对企业党员发展工作中有关问题的思考

第一篇：对企业党员发展工作中有关问题的思考

对企业党员发展工作中有关问题的思考

中组部最新党内统计数据表明，2011年全国发展党员316.7万名，在生产、工作第一线发展党员139.7万名，占发展党员总数的44.1％，其中发展工人党员20.9万名，发展农牧渔民党员58.9万名，发展农民工党员4.8万名；党员队伍中工人和农牧渔民党员比上年增加46.5万名。

目前，火电企业的生存和发展正经历着前所未有的考验，尤其需要党员队伍发挥先锋模范带头的作用。发展壮大党员队伍，尤其是充实生产一线党员队伍，增强一线党员的积极性，打造团队的凝聚力，是目前火电企业发展党员工作的重要任务,同时，在多元化思想并存的时代背景下，如何贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针以保证发展质量，也是党员发展工作中面临的难点问题之一。笔者在工作实践中感到，随着火电企业管理机制改革的不断深入，给发展党员工作带来了许多新情况、新问题，有些问题直接影响到了发展党员工作，值得引起重视。

一、存在的主要问题

一是入党积极分子队伍数量不足。员工年龄结构偏大，新员工绝对数量少，是造成入党积极分子数量严重不足的主要原因之一。把优秀分子吸收到党内来，不断补充新鲜血液，关系到党的事业的发展，关系到党的工作的成败。但实际工作中，符合党员标准和条件的积极分子数量越来越少。主要原因是近年来企业30

岁至40岁左右的员工流失过多，虽然多数是在集团内部调动，但流向主要是新能源公司或新机组、新模式电厂，这些企业的收入大大高于老、小企业，因此，对于这些既有工作（技术）经验，又年富力强的员工极具吸引力。在规模小、负担重的火电企业，这些现象更加突出，笔者对****系统内部分企业积极分子队伍的情况进行了粗略了解，感到存在的共性问题是，各企业员工的平均年龄为45岁以上,每年新入厂的毕业生不过10名左右，有的只有3、5名，且多为普通高校或专科学校学生，而他们当中思想上要求进步，工作上踏实肯干的比例并不高；而年龄偏大的员工因身体素质下降、家庭负担过重等原因，在工作中无法发挥模范带头作用而放弃了要求入党的愿望。如某电厂锅炉分场的一位班长被列为积极分子进行了近两年的写实和培养，但由于患上了腰间盘突出、高血压和冠心病等病证，不得不辞去班长职务，变成了被班组照顾的对象，因此，无法成为发展对象。这种情况并不是个例，具有一定的普遍性，针对这种状况，部分企业的基层党支部在发展党员时，不得不搞“矬子里面拔大个”，降低标准发展。

二是重点发展对象教育培训难以到位。按照《党章》规定，重点发展对象在被吸收为预备党员前都必须接受党的基础知识培训，使新党员对党的基本知识有起码的了解和掌握。但由于目前基层党支部书记多为行政兼职，在火电企业生产经营工作压力巨大的情况下，很难有精力对发展对象进行高质量的教育培训，一般情况下，多数采取以会代训、以活动代训等形式进行，致使培训时间不足或培训内容不完整。因此，导致许多新党员对党的 2

基本知识掌握得不系统或一知半解，以致于在很多问题上不能与基层党组织保持一致，同时直接影响了整个党员队伍的素质。究其根源，虽然有客观上的原因，但主观上的原因也不容忽视，这就是少数基层党务工作者，对加强入党积极分子的教育培训认识不足。2012年4月，**电公司对基层党支部书记进行了较大规模的调整，为了不影响当年组织发展工作质量，公司党委在各党支部完成了自行培训的基础上，又举办了入党积极分子和党支部书记共同参加的党的基本知识培训班，实践证明效果很好。

三是积极分子队伍结构不均衡。一是女性入党积极分子数量偏少。目前，****系统多数企业女员工数量占员工总数比例约在25%左右，然而，入党积极分子的比例却不足15%，重点发展对象不足10%；二是一线岗位普通工人积极分子数量偏少。目前，工人岗位的入党积极分子多为班组长。某电厂2011年发展的预备党员中班组长和管理人员比例占到了60%以上。三是28岁以下青年入党积极分子数量偏少。要求加入党组织的员工多为35至45岁之间的员工，在某电厂的60名入党积极分子中，年龄在28周岁以下的仅有3名。

二、问题的原因分析

综合分析上述各项问题，对于我们进一步做好组织发展工作十分重要。

一是生存压力过大至使价值取向发生变化。目前火电企业收入偏低，尤其是南北方火电企业员工收差距悬殊，加之生活成本飙升，多数员工生存压力过大，致使优秀分子加入党组织的愿望与改善生存条件的渴望产生了矛盾。如某电厂汽机分场的一位班 3

