绩效改革讲稿

第一篇：绩效改革讲稿

深化改革、激发活力、阔步前进------------------2013年度年会讲稿

我今天讲的题目是深化改革，激发活力，阔步前进。我们的总包公司山西聚德建筑安装工程有限公司已经于今年11月底顺利注册，我们的房地产开发公司也即将设立，我们的领军人潘总已经为公司的长远持续发展描绘了美好蓝图，可谓是万事俱备，只欠东风，这个风就是深化内部改革的春风，只有通过改革，建立一套完整的激励机制，充分调动每个人的积极性，最大限度激发出我们每个人的潜能量，才能朝着一个 共同目标阔步前进。

“1979年，这是一个春天，有一位老人在中国的南海边画了一个圈”，这是董文华演唱的一首歌曲的开头，这位老人就是中国改革开放的总设计师邓小平。这个圈就是深圳特区。从1978年党的十一届三中全会开始改革开放以来，各行各业发展突飞猛进，特别是综合国力不断增强跃居世界前列，人民生活水平不断提高，70年代的人在这一点上应该感受最深。十八届三中全会继续提出深化改革，为了实现中华民族伟大复兴的中国梦。这说明只有不断改革才能推动发展，只有不断改革才能推向前进，只有改革才会有出路。一个国家是这样，一个企业也是同样。以前我们是干劳务，虽然我们的宏茂劳务公司已经创出了品牌，在行业里已小有名气，随着公司的实力不断增强，我们现在已经进入了高速发展的快车道，我们有了工程总包公司，房地产开发公司，以后还要涉足其他行业，如果再用我们干劳务时期的那种思想观念，那种管理机制和办法显然是行不通的，而且是必死无疑。怎么办？必须进行改革。

怎么改呢？就是我今天要给大家演示的深圳华一世纪管理顾问有限公司独创的《非上市公司绩效全案》能帮助我们解决这个问题。绩效全案包括绩效管理和股权激励两部分内容，首先是绩效管理，在完善之后紧接着进行股权激励。绩效管理是培养人才，股权激励是吸引和留住人才。

我们了解企业管理层，他们有种种埋怨，而埋怨最多的就是“这些员工的表现总是不能让人满意，他怎么就不能按照我的意愿办事呢？”【案例分析】M知名培训公司用了5年时间走访了世界各地各种类型的几百家公司，召集所有部门经理研究，为什么员工的表现不尽人意，而且不能用“能力”二字来说，因为这个概念比较含糊，摸不透，要求找具体原因，这下经理们的思路打开了，说了很多原因，结果出来后，M公司发现，大家总结出来的原因非常集中，共分为两类，一是开始工作之前的原因，二是开始工作之后的原因。开始工作之前的原因：

1、他们不知道该做什么？（提前安排的问题）

2、他们不知道怎么做？（技术交底）

3、他们不知道为什么做？（要让他们知其然而知其所以然）

4、他们认为你的方法不奏效（要有正确的方法引导）

5、他们认为他们的方法更好（接受他们的合理化建议，6、他们认为他的事情更重要（提高他们的认识

7、他们预测到做这件事的负面后果（解除他们的后顾之忧

8、个人能力的限制（鼓励他们的提高自信，激发他们的潜能 开始工作之后的原因：

1、他们认为他们是在做事（缺乏主人公意识

2、做这项工作对他们没好处（就是一个权、责、利的问题

3、出现他们不能控制的障碍（跟踪管理，及时协调

4、他们认为其他事更重要（合理安排，主次分明

5、他们认为做了该做的事反而会受到惩罚（公平、公正

6、做的不好也没什么负面影响（责任明确，赏罚分明

7、私人问题（树立大公无私的奉献精神

8、个人能力限制（用对人，量才使用，老黄牛摘桃子故事

找出这些原因以后，就要有针对性的把这些隐患扼杀在摇篮中，吸取教训，防止出现类似事情。这就是绩效管理系统要解决的管理机制问题。绩效管理和绩效考核的区别在于：a、绩效管理是一个完整的管理过程而考核则是这个过程中的一个局部环境和手段；b、绩效管理侧重信息沟通和业绩提高而考核则是侧重于判断和评估；c、绩效管理伴随管理活动的全过程而考核则是只出现在特定时期；d、绩效管理是事先的沟通与承诺而考核则是事后的评估；绩效管理是将组织的和个人的目标联系和整合以获得组织效率的一种过程，是对所要达到的目标建立共同理解的过程，也是管理和开发人的过程；以增加实现短期和长期目标的可能性，使公司整体绩效不断提升。

绩效考核是绩效管理中的一项重要内容，很多员工都有一个错误的认识，认为搞绩效考核就是要扣工资，其实这是对绩效考核的误区。绩效考核出现于20世纪70年代，他被称为结果趣向的评估，即考核员工最终为企业做了什么？将有助于员工通过确认能力和不足，指导其改正缺点、发挥潜能、提升能力。绩效考核就犹如摆在员工面前的一面双面镜，一面描绘出完美的形象，而另一面则反映出员工的真实形象。员工一方面将透过镜子中的景象进一步认识自己，另一方面通过对比找出自己的优势与缺点，进而自我改进与提升。那么企业实行绩效考核的意义可以归结为以下几个方面：

绩效考核是人员聘用的依据由于实行了科学的评价体系，对员工的工作、学习、成长、效率、培训、发展等进行全方位的定量和定性的考核，按照岗位工作说明书的标准要求，决定了员工的聘用与否，这在企业中有不可忽视的作用。绩效考核是人员职务升降的依据考核的基本依据是岗位工作说明书，工作的绩效是否符合该职务的要求，是否具有升职条件，或不符合职务要求应该予以降免。在企业中不是每个人都可以升职的，这也要看员工平时工作中的绩效的，这是一个很重要的标准，是企业判断的标准，要做好这方面的绩效，这样才能促进企业的发展。

绩效考核是人员培训的依据通过绩效考核，可以准确地把握工作的薄弱环节，并可具体掌握员工本人的培训需要，从而制订切实可行和行之有效的培训计划。企业的员工需要进行定期的培训，这样才能不断的提升他们的职业能力，也可以提高企业的整体综合素质。

绩效考核是确定劳动报酬的依据根据岗位工作说明书的要求，对应制订的薪酬制度要求按岗位取得薪酬，而岗位目标的实现是依靠绩效考核来实现的。因此根据绩效确定薪酬，或者依据薪酬衡量绩效，使得薪酬设计不断完善、更加符合企业运营的需要。绩效考核和员工的工资是联系在一起的，也是员工很关注的一方面。绩效考核是人员激励的手段 通过绩效考核，把员工聘用、职务升降、培训发展、劳动薪酬相结合，使得企业激励机制得到充分运用，有利于企业的健康发展；同时对员工本人，也便于建立不断自我激励的心理模式。绩效考核可以激发员工工作的积极性，他们工作起来更主动，这样企业发展才会更顺利，才会有更多的机会。把绩效考核与未来发展相联系 无论是对企业或是员工个人，绩效考核都可以对现实工作作出适时和全面的评价，便于查找工作中的薄弱环节，便于发现与现实要求的差距，便于把握未来发展的方向和趋势，符合时代前进的步伐，与时俱进，保持企业的持续发展和个人的不断进步。总之，绩效管理就是要达到千金重担众人挑，人人头上有指标，在企业中任何一种举措都必需服从于企业的整体战略规划，绩效考核作为一种先进的管理工具，同样也是围绕着企业进行服务。俗话说：九层之台，起于累土。一个整体大目标的实现，得益于每一个小目标的实现。而绩效考核则恰恰是以目标为导向，将目标层层分解、细化、量化，层层考核，从而产生一种动力来推动目标的实现。同时形成了管理的系统化、层次化、流程化、精细化。（系统化是指部门与部门之间、项目与项目之间、工种作业之间的相互协作，层次化是指从上到下一级抓一级，从下到上一级对一级负责，流程化是指每一项工作内容都有严格的规范程序和操作步骤，保证每个环节都有监督和制约，精细化就是严格标准，不放过任何可能忽视的细节。【举例】比如有个老师讲，给小孩喂水必须自己先试了温度以后再喂，要讲给所有接触孩子的人不论是谁始终坚持这样做小孩就不会被烫着。生活中是这样，工作中更是如此，比如我们保管收料就是要坚持两个人在场，并且单据有两个人以上签字，材料采购就是要坚持先报计划进行预算控制，工程质量就是要坚持按规范标准步骤执行，安全工作就是要坚持班前交底，严格按规程操作，车辆管理就是要坚持出车记录等等，习惯成自然，我们只要有了这样的机制，每个人都能这样去做，我们的工作肯定能干好，我们的能力也一定能得到提升。

