城市的秩序与复杂性（范文）

第一篇：城市的秩序与复杂性（范文）

城市的秩序与复杂性——兼读《美国大城市的死与生》和《复杂性，一种哲学概观》小感

书名：《美国大城市的死与生》 作者：雅各布斯 出版社：译林出版社 分类：城市理论 点击：27 快速通道：当当网购买本书 亚马逊购买本书 [查看本书的电子书下载地址] 来院内写书评 期刊里的评论：去维普资讯里查看并下载更多关于本书的信息。树状模式--treemode.com 本篇文章来自：庞乾奎。感谢庞乾奎。

一、城市秩序与复杂性的最初接触 最初感受城市秩序是从事城市规划后，经常从一些专业文章或规划文本中看到这些词句：“建立有序的城市空间”，“创造城市空间序列”，等等之类的话语，当然自己的设计文本也经常会有这些话。久而久之，有序与秩序就成了日常用语，天长日久，便有点麻木了，至于到底什么是秩序，什么叫有序，诚然不重要了，只要会用、知道就行。正如我们每天的吃饭，只知道每天要吃，至于什么是吃饭已经不重要了，一个人吃一碗饭是吃饭，一群人围着一桌菜不见一粒米也是吃饭。同样，城市秩序随处可见，建筑的空间序列，交通的分类组织，功能用地的布局等，秩序成了规则，秩序也就更深的潜伏在城市种种现象之下。至于什么是秩序，什么是无序，什么是有序，谁也说不清，谁也不会去说，甚至根本不在乎。

随着对城市、对城市生活的一点点了解，逐步感觉到城市与城市生活似乎很有序，建筑有构图，城市有格局，大家上班下班，买房买车，一切都在有条不紊的进行着；又感觉到城市与城市生活似乎是那么无序，旧城区建筑鳞次栉比，新城区建筑整体鸟瞰还是红一块屋顶，灰一片建筑。城市从无到有，有序与无序，真的好复杂呵！这种秩序的复杂性本身就体现了城市的复杂性，因为城市的秩序是由一系列城市因素组合而成。传统的城市规划理论告诉我们，城市四大类要素居住、工作、交通、游憩是城市主要组成部分。而实际上，其他组成部分还有许多，行为组织、文化构成、社会交往、经济组织等一些看不见的东西深深的影响着城市的秩序，造成了城市的复杂性，尤其是网络、通讯、交通等新技术发展以来，城市的复杂性呈爆炸性发展，远远超出了传统城市规划理论的适用范围之外。

二、再次感受城市秩序与复杂性

再次触动我思考城市秩序，是一位受人尊敬的S教授，我的导师。以我有限的认知范围而言，S教授可以说是国内城市规划界唯一的城市规划哲人了，这不仅是他的规划哲学专著，更是他一以贯之的研究城市的哲学态度，令人叹为观止。S教授的博客名称就叫“城与思：有序与无序的对话”，我想如此宏大抽象的课题也只能是城市规划哲人的S教授才能才有资格去思考了。久而久之，每次去老师的“课堂”听课时竟然也就对“有序与无序的对话”熟识而无睹了，竟然没有跟着老师开辟的道路去前进，更谈不上摸索了，正如经常听老师的课，只记得老师的眼镜，而而忘了老师眼镜下面闪烁着智慧的眼睛般，令人惭愧。最近回老家过年，由邻居大伯的白喜事感受了农村的传统文化秩序，感受了传统仪式中的有序与无序，以及隐藏在仪式下真正起作用的秩序规则。节后回归工作状态，读完了J.Jacobs的名著《死与生》，最后几章谈到了“视觉秩序”、“城市问题所在”等，都是涉及到了城市的秩序与复杂性问题。看完了《生与死》，还没来的及消化，昨晚临睡前随手捡起春节前买的尼古拉斯.雷舍尔《复杂性》，看了导言与第一章，也是讲述“秩序与复杂性”，而且是更深入的从思想层面去分析秩序与复杂性。夜深人静该入睡，我却竟然难以入寐，倒着顺序，从《复杂性》到《死与生》到大伯，躺在平静的床上，我的思绪却翻江倒海般。这些事，尤其是这两本书给我的大脑冲击很大，似乎冲击着我了接受的多年的正统的城市规划理论教育。理论大厦摇摇欲坠，新的基础却没有找到，我心头城市规划这座半新不旧的建筑该如何修整，心头一片迷茫！

三、盲人摸象：我看城市秩序与复杂性

上面说了，城市秩序只能是S教授般的城市规划哲人才能才有资格谈论与思考这个宏大抽象的话题，而我只是该领域的盲人，虽然是摸，但总能找到“城市秩序与复杂性”这只大象的一点点特征，所以摸总比不摸好，摸了谈点体会总比不谈好，即使是贻笑大家，也权当是凑点热闹，给牛年增加点牛皮料。这样思考，心里也坦然了，也就有了今天的大胆妄为！

四、现象与本质：从大伯到《死与生》到《复杂性》 大伯白喜事是观察农村生活的传统文化生活，终于感受到在传统仪式与传统文化中的一点点秩序，并不是复杂的枯燥的乏味的磕头跪拜之类的纯形式，而是隐藏在仪式之下的尊重长辈、论资排辈以及应有的程序等。同样隐藏在城市传统街区物质空间下的秩序是建筑宗界、邻里关系、交通组织、日常经济社会生活方式等，而物质空间形态似乎是鳞次栉比，杂乱无章的，正如大伯白喜事一样，给人感觉复杂、混乱。这里从生活现象初步感受到了秩序与复杂性的统一。