长是党支部培养多年的入党积极分子，正当他满怀信心地努力工作的时候，她的妻子因单位改制而下岗，由于她心理上接受不了，患上了严重的抑郁症，致使这名班长不得不把更多的精力放在照顾妻子和家庭方面。还有一位毕业于重点大学、家在外地农村的分场技术员，工作勤奋努力，政治素质高，但在企业工作八年，已经30多岁了，还不能建立家庭，原因是收入少，买不了住房，没有女孩愿意嫁给他，在这种情况下，他不得不选择离开企业。

二是腐败现象的存在致使部分优秀分子发生信仰动摇。一方面，共产党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用时时处处激励着优秀分子向党组织靠拢。但另一方面，部分党员不能用党员标准严格要求自已，组织纪律观念淡薄，长期不参加组织生活和不缴纳党费，表率作用难以发挥，政治素质低下，技术水平不如人，个人品德不如人，理想信念发生动摇，有的信仰沉沦不思进取，有的迷信宗教放弃信仰。此外，党内少数以权谋私、贪污腐化的腐败现象的存在，尤其是近年来高官要职的大案要案频频曝光，这种反差严重影响了党在优秀分子心目中的形象，挫伤了部分优秀分子加入党组织的政治热情。有的甚至看待问题以偏概全，将现状看得一团漆黑，滋生了迷茫悲观情绪，对加入党组织的理想信仰发生了动摇。

三是部分基层党组织缺泛活力致使党员发展工作不利。活力是任何工作或组织增强吸引力的基础，没有活力的缚织是无法吸引优秀分子加入其中的。尽管各级党组织将发展党员工作纳入党建工作的重要议事日程，但部分单位党组织日常工作不开拓创新、不与时俱进，没有了感召力，缺少了感染力，降低了公信力，4

更谈不上吸引力了，因此，党员发展工作始终处于“自然发展”状态。而有的党务工作者认为发展几个新党员与否，无碍大局，无关紧要，不会影响党组织的整体战斗力没有必要下功夫；还有的将党员发展工作不力一味归结于后备力量不足，无合适人选，而没有将选人视野拓宽，育人机制创新，培养管理加强。

三、解决的对策与建议

党的新生力量事关党的事业成败与否。面对新形势、新问题，我们必须统一思想，提高认识，通过不断探索切实做好党员发展工作，为党组织输送新鲜血液，为永葆党的先进性，确保党的事业后继有人做出贡献，这是我们每一名党务工作者应尽的义务。

一是健全培养机制，在选人育人上下功夫。要培养一支高素质的入党积极分子队伍，确保后备对象充足，不仅要拓宽视野，全方位选人，更要在培养机制上下功夫，通过有计划、有目标的培养机制，使选人育人工作有效衔接。在选人上，要向生产工作一线的员工倾斜，这部分员工是企业的主体，是党组织的最广大的群众基础，只有把他们当中的优秀分子都吸引到党组织中来，才能使党的基础不断加固。在育人上，要采取灵活多样的形式，如在早期培养中通过有意识的引导和灌输，使员工在不知不觉中得到政治素质的提升；在教育培养中，要多吸收他们参加党组织的相关活动，使他们得到党的基本知识教育；在岗位培养中要有意识地给优秀分子交任务、压担子，鼓励他们到生产一线或群团组织担任一定职务，使他们在工作岗位上得到锻炼和提高。

二是加强组织领导，在强化责任上下功夫。企业基层党组织应把发展党员工作作为巩固党的执政地位的重要工程来抓。一是 5

摆上议程。基层党组织必须要将党员发展工作纳入重要议事日程，党组织主要负责人要经常过问党员发展工作，定期召开会议研究党员发展工作，年初要制定党员发展工作规划。二是组织缜密。党务工作者不仅要求公道正派，热心党务工作、关心党员发展工作，还必须具备较高的业务素质，熟悉和掌握《中国共产党党员发展工作细则》、《党员发展工作操作规程》等规定，并严格按规定规范做好每项工作。三是岗责清晰。各级党组织必须要将党员发展工作纳入岗责管理。在保证质量的前提下，明确每个党支部年度发展党员的任务和培养积极分子的任务，并要求每一名普通党员都要有帮带责任。对于任务完不成或不按程序和要求发展的，要追究责任人的责任。

三是树立先进典型，在示范引导上下功夫。通过对先进典型的大力宣传和提拔使用，让优秀分子看到党组织保持自身纯洁性的勇气和决心；另一方面，要加大优秀党员及典型事迹的培育推介力度，让优秀分子学有样板、比有榜样、看到党员队伍先进性的具体体现，进一步增强他们对党组织的向往与渴望。在这方面，集团公司和****公司在每年度评选优先模工作中采取层层推荐、候选公示、媒体宣传等一系列工作，极大地激发了系统内各企业广大党员学先进、赶先进的热情，同时也为要求入党的积极分子指明了前进的方向。

