底，建成100个，集中连片500亩以上，高标准、高技术、高效益的农业园区。

“四种”新理念打造先行示范区

“以前听说过现代农业，脑子里没什么概念。到了这个农业园区，才有了直观的感觉。同样是种果树，这里从种到收，都按技术规程操作，果品产量很好，当然价格也高一大块。”在青云外峪千亩珍珠油杏园打工的方师傅对记者说。

新泰农业局纪委书记王玉海说：“农业园区作为现代农业先行区，要给农民提供„现代感受‟，为此，新泰在园区建设中秉承了„四种理念‟。” 企业化理念。按照农业产业类型分别培育园区发展主体，特别是培育农业龙头企业、专业合作社、种养大户等经营主体，努力打造“企业+合作社+基地+农户”利益链；规划建设了5个农业加工园区，吸引了38家农产品加工企业集聚发展。

新科技理念。以农业新成果、新技术应用为特点，用农业新技术支撑农业园区，鼓励用农业科研成果或农技人员参股园区，与农业科研院所建立产学研关系。现在已引进试验新品种、新技术56个，建成农业科技园区32个、15000亩。

规模化理念。合理确定土地流转价格和流转方式，鼓励土地租赁、入股、转让等流转，推动农业园区规模经营；鼓励村集体发包“迁村腾空”土地，发展规模基地。如今，农业园区已流转土地11.5万亩。

标准化理念。以农产品质量安全和高产高效为目标，对园区设施农业集中连片200亩以上、露地作物500亩以上，畜禽养殖1000头以上的，实施了27项种植标准和12项养殖标准，基本构建起了主要农产品标准生产体系，实现了“环境有监测、操作有规程、生产有记录、产品有检验”。目前，已认证“三品”18个、地理标志认证1个。

强化和放大政府推动效应

新泰市龙廷镇上豹峪村通过实施农业综合开发项目，完善了农业基础设施，建成了“龙廷有机韭菜示范园”，去年每个大棚年产韭菜3吨以上，收入能达6万元。

新泰农业局生产科科长池洪学介绍，为了推动农业园区建设，市政府制定了《农业园区建设扶持办法》，整合水利灌溉、土地整理、农业开发等项目，3年投入25亿元，改善园区水、电、路等基础设施；市财政每年列支2000万元，吸引社会资本投资农业园区；对规模连片100亩以上，每亩补贴100元；成立了由市长任组长的领导小组，明确和落实了农业、畜牧、林业、水利、财政等部门及乡镇的目标责任，完善了考核办法。

第四篇：共同打造中英地方合作“示范区”

共同打造中英地方合作“示范区”

2017年12月1日至3日，作为中英高级别人文交流机制第五次会议配套活动，全国对外友协与英国北爱尔兰政府在北爱首府贝尔法斯特市以“中英工业地区合作”为主题共同举办第三届中英地方领导人会议。我会宋敬武副会长、辽宁省王大伟副省长、上海市翁铁慧副市长、湖北省郭生练副省长、吉林省政协支建华副主席、大连市卢林副市长、沈阳市政府肖枫秘书长、国家发展改革委振兴司周建平司长、驻贝尔法斯特总领事王淑英与北爱议会议长罗宾?牛顿、民主统一党党首阿琳?福斯特、新芬党北爱领导人米歇尔?奥尼尔、代理文官长戴维?斯特林、北爱政府部门和主要企业及大学负责人、英国驻华使馆公使兼临时代办罗廷、英国国际贸易部中国区司长彭雅贤、北爱政府驻华办事处公使衔参赞洛斯蒂等出席。