前面我们讲了绩效管理和绩效考核，下面我们来讲股权激励：

股权激励是将公司或与股份有关的增值权以某种方式授予企业的高层管理人员和技术骨干，使他们能分享企业成长所带来好处的一种制度。是企业家实现创业梦想的终极王牌。是让员工忠诚、奉献、主动承担、自动自发的动力源头。它的表现形式是用社会财富、未来的财富、员工及企业上下游的财富在企业内部建立的一套能让所有利益相关者共赢的机制。

股权激励的作用和意义

股权激励制度是企业管理制度、分配制度乃至企业文化的一次重要的制度创新,无论企业的形态和资本结构如何,无论是否是上市公司,都有必要建立和实施股权激励机制。股权激励在企业发展的各个时期表现是不一样的，在初创期，是要把企业做活，体现的是团队对企业的认同感；发展期是把企业做稳，体现利益共同体；扩张期是把企业做大，形成事业共同体；成熟期是把企业做强；实现利益最大化；实施股权激励的重要性概括起来,主要体现在以下几个方面。

一、建立企业的利益共同体

一般来说,企业的所有者与员工之间的利益是不完全一致的。所有者注重企业的长远发展和投资收益,企业的管理人员和技术人员受雇于所有者,他们更关心的是在职期间的工作业绩和个人收益。二者价值取向的不同必然导致双方在企业运营管理中行为方式的不同,且往往会发生员工为个人利益而损害企业整体利益的行为。实施股权激励的结果是使企业的管理者和关键技术人员成为企业的股东,其个人利益与公司利益趋于一致,因此有效弱化了二者之间的矛盾,从而形企业利益的共同体。

二、业绩激励

实施股权激励后企业的管理人员和技术人员成为公司股东,具有分享企业利润的权力。经营者会因为自己工作的好坏而获得奖励或惩罚,这种预期的收益或损失具有一种导向作用,它会大大提高管理人员、技术人员的积极性、主动性和创造性。员工成为公司股东后,能够分享高风险经营带来的高收益,有利于刺激其潜力的发挥。这就会促使经营者大胆进行技术创新和管理创新采用各种新技术降低成本,从而提高企业的经营业绩和核心竞争能力。

三、约束经管者短视行为

传统的激励方式,如年度奖金等,对经理人的考核主要集中在短期财务数据,而短期财务数据无法反映长期投资的收益,因而采用这些激励方式,无疑会影响重视长期投资经理人的收益,客观上刺激了经营决策者的短期行为,不利于企业长期稳定的发展。引人股权激励后对公司业绩的考核不但关注本年度的财务数据,而且会更关注公司将来的价值创造能力。此外,作为一种长期激励机制,股权激励不仅能使经营者在任期内得到适当的奖励,并且部分奖励是在卸任后延期实现的,这就要求经营者不仅关心如何在任期内提高业绩而且还必须关注企业的长远发展以保证获得自己的延期收人,由此可以进一步弱化经营者的短期化行为更有利于提高企业在未来创造价值的能力和长远竞争能力。

四、留住人才吸引人

在非上市公司实施股权激励计划,有利于企业稳定和吸引优秀的管理人才和技术人才。实施股权激励机制,一方面可以让员工分享企业成长所带来的收益,增强员工的归属感和认同感,激发员工的积极性和创造性。另一方面,当员工离开企业或有不利于企业的行为时,将会失去这部分的收益,这就提高了员工离开公司或“犯错误”的成本。因此,实施股权激励计划有利于企业留住人才、稳定人才。另外,股权激励制度还是企业吸引优秀人才的有力武器。由于股权激励机制不仅针对公司现有员工,而且公司为将来吸引新员工预留了同样的激励条件,这种承诺给新员工带来了很强的利益预期,具有相当的吸引力,可以聚集大批优秀人才。

如果把企业形象地比喻成汽车的话，那么股权激励机制应该就是驱动汽车快速前行的油门；但是，没有刹车，再好的汽车都无法把控方向和行驶速度，甚至会跌入深渊，而控股机制就是刹车，可以使企业发展“有张有弛”，运动自如。有了股权激励机制，企业就能一直保持强劲的发展动力，实现快速扩张；有了控股机制，企业老板就不用担心“油”给多了造成股权稀释、丧失控制权；激励机制与控股机制相结合，企业就能最终成为行业寡头。股权激励是留驻业核心人才的金手铐，打开财富之门的金钥匙。

下面请大家看一段视频《乔家大院》

乔致庸，生于嘉庆二十三年(1818)，卒于光绪三十三年(1907)，享年89岁。乔家商业从第一代乔贵发起家，到第三代乔致庸手上，事业突飞猛进，先有“复字号”称雄包头，后有大德恒、大德通两票号活跃于全国各大中城市，最终实现了“货通天下”和“汇通天下”。通过《乔家大院》，我们可以揭开其中的奥秘，其成功之道主要包括义、信、利的诚信理念，掌柜负责制的两权分立，严厉的号规制度和学徒制，利润分配上的激励机制等。其中最核心的是激励机制，而激励机制又主要体现于身股制。乔致庸通过推出伙计身股制，以人为本，把东家利益、商号利益和员工利益有机结合起来，充分调动了员工积极性。剧中有这么个情节，复字号修改号规后，马荀去找乔致庸要回辞职信时说，不光是他一个人，大家伙都不愿意走了。

通过这个故事，我和大家做以下几点分享：

1、机制决定统治

他定的是行规不是店规，使员工的角色得以转换，过去是给老板干，现在是给自己干，你想一想，那个心情和干法能一样吗，俗话说，自己的孩子自己心痛，别人的你就心痛不起来，【老板和秘书的故事】只有当自己的事才能真正操心。乔致庸正是有了这样一个激励机制决定了他必须能做大做强，决定了他的统治地位。

2、格局决定结局 表面上看股权是稀释了，但实际企业规模越来越大，价值越来越高，也就是上次司徒老师讲的钱会越分越多的道理。也是一个眼前利益和长远利益相结合的问题。小老板只考虑所占股份比例，大老板看的是未来所获得的价值大小，所谓小老板看比例，大老板看绝对值就是这个意思。比如世界首富比尔盖茨只占公司2.5%的股份。

3、定位决定地位

每个企业的发展都有一个方向和定位，定位是否准确直接影响发展，如果方向不正确就不能到达终点，【（比如开车方向）】【钓八寸大小的鱼】【阿里巴巴的定位：让天下没有难做的生意，成为全球十大网站之一。

4、筹码决定忠诚

要让员工看到希望，看到预期的回报，明确现在得到什么，将来能得到什么？，员工追求的永远是心中的梦，除非你变成梦的化身。他的结果达到了，保证了对你的忠诚。为什么毛主席的威望那么高，因为打土豪能分到田地，将来后辈不在受剥削受压迫，最终要实现共产主义，所以无数革命先烈对党忠诚不惜抛头颅洒热血才换来今天的幸福生活。

潘总对公司引入绩效全案机制改革决心很大，耗资几十万元，先后两次派我们到深圳去学习取经，并且亲自带队，3次邀请华一公司顾问来我们公司进行指导，多次召开方案动员大会统一认识，在潘总的高度重视、关心、指导下，我们的初步方案已经形成，下面我来给大家做一个展示。