第二篇：对党员发展工作中几个问题的探讨

对党员发展工作中几个问题的探讨

党员发展工作是党员队伍建设的重要组织部分，是部队基层党支部的一项经常性的重要工作。多年来，公安消防部队的党员发展工作逐步规范，在确保党对军队的绝对领导、保持一支素质较高、进出平衡、相对稳定的党员骨干队伍、完成以防灭火和抢险救援为中心的各项工作任务等方面发挥了越来越重要的作用。笔者最近在审核退役士兵档案和办理退役士兵组织关系移交时，发现各支部党员发展工作开展不平衡，一些支部工作不规范的问题比较突出，结合相关政策规定，就当前基层消防部队党员发展工作中的几个问题谈几点粗浅的看法。

一、关于党小组的划分问题。《军队党组织发展党员工作规定》第二章第六条规定，“确定入党申请人为入党积极分子，必须经党小组提党支部委员会研究同意”，不少基层同志反映对党小组的划分存在一定疑问。党小组是党支部的组成部分，党小组活动直接影响着党支部工作的成效。基层党支部应根据党员的数量、分布情况和工作需要，本着便于管理组织党员活动的原则划分党小组。一个党支部中，党小组不宜划得太多，每个小组人数不得少于三名党员。解放军基层连队原则上在排建立党小组，消防中队基本上没有排级建制，可结合士官代理排长工作开展党小组工作，未开展士官代理排长工作的中队可由党龄较长的士官骨干担任组长划分党小组。机关部门、大队部党支部可根据科室等实际情况划分党小组，党员人数不足六人的支部可不划分党小组，由支部书记直接组织党员的学习和组织生活。对于处于考察期的预备党员，应将其与正式党员编在一起，不应把预备党员单独编成党小组。党小组不是党的一级组织，划分和成立党小组，不必报请上级党组织批准。未划分党小组的支部在发展和考察党员时，“两表一书”（即《中国共产党入党志愿书》、《中国共产党入党积极分子考察表》和《预备党员考察表》）中涉及党小组意见一栏可不填写。

二、关于火线入党的手续办理问题。《军队党组织发展党员工作规定》第四章第二十三条规定，“火线入党适用于战时。平时在执行抢险救灾或者处置突发事件等重大任务中，也可以参照火线入党的做法，将那些表现特别突出的入党积极分子及时吸收为预备党员。”我省消防部队于2008年组队参与“5.12”汶川地震救援，救援队临时党支部报经公安部消防局党委批准，及时召开支部党员大会，把在战斗中表现突出的入党积极分子吸收为预备党员并立即宣布。因消防部队较少办理类似的入党手续，参战部队组织部门和党支部补办入党手续时存在一些疑问，包括发展党员的党支部是不是临时党支部、发展对象需不需要补办政治审查手续、预备期从何时算起等等。笔者认为，临时党支部是为执行某项任务而建立的临时党组织，旨在加强党的领导和对党员的教育管理，调动和发挥党员的积极性，团结、带领非党官兵圆满完成任务。因为临时党支部不是党的正式组织，所以，除火线入党外，它不能发展新党员，只能接受非党官兵的入党申请书，并对申请人进行培养教育。临时任务完成后，临时党支部应将其入党申请书转给本人所在单位的党支部，并详细介绍其表现情况。火线入党前已被列为入党积极分子，并开始填写《中国共产党入党积极分子考察表》的，应由临时党支部指定专门联系人在“培养考察情况写实”一栏中如实填写，“列为发展对象考察意见”一栏培养联系人意见、党小组讨论意见、支委会讨论意见也应综合反映临时党支部意见。火线入党前未被列为入党积极分子但已提交入党申请书的，可在《入党志愿书》“确定为入党积极分子意见”一栏中反映其火线入党情况，“培养考察

情况写实”可不写。此外，还应由本人所在支部对其进行政治审查，政审结果要在《中国共产党入党积极分子考察表》“发展对象政治审查综合情况”一栏中如实记录。火线入党预备党员的考察期不得少于一年，其考察、转正手续与普通党员相同。至于预备期起算时间，则应为临时党支部召开党员大会通过吸收党员的时间。

