加强村级档案管理 提高村级档案服务功能（精选5篇）

第一篇：加强村级档案管理 提高村级档案服务功能

加强村级档案管理 提高村级档案服务功能

——余杭区闲林镇村级档案管理工作现状及对策

[内容摘要]村级档案管理工作作为我镇农业农村档案工作的基础性工作，反映了我镇农村的真实面貌，是党委政府制定农业和农村思路，是我镇农业和农村工作全面与可持续发展的信息资源，是农民群众维护自身权益的重要凭证。做好村级档案管理工作，对于我镇促进农村物质文明、政治文明、精神文明建设和社会稳定，建设“和谐闲林”，加强农村基层组织建设，规范村务管理等方面具有特别重要的意义。因此，笔者通过调查，阐述了我镇村级档案管理的现状，分析其存在的问题其原因，并提出了加强领导、加大宣传、完善软硬件设施和制度等几方面的对策。

[关键词]村级档案 管理 制度 [Abstract] [Keywords]

村级档案管理工作作为我镇农业农村档案工作的基础性工作，反映了我镇农村的真实面貌，是我们党委政府制定农业和农村思路，是我镇农业和农村工作全面与可持续发展的信息资源，是农民群众维护自身权益的重要凭证。做好村级档案管理工作，对于我镇促进农村物质文明、政治文明、精神文明建设和社会稳定，建设“和谐闲林”，加强农村基层组织建设，规范村务管理等方面具有特别重要的意义。

村级档案管理是一项专业性、服务性、机要性、基层性的工作，它具有“养兵千日，用兵一时”的特点，为了实现档案的本身价值，我镇加强了村级档案管理工作，坚持科学发展观为指导，提高认识，加大投入，强化软硬设施建设，建立健全制度，更好为领导、为群众、为基层服务。

一、我镇村级档案管理工作的现状

今年以来，我镇的村级档案工作在区档案局的业务指导下，镇党委、政府的 高度重视下，村干部的积极努力下，到目前为止，全镇10个行政村都已通过区档案局的考核验收，标志着我镇初步建立起“村档村建、村档镇管”的新机制。

在具体工作中主要做到“五抓”：

（一）抓组织机构。成立了由镇党委副书记任组长的村级档案工作指导小组，并指定一名熟悉档案工作的镇机关干部专门指导村档案工作，同时，各村也相应成立了由村党支部书记任组长的村档案工作领导小组，配备了政治、文化、业务素质好，责任心强，与职能任务相适应的专职（或兼职）档案员，使档案工作层层有人负责，村村有人管理，形成了上下齐抓共管的工作局面。

（二）抓硬件建设。各村有档案库房，购置适应需要的档案专用装具，并有良好防盗、防火、防潮、防鼠、防虫的设施，确保档案的完整与安全。根据实际，坚持因地制宜，不搞“一刀切”，比如：对于村级经济发展较好的村，硬件统一要求，并且率先经区验收合格，对条件比较落后的村，先做到有档案装具和必要的“六防”设备，然后通过帮助指导逐步实现了规范化。

（三）抓业务培训。我镇组织了各村的档案员参加区级档案管理培训班，并到萧山实地参观萧山的村级档案建设，邀请区档案局业务科的同志到我镇讲课，进行系统的业务培训，同时我们还对行政村的主要领导在专门会议上，强调村级档案管理的有关法律法规知识，使干部了解并掌握档案知识，注重档案管理，重视档案管理。

（四）抓岗位考核。我镇把村级档案建设工作列入议事日程，建章立制，落实责任，对档案工作的考核与村干部，联村干部岗位考核挂钩，确保了该项工作的顺利开展，对考核验收合格的村给予一定资金的奖励。

（五）抓规范管理。根据余杭区村级档案达标验收考核标准，我镇结合实际，制定了立卷档案制度、档案保管制度、保密制度、档案利用制度、村级档案员职责、村级档案鉴定、销毁制度等，在业务上提出了可操作的具体要求，使各村能按要求整理出较为规范的档案实体，同时我镇还转发了《余杭区村级档案工作目标管理标准》、《余杭区村级档案管理办法》等文件，使村级档案工作有章可循。我镇10个行政村都已通过了区档案局的验收，已全面完成村级建档任务。

二、我镇村级档案管理工作存在的问题及其原因 我镇村级档案管理工作主要存在如下问题：

（一）对村级档案工作服务的认识不足，村档案员存在着畏难情绪，认为不好意思向村干部要材料。

（二）村与村之间发展不平衡，经济条件好与经济条件差的档案工作存在着很大差异。

（三）村级档案现存档案与农民需求不相适应，系统、实用的档案材料很少。

（四）利用档案服务的方式、方法有待于进一步创新等。问题存在的原因主要是：

（一）档案意识淡薄。多数村干部不仅没有把档案工作摆在应有的位置，而且没有充分认识到档案工作的重要作用，觉得“档案袋里不出政绩”，不建立村级档案村级照样能发展；

（二）档案缺乏专业管理。一部分行政村历年形成的档案没有进行系统整理，有的甚至零乱分散地保管在历任村干部家里，谁经手，谁保管，一人一只箱，一年一包帐，档案基础工作非常薄弱；

（三）档案人员素质不适应。基本是村干部兼职档案工作，但很多都没有专业的档案管理知识，有些还忙于其它村务，而忽视了对村级档案的管理；

（四）档案失散严重。由于村级档案，尤其是撤并的村级档案，缺乏对文件材料的收集整理，致使档案大量失散。

三、加强我镇村级档案管理工作的对策

要将村级档案管理事业发展的有关内容，列入本村经济发展的年度计划，科学分析存在的突出问题和主要困难，以求真务实的精神，奋斗目标、主要任务及措施。各村要在评估本村原有工作的基础上，按照突出重点，有所为、有所不为的原则，认真分析研究本村面临的重点问题，研究提出解决问题的思路和政策措施。