J.Jacobs在《死与生》则描述了城市生活现象中的秩序（有序与无序），提出的“街道眼”、“街道芭蕾”、“多样性生发”、“视觉秩序”、“非平均小变数”等等，都是基于城市“复杂性”的现象研究，最后在“城市问题的所在”一节中，引用了前洛克菲勒基金会自然与医学委员会副主席沃伦.韦弗博士关于科学思想发展的三个过程分析：从简单性到无序复杂性再到有序复杂性，终于交代了城市“死与生”的秘密。因此可以说Jacobs是发展的科学思想在城市领域的应用，是用发展的科学思想对城市规划理论的检测，是借鉴生命科学理论实践对传统城市及城市规划理论实践的质疑。因此，可以说《死与生》是基于科学思想体系中关于“秩序与复杂性”的城市现象分析。

尼古拉斯.雷舍尔的《复杂性》则是从一种哲学概观的角度，专门正对“复杂性”，系统的分析了“复杂性”的本质意义，指出“复杂性”研究是适用于任何领域，是“提供从描述获得的倾下性，更重要的是提供来自科学的各种描述的倾向性”。雷舍尔以“复杂性的枝枝杈杈”为导言题目，本身就寓意了事物的复杂性，该部分简明扼要的讲述了每一章节的主要内容，成为“复杂性”哲学概观的复杂框架。第一章从分析“复杂性”是什么入手，指出“自然领域与人造领域”关于“复杂性”研究的四种模式，通过建立“复杂性模型”关于“描述、生成、计算”的认识论复杂性与“组分、结构、功能”的本体复杂性，展示“复杂性”的各种模式，最终在本章指出事物“复杂性不能出现在完全的无政府状态中，出现在缺乏任一和所有规则秩序的境况中——这是复杂性认知终止的最终地方”。“复杂性的涌现和稳定需要秩序。与之形成对照的是，混沌展示了高秩序度，尽管这种秩序是特殊的、独特的随机秩序”。文中还大量例举数学为证，说明复杂性与秩序的关系，从而建立起秩序与复杂性的关系。因此可以说，雷舍尔是研究“复杂性”与“秩序”的本质，是对事物的“复杂性与秩序”的科学哲学研究。

第二篇：城市秩序与生存发展

城市管理城市秩序的好坏，关系到群众工作生活是否便利的环境条件，也关系到城市的治安管理。当前，城市管理执法是人们关注的一个重点问题，也是城市管理执法局的难点问题。城市管理缺乏长效性，难点问题久治不愈由于城市管理的动态性，反复性，加之管理人员和经费的不足，城管人员在城市管理中往往是打“突击战”，“疲劳战”，形不成长效管理的格局，一些长期困扰城市环境面貌的突出问题没有得到有效地遏制。主要表现在：一是乱扔乱倒垃圾；二是违法占道经营。除此之外，在城市管理中还有一个较突出的问题没有破解，就是在对个人违章行为的处罚上是一个空白。由于市民素质不高，一个人扫，一个人管，几十个人乱扔乱丢的现象普遍存在，出现这边扫了那边丢，这边净了那边脏的状况，执法人员根本没有精力来管，严重影响了市容环境的整洁。

坚持以人为本，广泛，深入地开展宣传教育活动。人是一切工作的最终决定因素，城市管理的效果最终取决于市民素质的提高。必须坚持以人为本的原则，运用各种途径和方式强化对市民的宣传教育。各新闻媒体要充分关注城市管理工作，大力宣传城市管理的法律，法规，使广大群众能认识城市管理的意义，了解城市管理的相关法律法规，树立“城市管理人人有责“的责任感，理解城管人员的工作，并积极支持，主动参与管理工作，自觉维护好城市环境卫生秩序，抵制违章行为，共同塑造湖州城市的良好形象。

——潘婷婷

秩序与生存

一方面政府需要建立一种秩序，另一方面各个阶层需要生存，这两者之间随着双方要求的不断提升，矛盾也变得越来越尖锐。秩序，应当成为民生的保障，当民生受到侵害时秩序应该是维权的利器。所以，秩序应当以民生为目标，而不是因为秩序的改善却使得一些人存生机会也丧失了。俗话说“水至清则无鱼”，秩序的改善也可以说是生存的改善，反过来对生存的改善也不应牺牲秩序，所以无论我们是在追求秩序还是追求生存，都不宜牺牲另一方的利益，否则自以为得利实则陷入“囚徒困境”中。

这里要重点提两点：一城市秩序应当以生存改善作基础；二通过人性化管理调和秩序和生存之间的矛盾。秩序的建立应当得到所有人的认同，否则势必会出现各种破坏秩序的行为。此外，互惠才能共生。秩序的维系需要借助共同的需求，特别是在今天市场经济下，有需求就会有市场，同样要建立市场秩序必须考虑到市场需求，否则一切注定会被推翻。