一、【PPT17—18页】愿景、使命、价值观 我们是做建筑的，必须以建筑为基础，幸福生活无非衣食住行，住好占很大比例，有人辛苦一辈子也买不起一套好房子，所以，我们公司的方向就是建设美好家园，创造幸福生活，我们的目标就是做中国最具影响力的建筑企业。有了目标，有了方向，接下来就是怎么去做，首先是坚持以人为本，塑造和谐企业，企业要发展，人才是根本，科学技术是第一生产力，而人才是第一生产力的第一要素，我们搞绩效也好，股权激励也好，都是为了培养和留住人才，有了人才和激励人才机制，解除他们的后顾之忧，我们的企业才会和谐，只有和谐的企业才有动力，才有拼搏向上的精神。第二个宗旨，是以品为先，满足客户需求，有两层意思，一是坚持百年大计质量第一，以优良的工程质量赢得市场，让我们的客户满意，二是我们每个人每个岗位对我们的服务对象提供优质高效的服务，让我们的服务对象满意，创品牌企业形象。第三个宗旨是以创新为源，不断追求卓越。江泽民同志在九届一次会议期间与科学家座谈又一次强调：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。对于一个企业而言，创新是一个企业生存和发展的灵魂。创新包括很多方面：技术创新，体制创新，思想创新。简单来说，技术创新可以提高生产效率，降低生产成本；体制创新可以使企业的日常运作更有秩序，便于管理，同时也可以摆脱一些旧的体制的弊端，思想创新是相对比较重要的一个方面，领导者思想创新能够保障企业沿着正确的方向发展，员工思想创新可以增强企业的凝聚力，发挥员工的创造性，为企业带来更大的效益。在本世纪二三十年代，福特一世以大规模生产黑色轿车独领风骚数十载，但随着变迁，消费者的消费需求也发生着变化，人们希望有更多的品种、更新的款式、更加节能省耗的轿车。而福特汽车公司的产品，不仅颜色单调、而且耗油量大、废气排放量大，完全不符合日益紧张的石油供应市场和日趋严重的环境保护状况。此时，通用汽车公司和其他几家公司则紧扣市场脉搏，制定出正确的战略规划，生产节能省耗、小型轻便的汽车，在70年代的石油危机中，跃然居上，使福特汽车公司曾濒临破产。所以福特公司前总裁享利·福特深有体会地说：“不创新，就灭亡。” 国外有关专家在共青团中央举办的培训班上曾经做了这样的游戏：主讲人手上有一个白色信封，里面可能是50元钱，也可能是一张罚款单，也可能是别的惩罚。你有三种选择：（1）可以打开信封，但必须遵从信封里的要求，（2）可以不打开信封，（3）还 可以传给同伴，让同伴打开。究竟作何选择？ 不打开信封，就意味着一切在停滞不前。这样尽管无风险，可是机会会悄然滑过；原地踏步实际上是一种变相的倒退。发展的内涵是很丰富的，我们把发展看成是现实的突破，好比那个信封，撕开它就意味着对现状的突破，要发展就必须创新。创新还应包括观念和思维的创新—这是最重要的。任何人都不要封闭自己的思维。若思维成定势，就会严重阻碍创新。有些政府部门或国营企业提出，不换脑筋就换人，就是这个道理。有的公司不断招募新的人才，重要原因之一就是期望其带来新观念、新思维，唯有不断创新，才能在竞争中处于主动，立于不败之地；只有创新，才可以打破传统的思维模式；才可以不断取得进步；因此我们把创新定位为我们追求卓越的动力之源，在我们公司大力提倡创新，要大家学会创新，敢于创新，在创新的思维引导下走向成功。

二、职业通道规划：近些年来，越来越多的企业开始关注员工职业发展，希望通过为企业内部各类人才建立良好的职业发展通道，促进其发挥主动性和聪明才智，从而实现提升人力资源管理的目标，帮助企业在未来更广阔的竞争中胜出。根据我们公司的战略规划，3年以后我们肯定是一个极具竞争力的集团化企业，所以我们已经加入公司的有识之士不用担心你的发展空间，只要你有才能，只要你肯努力，保证有足够大的舞台让你展示才华，实现你的人生价值。职位晋升与绩效考核和薪酬挂钩，在这个通道里对每个人都是公平公正的。【举例】美国有一家企业有一个“烧档案运动”,就是员工过了试用期，公司当众把这些员工的档案全部烧掉，让大家忘记你来了多长时间，你是硕士、博士、还是中专毕业都没关系，大家都在一个起跑线上按照当年的目标往前冲，看谁达到最终目标结果谁就是第一，而你以前的资历，你干活的态度都不是评价你业绩的重要因素。虽然这个方法不可取，但这种理念可以给人以启发。【学徒、伙计、掌柜】这里展示的3条线只是目前现状设计的便于我们尽快方案落地，随着企业的不断发展会动态调整，会有更多的机会等待着大家。

三、绩效管理 原则：（1）、目标清晰，量化原则；要使用科学的方法找准主要指标，不能面面俱到，事无巨细，结果一头也抓不住。必须是能够量化，让数字说话，且不可凭感觉主观臆断，也就是我们平常说的拍脑袋。

（2）、正面激励与薪酬、晋升挂钩原则；在员工的薪酬体系中部分与绩效挂钩，薪资的调整也往往由绩效成果来决定。若员工在某方面的绩效成果突出，就可以通过晋升让他在某一方面承担更多的责任；若员工在某方面的绩效不够好，可能是因为员工本身能力不足，不能胜任工作或者目前从事的职务不适合他。可以通过职务调整，使他从事更适合他的工作；若是员工本身态度不端正的问题，经过提醒和警告仍无济于事，则考虑将其解雇。同时可以作为组织成员提高竞争意识与危机感的手段。

（3）、全员参与原则；全员参与能起到互相监督作用，保证考评的公平、公正性；（4）、双向沟通、强调执行原则；管理者与员工及时进行沟通，有利于他们认识自己的工作成效，发现自己工作中的短板、认识解决当前存在的问题，使得员工真正认识到自己的缺点和优势，扬长避短，积极主动的改进工作。在执行管理过程中，可以依据不同的对象的具体情况并采用不同程度的强化行为、激励与指导。绩效考核结果的运用：

1）浮动薪酬分配；根据绩效考核结果工资上下浮动，不是固定不变。2）薪酬挡级的调整；与职业通道相结合，到什么级别享受相应的职级标准。3）员工培训与发展，员工绩效不佳的原因往往在于知识、技能或能力方面出现了“瓶颈”。企业可以能过绩效考核结果及时认识到这种需求，组织员工参加培训或者接受再教育。让员工的绩效朝着与管理者商定的方向发展。使管理者在绩效考核中的角色由法官转变为教练，承担着督导与培训责任。4）员工职业生涯发展

根据员工目前绩效水平与长期以来的绩效提高过程和员工协商制定的一个长远工作绩效和工作能力改进提高的系统计划。明确员工在企业中的未来发展途径。不仅对目前员工绩效进行反馈，还可以增加员工对企业的归属感和满意度，是促进其绩效提升的强有力的动力。

第二篇：绩效改革思考

事业单位推行绩效工资改革的思考

事业单位在绩效工资改革的推进中遭遇了困惑和困难，有其本身的原因，也有其外部的原因，要稳步推进事业单位绩效工资改革，就必须增强领导层的支持，出台相应的行业指导文件，增强考核者与被考核者之间的沟通，建立科学合理的绩效指标体系。科学合理的运用好绩效管理这种管理模式，才能稳步推进事业单位的改革，提升事业单位的管理效率。

绩效工资制度的施行，看似工资有所增涨，其实质上不是单纯的工资变动，而是一次人事管理制度的改革，涉及到整个单位管理运行机制的变革，也就是用薪酬改革的办法来推进事业单位改革。在方案制定的过程、及考核工作推进中，碰到了一些困难，思考了一些的问题。

事业单位绩效工资方案制定及现实推进中遭遇的困惑困难

一、认识上的偏差

1.绩效工资等于涨工资。在事业单位实施绩效工资的开始，很多的职工认为：实行绩效工资就等于涨工资。也就是工资的总数有所增长。

2.绩效工资等于别人分自己的工资。很多教师都认为财政下拨的绩效工资总额，是根据教师个人工资的比例进行拨付的。也就是说，职称越高的教师，拨付的绩效工资数额越大。那么根据学校制定绩效工资的分配方案计发，会出现职称低的教师年终绩

效工资的数额高于职称高的教师，用于奖励性的绩效工资数额会占用总绩效工资，也就是等于别人在分自己的钱。这种情况造成教师间的心理不平衡和矛盾。

二、操作上的难度

1、绩效考核是个普遍难题。绩效工资在事业单位全面铺开，存在的最大问题就是如何进行科学的绩效考核问题。就技术层面而言，绩效工资在事业单位全面铺开条件还不够。如何建立绩效考核评价标准、绩效考核结果、绩效结果的应用对技术层面的要求都挺高。

2、绩效考核缺少行业指导性意见。国家仅仅规定了事业单位绩效工资改革的一些基本原则，地方在制定绩效标准的时候，其自由度很大，也容易走形。

3、绩效考核适不适用于事业单位的知识性考核？一些专家并不赞同在事业单位进行绩效考核，因为事业单位的员工大多是知识性员工，知识性员工的绩效是很难测量的，不应该像对一般企业员工考核那样变成简单的计工分的制度，更多的是应该考核他们的能力、对工作的热情。

事业单位绩效工资改革难以推进的原因

把绩效考核引入事业单位的管理中，在操作上存在着很大难度。现以义务教育阶段学校推行绩效工资为例来说明：

1.绩效考核方案制定难

在义务教育阶段推行绩效工资制度，国家仅仅规定了义务教

育学校绩效工资改革的一些基本原则，并没有具体的指导意见。学校在制定绩效标准的时候，其自由度很大，也容易走形，极易造成学校内部不同的矛盾。如片面追求升学率而忽略了整体教学素质评比，或者搞平均主义等，均难以达到激发每位教师的工作热情和创新精神、推动教师能力的发展、形成一支高效率的工作团队的目的，极可能会形成消极怠工的现象。