（一）加强领导，统筹安排，建立和健全村级档案工作体系

村级档案工作由镇党委、政府统一领导，涉农部门参加，档案行政管理部门依法组织协调和指导服务。镇党委、政府要切实履行和发挥在村级档案管理工作中的职责和领导核心作用，对本区域的农业和农村档案工作实行工作目标管理，对考核优秀单位要进行表彰，对不合格单要进行通报批评，以此监督农业和农村档案工作政策的落实，促进农业和农村档案工作的发展。档案行政管理部门和相 3 关涉农部门要加强对做好农业和农村档案工作的协调和配合，明确分工，落实责任，通力合作，建立行之有效的规章制度，完善农业和农村档案管理和服务机制；密切关注农村改革发展趋势，深入调查研究，找准切入点，落实档案工作为“三农”服务的各项具体措施；加强业务指导和执法监督力度，建议由镇党政办公室和驻村干部、镇档案员等有关人员组成检查组，每年对各村档案组织一次重新定级检查，通报检查结果。在村委换届时应由驻村干部负责对村级档案文件清理归档工作进行监督和管理，督促上一届的村委把文件材料及时整理归档后，移交给下一届村委保管；做好镇、村级档案人员的培训工作，组织档案员到档案工作优秀村参观学习，解放思想，开阔眼界，努力建设一支爱岗敬业、忠于职守的农村基层档案队伍。

（二）加强《档案法》宣传，提高全社会的档案意识

档案工作是村委会工作的一个重要组成部分，随着社会的发展，档案工作越来越显示出它独特的价值。这就要求我们加大对档案工作的宣传力度，深入开展《档案法》宣传活动，使人人都能形成共识，提高档案意识，真正形成依法治档的社会氛围。各村干部应树立档案意识，要把工作活动中形成的书面材料及时交给档案员统一归档保管，切不能把活动中的材料作为私人财产占为己有。

（三）明确任务，突出重点，进一步做好农业和农村档案工作

1．加强村务公开、民主管理档案工作。为认真贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》(中办发[2004]17号)精神,区委、区政府研究制定了《余杭区村务工作规则》。各村要建立村民委员会工作记录簿、村民代表会议和村民会议记录簿、村民委员会基本情况登记册等并妥善管理，使档案工作在维护农村群众的物质利益和民主权利中发挥更大的作用。

2．加强农业和农村经济结构调整档案工作。重点加强对粮食生产、畜牧业生产、农业产业化经营、农业基础设施、农业科技、农村富余劳动力转移、农产品质量安全、农村税费改革等方面的档案管理，开展多种形式的有效服务，促进农村经济社会的全面发展。

3．做好村级财务会计档案工作。实行“村会计委托代理”后，村会计服务中心要根据会计制度的要求，负责会计档案的收集和整理，并建立会计档案室 4（柜），集中统一保管至少2年的会计档案。

（四）加强村级档案管理的软硬件设施，为提高服务功能打实基础 1．档案事业发展关键在于人，要牢固树立人才资源是第一资源的思想，建立健全有利于优秀人才脱颖而出，充分施展才能的用人机制，提高档案人员爱岗敬业、钻研业务的积极性、创造性。鼓励档案员参加学历教育，进一步提高其科学文化素质。组织村级档案管理法律法规、业务知识、行业标准等培训，增强法制观念和服务意识，提高其档案工作水平。

2．加大经费投入，狠抓硬件建设。在实现村村都设置专门的档案库房，配置档案柜的基础上，更新相关的档案用具，使档案基础设施建设更加齐备。

（五）建立和完善制度，保障村级档案管理工作有序进行

1．健全文件材料立卷归档制度，规范立卷归档程序。档案资源承载着历史，档案资源建设是档案事业赖以生存与发展的基础，要从有利于档案事业发展、有利于服务党委、政府决策、有利于维护人民的利益出发，切实把档案资源建设工作抓紧抓实。凡是反映本村工作活动，具有查考保存价值的各种文件材料，都应归档保存，任何单位和个人不得据为已有或擅自销毁。

2．制定切实可行的档案借阅制度，加强档案保密性。要对档案查阅人、时间、目的等情况完整记录。归档前在公文制作中必须注意解决好规范化、标准化问题，为档案工作实现规范化、标准化管理打下基础。

（六）抓好服务关，进一步开发和利用好村级档案

建档管档的最终目的是为了开发利用。只有通过档案信息资源的开发利用，其价值和作用才能得到充分体现，潜在的效益才能得以发挥。为了让村级档案信息资源成为农民生产、生活的第一需要，建议采取以下三项措施：一是指导各村建立并利用电子阅览室，将现行公开红头文件，使每个村有个“政策超市”，使村民不出村就能查阅自己所需的文件；二是向农户发放《如何利用进行文件和本村档案》读本，方便农查阅；三是有针对性地开展编研工作，根据各村情况，指导他们从实际出发，编研一些《大事记》、《组织沿革》、《基础数字汇集》、《村史》等有实用价值的资料。

四、结束语

在农业和农村经济发展的新阶段，村级档案工作必须始终服务于农业和农村 5 经济发展、农民收入增加这个中心。我镇要深入研究新阶段农业和农村档案工作中的新情况、新问题，拓宽发展思路，创新工作方法，把握好农业和农村经济发展的机遇期，紧扣农村经济的战略性调整、农业科技创新、精神文明建设、基层民主政权建设以及农民群众最关心的直接利益问题开展服务，努力开创我镇村级档案工作的新局面。