建立秩序从另一个角度说就是防止犯规。犯规可以占便宜，犯规可以产生某种荣耀感，因此犯规可以通过这两方面加以控制。打消犯规的冲动，势必可以激活人们守秩序的本能，监督不仅仅是自上而下的，也可以是相互之间的。只有无处不在的监督，才会继而养成自觉；只有享受过秩序的好处，才会反感犯规的行为。这样，不仅自己不犯规，也会通过相互监督主动遏制犯规行为。

——陈炜

城市规划管理、城市市政公用设施完好和安全运行、城市环境卫生、卫生和市容市貌是城市管理的基本内容，是城市人民政府是重要职责。推动城市管理创新，要坚持综合应用现代信息技术进行集成创新，实现实时、动态和精细管理，促进政府职能转变，提高社会管理和公共服务水平，增强政府公信力，更好地为广大人民群总服务。加强城市管理，改善公共服务质量也是提高城市综合竞争力和对外开放水平的重要条件。提高管理城市的理念、技术和体制创新。

一是要充分认识推广工作的重要性。现阶段我国面临城市管理的难度越来越大，这就要求我们不断提高对现代化城市管理的研究深度和重视程度。推广数字化管理新模式，就是为了提高全国的城市管理水平，提高我们各个城市在全球化时代的竞争能力和可持续发展的能力。

二是要充分认识推广工作的艰巨性。创新城市管理模式既要有信息化系统的建设的技术创新，又要有城市管理部门体制创新，才能整合这两者的优势。三是群众参与对于管理信息的收集、新模式效能的发挥起着至关重要的作用。通过96310热线电话把群众和政府沟通连接起来，使它们成为促进新体制不断完善，不断反馈、不断改进的新途径。

——吴舒琦

数字城管与您携手共筑美丽湖城

湖州数字城管以科学发展观为指导，以建设人民满意城市为目标，认真实行“一级监督、一级指挥”的运行模式，努力做到第一时间发现问题、第一时间处置问题、第一时间解决问题，极大的提高了工作效率，让城市面貌变得更加整洁、舒适。

湖城各处景象变化有目共睹：缺失的窨井盖披上了新的“外衣”，群众生命安全有了保障；机动车乱停放现象明显减少，行人和车辆顺利通行；建筑垃圾、生活垃圾随意堆放、倾倒现象有效处置，“脏、乱、差”的城市形象得到改善„„

数字城管取得一些成效的同时，还需要群众的参与，需要借助众多媒体和社会各界的力量，宣传推行“数字城管”的内涵、意义和功能，使广大群众成为“数字城管”的外部监督力量，并积极参与到城市管理中来。良好的市民素质是城市正常运行的润滑剂，它有利于营造一个和谐的社会氛围，维护正常的城市秩序；市民的不良行为则可能给他人、城市和社会带了诸多麻烦。数字城管队伍发挥带头作用，身体力行，以优良的工作态度促进民风。让我们一起自觉维护大家庭环境，使湖城健康和谐发展！

——钱萍

如果说城市规划是城市发展的龙头，城市建设是城市形象的塑造者，那么城市管理就是城市形象的美容师和维持者。一座完美的城市，三分靠建设，七分靠管理。这足以说明了城市管理在维护城市秩序中的重要性。政府设立城管部门，也是希望我们所做的工作能使这个城市变得更加美丽和文明。

如果一座城市没有人去管理、去维护，车辆乱停乱放，私搭乱建到处可见，垃圾到处堆放，小广告贴的到处都是。试问，这种城市是我们理想中的生活环境么？一个城市的经济与文明的发展程度，与城市的管理与建设息息相关。城市管理涉及到百姓生活的各个方面，是我们每一个生活在她怀抱里的人都必须面对的。小到一个下水道井盖，大到关乎城市的未来。所以说，城市管理是城市经济社会发展的重要组成部分，是城市化进程和建设现代化城市的重要保障，是按照科学发展观要求，构建和谐社会的基础性工作。作为城市管理的执行者，只有进一步转变思想观念，推动管理理念，进一步加强队伍建设，才能适应新的形势任务需要，推动城市管理工作上水平。

1.始终把群价利益放在第一位。把群众的意见建设议作为衡量工作好坏的标准，强化服务理念，推行人性化管理。2.推进宣传教育机制创新。加强对市民的行为引导。一方面可以强化新闻舆论，另一方面可以与社区街道合作，进一步加强对广大市民的教育引导。3.把城市管理知识从年轻一代抓起，纳入学校教育体系，特别是青年一代的城市环境观念、城市公德意识。

4.完善内部管理制度，推进管理方式、运行模式的创新，树立城市管理行政执法的良好形象。

有一个共识，不容否认：城市需要管理，城市离不开城管。随着我国城市化进程的加快，城市管理越来越重要，10多年后的今天，当我们审视城管执法面临的尴尬时，需要讨论的不是城市需不需要城管，而是城市管理营造怎样的环境。

——韩菲

第三篇：《建筑的复杂性与矛盾性》读书笔记

班级：建筑0812姓名：丁之琪学号：0820101222指导老师：申青

《建筑的复杂性与矛盾性》读书笔记

如果这本书的发表标志着现代主义建筑消亡的起点,那么1972年现代主义建筑在后现代建筑师眼里就已经完成了这一过程。文丘里这部复杂与矛盾的著作中，我最关注的是现代建筑为何以及如何消亡。