2.绩效考核只关注个人绩效

从目前对义务教育学校绩效考核的实施来看，应该说绩效考核标准更强调考核教师个人的绩效完成情况。但是，从绩效分类来看，绩效不仅有个人的绩效、还有组织绩效、团队绩效。如果在考核标准中，只是强调教师个人的考核情况，会容易引起教师的焦虑，操作不当会严重影响教师的积极性。

3.绩效结果不能体现职工真正的工作付出

目前，学校绩效考核的指标中均设立绩效奖金，以此鼓励绩效业绩好的教职工。但是，学校在发放绩效奖金时，是否真正的体现了个人的工作实际呢？因为没有具体指导文件，很多学校在制定绩效考核指标时，有的干脆平均主义，有的把管理干部或学校重要岗位奖金的权重增加，这样势必会造成管理者和一般教师之间的矛盾加深。同时，教师、行政、后勤人员在绩效互评时，也会为了个人拿到较高绩效，互相打高分，最后无论职工的实际表现如何，学校管理层统统给中间或平均水平的评价。这样最终导致，绩效工资并没有真正的体现职工个人的工作付出，而成了

平均主义，挫伤了教师积极性。

4.绩效指标体系存在问题

一是考核内容被设计成统一的模块。考核内容的模块都一样，什么岗位都适用，这样很容易造成关键绩效指标（KPI）的缺失。二是考核标准大而笼统，没有具体的评价标准。如仅从“德、能、勤、绩、廉”五个方面来考评。这种评语式的考核缺乏客观的衡量尺度，仅仅定出了一般性原则，具体如何分解到定量上，没有统一的规定和标准，这必然会掺杂主观因素。三是定量与定性指标的设置。在企业，职工的生产可以用定量指标来设置，关键绩效指标完成情况也是可测的。但在事业单位，尤其是以知识传播为主的义务教育学校，如何用技术指标来测量教师教书育人的成果和效果，是个难题。

5.无法克服的误差

在绩效考核理论中一直强调误差的存在，不得不承认在实际运用中误差一直伴随着考核始终。绩效考核的误差主要有以下几种：①考评指标理解误差。同样是“优、良、合格、不合格”等标准，但不同的考评人对这些标准的理解会有偏差，同样一个职工，甲考官可能会选“优秀”，乙考官可能会选“合格”。②近期误差。考核者往往会根据被考评人近一两个月的表现来评判他一个学期或一年的综合表现，从而产生误差。③个人偏见误差。考核者喜欢或不喜欢、熟悉或不熟悉被考评人，都会对被考评人的考评结果产生或好或坏的影响。

稳步推进事业单位绩效工资改革的措施

1.政府出台指导性文件

据悉，人保部等有关部门正在制定事业单位实施绩效工资的相关细则。其中，将针对不同行业、不同类别的事业单位，出台不同的导向性指标；每个事业单位在导向性指标之下制定更为细化的分配和考核方案。

2.取得领导层的支持，由点及面推广

把绩效考核作为事业管理的一个重要内容，单凭一个部门不足以推动整个单位的绩效考核的实施。因此，取得领导班子的认同和支持显得特别重要。要在主管部门、学校领导班子的主持下，与之一起实践推动。其次，绩效考核是一个工具，不能指望它在短时间内立竿见影。可以先由某几个学校，总结经验后再推广。在实施绩效考核过程中，对暴露出的重大问题要改良、完善。

3.加强对考核者的培训以及与被考核者之间的适时沟通单位要加强考核者的相关知识培训工作，让考核者正确理解评价标准，了解在绩效考核过程中容易出现的问题，避免出现考核误差。当然，单位在进行绩效考核工作时，要做到及时沟通，考核者要及时与被考核者就工作情况的进展进行沟通，考核者要掌握工作进展信息，并有针对性地提供相应的辅导、资源。对绩效业绩好的职工要适时奖励。

4.建立科学合理的绩效指标

确定考核指标应遵循的思路有三点：一是要做岗位分析评

价。每个岗位的工作职责、工作性质、工作任务都有所不同。有的岗位以提供后勤服务为主，有的岗位以教授知识为主，有的岗位是以管理为主的。每个岗位不同的性质，决定岗位的绩效考核评价的体系不同。二是一线教师的考核指标应具体明确，尤其是关键绩效指标不能缺少。考核指标中尽量以可量化的、可实际观察并测量的指标为主，定性指标为辅。师德考核、安全质量、课时量、学生考试成绩、班级获得荣誉、公开课的质量等等，均可以作为定量指标。三是一般学校管理岗位工作的指标不宜完全用定量指标考核。比如学校办公室、人事科、工会、团委等等，涉及的群团组织。对这样的岗位，可考虑采取定性指标为主，主要考查工作完成过程、工作质量、团结协调能力、组织管理能力等等，辅以定量指标。值得注意的是，无论是定性指标还是定量指标设置应尽量简洁，过多的指标极易导致考核成本的增加，并且难以区分各考核指标之间的权重对比；考核标准要明确，含义清楚、不能随意解释。

事业单位的改革是一个系统工程，也不是一蹴而就的短期行为，薪酬制度的改革也仅仅是事业单位改革的一种方式和手段，随之将会出台配套改革方案，事业单位的管理者所做的就是更加理性的积极响应政府的绩效工资改革、绩效考核工作，科学合理的运用好绩效管理这种管理模式，稳步推进事业单位的改革，提升事业单位的管理效率。

第三篇：医院绩效改革管理办法（精选）

医院自2009年以来，连续进行了两次绩效工资改革，在医院发展的不同历史时期，增进了职工的工作积极性，极大地促进了医院的发展。同时，也暴露了一些诸如考虑问题主要围绕经济来衡量，高质量的服务却没有引起足够的重视等等问题。为了进一步改善员工的待遇，让医院的薪资结构更具有市场竞争力，以更好的调动员工的工作积极性，改善全院的服务质量和医疗质量，加快医院的发展，医院特按期进行第三次绩效工资改革。

一、基本原则：本《暂行办法》的拟定，在遵循以服务病人为导向,以增收节支为中心的指导思想下，坚持以下四项原则。

1、坚持社会效益优先，追求合理经济效益的原则。始终坚持“仁心仁术，和泽苍生”的办院宗旨，正确处理好社会效益与经济效益之间的关系。立足长远发展，着眼现实管理，采取有力措施，促进两个效益共同提高。以服务质量和医疗质量为核心，增进积极进取的开拓精神，增强经济意识,确保两个效益相互促进，协调发展。

2、坚持进一步强化成本管理力度，渐次降低医疗运行成本，提高经济运行质量的原则。全面推行以科室核算为主，医院宏观调控为辅的原则，加强成本管理和成本核算，并依据“谁受益谁承担”的原则，把一切收支纳入核算范围。为事实启动全成本管理核算体系的渐次到位，作一些可控的铺垫。即以有效的成本管理，达成降低医疗运行成本，提高经济运行质量，增强发展后劲的基本设定。

3、坚持全面的服务质量管理考核与绩效工资分配紧密匹配的原则。根据《医疗质量管理考评标准》，对各责任单元进行督促检查和定期绩效考评，并按照全成本管理和核算要求，对各责任单元进行成本核算。随后，结合服务质量考评结果与全成本核算结果，通过合理取值，进行第二项绩效工资分配。

4、坚持责、权、利相结合和“优劳优得”，效益优先，兼顾公平的原则。就是要事实上打破分配中的平均主义，根据各责任单元的管理要素、责任要素、技术要素、风险要素等客观因素，确定管理评价标准和分配比例，进行综合评价。并按照绩效考评实绩，兑现绩效工资。绩效工资的发放，是“初次分配”的一种重要形式，重在两个效益。因此，必须严格按照绩效考评结果（含医护质量、教学科研的开展情况、医德医风、指令性任务的完成情况等）和成本核算结果（指经济运行的正效益部分）进行分配。同时，还将根据医院业务结构调整的要求，以及各业务单元技术构成与设备构成的实际变化，在《暂行办法3》规定的条款下，进行必要的调整。经济考核结果的绩效工资90%发放到科室，再由科室在医院总的指导方针下根据科室自身的特点进行“二次分配”；另一方面10%由医务科根据考评结果作宏观调控。服务质量考核结果直接到个人。