三、关于发展对象的政治审查问题。《军队党组织发展党员工作规定》第三章第十二条规定，“没有经过政治审查或者政治审查不合格的，不能发展入党”。做好党员发展对象的政治审查工作，目的是为保持党员队伍的先进性、纯洁性，由党组织对发展对象的政治历史和入伍前的政治表现进行审查，审查的内容主要是：对党的基本路线和方针政策的态度；本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的情况。对发展对象的政治审查工作由党支部负责，政治审查的方法，包括同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解，以及必要的函调或者外调等方式，必须时报请团以上政治机关进行函调外调。我市消防部队政治审查一般采取给发展对象家庭所在村（居）委会党支部函发《函调证明表》的形式，经发展对象家庭所在村（居）委会党支部确认后，由调查人签章、证明机关盖章后寄回发展对象所在的基层党支部。政审结果应形成政审结论材料，待批准其入党后与《入党志愿书》一并存档，或在《中国共产党入党积极分子考察表》“发展对象政治审查综合情况”一栏中详细记录。

四、关于取消预备党员资格的问题。政审过程中发现，原来被确定为预备党员的个别战士入党后犯有严重错误，不具备党员条件，被取消党员资格，其档案中没有《入党志愿书》，一些支部存在被取消预备党员资格者的《入党志愿书》是否应该从档案中取出来的疑问。《党章》第七条规定，“不履行党员义务，不具备党员条件的，应当取消预备党员资格”，“取消预备党员资格，应当经支部大会讨论通过和上级党组织批准”。党支部作出取消预备党员资格的决议，报上级党委审批同意后才能生效。在上级党委审批之前，该预备党员仍可参加支部组织生活，按照交纳党费。预备党员被取消党员资格后，其《入党志愿书》应明确记载并继续留在本人档案内，不能从其中抽掉或销毁，以便于党组织全面、历史地了解其情况。具体应根据实际情况在《入党志愿书》“支部大会通过接收申请人为预备党员的决议”或“支部大会通过延长预备期的党员能否转为正式党员的决议”栏中填写。在办理被取消预备党员资格的战士的组织关系时，如未超过团章规定的团员年龄，团组织仍应承认其团籍，按照团员办理组织关系转移。总之，基层消防部队党员发展工作，要牢牢把握“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，坚持个别吸收的原则，灵活应对工作中出现的新情况、新问题，才能把党员发展工作做实、做好、做强，为消防部队又好又快发展提供坚强的组织保证。

第三篇：浅谈对基层党员教育管理工作中的几点思考

浅谈对基层党员教育管理工作中的几点思考

——以XXXX镇为例

农村基层党组织处于农村工作的最前沿，农村基层党组织建设是党的伟大事业的基础工作，抓好农村基层党建工作事关人心向背，事关党和国家的全局利益。而党员则是构成我们党组织的一个个细胞，因此，加强农村党员教育管理，对于增强党员服务宗旨，不断提高农村基层党组织的执行力、凝聚力和战斗力具有至关重要的作用。现结合几年来从事党务工作的些许认识，就党员教育管理工作提几点思考。

一、当前党员教育管理工作中存在的问题 1.党员党籍管理方面

随着市场经济的发展，部分农村党员纷纷外出务工或经商，逐渐发家致富。由于常年外出，对村内不关乎自己切身利益的事情几乎不关心，党性观念有所弱化，更有的党员一通知开会或者缴纳党费就声称要退党云云；有的党员身处基层不但不能发挥党员的先锋模范作用，还在农村散步一些不利于团结、有悖于党的一些言论，对党组织开展工作造成一定的阻碍；基层党组织开会或开展活动，年轻党员常年外出，年老的部分卧病在床，只有一部分党员能前来参加，如有的支部有50几名党员，但每次前来参会的只有二、三十人，参会、参学率根本不能保证。对这部分党员，党组织往往碍于面子不好给予党籍处理。党员素质参差不齐，党员队伍急需肃清。

2.党员组织关系管理方面

一是个别党员在组织关系转出后不及时办理相关手续，成为“口袋”党员。有的党员在转出后不及时将组织关系转接介绍信交目的党委，时间久了导致介绍信失效或遗失，有的因为户口已迁出且工作单位没有落实，导致基层党组织因不便于管理而拒绝接收，久而久之无处落实组织关系成为了“口袋党员”。二是农村基层党组织中存在相当一部分特殊的“流动党员”。一部分大中专毕业生毕业之后因工作单位没有落实将组织关系转到户籍所在地，但本人却在外地从事非正式的工作，导致这部分党员常年不能参加党支部组织的活动。三是组织关系转接介绍信不规范，给目的党委造成“麻烦”。部分党员在办理组织关系转接的过程中，原属党委工作人员在填写组织关系介绍信时直接填写为“由我处去你处”，而不写清楚具体党组织名称，同时，部分党员在办理关系转接的过程中由他人委托办理，对于党员的入党日期、入党介绍人、入党时党支部名称、转正日期等详细信息一概不知，给接收党组织关系的党委带来很多麻烦。