在人们对现代主义建筑的普遍理解中，有些话就像是在为后现代的建筑批评铺路：比如“坚决反对复古”，“坚决反对外加装饰”等。这正好印证了《建筑的复杂性与矛盾性》一书对法则的态度——任何法则一旦绝对化，就会受后人以柄。

在文丘里眼中，时代是反常与不定的，于是现代主义建筑的规则就成为他批判的对象。文丘里认为：建筑，如果真像维特鲁威所言：需要“实用、坚固、美观”的话，那么其本身就是复杂与矛盾的，二元对立的，体现着兼容的困难统一。现代主义建筑被他认为是“清教徒”式的——装饰、具象、传统均被定为罪恶的象征。

“少”是一种精简，精简是为了促进整体的复杂。时代赋予建筑扩大的规模和复杂的建筑目标，使得人们必须检验建筑方法。它迫使人们再度承认并发展视觉不定性中内在的多样性，既不是少，也不是多。提倡两者兼顾的文丘里自然也不会容忍“形式追随功能”这样绝对的论断存在。文丘里认为形式和功能是互相依赖的关系，他问“谁追随谁？”。他以理查德医学研究大楼为例，说明形式在这座建筑中以一种矛盾的方式服从功能；实体与外形服从的东西是不一样的——实体服从结构功能，外形服从空间功能。对于后现代主义建筑来说，功能已经没有那么重要了，社会的不定性让建筑的形式开始追寻除了功能以外更多的东西。现代主义法则坚决反对复古，要创时代之新；文丘里不否认创新，但是对于“坚决反对传统”提出了不同的观点。首先他提出了自己对法则的观点——法则具有适应性和局限性。法则的适应性要求法则在废除之前必须存在，他援引柯布西耶的名言：没有体系就没有艺术。而法则的局限性使得法则不能永恒——反常和不定在社会中是正常的。

文丘里反对现代主义坚决去除传统，他希望能够非传统地运用传统。不论是传统的建筑要素还是建筑方法都应该以一种新的存在方式进入建筑中。受波普艺术的影响，文丘里认为要想使作品达到预期的效果，并不致因为变化而被破坏——像柯布西耶的屋顶花园那样——建筑师就必须掌握传统建筑语汇的意义。在城市尺度上文丘里肯定了低级酒吧间和下等夜总会在建筑中存在的价值，由于波普艺术的出现后现代建筑越来越重视这种建筑“俚语”对大众的意义，因为在城市中这种尺度与周围环境的关系较好。

波普艺术主张流行、大众的文化进入高雅艺术，于是文丘里也开始思考如何用低楣文化的语言表达建筑。由于传统元素在文化中带有丰富的象征意义，文丘里认为老一套的题材在新的背景中会产生既新又旧，既平庸又生动，模糊不定的丰富意义。这一思想，在他设计的母亲住宅中体现的很充分：他的立面运用了许多传统的元素表示门和窗，但同时又把尺度改变，与这些传统元素本身给人的尺度感形成矛盾。这也造成了这座建筑“既大又小”造成一种模糊不定的感觉。

在这座后现代主义建筑师的代表作品中，装饰作为立面的一个主要象征元素和构图元素出现，与现代主义建筑信仰的“装饰就是罪恶”形成强烈的对立。在他的其他著作中，他甚至主张建筑看起来要像商业性的广告牌那样有装饰性的门面，而不是像正统的现代主义建筑那样，形成一个以功能决定外形的建筑（鸭子）。文丘里肯定古典建筑中有着杂关系的构件，这些构件在不同程度上即是结构又是装饰，通常是丰富的，有时又是多余的，为了形式和象征的需要而存在。

针对建筑的复杂与矛盾，文丘里形成了自己的设计方法，并在后现代建筑中广为使用。对于建筑中的矛盾他提出了两种处理办法——适应矛盾和矛盾并列：适应矛盾就是容忍与通融，允许即兴活动。它包含着典型的解体——结果已近似和保留告终。另一方面，矛盾的并列是不妥协。它包含着强烈的对比和不调和的对抗。适应矛盾的结果可能是整体性不纯，矛盾并列的结果可能是整体性不强。对于前者，他认为现代建筑中，由于框架结构和成批生产的技术要求而长期局限于采用的矩形形式已经不能做到适应矛盾，建筑呼唤斜线。对于后者，他以古典建筑为例，总结了总体中矛盾并列的方式：强烈的毗邻（剧烈变化的并列）、并列的方向和重叠。

室内室外是建筑中永远存在的一对矛盾，现代建筑提出消解矛盾的办法：室内和室外融合。而文丘里则赞同路易斯.康的说法：建筑是藏身之处。他认为建筑与环境和场地的关系以及建筑内部的空间，应该用两套系统（双层外皮）解决。他不赞同空间的流动，认为一个空间需要有明确的维护界面。

文丘里赞成由外而内的设计手法，肯定空间中的空间。多层维护的建筑，不仅能够因为重叠产生的矛盾并列而具有复杂的艺术效果，更能使建筑适应外在的环境，并造成丰富的室内效果。虽然对于现代建筑来说多层维护之间形成的残余空间，是不经济的，但这些空间固有的合格性以及对比和对立也符合康中肯的说法：一座建筑应该有好空间又有坏空间。文丘里用一句令人费解的格言来总结他的设计方法：对困难的总体负责。困难的总体不是单一和简单，他肯定古典式的三段式构图，以及被近代建筑压制的二元并列。在这里它主要对建筑的形式进行了探讨。他认为建筑师应该运用折射和占支配地位的连接体部件来突出总体，对二、三甚至更复杂的总体负责。对于建筑的矛盾，他的适应矛盾以及矛盾并存的观点，会造成建筑的整体性不纯和整体性不强。此处他又经有大量的古典例子得出结论来解决“整体性”的问题。