二、主要住院科室经济收入项目和计量方法

1、时间：取数时段为上月26日零时起至次月25日零时止。即上月26日零时至次月25日零时，为我院一个完整的财务月。

2、收入：当月病人的预交金+病人的自负部分金+医保的实际报销金额部分+欠费追回的金额+其他如门诊收入、金域检验中心和磁共振返款所得等。

3、成本：系指用以维持医院正常运转，而进行的医疗活动和药品经营活动所发生的一切支出费用（对其中的一部分专项奖金、职工的医疗保险金、养老统筹金等福利支出，在原有政策不变的前提下，暂不列入成本核算。）能直接计入科室的部分为直接成本，又分为固定成本和变动成本。固定成本包括人力成本、工作用房等建筑设施、仪器设备（含贷款所购入的大型设备所发生的利息）等；变动成本比较复杂，包括水、电、气消耗和低值易耗品等，每月均在动态变化，成本核算管理的大量工作，也主要体现在变动成本之上。间接成本，是指不能直接计入科室的那一部分成本，主要指医院的管理成本，各种消耗材料在院内有关环节流动中所产生的附加值。根据我院的实际情况，将我院的应计成本项目分为：人力成本、业务成本、折旧成本、管理成本和其它成本五个部分。仁和医院将于2011作为科室核算的所谓成本主要是指业务成本，是指由科室开支的药品材料费、修理费、水电气费、邮电通讯费、差旅费、人才培养费、进修学习费、科研费等费用。本次核算内容，主要包括以下方面：

1、）药品费（西药、中药、成药）、材料费、氧气费、其他材料、低值易耗品等资产，既包括从各库房领用的，也包括从供应室、缝纫室等部门领用的各种消耗物资。

2、）修理费：指科室应负担的机器（设备）、工具、器材及水电等修理费用，包括修理费用、修理材料费和工时费等。为做好各科设备、仪器的日常保养和维护工作，提高其完好率并保障使用率，从而尽可能摊薄单位使用费用，修理费用由使用科室承担，计入科室支出。

对于一次性支付数额在5,000元以内（含5,000元）的大型仪器、设备等修理费用，按发生的当月进行列支。对于一次性支付单项修理费用在5,000元以上者，可按一定期限摊销，原则不超过1年。

3、）水电费：

（1）有水表、电表而属独立使用的科室，按实数计算：

（2）多个科室合并使用而无法分开计算的，按每个科室总人数所占比例来分摊费用。

4、）差旅费：因办理本科室的事务出差，其差旅费由科室承担；由医院委派出差，办理全院性或指令性的事务，其差旅费由医院承担。

各类人员出差的乘车、乘机、乘船费，住宿费、伙食补助等费用报销，严格按照有关的规定和标准执行。

5、）劳务费：指支付给其他单位和个人的劳务费或由其他科室提供的、应进行内部转账支付的劳务费，如专家会诊费、接待费、劳务费等，在本项目进行核算。

6、）租赁费：向其他单位租借各种设备、仪器的，其租赁费用由受益科室承担。

7、）其他费用：其他应由科室承担的业务费用。包括医院为医务人员投保的医疗责任保险费；与外单位合作开展的项目，按有关协议（或合同）执行应计入科室成本支出的相关项目等。

9、）夜班费金额的确定。由医院根据各科业务工作的实际需要核定岗位，按统一标准核发。费用按月计入科室支出。（附件2）

10、）误餐费。

11、）其他科室所作的检查、治疗，因材料由所做科室承担，利润各得一半（检验、超声、放射、功能检查、在手术室所做的手术等），故成本为这部分费用的60%。），按电脑统计的数字每月计算。

12、床位费：按每床每日1元人民币计算。

13、科室固定设备折旧费：从购进之日算起，按每年设备总额的20%折旧，五年后设备归科室所有。

4、按科室利润核算的基本方法：科室绩效工资总额＝(收入－业务成本)×30%×考核系数－科室人员工资(科主任工资不再计入成本，由院部统一发放),即为科室医生护士的绩效工资总额。绩效工资的60%部分归医生,具体分配方案由科主任按科室人员认可的事先预定方案分配，科室主任的绩效工资不得超过科室医生平均绩效工资的1.5倍。40%部分归护士，其中一半由科室护士长决定分配方案，另一半由护理部根据科室实际出院病人数、一级护理人数以及病危人数打分后按分值分配。护理部主任绩效工资不得超过护士最高绩效工资的2倍，护士长不得超过本科室护士平均绩效工资1.5倍，助理护士长不得超过本科室护士平均绩效工资的1.2倍。

5、其他考核内容和标准由和科主任和护士长商量制定，具体方案须报院务处审批通过。各科室基金不得超过每月科室绩效工资总额的5%，由科室护士长设账管理，科主任掌握使用。科室内的财务务必公开、透明，科室内人员有觉得分配不够合理的，可以向院办投诉。

三、按服务质量考核的基本方法：

总则：各个服务环节按价值链的过程分解后，赋予一定的分值。总的奖励金额确定后，按每分所得金额换算成人民币。

住院部：病床落实到医生，护士。住院病人到医院住院的各个环节分解打分：

1、门诊医生开单或病人直接找住院医师到住院科室住院的，开住院单的医生（15分），接待并安置好病人的值班护士（3分）。

2、医生管理一个病人到出院，病人记住医生姓名，甲级病历，满意度调查合格（15分）。护士在自己分管的病床上，一个病人到出院，病人满意度调查合格（10分）。以上凡是受到病人特别指名表扬的，分数加倍；凡受到病人投诉，不论何种原因，除不发该病人奖金外，计相应负分。

门诊部（急诊科）：

1、门诊医生收住病人（15分）

2、导医必须亲自带病人到住院部交接到科室护士站值班护士处，病人满意度调查合格（3分）；

3、门诊处方合收费单为一个计价单位，每单位4分，每个新门诊病历0.5分，中药费提5%。门诊测血压每次0.2分，病人自交0.1元，其余费用由医院补足。

4、导医亲自带病人交费、取药，病人满意的（1分），受到病人特别表扬的再加（1分）

三、其他科室绩效工资的暂行办法：

收费室：

1、接待一个门诊收费病人满度调查合格（0.5分）、办理一个住院部病人出入院手续满意度调查合格（1分），夜班费300.00元，新农合医保中心一个月无扣款奖励科室600.00元，季度无扣款在原来基础上追加奖600元，半年无扣款追加1500.00元，全年无扣款全科奖励4000.00元。若有扣款扣除相应数目的奖金，不设最高扣款上限。

西药房：接待一个门诊病人满度调查合格（0.5分），发一个住院病人药计（0.5分）。由医院统一发放。药品销售总额×2%，减去人员工资和过期、报损、多发等药品损耗支出和夜班费300元，即为药学部绩效工资总额。具体的科室二级分配由药学部上报方案，由院务处审批。

中药房：接待一个病人满度调查合格（0.5分），每张住院病人处方处理（0.5分）。中药煎药每袋0.5分，院内制剂5%提成。

库房：以中西药房的平均数为计。

药学部负责人的奖金按科主任计，不得超过科室平均奖的1.5倍，中西药房负责人的平均奖不得超过科室平均奖的1.2倍。

放射科：普放接待一个班内病人，报告准确，满意度调查合格每人0.5分，加班计1分。核磁共振收入总额加普放收入总额（包括计帐及外院开来的检查费用）乘以30%提计，两者相加减去科室人员工资、材料、修理费和夜班费300.00元等科室总成本即为绩效工资总额。负责人的平均奖不得超过科室平均奖的1.2倍。

化验室：接待一个班内病人，满意度调查合格计0.5分，加班计1分。全自动生化进院以前，总利润乘以30%，减去工资和材料、修理费和夜班费300.00元等科室总成本即为绩效工资总额。负责人的平均奖不得超过科室平均奖的1.2倍。

功能室：彩超、脑电图、心电图、经颅多谱勒等，接待一个患者计（1分）加班计2分。

三、特别说明：

1、办公室，后勤部等没有专门提及的其他科室,另设其他方案。

2、各临床科室药品费用（西药费,成药费）控制基数，内科系列(内科、心脑血管科、中西医结合科)不得超过住院病人总费用的45%，外科系列（普外科、脊柱创伤外科）不得超过住院病人总费用的35%，并且要逐年下降。

3、为了兼顾公平，共同发展，医院实行相应的宏观调控。绩效工资为负数的，暂以零为计，人员工资由医院拨发；科室奖金平均数额超过2000.00元的(医生护士分开计算),超出部分上升第一个500.00元的医院提留超出部分的10%,超出第二个500.00元的提留超出部分的20%,超出第三个500.00的提留超出部分的30%,超出第四个500.00的提留成40%,超出第五个500.00元以上的,医院提留超出部分50%.4、各临床科室夜班费，加班费等额外补贴，由医院从所在科室的绩效工资中扣除，由医务科统一发放,要求各科室按实上报。如确有特殊情况的，报医务处审批决定临时政策。

5、各科室的住院病人平均总住院费用，按医保中心，新农合的政策严格执行，超过部分全部从科室绩效工资中扣除后不再返还科室。有特殊情况如某病人住院费用可能超出万元的，须及时报医务科处。

6、各科室必须按医院和上级主管部门的各项制度合法经营，合理收费。凡是卫生局，医保中心，新农合，卫生监督所等监督单位对医院所处的合理处罚，由科室承担处罚后果。由于患者提出收费不合理或者其他投诉，自己无法处理，由医院进行减免的患者住院费用，由科室承担。如果是非常特殊的情况，经院长签字同意减免患者费用，按正常出院病人向科室结算。