3.“三会一课”方面

一是“三会一课”制度坚持不够好。虽然较之往年，“三会一课”制度有了很大改善，支部会议也能够做到有事随时研究，会议记录也规范了许多，但是党员活动开展不够新颖，创新少，多半存在走过场，大多数支部都是有事需召开党员会议讨论、或者上级党委要求开展活动时才组织党员集中开会，且党员活动记录多以学习文件精神为主，不能体现丰富多彩的党员活动。二是党小组设置不明晰，会议不能保证，有以党员活动取代党小组会议的现象。三是党课多半以领导讲党课为主，内容枯燥，形式单一，地点受限，基本都是在村部党员活动室，党员到会率低，学习成效一般。

4.支部主题党日

对于如何开展主题党日的模式没有走访党员征求意见，没有结合镇情村情，主题党日的“主题”设置不科学鲜明，活动开展按部就班，形式不够新颖，对基层党员的吸引力不强。5.党员日常监督

大部分党员组织观念淡薄，党性意识越来越弱，由于缺乏有效的党员管理评价机制，部分党员认为我参与不参与支部会议及活动，支部也不能拿我怎么样，对于支部安排的工作我干与不干一个样，导致党员管理工作一般化、水平低。

6.组织生活会和民主生活会

农村党员因普遍存在“三低一大”现象，开展组织生活会多半有走过场、开展不扎实、找问题不深入、对照检查材料不深刻、不能紧扣主题、征求意见建议不广泛等问题，导致组织生活会变了味，不查找意识形态领域的问题，而是追究生产生活方面的问题了。开展组织生活会进行对照检查的往往只是党支部委员，其他党员不能开展自我批评，在提批评意见的时候有的碍于村干部面子，提问题辣味不足，不能达到“红脸出汗”的目的。整改措施浮于表面，可操作性不强，组织生活会开完后整改效果不明显。

7.党员信息化教育管理

随着信息化技术发展，各种新型媒体层出不穷，逐渐取代了传统媒体，大部分农村党支部建立了党员微信群，大大缩短了支部党员之间的距离，党支部经常在群内发布一些村内近期情况，党员参与的积极性也比到党员活动室现场活动高了许多。但是，由此也带来了一些问题，如现今社会公众追求言论自由，不论什么言论都会在最短的时间内通过微博、微信朋友圈或朋友群及其他手段发布到网络上，有时候一些负面信息或以讹传讹的话题就会在网络上迅速传播，在社会上引起不良效果。我们的党员群有时候监管不严，就会让一些信念不坚定的党员不加判断地捕风捉影、人云亦云。

8.党员档案管理方面

一是党员档案管理不规范。按照档案管理制度，党员有人事档案的，党员档案应与本人人事档案合并，按照人事管理权限，由相应主管部门管理；没有人事档案的，党员档案应由组织关系所在上级基层党委保管。在乡镇中，没有人事档案的党员占到90%以上，这部分党员档案应由所属乡镇党委保管。二是部分党员档案遗失。由于历史原因，早期入党的党员档案资料早已遗失，对于党员身份的确认和入党时间、入党介绍人等信息的查询造成了很大的困难。三是党员档案硬件环境设施不齐全。档案管理质量不高的一个重要原因，是档案管理的硬件设施不齐全。这些硬件主要包括档案室和相关的档案管理基本设备。事实上的情况是，大部分基层党委至今也没有建立专门的档案室和配置相应的档案管理设备，甚至连档案管理工作中必备的切刀、统一的档案夹，都无法购置齐备，计算机的管理更是不可能实现。档案管理的硬件缺失导致很多原始的纸质档案得不到有效的保护，时间一长很多珍贵的原始档案很可能出现虫蛀、霉变、遗失等现象，造成不可避免的损失。

二、浅谈对存在问题的对策

针对农村党员教育管理中存在的上述问题，结合本人几年的基层组织工作经验和在相关市县镇观摩学习培训的体会，个人认为可从以下几个方面尝试改善上述情况：

一是对党员党籍进行全面清查。对于“三不”党员从严处理，经党支部屡教不改、党性弱化严重甚至扬言退党的党员，严格按照相关程序，提交支部党员大会进行除名。本着“宁缺毋滥”的原则培养发展一批新时代有理想信念、致力于农村事业发展的党员，让党员队伍逐渐变得“清澈”起来。

二是规范党员组织关系转接程序。借助全国党员管理系统全网通的有利条件，对各级党委组工干部进行培训，统一要求，对于开具组织关系介绍信信息模糊不明的一律打回不予接收；针对大中专毕业生，根据其实际情况，工作尚未落实的县委组织部门可先将其组织关系转至当地人才交流中心成立的党支部管理，在本地落实工作单位的直接转至其单位所在党组织，对于真正回乡创业且在家居住的党员可转至户籍所在地党组织；对于移居至他地但组织关系尚未转走的党员，动员其将组织关系转至现居住地，方便其参与组织活动。对办理组织关系转接的党员，务必保留通讯方式，在其转走组织关系一周内，督促其将回执交回，确保其按时落实组织关系。