[参考文献] [1]《档案管理基础》，王秀文，高等敎育出版社2000年6月

[2]《抓好村级档案工作之我见》，李金海，《浙江档案》2001年第1期 [3]《强化村级建档，推动服务“三农”》,德梅，《兰台世界》2004年第11期 [4]《关于村级组织档案管理工作的思考》，余伟，《中国民政》2005年第4期 [5]《强化村级建档，建设和谐乡村》，徐建锋，《档案与建设》2005年第9期 [6]《加强村级档案工作，服务农村各项建设》，施国芬、顾江峰，《档案与建设》2005年第9期

[7]《服务与发展是村级档案工作的核心和主题》，张俭世、付林虎，《陕西档案》2006年第2期

[8]《村级档案管理工作的调查与思考》，胡昌秀，《乡镇经济》2001年第8期 [9]《村级档案工作存在问题、原因及对策》，高峰、董涤修，《档案与建设》2001年第1期

[10]《麟游县村级建工作现状、问题及对策》，田万明、张俭世、王宏信，《论文选登记》，2004年

[11]《行政村档案工作的现状与对策》，李迎花，《论文选登记》，2004年 [12]《浅述加强村级档案管理》，鄢辉尧，《湖北档案》2002年第11期 [13]《村级档案工作现状与思考》，郑娟娟，《浙江档案》2000年第8期

说明:这篇论文能从自己工作实际出发选择、确定论文题目；论文分为我镇村级档案管理工作的现状、我镇村级档案管理工作存在的问题及其原因、加强我镇村级档案管理工作的对策三部分，论文内在逻辑清晰、严密，论文结构合理；论文格式基本符合要求。论文存在的问题是：内容比较笼统，看起来对工作实际 6 的了解、思考不够具体、深入；全文没有注释，引用情况不明；没有英文摘要和英文关键词。

第二篇：关于档案信息化建设提高工程档案管理效率

关于档案信息化建设提高工程档案管理效率

摘要：本文分析档案信息化建设的涵义，改进档案管理方式，推进工程档案管理进程，对档案信息化管理，确立工程档案发展的新方向等。

关键词：档案信息化档案管理方向

中图分类号：G271文献标识码：A文章编号：

前言:档案信息化就是以室藏档案为依据，在不改变档案原来的内容信息的情况下，对档案本身的内容及档案的存在形式进行符合信息转变原则的改变，使档案信息社会化，实现档案资源共享。档案之所以能够进行信息化处理，是因为它自身就包涵着信息。

1、档案信息化建设的涵义

“档案是历史的原始记录”，这种记录就是一种信息。但是在这里我们要弄清信息化中的信息不仅仅限于档案本身的记录信息，它还包括将原始信息进行处理后与社会其他信息形式融合形成的更广泛的信息。可见档案信息化的内容就有两方面:一是狭义上的信息化，就是将档案自身的内容信息化;二是广义上的信息化，就是将档案信息与社会政治、经济、文化等方面的信息进行融合处理的信息化。所以，档案信息化建设的目标就是在现代化的技术条件下，一方面促进档案本身信息进入社会交流系统，在社会中广为传播，另一方面就是将档案中的信息与其他社会信息形式融合使用，在社会中传播，广泛地服务于社会。当然这两个方面的目标并不孤立的，而是相互联系，相互促进的。因为档案信息一旦广为社会大众利用，狭义的档案资源信息化，必然与社会发生普遍的联系，必然要与社会中的其他信息交融而广泛地交流和传播，形成另外形式的信息，即广泛意义的档案信息化。、改进档案管理方式，推进工程档案管理进程

档案信息化建设，需要科学高效的档案管理为前提，如何切实改进档案管理方式，制定工程档案信息化管理的规章制度，改革不适应工程档案信息的管理体制，提高工程档案管理水平，从单纯的传统管理方式向综合的现代化管理方式转变，是我们各级档案管理工作人员应当着力思考和着手解决的问题。

2.1 拓宽档案信息管理思路

档案管理的根本目的是为社会大众提供服务。档案管理部门和档案管理人员要拓展档案信息管理思路，坚持档案为社会大众服务的思想，从传统的档案管理方式转变过来，改变过去那种重保管轻利用，片面强调维护档案完整与安全的管理原则和以档为本的价值取向；扭转那种将本应该提供开放的档案束之高阁的局面和档案发挥作用的范围相对狭窄的局面；揭开档案神秘的外衣，将广大的社会公众迎进档案室的大门。

近些年来，档案管理的方式发生了很大的改变，从过去的手工操作逐步向着现代化管理的方式转变，这就要求我们档案管理人员在拓展档案管理思路的同时，切实掌握相应的专业理论知识和专业技能，从档案实体管理人员向档案信息管理人员转变。现代化档案管理工作需要高技能的复合型人才，不能单纯停留在“档案保管员”的层面上。各级档案部门，更应该顺应时代所需，从现实出发，从长远考虑，实现档案从“重藏轻用”到“以藏促用”的转变；从主要向领导或领导机关提供档案转变到为社会大众提供档案服务上来。

2.2 提高档案信息管理水平

随着先进信息技术的广泛应用和电子档案的加快推进，计算机管理软件为实现档案现代化管理做出了重要的贡献，网络建设和计算机管理在系统开发和档案利用管理过程中发挥着巨大的作用。使得档案管理的重心不断向档案信息化、现代化层面转变，也给档案信息管理水平的提高提出了新的要求。

档案电子文件作为档案信息资源，是经济社会发展过程中一笔巨大的文化财富。档案管

理虽然不直接产生经济效益，但可为社会经济效益服务，产生潜在的社会经济效益。随着大量电子文件的生成，如何安全可靠地管理电子档案已成为档案管理中一个不可回避的现实问题。档案管理软件的对象是电子文件，选取合适的档案管理软件，有针对性地进行开发和利用是开展档案信息化建设一项重要的工作环节，档案管理软件，智能、高效、便捷、全面，通过软件的整合和开发利用，形成对档案电子文件功能的有益积累和对档案电子文件功用的有益发挥。从而达到科学、高效、规范管理档案电子文件的效果。