7、如果出现医疗纠纷，在保证当事人不会受到身体伤害的情况下，纠纷当事人、当事人的科室主任必须全程参与纠纷的处理。如纠纷出现赔偿的情况，赔偿数额在二万元以下的，科室承担50%的损失，当事人承担20%；赔偿数额在二万元以上的，科室承担40%的损失，当事人承担10%的损失。

四、医疗欠费问题，拟按如下条款进行操作。

（一）临床科室发生欠费应承担的欠费责任:

一旦发生欠费，临床科室按如下约定条款，承担相应的责任。

1、属于临床科室在特殊情况下收治的急、危、重患者，必须尽快到医务科（医院总值班）办理相关手续，由医务科备案后，及时向主管院领导汇报。同时，有关科室要积极催交相关费用。若该患者发生欠费，其抢救期间所发生的费用，由医院负责承担。随后若继续治疗，而欠费未能解决的，需再次汇报，由相关部门协同各方妥善解决。特殊原因所发生的欠费，医院承担欠费的上限为：该患者本次住院的欠费总额。

2、除上述约定之外发生的欠费，按发生的欠费金额，全额从当月的收支结余中扣出。

3、收回以前发生的欠费，按收回金额的100%，计入科室应计收入。

（二）财务收费应承担的欠费责任

发生欠费时，若与如下所述情况有关，财务部门也将承担责任。

1、住院病人因特殊原因（死亡、转院）临时出院，而又不在住院收费室上班时间，临床科室确定所发生的费用金额无误后，通知门诊收费室，让患者到门诊收费室，将欠费以预交金的形式办理，待第二天再作结算处理。由于门诊收费人员不及时办理而造成的欠费，由财务科负全责。

2、因财务人员违反相关规定而造成欠费的，按实际欠费总额，由财务科全额负责赔偿。

五、严格实行定编定员、控制人力成本支出

人力成本，是医院运行的主要成本，对这一块实行有效的管理和控制，对降低医疗成本具有重要意义。人员控制数一经确定，不得随意增加，确因工作需要而增员的，必须通过医院人事处的人才招聘流程，并经公示后才能增设。

对于进入我院的各专业类别的应届毕业生，若在两年之内，仍然不能考取相应的《资格证》与《执业证》者，将其退回医院人事处，由人事处安排在院内作转岗、待岗或劝退处理，其相关待遇按照有关规定执行。

六、基本工资体系

1、在原来工资的基础上，每年医院的实际效益和物价上涨的幅度适当提升

2、其他科室人员工资：由于各自的特殊性，根据各自的岗位和个人能力由医院薪酬委员会讨论另定。

3、工龄工资按每年50元核发：本院双职工每人每月发给双职工补贴50元。

七、补充条款

1、本《暂行办法》，经医院院务会集体讨论审定后，提交医院科主任会，并由员工选出代表参加，大会审议通过后执行。

2、本《暂行办法》，若与国家的法律法规不一致的，以国家的法律法规为准。与医院以前的有关规定不一致的，以本《暂行办法》为准。

3、本《暂行办法》试行半年后重新讨论其合理性，但因国家政策变化或因某些条款与客观发展不一致，需要修改和完善的，授予如下修改权限。

a、因国家政策变化，需作原则性和结构性调整时，由医院院务会集体讨论研究决定。

b、小范围的修改和完善，由医院院务会授权有关职能部门处理。

4、医院绩效工资分配，由财务科进行核算和绩效工资测算，形成初步意见后，提交“院务会”讨论通过，最后由院长审批签字后执行。

5、本《暂行办法》从实施之日起,住院临床科室科主任可根据出院病人收入情况自行核算或查对本科室的收入。

6、本《暂行办法》以及每月每科室绩效工资收入的结果在院内公开。

7、除了院长外，其余院级领导不参与具体的薪酬管理工作，只是在制定薪酬体系时参与决策。一旦薪酬方案制定，在实施过程中出现的问题由财务科长和院长来协调，这样才便于全面掌握，公正灵活的处理各种利益关系。

8、建立医疗风险基金：每月从员工总收入中扣除10%为个人风险金，记入个人帐户，出现医疗事故或赔偿纠纷时，先从帐户赔偿；年终无事故，无纠纷，退还风险基金的55%，另45%由医院奖励5%，补足为50%滚存下。

9、本《暂行办法》的最终解释权，归医院院务会。

第四篇：北魏孝文帝改革 讲稿

导入： 同学们，这个人大家认识吗？她是近期的热播电视剧《锦绣未央》的女主角李未央，未央的人物原型是北魏的冯太后。历史上真实的冯太后，是一位杰出的女政治家。她的思想深深地影响了她的后代，并引发了北魏历史上一场著名的改革。这就是我们今天要学习的北魏孝文帝改革。【板书：北魏孝文帝改革】

新课：

好，我们来看这节课的标题：北魏孝文帝改革。通过这节课，我们要搞清楚三个问题： 一.北魏在哪里？ 二.孝文帝是谁？

三.孝文帝改革的原因和措施是什么？

一.北魏在哪里？

师：首先，第一个问题：北魏在哪里？请同学们阅读教材，找到一些关键词。（停顿）生：游牧在阴山地区。在北方。

师：那我们就来看看北魏政权地图。此时，历史进入了南北朝时期。北魏统一了北方，就位于黄河流域一带。

二.孝文帝是谁？

师：那么，北魏孝文帝又是何许人也？ 生：拓跋宏。

师：好像我们同学之中都没有姓拓跋，这是个什么姓氏呢？ 生：少数民族（鲜卑族）

出示PPT：北魏孝文帝，名拓跋宏，鲜卑人。北魏第6位皇帝，中国历史上杰出的少数民族政治家、改革家。

三.孝文帝改革的原因和措施是什么？

师：那么，孝文帝为什么要改革？请同学们看到87页的倒数第二自然段。请你思考，孝文帝面临的困难会有哪些？（停顿）

生：语言不通；制度落后；有民族矛盾等等。

困难：困难：语言不通；制度落后；民族矛盾尖锐……

师：非常好。针对这些困难，同学们能为孝文帝提出什么样的建议呢？ 生：改革；向汉族学习等等。

师：那我们就来看一下，孝文帝是怎么做的。

从教材上我们可以总结出这五条政策，迁都，说汉语，穿汉服，改汉姓，联汉姻，这五条，说到底孝文帝都在做一件事情——向汉族学习。

所以孝文帝改革是一场汉化改革。【2.措施】

（1）迁都洛阳。

师：首先，迁都洛阳。请看平城和洛阳的对比图，回答为什么要迁都？

生：第一，迁到南方，更好地管理南边的人民；第二，迁到洛阳，因为这里的基础设施更加完善，汉族人民聚集更多。（2）说汉语。生：读史料。

（孝文帝）诏不得以北俗之语言于朝廷，若有违者，免所居官。

——《魏书》

“今欲断北语，一从正音”，30岁以上的鲜卑官员要逐步改说汉语，30岁以下的要立即改说汉语，故意说鲜卑语的，要罢官降爵。

——《资治通鉴》

师：从老师这些圈出来的词语中（“不得”、“断”、“立即”）可以反映出什么问题来呢？——孝文帝改革的决心之大。那，孝文帝要求人民说汉语，是不是所有人都要立即改说汉语呢？——可见，对于不同年龄段的人，孝文帝的政策也是不一样的，这能够体现——改革政策的灵活性。（3）穿汉服。

师：孝文帝做表率，穿上了汉服。（4）改汉姓。

师：孝文帝原名拓跋宏，改姓之后呢？是为元宏。（5）联汉姻。鼓励鲜卑贵族与汉人贵族联姻。

师：这一条政策有什么好处？（更方便学习汉族文化）有什么局限？（仅限于贵族，反映了当时森严的等级界限。）

3、作用

过渡：孝文帝改革之后，北魏发生了怎样的改变？我们来看一下这段材料。生：读史料。

通过孝文帝的改革，北魏政权从政治制度到经济基础完全转变为汉族传统形式的政权，拓跋鲜卑的而主体部分页迅速和汉族融为一体，十六国以来北方的民族融合达到前所未有的高度。

——张岂之《中国历史》第273页

师：由此，我们可以看出通过改革，不仅促进了民族交融，也增强了北魏的实力。

4、性质

师：但是，马克思说过这样一句话，野蛮的征服者总是被那些他们所征服的民族的较高文明所征服，这是一条永恒的历史规律。

——《马克思恩格斯选集》

师：作为征服者的鲜卑族为什么要反过来学习被征服的汉族文化？ 生答：不断向先进文化学习。

师：非常好，因为当时汉族已经是相对先进的封建政权，而北魏政权还是处于落后的奴隶制阶段，因此北魏孝文帝改革是一场封建性质的改革。它使北魏完成了从奴隶制到封建制度的转变。