不可否认的是现代主义中的一些规则仍然是我们设计评判标准，以文丘里的作品为代表的后现代主义建筑在大体让仍然没有突破现代主义建筑的形式，他的作品中充满对现代主义规则的反动。这也正印证了后现代一词对那个时代的概括：后现代作为现代的衍生物。文丘里代表波普艺术一派的观点，主张现代建筑从“纯粹精神”的高度降落——“也许从粗俗且为人所不屑的日常景观中我们能吸取生动而有力的、复杂和矛盾的法则，把我们的建筑变成文明的整体。”

在“后后现代”的今天，反常和不定更加明显，建筑已经失去了永恒的属性，朝着更加多元的方向发展。关于什么是建筑的问题，或许我们应该从现代主义的思维方式中走出来，不再为其招魂，而是发现当下鲜活的定义。

第四篇：五人制足球城市联赛秩序册

“中国体育彩票杯”2012年新泰市全民健身运动会

“金鼎杯”第二届五人制足球城市联赛

秩

序

册

主办单位：新泰市体育局

承办单位：山东金鼎广告装饰有限公司

协办单位：体育彩票管理中心

比赛时间：2012年8月19日

比赛地点：新泰市体育中心足球场

“中国体育彩票杯”2012年新泰市全民健身运动会 “金鼎”杯第二届五人制足球城市联赛

组委会成员名单

主 任：李 果（新泰市体育局局长）

李万国（山东金鼎广告装饰有限公司总经理）副主任：武文涛（新泰市体育中心主任）

宣光海（新泰市体育中心副主任）王国峰（新泰市体育中心副主任）薛 峰（山东金鼎足球俱乐部总经理）

成 员:臧西海（新泰市业余体校校长）

万 林（新泰市万信医药足球队领队）盛海军（山东金鼎足球俱乐部领队）刘 健（新泰市曲美家具足球队领队）高慎东（汶城饭店足球队领队）曹新合（新泰168竞技足球队领队）成 波（金鼎青年足球队领队）

“中国体育彩票杯”2012年新泰市全民健身运动会 “金鼎”杯第二届五人制足球城市联赛

竞 赛 规 程

一、比赛时间和地点

1、比赛时间：2012年8月19日

2、比赛地点：新泰市体育中心足球场

二、参赛单位

新泰市机关、企事业单位、学校，驻新泰各有关单位、社会团体均可组队报名参加。

三、参加办法

1、各参赛单位可报领队1名，教练员1名，运动员限报12名。（可少于12人）

2、每个参赛队须交报名费每人60元（包括人身意外伤害保险金），纪律保证金1000元，如无任何违纪违规行为，保证金如数退还给各队。

3、参赛运动员须身体健康，无任何疾病，适合足球运动。如隐瞒病史发生意外状况，大会不负任何责任。

4、参赛队伍须着装统一整齐，号码清晰，上场队员必须穿平底帆布运动鞋、长筒袜、佩带护腿板，否则不能上场，队长须佩戴队长袖标。不准穿任何款式的皮质运动鞋，场上队员不准佩戴首饰，不准配戴眼镜（隐形眼镜除外）。

5、队员装备除赞助单位的广告外不允许有任何形式的其他广告，否则取消比赛资格并没收纪律保证金。

6、各参赛队伍务必于8月16日前各参赛队将报名表、报名费、纪律保证金、参赛队员身份证复印件交体育局球类办公室，过期不予报名。

四、竞赛办法

1、本次比赛采取5人制，赛前必须将12人大名单交记录台。

2、比赛采用FIFA最新的《五人制足球竞赛规则》。(为了比赛的流畅，规则稍有改动，具体变化联系组委会)

3、比赛赛制为单循环。

4、计分办法：胜一场积三分、平一场积一分、负一场积零分。如遇两队或两队以上积分相同，以双方胜负关系决定名次；如双方战平，以净胜球决定名次；如净胜球相同，以进球数多少决定名次，如进球数相同，以抽签决定名次。

5、本次比赛分为上下半场，上下半场各25分钟，中场休息10分钟。每半场可暂停1次，时间1分钟，不用的暂停不累积。比赛使用4号球。

五、奖励办法

比赛将对获得前三名的参赛队颁发奖杯，并对比赛中体育道德表现较好的队伍颁发“公平竞赛奖”。

六、纪律要求

1、各参赛队必须高度重视安全工作，遵守大会纪律，准时到场参赛，无故迟到15分钟者，视为弃权，以对方3:0获胜，并取消该队在本次赛事一切比赛成绩。

2、各参赛队必须遵守新泰市体育中心和大会组委会的各项规章制度，保证比赛场地清洁卫生，爱护公共财物和比赛设施，如有损坏，由损坏人或队照价赔偿。

3、为树立我市足球的良好形象，为广大足球爱好者提供比赛的平台。如在比赛中出现违反体育道德的队员以及队伍或出现罢赛等情况，取消其以后参加我市一切正式比赛的权利，扣发全部保证金。比赛中得黄牌从纪律保证金中扣30元，红牌扣60元。