选取先进的档案管理软件固然是档案信息管理工作的重要手段，然而，发挥档案管理人员的聪明才智，提高档案管理水平，是疏通档案信息化管理脉络，提高档案管理工作质量的关键环节，在很大程度上决定着档案管理成效和档案信息化建设的成败。本文转自论文发表http://

2.3 加强工程档案信息管理

工程建设的过程是工程档案的形成过程，决定着工程档案的建立和形成。从工程立项直到工程验收的各个阶段，档案资料的收集、整理都是由不同的单位或部门来实施，从客观上增加了工程档案建立和管理的难度，而信息化管理无疑提高工程档案管理效率与效益。工程档案管理人员要从传统的档案实体管理向档案现代化信息管理转变。建立多层次、多渠道、重实效的工程档案信息化人力资源培训制度和考评制度，逐步提高工程档案岗位人员的业务素质和工作能力。

工程档案工作人员应全面学习和掌握计算机信息管理知识，参与本单位的软件开发工作，选用适合工程档案管理的软件，制定工程档案信息化管理的规章制度，改革不适应工程档案信息管理体制，打破地域和部门分割，提高工程信息交换及共享水平，创造更多有利于方便工程单位和部门利用工程档案的条件。

数据质量和容量是计算机管理系统的优势和成败的关键，要严把数据质量关，保证各项数据的全面和准确。利用计算机对工程档案管理，也应着重考虑数据审核制度的建立，在数据录入前进行审核，在数据录入后进行校对。

充分利用计算机功能，提高工程档案管理效率。计算机应用的普及和网络技术的发展为工程档案的管理提供了极大的方便，利用计算机和网络搭建专门的档案管理平台，不仅能有效地实现工程档案的动态管理，提高档案管理效率，还能节省大量的人力物力。保证档案信息化建设与社会信息化同步发展，为促进国民经济和社会发展，提供快捷有效的档案信息服务。

3、推行档案信息化管理，确立工程档案发展的新方向

3.1 加强工程档案信息化建设，选用适合企业档案管理的软件，制定工程档案信息化管理的规章制度，改革不适应档案信息化要求的管理体制，打破地域和部门分割，提高工程信息交换及共享水平，创造更多有利于方便公众利用的条件。

3.2 建立多层次、多渠道、重实效的档案信息化人力资源培训制度和考评制度，逐步提高相关岗位人员工作素质和能力。

3.3 档案工作人员要学习计算机和信息管理化知识，只有对计算机信息管理软件系统有了足够的了解，才能参与本单位的软件开发工作，才能提出正确信息需求，使系统运行保持在良好状态之中。

3.4 数据质量是计算机管理系统成败的关键，要严把数据关，保证所输入的数据是全面和准确的，否则难以保证系统的正常运行。可考虑建立数据审核制度，在数据输入之前对数据进行审核，在数据输入之后进行认真校对。

4、结语

计算机应用的普及和网络技术的发展为工程档案的管理提供了极大的方便，利用计算机和网络搭建专门的档案管理平台，不仅能有效地实现工程档案的动态管理，提高档案管理效

率，还能节省大量的人力物力。保证档案信息化建设与社会信息化同步发展，为促进国民经济和社会发展，提供快捷有效的档案信息服务。

参考文献：

[1] 赵甲信.关于加快推进县域档案信息化建设工作步伐的几点体会[J].陕西档案,2008,(06).[2] 夏燕玲.档案信息化建设与档案管理的几点思考[J].云南档案,2010,(03).

第三篇：浅谈创新工作方法提高卫生服务功能

卫生窗口服务行业是经济建设和社会发展的重要领域，是与人民群众联系最密切、最直接的行业。党的基层组织建设工作在卫生行业中的地位和作用主要体现在：树立党委政府在群众中的良好形象、增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、提高党对全社会的影响力和领导能力、巩固中国共产党的执政地位。提高卫生行业服务社会、服务经济建设的作用，党建的目标任务

和宗旨在于：开展和加强卫生窗口行业党组织的思想、组织、作风、制度建设，使各医疗卫生单位实现领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好，使全体党员干部做到带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务做贡献、带头自律树形象。创新工作方法、提高服务功能是卫生行业基层党组织建设的重中之重。

一、基层党组织的使命和责任

党的先进性不是与身俱来的，它同党在各个历史时期所面临的历史任务紧密的联系在一起并与时俱进的。在新的历史条件下，继续保持党的先进性，解放思想、实事求是、与时俱进，使党在世界形势深刻变化的历史进程中始走在时代前列，在建设中国特色社会主义的伟大实践中始终成为坚强的领导核心。永葆党员的先进性：第一是必须树立坚定地理想信念，共产党是以建立和发展社会主义，最终实现共产主义为目标的工人阶级先锋队，坚信目标的实现并为之奋斗到底，这就是共产党人的理想和信念；第二是必须全心全意为人民服务，毛泽东同志在《为人民服务》中指出“我们的共产党和共产党所领导的八路军新四军是革命的队伍，我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底为人民的利益工作的。”全心全意为人民服务是共产党的天职，党的路线、方针、政策是靠每一名党员在实际工作中去帮助群众、带动群众，从而形成千百万人的实际行动；第三是必须树立大局意识，邓小平同志多次强调“要提倡顾全大局，有些事从局部看可行，从大局看不可行，有些事从局部看不可行，从大局看可行，但归根到底还是要顾全大局。”第四是必须遵纪守法，毛泽东同志指出“纪律是知性路线的保证”，《党章》也明确规定“党必须在宪法和法律的范围内活动”；第五是必须团结干事，团结统一是党的生命，是战胜一切困难的法宝，坚决服从党中央的统一领导和充分发扬民主，自觉贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”是实现团结干事的起码原则。