三是创新形式开展“三会一课”。改变过去开会就是念念文件、看看片子的方式，可在条件允许的条件下邀请建国前老党员、参加过革命的老党员、部队退役老战士等英雄或先进模范到基层党组织做先进事迹报告，唤醒现今党员逐渐泯灭弱化的党性，也可组织党员瞻仰烈士遗像、开展普通党员讲党课等形式提高“三会一课”的吸引力。

四是确保支部“主题党日”正常开展。将每月25日定为支部主题党日。由乡镇党委制定若干操作性强、有实际意义的规定动作，如开展学习、缴纳党费、讨论村级项目等，再由村上根据每月的实际情况自己制定若干自选动作。在通知党员参加活动时，可针对每名党员的实际情况，如外出务工经商或县域外发展种养殖业的党员，可在冬季进行补课，但是在本县内常年居住工作生活的党员，务必通知其按时参加主题党日。

五是探索建立有效的党员管理评价机制。党支部班子成员应切实履行支部委员的责任与义务，平时加强与普通党员的沟通与交流，尤其是外出务工经商及党性观念弱化的党员，对他们动之以情、晓之以理，送去对他们家庭的关心，结合主题党日为党员过政治生日、加大对老党员及新发展党员思想及生活的关心关爱等形式，感化他们知党情、感党恩。根据每年民主评议党员结果，在党员家门口悬挂星级牌，让群众监督党员，借以发挥广大党员的先锋模范作用。

六是规范管理党员档案。学习借鉴探索实行“一镇一室，一村一柜，一人一档”的档案管理模式，对档案遗失的党员，通过各种途径证实其党员身份后补填档案，针对老党员无党籍档案的现状，可查阅乡镇保管的手工党员年报表来证实其身份，力争做到每一名党员都有“档”可查。

以上是本人对党员管理教育方面一些浅薄的看法，不到之处还请批评指正。

第四篇：当前党员发展工作中存在的问题及对策

当前党员发展工作中存在的问题及对策

当前，各级党组织对党员发展工作十分重视，从总体上看，党员组织发展工作的本质和主流是非常好的。但是，无庸讳言，一些地方、一些部门在党员发展工作中还存在这样那样的问题。这些问题的存在一定程度上使党员发展工作偏离了正确的轨道，背离了正确的方向，给党的事业和党的建设造成了不良影响和较大损害。因此，必须重视当前党员发展工作中存在的问题，并认真加以分析研究，提出切实可行的解决办法，从而保证党员发展工作政治方向正确，确保党员发展的质量。

一、当前党员发展工作中存在的主要问题

1、以单纯的工作业绩的优劣来替代理想信念的正确、政治立场的坚定，即完全以业务标准代替政治标准。比如一些机关事业单位发展党员，看的是完成还是没有完成岗位责任制规定的工作，以量化考核的结果作为发展党员的依据，忽视了党员发展对象在思想上是否有加入党组织的意愿，在情感上是否对党组织有归依感，在信念上是否认同党的最高纲领，以至于一叶障目，事与愿违。

2、过分强调群众基础和融洽的人际关系，从而使想争取加入党组织的人刻意追求人际关系的一团和气，丧失原则性和抵制歪风邪气的动力和勇气，甚至出现为入党为拉赞成票而请客送礼等不正之风。

3、不能正确理解和执行民主集中制。不是搞党支部书记一人说了算的“一言堂”，就是搞无集中意志的以软弱涣散为特征的所谓民 主，具体表现有二：一是什么事都以举手表决来通过，造成出了问题集体负责实质是无人负责、无人愿负责、无人敢负责的局面；二是放弃领导，形成了形式上尊重、机械迷信大多数人意见的结果，从而使党员发展工作失去导向性。

4、以牺牲质量去追求数量，人为划定党员发展比例。党支部发展党员工作中，为达到指定的百分比而出现放宽标准、在培养教育考察环节急于求成、拔苗助长的现象，从而使一少部分思想政治上尚未基本成熟、条件尚未基本具备的人被“拉”进了党组织，这些党员往往又不能很好地履行党员义务，不能充分发挥先锋模范带头作用，往往出现这样那样的问题，不同程度地影响了党组织的战斗力和凝聚力。

5、党员发展工作成了“面子工程”。在一些机关、事业单位，非党员人数比例远较党员人数比例为少，为了“红旗插遍”（所有人都是党员）的观感效果，不惜违反事物发展的规律，违背组织发展的原则，把现阶段不适宜发展的对象发展为党员，产生了一系列负面心理连锁反应，不利于党组织的自身建设和发展。