近年来，北爱以教育合作为起点，坚持推进与中国各省市之间的务实合作。2011年湖北师范大学与奥斯特大学合作共建8家“英国北爱尔兰孔子课堂中心”，覆盖北爱123所中小学，注册学员1.8万。2012年4月时任国务委员刘延东访问北爱，为奥斯特大学孔子学院揭牌，北爱民众夹道欢迎，此访也成为中国与北爱友好合作关系的重要里程碑。2013年5月，时任北爱首席部长罗宾逊和副首席部长麦吉尼斯应我会邀请访华，时任副总理刘延东会见代表团，共同勾勒中国与北爱合作蓝图。北爱政府认真落实此次会谈成果，于2014年9月派时任国际司司长洛斯蒂来华筹建北爱驻华办事处。洛数十次亲赴辽宁、湖北等地推动落实合作项目，同年女王大学与中国医科大学在沈阳成立联合学院。2015年6月，中国驻贝尔法斯特总领馆开馆。2016年北爱政府制订了“2016至2018年对华关系战略”，同年12月北爱首席部长福斯特作为唯一英国权力下放地区代表来华出席中英高级别人文交流机制第四次会议，时任副总理刘延东会见她时充分肯定近年来北爱与中国合作成果，指出“北爱走在了中英地方合作前列。”

这次是中英地方领导人会议首次在英格兰以外的英国地区举行。为表示对中方代表的热情欢迎，北爱政府打破惯例，安排出席欢迎晚宴的中方嘉宾不经过安检，乘车直抵议会大厦。牛顿议长在大厦门口一一握手欢迎。欢迎晚宴上，当地孔子课堂学生合唱团为参会嘉宾带来了精彩而感人的中文歌曲演唱。民主统一党党首福斯特和新芬党北爱领导人分别回顾了各自应全国对外友协邀请访华的愉快经历，表示本届会议既是对以往合作的总结回顾，也将为北爱与中国的未来合作开启新篇章。斯特林代理文官长在开幕式致辞中回顾近年来北爱对华合作取得的成就，指出拓展对华合作是北爱“2030愿景”的重要内容，北爱将通过本届会议进一步对接“一带一路”倡议，深化与中国在基础设施、知识经济、生物医药、食品加工等领域合作。北爱农业部、卫生部、经济部、女王大学、奥斯特大学和华为（英国）公司等主要企业负责人分别与中国省市领导分享了近年来北爱在农业食品安全、医疗技术服务、创新和知识经济、创业产业领域对华合作成果和未来愿景。会议期间，王大伟副省长、郭生练副省长分别与斯特林代理文官长签署辽宁和湖北与北爱的结好协议。王大伟副省长表示，北爱与辽宁在经济结构上有共同性和互补性，辽宁将以本届会议为契机，继续加强与北爱在高端制造、食品加工、技术培训、生命科学等领域的互利合作。翁铁慧副市长、郭生练副省长、支建华副主席、卢林副市长、肖枫秘书长分别介绍了各自省市与北爱在医疗技术服务、农业食品安全、创新和知识经济、创意产业领域的合作。洛斯蒂公使衔参赞表示，本届会议是北爱与中国省市合作新的里程碑，北爱驻华代表处将继续与中国驻贝尔法斯特总领馆和全国对外友协合作，落实北爱与中国省市务实合作成果。

北爱是英国传?y的农业和制造业中心之一，近年来依托教育资源大力发展知识经济、不断推进产业升级，逐步推动当地经济实现向航空制造、生物医药、食品加工、金融服务和创意产业转型。本届中英地方领导人会议以“中英工业地区合作”为主题，旨在推动中英工业地区分享转型经验、实现互利合作。斯特林代理文官长指出，作为英国传统工业地区，北爱根据自身发展经验总结出加速科技研发、加强教育技能培训、推进包容性可持续增长、开拓全球化市场、完善经济基础设施五大推动工业地区转型发展的重点领域并将此作为北爱“2030愿景”的五大支柱，希望加强与中国工业地区在上述领域的经验分享和互利合作，共同推进中英工业地区转型升级。宋敬武副会长表示，尽管发展阶段不同，但是中英都将推动工业地区转型发展作为各自国家战略。近年来北爱在工业地区转型方面成绩卓著并在中英地方合作中走在前列，希望今后北爱与中国有关省市继续加强合作，通过互利合作共同解决工业地区转型发展中面临的挑战。周建平司长介绍了中国关于全面振兴东北地区等老工业基地的相关政策，提出要以中英先进制造产业示范园为抓手，加强与北爱等英国工业地区合作，通过国际合作推动中英工业地区转型升级。