二、明确工作任务 理清工作思路

加强基层党支部建设的任务：一是建立健全党的基层组织；二是全面落实党内生活各项制度，坚持完善“三会一课”、民主生活会和组织生活会、党员向党组织汇报思想、民主评议党员等制度；三是努力创建党活动的方式方法，使党员在重点部门、重点岗位上发挥先锋模范的作用，党员带动职工开展以诚信为核心内容的职业道德教育建设，以优质服务为核心内容的作风建设，弘扬职业文明，创建“青年文明号”，结合行业特点广泛深入地开展“党员先锋岗”、“党员示范窗口”等党建活动，做到党员身份亮出来、平时工作看出来、关键时刻站出来、生死关头豁出来。

三、创新工作方法 提高卫生服务功能

继续保持共产党员先进性教育活动开展以来，**县卫生局党总支紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，牢牢把握保持共产党员先进性这个主题，明确提高党的执政能力这个着眼点，坚持党要管党、从严治党这个方针，在促进卫生改革、提高卫生服务功能方面，不断发掘总结实现提高党员素质、加强基层组织建设、服务人民群众。促进各项工作的“四抓四强”的工作方法：

(一)抓学习强素质 一是根据系统支部较多、党员分散、工作性质差别较大（有行政管理、有卫生执法、有防疫保健、有理疗护理）的实际，以支部为单位开展先进性教育活动。二是针对医疗单位医务人员必须随时在岗，不能同时坐下来集中学习的实际，在基层党支部成立2至4个临时党小组或学习小组。三是针对离退休党支部党员年糕体弱的实际，采取送学上门和县直医疗卫生划拨了一定的经费补助离退休党支部的活动。四是在学习内容上，除必须学习篇目外，还安排切合行业实际的卫生法律法规和业务知识方面内容。五是做到学习与解决工作中出现的困难问有机的结合。

(二)抓技能 强业务 我县的医疗服务水平与周边县相比还处于中偏下水平，为适应人民群众断增长的健康需求，采取四条措施来抓好医务人员技术技能的提高。一是按全系统职工工资总额的2%提取培训经费，有计划地统筹安排各医疗卫生单位的业务骨干到市以上的医疗单位进修学习；二是鼓励在职人员参加各种学历教育，从而提高全员文化水平；三是在全系统广泛开展医疗护理技术技能竞赛活动，卫生局制定相应的奖励和补助政策，在全系统培植比、学、赶、帮、超的学技能强业务的热潮；基层单位带教、学习、锻炼6个月以上的规定。

(三)抓制度 强管理 制度带有根本性、全局性和稳定性。坚持用制度管人、用机制管人，可以

有效地节约和降低行政成本和管理成本。卫生局进一步修订完善了《卫生系统管理暂行办法》、《行风建设管理制度》、《财务管理审核制度》等十五项制度，以章理事、按章办理、按章办事。针对个别乡镇卫生院疏于管理，工作业务下滑的实际，制定了县直医疗单位对口帮扶乡镇卫生院的“一帮一”制度，采取援赠医疗设备、培训人员、技术指导、巡回医疗、双项转诊、学

科建设等方式制定帮扶计划。在党建方面，制定了党员组织生活制度、领导班子民主生活制度，党员议事制度、建言献策制度、干部党员协商制度、党员权利保障检查责任追究奖惩制度等卫生系统党员权利保障机制。

(四)抓整改 强实效 注重实效，这是共产党员先进性教育活动的最终目标。卫生局党总支围绕班子和队伍的整体建设、围绕卫生管理机制创新、围绕党员的宗旨意义服务质量工作作风的转变工作效率的提高，通过广泛的调查研究，从解决群众的困难改起、从关乎群众生命健康的问题改起，从服务病患者和提高医护质量为中心，积极构建和谐的医患关系。

科学发展观和以人为本的治国方略是发张医疗卫生事业必须坚持的真理和原则，也是不断创新工作方法力量源泉。巩固和发展先进性教育活动取得的成果，继续发扬党的优良传统和作风，与时俱进，开拓进取，把医疗卫生事业的发展推向一个新的台阶，这是每一个卫生工作者必须为之努力方向。

第四篇：加强社区档案管理完善社区服务功能

加强社区档案管理完善社区服务功能

**社区档案管理工作在***区委、区政府的领导下，在市、区档案局及中兴路街道及相关部门的指导下，紧紧围绕社区档案工作制度化、规范化和现代化要求，认真做好社区档案工作。

一、高度重视档案工作，提供组织保障

**社区专门成立了以社区书记为组长的档案工作领导小组，同时配备7名专兼职工作人员负责档案的收集和整理。为进一步增强档案工作人员的责任感，提高社区的档案管理水平，建立健全社区档案的管理网络，进一步明确了各工作人员职责，同时将社区档案工作纳入日常议事日程，在每日晨会上听取并安排档案的具体工作，确保社区档案工作的顺利开展。

二、积极落实档案工作，提供物质保障

为推进我社区档案工作实现数字化、现代化、专业化，档案局和街道档案办拿出专门经费，给我社区配备了档案柜、打印机、电脑、照相机等档案装具和用具，有效推动了社区档案工作。我社区充分利用现有条件，在居委会二楼设立了档案室，面积为17平方米，设立标准档案柜2组共10个，为档案室配备“八防”设备，充分保证了档案资料的安全存放，使社区各种门类载体的档案做到综合管理。