4、各队如对某队员参赛资格提出质疑，一律上报大会裁委会，如资格违规属实则取消该队员参赛资格并对该队罚款100元，每队出现两人次资格违规，取消队伍比赛资格并没收全部纪律保证金。如比赛已经结束查实违规，则判违规队0 ：3告负。

5、各参赛队员必须文明比赛，严禁赤膊，尊重观众、尊重对方、尊重裁判，全力维护我市足球的形象。保证比赛的顺利进行。

七、本规程解释、修改、补充权属新泰市体育局，未尽事宜另行通知。

联系人：常务工作：郭红军 电话：*** 规则：王茂庆 电话：***

注：各队务必认真学习规则，（可从网上学习）。各领队教练务必向运

动员传达大会竞赛规程要求，否则一切后果自负。

竞赛办事机构

竞赛处

处 长：郭红军

成 员：王茂庆 成 波

赛风纪律、仲裁委员会 主 任：宣光海

副主任：薛 峰 臧西海

裁判委员会 裁判长：王茂庆

裁判员：韩志利 郭红军

资格审查委员会

王茂庆 郭红军 成 波

安保处

处 长：赵鑫

工作人员：汪达强 朱凤坤

盛海军姚新雷 明马 超

张

竞 赛 日 程

比赛日期

竞赛时间及赛程

16：00 开幕式

第一比赛日 8月19日 16：30 曲美家具（绿）VS金鼎青年（红）17：40 汶城饭店（白）VS 168竞技（红）18：30 万信医药（黄）VS山东金鼎（绿）17：00 山东金鼎（红）VS曲美家具（绿）

第二比赛日 8月20日 18：10 万信医药（黄）VS汶城饭店（白）19：20 金鼎青年（绿）VS 168竞技（红）17：00 万信医药（黄）VS金鼎青年（红）

第三比赛日 8月21日 18：10 汶城饭店（白）VS山东金鼎（绿）19：20 168竞技（红）VS曲美家具（绿）17：00 金鼎青年（红）VS汶城饭店（白）

第四比赛日 8月23日 18：10 曲美家具（绿）VS万信医药（黄）19：20 山东金鼎（绿）VS 168竞技（红）15：00 汶城饭店（白）VS曲美家具（绿）

第五比赛日 8月24日 16：00 168竞技（红）VS万信医药（黄）17：00 山东金鼎（绿）VS金鼎青年（红）18：00 闭幕式

参赛队名单

山东金鼎足球俱乐部

教练：安路军 领队：盛海军

3号：朱立栋 4号：成 波 9号：曹 锐 10：夏 冰

14号：宋永兵超

29号：丁冠群涛

教练：薛2号：陈龙

12号：刘忠立震

25号：周广明

教练：薛1号：徐浩乾 18号:司马文涛 19号:马云龙 20号：程 31号：刘冠一 32号：安路军 30号：薛

汶城饭店足球队

龙 领队：高慎东

峰 3号：高 敏 9号：常 会 15号：薛 11号：贾胜起 16号：陈 健 19号：张 26号：王建民 30号：庄英瑞 33号：张乃伟

曲美家具足球队

峰 领队：刘 健

2号：时 楠 6号：程兴金 7号：张 猛

8号：薛 峰 13号孙 哲 17号：邵小飞 21号：刘丙强 22号：尹 蒙 23号：毕泗普 26号：李天亮 28号：刘志德

教练：贾胜起4号：王14号：王鑫

27号：孙

教练：曹新合1号：宁8号：李18号：吴雨

教练：成1号：展西龙奇

7号：马宇博万信医药足球队

领队：万 林

岩 5号：时公伟 8号：张广锋 13号：赵 亮

帅 20号：孝 雷 22号：汤 斌 23号：庄

晨 28号：白延辉 31号：刘村岩 35号：孙坯千 168竞技足球队

领队：曹新合

磊 4号：段守田 6号：陈克扬 7号：吕渊博

鹏 11号:王 友 16号：丁 帅 17号：贾西海

磊 31号：杨 辰 33号：牛长安 39号：王 金鼎青年足球队

波 领队：郭红军

2号：徐西振 3号：毛圣世 6号：范 8号：姜 旭 9号：臧立明 10号：封 珂

11号：曹晨煜 17号：李 浩 18号：陈润泽 22号：程 硕

第五篇：加强城区秩序管理提高城市管理水平

加强城区秩序管理提高城市管理水平

[内容摘要]:随着寻乌经济的快速发展，人民群众的生活不断富裕，私家车与摩托车的增多也在呈直线上升，然而也是人民群众出行不可缺少的交通工具。在各街道旁存在乱停乱放的车辆比较普遍，乱停乱放和堵塞交通一直是交通秩序管理中心的一个“老大难”问题，突出表现在一些车辆不顾逆向或顺向，随意停放在街道路边和以路为场现象较为普遍。

[关 键 词]:城区交通秩序提升管理水平

随着寻乌经济社会的快速发展，车流、人流、物流不断增强，尤其是近年来城市私家小车、农村两轮摩托车的增加，果品销路逐渐打通,外来车辆集聚增多,且国省道穿越全县,来往车辆特别多,相对而言道路扩展滞后,给路面行车带来了较大的压力。因此，加强道路交通秩序的管理具有重要的现实意义。