师：通过孝文帝改革，我们可以得出哪些认识呢？

生：要不断的学习先进文化，并且改革要符合历史潮流，符合民族交融的大趋势。

小结：那么，我们这节课学习了北魏孝文帝改革，从中也学习到了只有不断的学习知识和文化，才能使自己更加强大起来。推荐给大家几本参考书和视频，课后，同学们再作探究。本节课的内容就上到这里，下课！

第五篇：绩效管理形势任务宣讲稿

以全员绩效管理为抓手

加强人才队伍建设

一、全员绩效管理

1、什么是绩效管理

绩效管理是以企业发展目标为导向，通过对目标的分解，使管理者与职工在工作目标、任务要求以及努力方向上达成共识，并根据一定的评价标准和方法进行检查和评价，激励职工持续改进工作绩效，最终实现企业发展目标。绩效管理实质上给管理者提供了一种有效的管理工具，通过实施全员绩效管理，可以有效推动各项专业工作的开展，持续提高各专业、各工种职工的工作能力和绩效，提升企业管理水平，实现企业和职工的共同发展。

2、为什么要实施全员绩效管理

十一五期间，公司坚决贯彻落实国家电网公司党组的一系列决策部署，紧紧围绕“两个转变”，加快建设坚强智能电网，深入推进人财物集约化管理，大力加强“三个建设”，各方面工作进展顺利。2010年，公司安全生产实现“零事故”，中新天津生态城智能电网建设全面启动，经营业绩创历史最好水平，“三个建设”取得显著成绩，圆满完成国家电网公司下达的企业负责人业绩考核指标，圆满完成了“十一五”各项发展目标。

近年来，公司始终坚持以人为本，积极探索、稳步开展绩效管理工作，在公司本部和基层单位分别成立绩效管理组织，相继开展绩效管理工作，提高了单位、部门和员工的绩效，取得了一定成绩。但是，绩效管理是一项持续改进和不断完善的过程，公司在绩效管理方面还存在很大差距和不足，表现在：一些单位和部门，特别是领导干部认识不到位，重视不够；一些单位绩效管理体系不健全，部分单位甚至还没有建立起适合本单位特点，符合本单位实际的绩效管理制度；还有很多单位绩效管理停留在部门考核层面，没有形成覆盖全面、全员的绩效管理体系；有的单位指标体系和考核办法不完善，不能把目标任务真正具体到部门、岗位和人员，目标的制定、任务的分解以及结果的考核流于形式；有的简单用计划的制定代替绩效的沟通；有的考核结果不能反映真正的绩效，要么分数一致搞平均，要么交替加分搞轮流坐庄，绩效管理应用不到位，更不全面，绩效管理没有得到真正实施，作用没有真正发挥，更没有充分调动广大员工积极性，激发大家的工作热情。

绩效管理是公司管理体系的重要组成部分，是提升公司经营业绩、实现持续健康发展的必然要求。准确把握绩效管理的实质，正确看待绩效管理工作，对于我们统一思想，提高认识，卓有成效地开展绩效管理具有十分重要的作用。

1.绩效管理是现代人力资源管理的重要内容。国内外众多知名企业普遍实施绩效管理，满足现代人力资源管理的要求。国家电网公司也十分重视绩效管理工作，近年来不断完善企业负责人业绩考核制度，在各单位及所属二级企业都建立了全员绩效管理制度，基本构建了综合业绩考核体系。当前，随着“三集五大”的深入推进，公司组织机构设臵、管理职责界定和人力资源配臵等面临新的挑战，对人力资源的开发和人力资本的集约提出了新要求，更需要我们全面实施全员绩效管理，实现人力资源的优化配臵和合理使用，最大限度地发挥人的聪明才智和主观能动性。

2.绩效管理是促进公司管理提升的有力抓手。绩效管理是一种行之有效的管理工具，是实现企业科学高效管理，持续提升工作绩效的有力抓手。管理中的许多问题之所以难以解决，关键在于企业目标和员工个人目标的脱节。公司一直强调夯实管理基础，增强工作动力，落实工作责任，提高工作标准等，这些要求如果不能转变成广大干部员工的自觉行动，是难以达到好的效果的。这就需要我们运用绩效管理的手段，充分调动全体员工的积极性和创造性，提升工作质量和效率，支撑公司业绩目标的实现。今年是“十二五”的开局年，公司和电网发展任务十分繁重，我们要推动重点工作跨越式发展，实现同业对标指标的更快提升，努力在各方面工作中创先争优，都必须全面推进全员绩效管理工作，建立科学合理的激励、约束机制，进一步完善责任落实和压力传递机制，形成企业发展的不竭动力，促进工作绩效的整体提升。

3.绩效管理是实现“两个率先”发展目标的重要保障。“十二五”是公司和电网发展的重要机遇期，我们要打造智能电网建设天津品牌，实现综合管理能力的显著增强，就必须大幅提升工作绩效，才能在兄弟单位竞相发展的态势中脱颖而出，早日实现“两个率先”发展目标。良好的工作绩效来源于卓有成效的绩效管理。我们通过实施全员绩效管理，一方面要经过认真的任务分解和有效的绩效沟通，建立科学合理的绩效目标，加强对工作进展的监控和分析，及时发现偏差、解决问题，促进目标任务完成。另一方面要激励员工立足岗位、开拓创新、成长成才，培养造就高素质员工队伍。同时，还要科学评价员工绩效，科学合理分配、公平选人用人，真正做到员工和企业共同发展，实现公司发展成果与员工共享。今年，公司将全面推行全员绩效管理作为全年重点工作的抓手，是针对公司管理现状和“十二五”发展需要提出的，就是要发挥绩效管理对公司整体工作的重要推动作用，为“两个率先”提供坚强支撑。

3、全员绩效管理的工作目标

以科学发展观为指导，紧紧围绕公司“两个率先”的工作目标，按照总体谋划、统一设计、试点先行、全面推进的原则，建立目标明确、管理顺畅、评价科学、激励有效的全员绩效管理体系，激发调动广大员工的工作潜能和积极，形成人人创先争优、个个争创一流的工作氛围，全面提升公司整体经营业绩和管理水平，促进公司持续快速健康发展。2011年底，完成公司绩效管理体系建设和信息系统的上线运行。

4、如何开展全员绩效管理

一是加强组织领导，明确管理责任，健全绩效管理组织体系。设立绩效管理委员会和绩效管理办公室，分层分级负责绩效管理工作。同时，实施绩效经理人制度，一级对一级负责，对员工绩效进行分级管理、逐级考核。

二是以目标管理为导向，以关键绩效指标为载体，建立全员绩效管理指标体系。一方面通过科学分解公司综合业绩指标、同业对标指标和重点工作任务，层层落实部室、单位和员工的责任，确保公司工作目标和任务的完成。同时，通过业务流程分析，结合岗位职责设臵员工绩效指标，并加入工作态度和工作能力指标，能量化的尽量量化，不能量化的尽量细化，建立广泛覆盖、科学合理的绩效管理指标库。

三是以绩效沟通和绩效辅导为重点，过程管理与结果管理相结合，完善绩效监控评价体系。在组织绩效方面，密切关注影响公司发展的关键绩效指标，确保指标可控和在控；在个人绩效方面，注重绩效管理过程中的沟通和辅导，使职工绩效持续改进，进而不断提高公司的整体绩效水平。

四是以深化应用为手段，考核和应用相关联，健全绩效管理应用体系。进一步健全绩效评价结果应用体系，拓宽绩效结果的应用范围，不断提高绩效管理的有效性和激励性。不仅要将绩效结果应用于职工的薪酬分配和岗位调整，而且要应用在职工选优评先、教育培训、职务晋升、职业发展等方面，在充分考虑员工需求和承受力的前提下，提高绩效结果应用的针对性和层次性，逐步建立战略性的人力资源开发体系，为公司发展提供充足的人才支撑。

五是加大宣传力度，增加绩效评价的透明度，培育全员绩效文化。只有培育出先进的绩效文化，并确保绩效管理的公开和公正，绩效管理对公司发展的重大促进作用才能真正发挥出来。一方面开展多层次的培训辅导，提高绩效经理人的管理技能，加深员工对绩效管理的认知度和参与度；另一方面增加绩效评价的透明度，让每位员工都能清晰地了解绩效评价的内容和方法，从而有效规范和调整自身的工作行为，全面树立“人人都是主体”的绩效管理理念，形成人人讲绩效、争先进的良好氛围，支撑企业目标的实现。