6过分重视入党材料的完备性，造成党员发展材料过于烦琐，形式主义的东西盛行。在实际工作中造成往往以思想汇报材料的多寡长短来衡量某个人入党愿望的强烈与否，而忽视从实际行动中考察培养教育的重要性。

7、社会不正之风对党员发展工作的干扰和影响，造成神圣的党员组织发展过程中存在一些肮脏龌龊的东西；一些入党动机不纯正的 人，往往动用社会关系(或者是党务工作者的熟人，或者是党务工作者的上级)游说或施加压力于党务工作者，使党务工作者违心地违反原则地把一些尚不具备条件的人发展为党员。

二、对策

1、各级党组织和党务工作者一定要以《党章》规定的党员标准为尺度和准绳，严格依照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”十六字方针，严把党员队伍的入口关。

2、整章建制，规范党员发展程序，严格按程序办事。凡程序不合者，有党员发展审批权的党组织一律不予审批。

3、坚持民主集中制原则，使党员发展工作既有正确的导向，又有党员意志的真实民王充分地表达；既有集中的领导和统一的意志，又有知无不言、言无不尽的良好氛围。

4、配备高素质的党务工作者，这是解决当前党员发展工作中存在的问题的关键。一定要把那些党性强、素质高、业务精、作风好的党员干部选进党组织领导班子，特别是要选好党支部书记和党总支书记。

第五篇：对大学生党员再教育问题的思考

对大学生党员再教育问题的思考

随着高等教育事业的蓬勃发展，大学生党员也进入了新的发展阶段。近年来，大学校园里的学生党员队伍不断壮大，在看到大多数学生党员是优秀的学生干部的同时，我们也发现大学学生党员的质量和数量的发展却没有呈现一个和谐的关系，而是学生党员的质量是落后于学生党员发展的数量的。

当前学校学生组织发展工作中存在的以下一些问题：

1.学生的入党动机变得复杂化，让支部的考察难度更大

随着社会政治、经济及文化的日益发展与观念的改变，各种价值观念也发生了那叫大的改变，个人的价值观也将直接影响人生观、世界观的形成。在当今社会，接受文化思想观念的途径多、速度快，大学生处于学习知识的黄金时间，对知识有着强烈的渴望，正因如此，一部分同学失去了对事物和价值观念的正常判断，加上学生们现在都想张扬个性，做到特立独行，表现在入党上的一个不良倾向就是人党动机日益功利化。像有些单位企业明确要求政治面貌为党员，所以入党的动机也就很明确的处于功利状态。

2党员发展的标准不确定，培养难度更大

哪一种的学生已经达到了党员的标准，可以发展入党，这是目前高校发展工作中存在的比较严重。经验中的入党标准有以下几点：第一是学习成绩好；第二是学生干部．为集体所作贡献比较多；第三是在纪律方面表现优秀；第四，人际关系良好。把以上四点作为发展党员的重要标准是无可厚非的。但在实际工作中，我们往往把这些表现作为主要的标准，甚至是唯一的标准，而忽视了对学生的共产主义信念的培养。他们表现往往很突出，但是也容易出现一旦成为党员就放松对自己的要求，马上松懈下来的情况。

3.在培养考察范围上局限性较大，给发展质量带来影响

近年来，随着高校扩招后人数的增加，高校学生党员发展力度加大，发展数量大幅增加，党员发展及考察工作难度随之增大。另外，较少有机会考验发展对象在大是大非问题上的党性表现，大学生入党的考察较多地集中在学习成绩和社会公德等方面，但考试成绩排名和生活细节上的要求与思想信仰不属于同一层面的问题，同样当前大学生党员存在很多的问题。大学生党员队伍是党的新生力量,大多数学生党员能按照党员的标准严格要求自己,发挥先锋模范作用,但由于受主客观条件的制约和影响,大学生党员与党员先进性的时代要求、肩负的历史重任的要求还存在差距,主要表现如下：

（1）.理论素养不够

对党的基本知识和基本理论掌握得不好,对党的一些重要文献缺乏深刻的认识和理解,是当前大学生党员普遍存在的问题。尽管造成这一现象有一定愿

意,一方面学生专业知识学习任务重、缺乏理论学习资料、学习途径单一等,但更主要的原因还是学生党员对自身修养重视程度不够,对党员政治理论学习的重要性认识不足,缺乏学习理论的热情和兴趣。

（2）.理想信念不强

目前国际社会思潮、国内市场经济发展过程中的一些深层次矛盾和问题对大学生党员的理想信念教育产生了许多负面影响,部分大学生党员缺乏经过逆境磨练起来的坚强意志,缺乏较高的政治鉴别力和敏锐性,在一些是非面前容易迷失方向,导致对党信任程度的下降和对共产主义信仰的动摇。