三、规范档案管理，保障档案工作有序开展

为进一步规范档案管理，社区档案领导小组制定了一系列档案制度，如社区档案管理员工作职责、档案工作质量管理制度、档案保密制度、档案阅览室制度、档案借阅利用制度、档案室管理制度、档案收集工作制度、档案鉴定销毁等制度，要求档案工作人员必须熟知这些档案制度，并不定期对档案制度践行情况进行检查，初步达到了以制度促管理的目的，保障了档案工作的有序开展。

为提高社区档案工作人员运用档案专业知识与技能的能力，我社区每年都安排档案工作人员参加区档案局、街道档案办组织的档案员培训。同时，要求工作人员按照《新疆维吾尔自治区社区档案文件材料归档范围与保管期限表》、《新疆维吾尔自治区社区声像、电子、实物档案归档范围与保管期限表》、《克拉玛依市设备档案归档范围及其规范》等文件要求，对社区文书档案、声像档案、设备档案等进行规范化整理，社区档案所有目录机检率达到100%。

四、拓宽档案应用，发挥档案工作的服务作用

随着档案工作的扎实开展，我社区档案资源不断丰富、规范，已建文书档案1219卷，实物档案30卷，照片档案114张，为社区各项工作提供信息、参考价值，为各项工作顺利有效开展奠定了资料基础，充分体现了档案工作为社区各项工作提供优质高效服务的功能。

一是为解决大中专毕业生再就业提供服务。我们建立了大中专毕业生未就业、国有企业失业人员档案，其中包括人员登记、求职登记、信息登记、培训登记、办证登记、上岗登记，为和国有企业失业人员再就业提供有效服务。仅2010年，登记各类失业人员42名，就业36名，就业率达到92%。社区档案的建立，大大拓宽了下岗职工、失业人员的就业渠道，为做好再就业工作发挥了积极的作用。

二是为建立社会保障体系提供服务。为弱势群体建立专门档案，摸清他们的真实情况，把符合条件的城市贫困人口纳入“低保”范围，做到“应保尽保”。目前，我社区为17户低保户34人建立了低保档案，这些档案包括低保人员申请表、家庭成员和收入证明、单位解除合同书、身份证、户口本复印件等，这些档案的建立，为建立社会保障体系提供了基础保证。

三是为加强社区党的建设提供服务。社区党组织是社区领导核心，加强和改进社区党的建设，是党建工作的重要内容。为发挥社区党员的模范作用，我们对社区居住党员进行了逐户登记，建立了社区党建联席会、1支党员志愿者服务队。通过开展与社区单位党组织共建活动，很好地调动了社区单位和社区党员参与社区建设的积极性，发挥了“一名党员一面旗”的模范作用。

四是为繁荣社区文化提供服务。我们建立的社区档案为社区开展科普教育、群众娱乐等文化活动提供了丰富的信息资源。利用社区档案，我们开展了内容丰富，形式多样的文化娱乐活动，引导居民注重民族团结、尊重科学、反对邪教，促进社区居民养成文明健康的生活方式。我们还将每次大型活动文艺演出、科普讲座等活动中拍摄的精彩照片编成《**社区文化活动汇编》，提升了社区居民的文化品位，形成了健康向上，文明和谐的社区文化氛围。

五是社区档案为综合治理工作提供服务。建立社区综合档案，对健全社会治安防范体系，实行群防群治，加强“两劳”人员的安置帮教工作和流动人口管理，具有重要的作用。我社区建立了“两劳”释放人员档案，对他们进行耐心细致的教育疏导，帮助他们走上了正常的生活道路，我社区共有“两劳”人员9名，今年将全部实现就业。在流动人口工作方面，我们建立健全了家庭住户情况档案和暂住的、寄住的、租房、流动人口情况、重点人口等档案，为维护社区稳定、社会稳定和社会综合治理走上良好的轨道做出了贡献。我社区荣获***区颁发的2007“零案社区”称号，连续五年被***区评为安全文明小区。

社区档案工作的不断规范，为我社区各项工作顺利开展发挥着重要的服务作用，在今后的工作中，我们将更加重视社区档案工作，不断优化管理、规范操作，为我社区的档案

工作再上一个新台阶做出自己的努力。

**社区居委会

2011年5月12日

第五篇：餐饮服务档案管理

餐饮服务单位许可及日常档案管理

一、许可档案的内容

1.申请资料目录2.卫生许可证申请报告；3.工商行政管理部门出具的单位名称预先核准证明；4.各岗位卫生制度及相关材料（包括食品采购索证、进货验收、台账记录等）； 5.餐饮卫生管理组织机构图；6.店面及周围环境外观图片（照片）；

7.经营场所布局平面图（须标注总面积、就餐场所面积及座位数、食品处理区面积、各功能间面积，图纸严格按照所标注的比例尺进行制作）；

8.餐饮具清洗消毒设施等关键环节卫生设施、设备资料及相片；

9.食品的从业人员健康证和培训证复印件，专（兼）职食品卫生管理员名单及资格证明（复印件）；10.食品处理区操作流程示意图；

11.法定代表人（负责人或业主）的身份证明（复印件），代理人办理餐饮服务许可证申请的委托证明；12.经营场地的合法使用证明，包括房产证、租房协议复印件等合法有效证明； 13.法定代表人（负责人或业主）一年内未有隐瞒有关情况或者提供虚假材料、三年内未有以欺骗、贿赂等不正当手段取得餐饮服务许可、五年内未有被吊销餐饮服务许可的情形及保证所申报材料真实性的声明；14.卫生档案资料夹15.行政许可受理通知书(第二联)16.行政许可材料接受凭证(第二联)17.行政许可决定书(第二联)18.餐饮服务量化评分表19.卫生许可证申请书