北爱主要政党和社会各界在发展对华关系方面高度一致。长期以来，北爱与我会保持着友好合作关系。我会曾多次邀请并接待北爱首席部长和副首席部长等政府高层访华。在英国脱欧背景下，北爱的地理战略和经济重要性凸显。北爱为筹办本届会议调动议会、政府、政党、企业、高校等各方资源，投入大量人力物力，足见其对与中国省市合作的高度重视。同时，作为工业革命的摇篮，英国拥有北爱等老工业基地，在工业地区转型发展方面有许多值得我国相关省市借鉴之处。中央财办、国家发展改革委等部门领导曾专程赴前两届中英地方领导人会议聚焦的“英格兰北部经济中心”和“英格兰中部经济引擎”地区实地调研当地工业转型升级，国家发展改革委派员直接参与本届会议。未来，我会将继续与驻贝尔法斯特总领馆和北爱驻华代表处密切合作，跟踪落实本届会议成果，对接中英工业地区转型发展经验分享和互利合作，持续深化中国省市与北爱在基础设施、经贸、教育、卫生等领域合作，让务实成果切实惠及双方普通民众，打造中英地方合作的“示范区”。

第五篇：2017年大健康医药产业建设项目可行性研究报告(编制大纲)

2017年大健康医药产业建设项目可

行性研究报告

编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司

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本报告是针对行业投资可行性研究咨询服务的专项研究报告，此报告为个性化定制服务报告，我们将根据不同类型及不同行业的项目提出的具体要求，修订报告目录，并在此目录的基础上重新完善行业数据及分析内容，为企业项目立项、申请资金、融资提供全程指引服务。

可行性研究报告 是在招商引资、投资合作、政府立项、银行贷款等领域常用的专业文档，主要对项目实施的可能性、有效性、如何实施、相关技术方案及财务效果进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。

可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投

资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。

投资可行性报告咨询服务分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响；融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为：政府立项审批，产业扶持，银行贷款，融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作，股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。

报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查，在行业专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。

报告用途：发改委立项、政府申请资金、申请土地、银行贷款、境内外融资等 关联报告：

大健康医药产业建设项目建议书 大健康医药产业建设项目申请报告 大健康医药产业建设项目商业计划书

大健康医药产业建设项目节能评估报告 大健康医药产业建设项目资金申请报告 大健康医药产业建设项目市场调查研究报告 大健康医药产业建设项目投资价值分析报告 大健康医药产业建设项目投资风险分析报告

大健康医药产业建设项目行业发展前景预测分析报告

可行性研究报告大纲（具体可根据客户要求进行调整）第一章 总 论

1.1大健康医药产业建设项目概况 1.1.1大健康医药产业建设项目名称 1.1.2建设性质

1.1.3大健康医药产业建设项目承办单位及负责人 1.1.4大健康医药产业建设项目建设地点 1.2大健康医药产业建设项目设计目标 1.3大健康医药产业建设项目建设内容与规模 1.4大健康医药产业建设项目投资估算与资金筹措 1.4.1大健康医药产业建设项目建设总投资 1.4.2资金筹措

1.5大健康医药产业建设项目主要财务经济指标 1.6可行性研究依据 1.7研究范围

第二章 大健康医药产业建设项目建设背景

2.1宏观形势 2.1.1地理、历史 2.1.2交通 2.2宏观经济运行

2.2.1宏观经济发展（GDP发展）2.2.2固定资产投资情况 2.2.3人均生产总值 2.2.4人口变化

2.3地区及行业的发展规划 2.3.1城市总体规划（2015—2020）2.3.2城市近期建设规划

第三章 大健康医药产业建设市场分析与市场定位 3.1大健康医药产业建设市场分析 3.1.1大健康医药产业建设市场近况 3.1.2大健康医药产业建设市场划分 3.1.3板块特征分析及小结

3.1.4大健康医药产业建设 市场总结 3.1.5大健康医药产业建设项目机会分析 3.2项目市场定位

3.3大健康医药产业建设项目的SWOT分析 3.3.1大健康医药产业建设项目优势（STRENGTH）3.3.2大健康医药产业建设项目劣势（WEAKNESS）

3.3.3大健康医药产业建设项目机会（OPPORTUNIES）3.3.4大健康医药产业建设项目威胁（THREATS）3.4营销策略 3.4.1营销主题 3.4.2广告创意 3.4.3营销策略 3.4.4宣传推广策略 3.4.5促销策略