（3）.党性修养不足

党性是指一个政党固有的本性。有的大学生党员在组织上入了党,但在思想上还没有真正入党,党员意识淡薄,党性观念不强。如有的毕业生党员在毕业离校后成为流动党员。特别是部分预备党员,离校后不与相应党组织保持联系,也不向党组织汇报预备期间自己的思想和表现情况,不主动交纳党费。这从一个侧面反映了一些大学生党员的党员意识淡薄和党性观念不强。

（4）.先锋模范作用不突出

有些高校党组织存在“重发展,轻教育”的现象,导致了部分党员“入党之前拼命干,入党之后松一半”。党员先锋模范作用不突出,党员意识不强,在工作与学习上,事不关己,高高挂起,不能发挥一名党员应有的作用,损害了党在学生中的形象。

因此,对目前大学生中存在许多亟需解决的问题,党组织必须采取一系列的措施：

（1）.加强理论学习,强化理想信念教育,提高大学生党员的素质

针对学生党员理论学习不够,理论水平不高的情况,充分发挥党校优势,强化党的基础理论教育,特别是要加强对学生党员学习实践科学发展观教育, 使他们正确认识国家的前途命运, 认识自己的社会责任, 不断提高理论修养和思想认识。通过开展一些主题鲜明的实践教育活动,如瞻仰烈士陵园,参观各种有教育意义的图片展,观看优秀影片,开展“三下乡”社会实践活动等,使学生党员在实践教育活动中坚定共产主义信念。

（2）.提高思想认识,不断加强党性观念

党性教育不是空泛的, 而是一个实践性锻炼过程。组织学生党员重温誓词、重学党章、为党员举办形势报告等加强党性锻炼。组织一些富有成效的教育活动,如组织大学生党员赴爱国主义教育基地参观学习,或观看有教育意义的电视资料片等,使大学生党员的思想认识、党性观念不断得到加强。

（3）.开展先进性教育,促进大学生党员发挥先锋模范作用

大学生党员的先锋模范作用应该是全方位、多层次的,主要体现在政治思想的先进作用、本职岗位的表率作用和联系群众的桥梁作用上。要给学生党员压担子、交任务,让他们在各项学生活动和工作中充当骨干,锻炼自己,成为广大大学生的核心,成为沟通学校与学生之间的桥梁,成为学生和老师联系的纽带。开展党员活动日、党员奉献日、创新党日等主题活动,让他们切切实实感受到党员的先进性和党组织的感召力,充分发挥学生党员的表率作用。

同时要坚持三个统筹，提高发展大学生党员质量。

统筹发展数量与质量之间的关系，党员数量之众并不一定就代表组织的战斗力之强，党员数量不是决定党的先进性和执政能力强弱的最重要标志。党的先进性要通过党员的先进性体现出来，党员质量才是决定党的先进性和执政能力强弱的最关键因素，党员质量事关党的生命和未来。在具体工作过程中，要坚持科学培养、全面考察、规范程序，准确贯彻中组部关于发展党员工作的“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，突出其所体现的“客观标准与主观标准结合，结果标准与过程标准结合”的原则精神，及时将符合党员条件的大学生发展为党员。

统筹教育、培养、考察与发展、管理以及服务之间的关系教育、培养和考察是提高发展大学生党员质量的基础，是大学生党建工作的前提，管理与服务是提高发展质量的手段与方法，发展是提高发展质量的中心。因此，我们必须紧紧围绕“中心”，夯实“基础”，不断丰富和完善“手段”与“方法”。围绕“中心”，一是要扩大学生党支部内的民主，增进和谐氛围，尊重学生党员的主体地位，保障学生党员的权利。二是要把发展大学生党员工作的着力点放在入党积极分子队伍的建设上，积极主动地教育、培养与引导。

统筹发展计划与入党积极分子、发展对象之间的关系入党积极分子和发展对象，是申请入党人在成长过程中的两次“身份”转变，而发展计划则是党的基层组织根据入党积极分子和发展对象的现状、成长规律以及工作进程等确定的，在下一年有可能发展成为预备党员的这一部分同志。统筹发展计划与入党积极分子、发展对象之间的关系，可以发展计划的制定和执行作为有效抓手，不断提高发展大学生党员的质量。一方面，通过对上一发展计划执行情况的分析，就能准确查找教育、培养、考察以及发展过程中的问题，并以此作为今后工作的有益借鉴。另一方面，可以对本发展工作进行深入地梳理，明确工作目标，不断增强发展工作的预见性、严肃性和科学性。第三，高校党委组织部门可以有效地进行宏观把握，促进院(系)党委(党总支)和学生党支部切实按照规范和程序开展工作，做实积极分子和发展对象的考察工作，把“入口关”进一步向前推进。第四，拓展了对入党积极分子的教育、培养和考察的广度和深度，调

动了更广大同学的积极性。

B09060227 刘艳2012/9/18