一、当前寻乌县城区交通秩序存在的主要问题

一是国省道穿越城区。由于寻乌区位优势明显，毗邻广州、深圳和梅州等沿海经济发达地区，紧靠“京九”线，寻乌206国道、343省道穿境而过，总里程达100公里，穿梭了我县的许多乡镇路段和各圩镇及农村，也带动着经济的发展。前往各地的车辆逐渐增多，国省道的承载车流量非常显著，针对不同的情况，寻乌大队在206国道及省道全线交通最繁华、出现交通事故较频繁的地处，通过政府的大力支持、寻乌交警大队投入大量资金因地制宜地设立了红绿灯、减速带和执勤点。但交通参与者的安全意识须进一步提高，对交通工具安全技术状况的监管待遇进一步提高。

二是车辆安全技术状况令人堪忧。随着城区经济的发展和人民生活水平的逐步提高，城区机动车有了大幅度增长，且种类繁多，流动性大。由于车辆交易频繁，部分车辆未办理法定手续，一旦肇事，极难查究，给交通安全管理工作带来了巨大压力。因此，以摩托车为重点的“五小”车辆已成为交通事故的一大重点隐患。同时，由于大量车辆的漏管，不参加保险的问题十分普遍，发生交通事故后给处理工作带来了很大的困难，成为影响社会稳定的一个不利因素。

三是车辆乱停乱放急剧严重。随着我县经济的快速发展，人民群众的生活不断富裕，私家车与摩托车的增多也在呈直线上升，然而也是人民群众出行不可缺少的交通工具。在各街道旁存在乱停乱放的车辆比较普遍，乱停乱放和堵塞交通一直是交通秩序管理中心的一个“老大难”问题，突出表现在以下二个方面：一是一些车辆不顾逆向或顺向，随意停放在街道路边。二是以路为场现象较为普遍。

四是摊位占道严重，造成车辆拥堵。由于受到经济利益的驱动，街道两旁不少店主，在店外摆出摊位，占道经营，一些从事汽车、摩托车修理和金属加工、建材销售的店面业主，占用路面进行加工制作和修理，既污染环境，又影响正常通行和城区的形象。

五是警力不足，交通管理任务繁重。在管理工作中，人是第一要素。而在当前交通管理科技应用水平较低，还无法将交通管理中的大量警力解放出来的条件下，警力不足直接制约着道路交通管理工作的成效。一是在人车流量不断增加，城区范围不断扩大，民警担负着整个城区交通秩序管理，承受着越来越大的工作压力。二是各类频繁的交通安全保卫工作和各项活动增加，民警连续作战，承受着越来越大的生理和心理压力，集中时间，集中警力开展日常的交通管理工作就有困难。

六是城区日常交通违法行为没有得到有效治理。主观上，群众参与交通守法意识比较低，行人、骑车人和乘车人违反《道路交通安全法》，存在着无意识违法和有意识违法。再而，行人和非机动车驾驶人交通违法由于一定程度上带有普遍性，致使交警在执法中常常遇到“法不责众”的尴尬局面。另外，对于拒绝接受罚款处罚的，《道路交通安全法》所赋予的管理手段又过于简单，且没有很强的威慑力和约束力，使行人、非机动车驾驶人违法屡禁不止。民警的“严”管往往是很容易遭来群众的围观、乘机起哄、甚至滋事，帮违法者讲“好话”的，比比皆是，久而久之，使民警在管理上产生一种畏难情绪，不利于交通管理工作的开展。

二、存在这些问题的主要原因

一是道路交通安全设施不完善。随着经济社会的持续快速发展，改革开放的不断深化，带来了人流、物流、车流和驾驶人数量的高速增长，交通压力骤增，致使人、车、路发展不协调，从而影响到交通安全。虽然政府加大道路建设的力度，修建了不少道路，但比较窄，拆除了一些房屋，但路况不平直，拓宽了街道，但仍存在布局不合理，不能满足日益增长的人车流量的需求。出租车的和营运机动三轮车招手停、随意上下乘客，严重地危及到自身和他人的安全，又影响了市容市貌。

二是个别驾驶员和车主交通安全意识不强。驾驶员队伍素质的优劣，直接关系到道路的安全与畅通。一是市场的强烈竞争也不能给驾驶员有更多的时间坐下来学习，集中个体驾驶员学习也很不现实，由于驾驶员长期不学法，不懂法，造成法制观念和安全意识淡化。二是为了追求高额利润，相当多的驾驶员追求效益忽视安全。有的随意停车、掉头，争抢客源；有的超载、超员、疲劳开车；有的超速行驶，“病车”上路；有的不顾安全闯红灯，严重地扰乱了城区正常的交通秩序，导致道路不畅。

三是物质利益驱动强烈。一些以路为市、占道设摊的行为之所以较为普遍，一个重要的原因就是他们为了片面追求自身的经济利益而置交通法规与城市环境于不顾，一些店主认为现在市场竞争日趋激烈，在街道上增设“店外店”可以更好地招揽顾客，扩大经营量，他们只想着门前行人、车辆越多，生意越好，钱就好赚。一些驾驶员也是出于省钱的目的，千方百计逃避缴纳保险费、验审费；一些车主之所以对走私车辆、拼装车辆、报废车辆“情有独钟”，也是出于对这些车辆低廉的价格考虑铤而走险的，从而置安全于不顾。