二、日常卫生档案的内容

1.凉菜间温度记录2.冰箱冰柜温度记录3.餐具消毒记录4.台帐登记记录5.索证登记记录 6.食品及原辅材料索证（检测报告、许可手续、购货小票等）7.日常检查记录8.从业人员登记本9.废弃油脂处理记录 及废弃油脂处理协议10.日常监督量化评分表（每年3份）11.卫生监督意见书（每年4份）12.量化分级管理审查登记表 13.从业人员培训答卷

14.从业人员卫生知识培训情况或成绩15.餐具检测报告 及非产品样品采样单（第二联）16.包头市食品卫生管理员登记表17.酒店食品卫生安全应急预案18.大型聚餐资料（报批后留存）19.留样记录本（内容：品名、留样时间、留样量、留样人）注：学校食堂餐餐留样20.餐饮服务许可证、人员健康证（就餐处悬挂）21.餐饮服务单位量化公示栏（就餐处张贴）22.各项卫生管理制度（就餐处张贴）23.餐饮监管部门要求张贴的其他材料

三、包头市餐饮单位接待大型聚餐活动申报表 包头市餐饮单位接待大型聚餐活动申报表 单位名称

法人代表

地址

电话

申报时间

聚餐时间

聚餐人数 是否量化分级单位

量化等级

举办人

电话 菜肴清单 聚餐前员工培训情况 监督部门意见

监督员：

年 月 日

四、餐饮服务许可档案内容制定依据 餐饮服务许可管理办法（卫生部令第70号）第十条 申请《餐饮服务许可证》应当提交以下材料：

（一）《餐饮服务许可证》申请书；

（二）名称预先核准证明（已从事其他经营的可提供营业执照复印件）；

（三）餐饮服务经营场所和设备布局、加工流程、卫生设施等示意图；

（四）法定代表人（负责人或者业主）的身份证明（复印件），以及不属于本办法第三十六条、第三十七条情形的说明材料

（五）食品安全管理人员符合本办法第九条有关条件的材料；

（六）保证食品安全的规章制度；

（七）国家食品药品监督管理局或者省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门规定的其他材料。第十一条 申请人提交的材料应当真实、完整，并对材料的真实性负责。

五、国家食品安全事故应急预案（2011年10月5日修订）摘要

4.2.2 报告主体和时限(1)食品生产经营者发现其生产经营的食品造成或者可能造成公众健康损害的情况和信息，应当在2小时内向所在地县级卫生行政部门和负责本单位食品安全监管工作的有关部门报告。(2)发生可能与食品有关的急性群体性健康损害的单位，应当在2小时内向所在地县级卫生行政部门和有关监管部门报告。4.2.3 报告内容

食品生产经营者、医疗、技术机构和社会团体、个人向卫生行政部门和有关监管部门报告疑似食品安全事故信息时，应当包括事故发生时间、地点和人数等基本情况。

六、XXX酒店酒店食品卫生安全应急处理预案

根据企业经营管理的需要和餐饮业管理的要求，XXX酒店依据《食品安全法》等法规特制定此预案。

一、责任落实、提高认识、加强领导。

为防止食物中毒或其它食源性疾病，保障宾客和员工的身体健康，酒店把食品卫生安全工作列为经营管理工作的一项头等大事，专门设立了以总经理为组长的食品卫生安全应急小组，机构组成：

组

长：总经理XXX 副组长：XXX 成员：餐饮部经理XXX、采购部经理XXX、安全部经理、总厨、各厨房负责人、员工餐厅厨师长。

餐饮部经理是食品卫生管理的第一责任人，行政总厨和各厨房负责人、员工餐厅厨师长是食品卫生管理的直接责任人

调查的商品要详细的了解产地、规格、品种、生产日期、保质期等

二、严格制度

酒店食品卫生安全管理必须坚持“预防为主”、“谁主管，谁负责”的方针，餐饮部经理是食品卫生管理的第一责任人，行政总厨和各厨房负责人、员工餐厅厨师长是食品卫生管理的直接责任人。依据《食品安全法》及《XXX大酒店酒店管理与服务规范》，各部门、各岗位管理人员应加强食品卫生管理工作的过程性管理和监督，员工应严格执行相关岗位职责和工作规范，把食品卫生管理工作做到位，防范未然。供货商的确定原则：

1、初选供货商：要深入细致的进行市场考察，要从所在地区找出三家以上有代表性的供货商，进行综合考察，在考察中要重点了解供货商的实力，专业化程度，货物来源，价格、质量极其目前的供货状况。

2、试用供货商：对于同类商品找出两家同时供货，重点从质量、价格、服务三方面来进行比较尝试。

3、确定供货商：在使用两个月的基础上、由总经理、餐饮部经理、财务人员、厨师长、采购人员、库管组成审查小组，以民主表决的方式集中投票表决来确定。

4、签定供货合同：确定供货商后，由总经理与供货商签定供货合同，合同的期限不得超过一年。

5、供货商的更换与续用：在合作的过程中，如发现供货商有不履行合同的行为，在合同期满前，由审查小组集中讨论决定是否更换、续用。

6、调查的方法和程序。调查组应遵循先蔬菜、鲜货、后干杂调料、粮油、酒水的原则，单项货品的调查不应低于三家。调查中要坚持集中调查的原则，调查时应实行看、闻、摸等手段、必要时可进行采样。对被调查的商品要详细的了解产地、规格、品种、生产日期、保质期。

7、对购进的食品原材料、油味料不鲜不收，味道不正不收、不合要求不收、不合质量不收、不合规格不收、不合名称不收。入库存放：

（1）验收后的物资，除直拨的外，一律要进仓保管；（2）进仓的物品一律按固定的位置分类堆放；

（3）堆放要有条理、注意整齐美观，不能挤压的物品要平放在层架上。

（4）凡库存物品，要逐项建立登记卡片，物品进仓时在卡片上按数加上，发出时按数减出，结出余数；卡片固定在物品正前方。

（5）在存放物品时，必须注意食品与食品、食品与低耗品、低耗品与低耗品相互串味，以免减少物品不必要的损失。

8、当采购部接到总经理审批同意的采购计划后，仓管部、食品采购组、采购部经理、总经理室各留一份备查，由仓管部根据食品部门的需求情况，定出各类物资的最低库存量和最高库存量。