二、人才队伍建设

1、人才队伍划分和专业设置

按照国家电网公司各类人才的划分标准，公司各类人才队伍具体分为“经营管理、专业管理、技术管理、生产技能”四支人才队伍。

1．经营管理人才

经营管理是指在企业中负责经营决策和各项工作组织实施的正式领导岗位，在组织关系上具有明确的直接下属和相应的管理职责。经营管理人才是指单位和部门负责人。

2．专业管理人才

专业管理是指工作内容、对象和方法不具有明显的电力技术特征，其相应职能通常为一般企业所通用。以相关岗位工作内容、对象及方法的相似性为依据，专业管理人才主要为规划计划、财务、审计、人力资源、营销、生技、工程、招投标、行政事务、物资、党群管理和综合专业岗位上的管理人员。

3、技术管理人才

技术管理是指工作内容、对象和方法具有明显的电力技术特征。以供电企业核心生产环节为依据，技术管理主要为输电、变电、调度、通信及信息、配电、营销、电力交易、安全监察、科技环保和综合技术管理岗位上的管理人员。

具体专业设臵为：

（1）生产类专业：电力系统分析、继电保护、高电压技术、自动化、变电运行、变电检修、输配电线路、电网调度等。

（2）营销类专业：电能计量、用电检查、电力需求侧管理。

（3）信息类专业：计算机应用、通信。

（4）规划与设计类专业：电网规划、变电一次设计、变电二次设计、土建。

4．生产技能人才 生产技能是指大部分在生产班组类组织单元中直接从事各类具体的生产操作。以供电企业核心生产环节为依据，生产技能人才主要为输变电、电网调度、通信及信息、城区配电、城区营销、乡镇及农村配电营业、生产辅助岗位上的工作人员。

具体专业设臵为：

变电运行、变电检修、电能计量、电气试验、继电保护、电网调度自动化维护、输电线路、配电线路、通信、营销等。

2、加强人才队伍建设的重要性和必要性

1.加强人才队伍建设，是贯彻落实国家电网公司加强员工队伍建设的客观要求。进一步加强员工队伍建设，不断提高企业素质，是国家电网公司党组做出的重大决策部署，是公司当前和今后一个时期的重要战略任务，也是公司在“十二五”新的历史起点上开好头、起好步，实现更高水平、更好质量、更快速度发展的现实需要。加强人才队伍建设是加强员工队伍建设的重要举措。我们要充分发挥广大员工在电网建设、公司发展中的主人翁精神和创造力量，全面提高队伍素质，提高执行力、创造力和战斗力。要统筹电网发展、公司发展和员工发展，为员工发展创造更有利的条件、搭建更广阔的舞台，实现电网发展、公司发展和员工发展的协调统一。

2.加强人才队伍建设，是实现公司“两个率先”工作目标的迫切需要。“十二五”期间，天津电网智能技术将广泛应用，公司将以构建“三集五大”体系为核心，加快推进组织架构变革、管理模式创新和业务流程优化。企业要发展，人才是关键。要实现“两个率先”的发展目标，公司迫切需要加强人才队伍建设，努力打造数量科学、结构合理、素质优良、行业领先的各级各类人才队伍。

3.加强人才队伍建设，是提升公司员工队伍素质的内在需求。近年来，公司高度重视人才队伍建设。采取积极有效的措施为各类人才成长搭建平台、建立通道。截止2010年底，公司全资、控股单位职工总数为13314人，其中：经营管理人员1659人，大学本科及以上人员占61.4%，具有高级职称的人员占34.8%;专业管理人员1963人，大学本科及以上人员占53%，具有高级职称的人员占15%;技术管理人员767人，大学本科及以上人员占65.4%，具有高级职称的人员占15.6%;生产技能人员8088人，大学本科及以上人员占28%，技师及高级技师占7.7%。人才队伍建设取得了明显成效，各类人才队伍不断壮大,但依然面临一些突出问题，亟需改进和提高。一是公司用工总量超员和结构性缺员并存的矛盾突出，一些重点领域和关键岗位的领军人物严重短缺，一线高技能人员普遍缺乏。二是人员的流动和退出机制不健全，干部能上不能下、员工能进不能出的问题较为普遍。三是人才的培养、使用、考核、待遇等管理机制有待完善，人力资源调控力度有待加强。当前公司已进入新的发展时期，电网集约化发展，人财物集约化管理，对员工整体素质提出了更高的要求，打造各层次、各专业高素质人才队伍，充分发挥拨尖人才的引领作用，带动员工队伍整体素质的提高，已成为公司当前乃至今后一个时期的重要工作。

3、公司人才队伍建设的工作目标

以“十二五”人力资源规划为统领，加快四支人才队伍建设，实现培养优秀经营管理人才300名，优秀专业管理人才300名，优秀技术管理人才400名，优秀技能人才1000名的目标，进一步完善专家队伍建设，提高专家素质，公司各级各类专家达到140人。

4、公司人才队伍建设的措施

1．完善人才成长通道，构建人才成长体系。公司将进一步完善各类人才成长通道，明确各类员工的发展方向，吸引更多的专业管理、技术管理和生产技能员工立足专业成才，促使他们安心钻研业务，不断提高自身素质和水平，以适应公司新时期的发展要求。

加大复合型人才的培养力度，建立经营管理、专业管理、技术管理、生产技能各类人才之间、公司本部与基层单位之间横向发展和晋升通道，提供各类人才跨系列发展途径，为各类人才提供更加广阔的发展空间。

2．完善人才培养机制，建立科学的用人机制。坚持向一线输送人才，在一线培养人才，从一线选拔优秀人才的工作思路，建立健全不同层面、不同专业的人才培养机制，实行重点人才重点培养、紧缺人才专门培养、后备人才全面培养。加强各类人才队伍梯队建设，实行“用一备二培养三”，加大人才储备，建立不同类别、不同层次人才库，对后备人才实行动态管理。大力推行员工职业生涯规划，将员工个人发展与组织培养有机结合，最大限度的实现人与事的科学配臵。

根据不同专业、不同层次要求，建立健全各类人才的使用标准，完善公开平等的竞争机制和能上能下的代谢机制。坚持任人为贤、德才兼备的原则，实行择优而用，重学历不唯学历选会干的，重资历不唯资历选能干的，择长而用，用其所长，把最合适的人放在最适合的岗位上，为人才提供施展才华的舞台。

3．完善培训体系，构建集约化格局。充分利用各种培训资源，搞好员工素质培养，加强员工能力建设，分层次分类别开展培训和考试，构建培训长效机制。一是统筹安排公司培训计划。加强培训计划制定和实施全过程管理，将培训资源和培训项目同步配臵，将基层单位培训计划纳入公司整体培训计划，着重解决需求和培训“两张皮”的问题；二是优化整合培训资源。对系统师资、培训课程和培训项目、培训经费和硬件设施等全部培训资源的使用和建设实施统一规划、统一管理，统一配臵。三是加强培训评估。加强培训评估，对公司重点培训项目进行行为评估，由相关专业部室和基层单位参训人员的主管领导、直接下属、同级对其工作改善情况进行评估排序，促进培训质量不断完善和提升，培养和储备人才，有力支撑公司人才培养工程建设，同时为培训计划的不断完善提供依据。

4．完善绩效考核体系，充分发挥薪酬分配激励作用。加强绩效管理四大体系建设。以提高公司业绩，激发人才潜能为目的，以现代信息技术为手段，加强绩效管理四大体系建设。一是加强组织领导，明确管理责任，健全绩效管理组织体系。二是以目标管理为导向，以关键绩效指标为载体，建立全员绩效管理指标体系。三是以绩效沟通和绩效辅导为重点，过程管理与结果管理相结合，完善绩效监控评价体系。四是以深化应用为手段，考核和应用相关联，为人才的培养和使用提供依据，健全绩效管理应用体系。

充分发挥薪酬分配激励作用。建立以能力为导向，以绩效为基础的薪酬分配制度，实施符合人才队伍成长特点的薪酬分配模式。针对人才队伍的成长特点，设计纵向贯通、横向关联，科学合理的薪酬分配机制，发挥薪酬在加强公司人才队伍建设过程中的导向作用、激励作用、约束作用。

同志们，张总在公司四届一次职代会报告中明确指出了2011年公司工作思路：以科学发展观为指导，以“两个率先”为引领，以同业对标为主线，以全员绩效管理为抓手，以建设坚强智能电网和推进“三集五大”为重点，突出安全稳定、降本增效、标准化建设和人才培养，筑牢管理基础，深化创新发展，大力创先争优，深入推进“两个转变”，加快建设“一强三优”现代公司”。给我们明确了任务，提出了要求，让我们携起手来，深入推进全员绩效管理工作，大力加强人才队伍建设，为公司“两个率先”发展目标的实现提供强有力的人才保障和智力支撑。