第四章 大健康医药产业建设项目区建设条件 4.1市区域概况 4.2区域文化特色 4.3区域人居环境 4.4区域交通网络 4.5基础条件

4.5.1.自然及气候条件 4.5.2.基础设施配套建设条件

第五章 大健康医药产业建设项目建设方案 5.1总体规划 5.1.1设计依据 5.1.2规划设计构思 5.1.3指导原则 5.1.4规划目标

5.2总平面布置及道路景观设计 5.2.1总平面布置 5.2.2道路及景观设计 5.2.3竖向设计 5.2.4技术指标 5.3建筑单体设计 5.3.1平面设计 5.3.2立面设计 5.4结构设计 5.4.1工程概况 5.4.2设计依据 5.4.3基础设计 5.4.4结构选型

5.4.5主要荷载（作用）取值 5.4.6主要结构材料 5.5公用辅助工程 5.5.1给排水工程 5.5.2暖通工程 5.5.3电气工程 5.5.4燃气工程 5.5.5人防设计 5.5.6无障碍设计

第六章 大健康医药产业建设项目环境影响评价 6.1环境保护执行标准 6.2施工期环境影响分析 6.2.1施工期污染源 6.2.2施工期环境影响分析 6.3项目建成后环境影响分析 6.3.1大气污染源分析 6.3.2水污染源分析 6.3.3环境保护措施 6.4公众参与

第七章 大健康医药产业建设项目劳动安全卫生与消防 7.1卫生防疫 7.2消防

7.2.1消防给水系统 7.2.2防排烟系统 7.2.3电气消防

第八章 大健康医药产业建设项目节能节水措施 8.1节能 8.1.1设计依据

8.1.2能源配置与能耗分析 8.1.3节能技术措施 8.2节水

8.2.1水环境

8.2.2绿化景观用水节水 8.2.3节水器具应用 8.3太阳能利用

第九章 大健康医药产业建设项目组织管理与实施 9.1项目组织管理 9.1.1项目组织机构与管理 9.1.2人力资源配置 9.2物业管理 9.2.1物业服务内容 9.2.2物业服务标准 9.3项目实施安排

第十章 大健康医药产业建设项目投资估算与资金筹措 10.1投资估算 10.1.1估算依据

10.1.2投资构成及估算参数 10.1.3投资估算 10.2资金筹措 10.3借款偿还计划

第十一章大健康医药产业建设项目工程招标方案 11.1 总则.2 项目采用的招标程序.3 招标内容

第十二章 大健康医药产业建设项目效益分析 12.1财务评价的依据和原则 12.2成本费用、销售收入及税金估算 12.2.1 成本费用估算 12.2.2收入及税金估算 12.3 财务效益分析 12.3.1项目损益分析 12.3.2项目财务盈利能力分析 12.4盈亏平衡分析 12.5敏感性分析 12.6财务效益分析结论

第十三章 大健康医药产业建设项目结论与建议 13.1大健康医药产业建设项目结论 13.2大健康医药产业建设项目建议 1、大健康医药产业建设项目位置图 2、主要工艺技术流程图 3、主办单位近5 年的财务报表、大健康医药产业建设项目所需成果转让协议及成果鉴定 5、大健康医药产业建设项目总平面布置图 6、主要土建工程的平面图 7、主要技术经济指标摘要表、大健康医药产业建设项目投资概算表 9、经济评价类基本报表与辅助报表 10、大健康医药产业建设项目现金流量表 11、大健康医药产业建设项目现金流量表 12、大健康医药产业建设项目损益表、大健康医药产业建设项目资金来源与运用表 14、大健康医药产业建设项目资产负债表 15、大健康医药产业建设项目财务外汇平衡表 16、大健康医药产业建设项目固定资产投资估算表 17、大健康医药产业建设项目流动资金估算表 18、大健康医药产业建设项目投资计划与资金筹措表 19、单位产品生产成本估算表、大健康医药产业建设项目固定资产折旧费估算表 21、大健康医药产业建设项目总成本费用估算表、大健康医药产业建设项目产品销售（营业）收入和销售税金及附加估算表