9、对购进的食品原材料、油味料不鲜不收，味道不正不收、不合要求不收、不合质量不收、不合规格不收、不合名称不收。

三、防范措施

常食品原材料采购和保管要严格遵守国家相关食品安全管理法规。食品进货渠道正规，有售货方经营许可证复印件，有正规发票，相对固定食品采购场所，严禁出售、使用无“三期”（生产日期、出厂日期、保质期）及腐败变质的食品；食品存储应当分类、分架、隔墙、离地和定期检查，食品出库应坚持“先进先出，后进后出”的原则，以防止食物变质或超过保质期；库房和生产场所严禁带入个人生活物品，防止污染食品产生安全隐患。

四、食品生产过程的管理。从业人员必须持健康证上岗，管理人员要对员工进行上岗前个人卫生检查和生产过程中操作规范的督导检查；食品生产场所要保持内外环境的整洁，并做好防“四害”工作；排污、垃圾和废弃物存放设施齐备，管理有序；餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前必须洗净、消毒，炊具、用具用后必须洗净，保持清洁；对容易引起食物中毒的原材料要特别处理把关（如发芽的土豆），避免隐患。

1、加强安全保卫措施，严格执行值班制度，禁止非工作人员进入生产现场。

2、加强培训教育。将食品卫生安全教育贯穿在日常管理工作中，结合季节性、突发性传染病及食物中毒的预防等知识，利用专利、墙报、晨会等，大 5

力开展培训教育活动，增强员工的食品卫生安全意识和防范技能

3、加强督导检查。酒店专职质量与训导人员和餐饮现场管理责任人应加强对员工执行食品卫生管理制度的检查，每日至少一次，及时发现问题和解决问题，并依据《质量管理奖罚条列》将检查结果与当事者及其所在部门的工资挂钩。

4、密切与本地区疾病预防控制中心的联系，强化业务指导。

5、经办理验收手续进仓的物料，必须填制“商品、物料进仓验收单”，仓库据以记账，并送采购部一份用以办理付款手续。料发生变质、霉坏，失去使用（食用）价值，需要作报损、报废处理

五、应急处理

1、一次超过100人的大型接待，餐饮部要落实专人负责对食品48小时留样管理，学校食堂餐餐留样管理。

2、严格执行食物中毒报告制度，发现食物中毒突发事件，第一发现者（或接到客人投诉）应立即报告餐饮部负责人，餐饮部负责人应立即报告总经理。

3、若现场发生群体性食物中毒，应急小组立即奔赴现场，在总经理的指挥下，迅速采取有效措施，防止事态继续扩大，及时拨打120急救电话，同时立即停止生产经营活动，封存造成食物中毒或可能导致食物中毒食品的原料、工具、设备，维护好现场，并在2小时内报告县级卫生行政部门和有关监管部门。若客人投诉食物中毒，第一个受理者应首先安抚客人，同时报告餐饮部负责人，由其直接向客人进一步了解情况，取证核实，妥善处理

六、查明原因，追述责任

应急处理突法事件后，酒店要本着处理安全工作“三不放过”的原则，配合卫生管理部门进行调查，如实提供有关材料和样品，做好安全责任的追述处理。同时，要组织全员对事故进行案列进行认真分析，从中吸取教训，不断完善安全管理的制度和措施，杜绝事故的再次发生。

七、有关记录的内容填写1.餐饮服务单位冷荤间温度消毒记录

消毒日期室温（℃）：<25 ℃

室内紫外线空气消毒

时间：夏秋季>40分钟；春冬季>1小时

手部消毒（消毒液名称、浓度等）：75%酒精棉球擦拭消毒

记录人

备注

早

中

晚

2.冰箱冰柜温度记录

冷藏温度一般为：1 ℃--5 ℃

冷冻温度一般为：-20 ℃——-14 ℃ 3.餐具消毒记录

消毒内容：什么餐具

多少件，如尺盘50个

消毒方式：煮沸消毒、蒸汽消毒、红外线热力消毒、消毒液消毒、洗碗机消毒

消毒时间：煮沸消毒2-5分钟；蒸汽消毒100 ℃ 5-10分钟；红外线热力消毒120 ℃ 15-20分钟；消毒液消毒(有效氯浓度200-250ppm)浸泡10-15分钟；洗碗机消毒85 ℃ 45秒 4.台帐登记记录（略）5.索证登记记录（略）

6.日常检查记录按照《食品安全法》及《餐饮服务食品安全监督管理办法》的要求卫生管理员应当着重对以下方面进行重点检查并做好日常检查记录

（一）餐饮服务许可情况；

（二）从业人员健康证明、食品安全知识培训和建立档案情况；

（三）环境卫生、个人卫生、食品用工具及设备、食品容器及包装材料、卫生设施、工艺流程情况；

（四）餐饮加工制作、销售、服务过程的食品安全情况；

（五）食品、食品添加剂、食品相关产品进货查验和索票索证制度及执行情况、制定食品安全事故应急处置制度及执行情况；

（六）食品原料、半成品、成品、食品添加剂等的感官性状、产品标签、说明书及储存条件及是否分类分柜按“生、半成品、成品”存放；

（七）餐具、饮具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器的清洗、消毒和保洁情况；

（八）用水的卫生情况

7.废弃油脂处理记录 处理方式：销售或交付有餐厨废弃油脂处理资质的单位或企业处理