三、加强道路交通秩序的主要措施

一是加强部门协作，形成政府牵头，各部门齐抓共管。要取得政府的支持，形成党委、政府统一领导，公安交警为主力军，交通、城管、教育等有关部门积极参与、齐抓共管的格局，大力整治各种交通违法行为，确保城区道路交通秩序得到根本的好转。

二是完善交通设施、改善交通环境。城市交通设施主要包括交通基础设施、交通安全设施和交通管理设施。众所周知，道路交通堵塞在每个城市都普遍存在着，最有效解决交通堵塞的办法提高交通通行能力，因此，城区增建交通设施显得尤为重要。道路是交通环境的基础，要有一个良好的交通秩序，必须把道路建设的纳入总体规划，在规划大型建筑时必须考虑停车场地、门前道路等因素，并加大对交通设施的投入，改善城区交通条件，做到科学规划、合理设置、配套齐全。

三是强化源头管理，加大整治力度。交通安全关系着千家万户的安康，怎样才能真正保障好城区的交通安全，提升城区的交通管理水平，交通参与者素质的高低有着极其重要的作用。随着社会的不断发展，物质的不断丰富，交通参与者也迅速增加，同时，隐患也在不断增加。首先要抓好源头管理，对机动车驾驶员的考试、考核及车辆的检验要严格把关，严禁不符合安全规定的车辆及考试不过关的驾驶员上路行驶。其次，交警部门要加大整治力度，采取经济处罚与说服教育相结合的方法，坚持实行驾驶员记分制度，坚决查处无牌无证车辆，严禁客车出站后在城区沿街揽客、抢客、下客，严禁客车出站后在城区缓慢行驶，影响交通。四是道路交通管理机制需进一步完善。加大管控力度，运用先进科技，全力维护城区交通秩序，针对驾驶员、车主的交通安全意识不高、城区交通基础设施还不完善的情况下，加

强城区交通日常管理成为当前搞好交通秩序的主要举措。一是建立综合高效的综合治理交通机制。在政府的统一领导下，进一步明确各相关部门的工作职责，落实工作目标、任务，建立工作制度，定期召开交通安全工作例会，协调解决交通管理中的重点、难点，真正做到摒弃部门利益抓交通，形成“部门联手，齐抓共管”良好局面。二是探索创新城区交通管理勤务机制。对不断发展的交通事业，要进行深入调研，研究其特点和规律，发现管理的重点和难点，及时调整交通管理勤务机制，完善交通管理网络，与时俱进抓好管理工作。三是加大日常交通管理力度，及时查纠各类交通违法行为。交通管理部门要切实加强日常交通管理工作，充实一线上路管控警力，保持对交通违章的严管、严治态势，全力保证城区道路畅通和秩序良好。四是加大现代科学技术在城区交通管理中的应用，提高管理效能。为了遏制城区内车辆超速、闯红灯等严重违章行为，各大队要运用电子警察设备等，对严重危害人民生命财产安全的行为进行严管重罚，力争在短时期内见成效。真正做到向科技要警力、要效能。同时不断完善城区内交通标志标线及信号灯等设施的建设，使城区内的交通参与者做到有据可依，违法必究。

五是构建和谐警民关系，争取群众的理解与支持。一是实行警务公开。开辟便民告知栏、公布服务举报电话，对交通违法行为的处理要公开、公正，对投诉、咨询接待要热情接待、及时解决问题。二是采取各种形式，开展便民利民服务。要认真贯彻落实便民利民措施，将全心全意为人民服务的宗旨贯穿于公安交通管理工作的各个环节，大力推行“首问负责制”、“特事特办绿色通道”、“延时服务”等一系列力所能及、群众欢迎、体现人性化的执法服务措施。通过以上努力，可以塑造公安交通民警的良好形象，使社会各界和广大人民群众对民警的执法行为给予信任和支持，营造交通安全人人参与的氛围，确保道路交通管理工作顺利进行，实现高效的管理工作效益。

六是联合主流媒体扩大宣传法规的声势。交通安全宣传教育以其覆盖面广、渗透力强、社会效应明显等特点，成为不同时期、不同阶段交通管理工作的重点，也是普及交通法规，营造交通安全氛围，提高公民交通安全意识的重要措施和有效形式。要通过报纸、杂志、电台、电视台等新闻媒体，开辟交通管理宣传专栏，采取印制宣传品、张贴画等形式加大对交通法规和交通安全常识的宣传，通过宣传，切实提高广大市民的交通安全意识。

交通秩序是社会秩序的一个重要组成部分，它反映人们的法制观念、素质教养、职业道德水平等，反映了一个地区的精神面貌，是衡量一个地区的文明建设的重要标志之一。当前，寻乌发生了翻天覆地的变化，已经成为了国省道的重要枢纽和商业“贸易”场所，在众多诸如 “中国蜜桔之乡”、“江南水电大县”、“边际贸易宝地”、“世界稀土王国”等皇冠之下，四通八达的交通网，城市集群建设的日益凸显，边际贸易往来日益频繁，一个繁华之都的景象正向人们疾步走来。于是，人们对于城市交通安全的期待，对平安之行的希冀也在人们心中升腾。加强城区秩序管理，提高城市管理水平的破土而出必将逐步演绎着它的田园诗式的神话。