政治参与的功能、途径和效果

第一篇：政治参与的功能、途径和效果

一、从孙志刚案看政治参与的功能

２７岁大学生毕业生孙志刚，2003年受聘到广州达奇服装有限公司工作。３月１８日，孙因未带身份证外出，被广州警方作为“三无人员”送往收容遣送站，其后在站内遭毒打致死。４月２５日，《南方都市报》以《被收容者孙志刚之死》为题，首次披露了孙志刚惨死事件。次日，全国各大媒体和网站纷纷转载此文，并开始追踪报道，网络上更是掀起一股追究案件根源的热潮，在网民的强烈议论和关注下，此案引起全国民众的极大关切，并得到了中央和相关政府机构的高度重视，案件得以迅速侦破，相关罪责人员都受到相应惩处。不仅如此，2003年6月20日，国务院又顺应民意废止了《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》，并颁布实施《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，改变了长期以来对待城市外来人员的不公正政策。

请运用政治参与功能的相关理论对此事件发表评论。

二、从“华南虎照片”案看政治参与的途径

２００７年10月12日，陕西省林业厅宣布陕西发现华南虎，并公布据称为陕西安康市镇坪县城关镇文采村村民周正龙2007年10月3日拍摄到的华南虎照片。但这一轰动性的消息随即引来广大网友质疑，指可能是纸老虎造假。11月16日，一网友称“华老虎”的原型实为自家墙上年画。同时，义乌年画厂证实确曾生产过老虎年画。11月26日，网易公布周正龙拍摄的全套40张原始“野生华南虎”数码照片。12月3日，来自六个方面的鉴定报告和专家意见汇总认为虎照为假。2008年2月4日，陕西省林业厅就“草率发布发现华南虎的重大信息”发出《向社会公众的致歉信》。6月29日，陕西省政府新闻发言人、省政府办公厅、省公安厅、省监察厅的负责人出席新闻发布会，向公众通报“华南虎照片事件”调查处理情况，正式承认照片系伪造，“照片事件”涉及的13名相关人员受到处理。2008年9月27日陕西省旬阳县人民法院对华南虎照周正龙确定犯诈骗罪和非法持有弹药罪，判处有期徒刑2年6个月。

请运用政治参与途径的相关理论对此事件发表评论。

三、网络政治参与的效果

2002年11月,一位自称“我为伊狂”的网民，在人民网“强国论坛”发表了题为《深圳，你被谁抛弃》的文章。该文章引起强烈反响，2003年7月，温家宝就任国务院总理后首次来到深圳视察，便注意到了由网文引发的深圳人对于未来发展前景的忧虑情绪，他派出了国务院调研组到深圳调研，该网文作者呙中校以民间代表的身份应邀参加了座谈；之后，网文《深圳，谁抛弃了你》重新整理正式出版，部分内容被写成内参送交北京高层。此后，总理一再强调，中央发展经济特区的决心不变，对经济特区的基本政策不变，经济特区在全国改革开放和现代化建设中的历史地位和作用不变。经济特区不仅要继续办下去，还要办得更好。

请运用政治参与的途径与功能的相关理论对此事件发表评论。

答案：

一、政治参与功能：

从孙志刚事件可以看出政治参与的微观功能。在发生孙志刚惨死事件后，由于全国各大媒体和网站的关注和追踪，在网民的强烈议论个关注下，等到了中央和相关政府机构的高度重视，案件得以迅速侦破，而且改变了长期以来对待外来人员的不公正政策。政府政策的制定和实施是否正确，除了可以运用国家权利机构的多种形式的监督来加以约束和控制之外，公民和公民团体围绕政治权力展开的政治参与也使一种必不可少的监督。//根据以上情况得出：政治参与可以减少政治决策上的失误。正确决策的前提是获取充分的信息。政治参与有利于克服权力滥用现象。//通过此案例，使我学习如何发挥自己的政治作用，变得关心政治，增强对政治的信赖感，并感到自己是社会的一员，正在发挥着正确的政治作用，从而感到一种满足感。而且，更为重要的是，在政治参与的过程镇南关，使我可以逐步的养成宽容和拖鞋的民主精神，把自己锻炼成一个真正的现代公民。

二、政治参与途径

从陕西省林业厅宣布发现华南虎，到引起广大网友质疑，最后证实确为虎照为假。说明的人类社会已进入网络时代。随着互联网络的飞速发展，网络对社会生活的方方面面产生了巨大的影响，其中网络对政治生活的影响已一起众多政治学者的极大关注。//首先，在网络时代，政治参与主体有其独特的内涵，它既可以是传统意义上实名的公民概念，又可能是现代意义上匿名的或虚拟的“网民”身份。说明网络时代的政治参与主体更具复杂性和隐秘性。其次，从政治参与的形式和手段上看，网络时代的政治参与和传统意义的政治蔡玉有着明显的差别，这种差别主要表现在网络时代政治参与无论是形式上还是手段上都更加直接化和技术化。//网络时代政治参与的兴起，对政府信息公开和政府上网提出了要求。随着互联网和其他新兴大众传播媒介的发展，出现了以网路信息、手机短信、电子邮件等信息发散传播为动力的人际动员新模式。可见，网络时代政治参与的新发展给传统的政治参与带来了活力，但是同时又可能激发政治参与的负面功能。

三、政治参与效果

网民“我为伊狂”在人民网发表的文章，被国务院总理温家宝注意并已民间代表的身份被邀请参加座谈，表明了政治参与的微观功能。政治参与给公民和公民团体提供了将其利益和要求传达至政治系统的机会，有利于对政治系统施加影响。1.公民对政府的制约监督功能。首先，政治参与可以减少政治决策上的失误。其次，政治参与有利于克服权力滥用现象。2.政治参与对公民个人而言，发挥着极为重要的培养公民主体意志和民主意识的功能.3.政治参与有助于政策的贯彻执行。政治参与给公民和公民团体提供了将其利益和要求传达至政治系统的机会，有利于对政治系统施加影响。//通过此案例，使我学习如何发挥自己的政治作用，变得关心政治，增强对政治的信赖感，并感到自己是社会的一员，正在发挥着正确的政治作用，从而感到一种满足感。而且，更为重要的是，在政治参与的过程镇南关，使我可以逐步的养成宽容和拖鞋的民主精神，把自己锻炼成一个真正的现代公民。

第二篇：功能肥区别及效果解析

功能肥将更好满足土地需求

现在农民对肥料的要求越来越高，农民希望能一次性施肥，减少劳动。同时，随着土壤板结、环境污染等问题的加剧，对复合肥的生态环保要求也越来越高。为了满足这一需求，功能肥则很好的满足了这一需求。

★帝益肥保水松土巨大突破 开创历史新篇章

无疑，产品是品牌的第一生命力，肥料效果则是产品推广的前提。2012年，在全国肥料双交会期间，在众多媒体的见证下，全国农业技术推广服务中心与郑州帝益生态农业科技有限责任公司签订推广合作仪式在郑州举行。农业部全国农业技术推广服务中心副主任栗铁申、技术促进处处长周泽宇、副处长陈志群、河南农业厅、土肥部门领导以及郑州帝益生态农业科技工程有限责任公司董事长刘新领出席了签约仪式。由于国内试验全面、效果明显的保水松土功能同类肥料产品十分鲜见，此举意味着推广部门在着力改善土壤环境、肥料减施、减少面源污染、降低农业排放等方面迈出一大步，推广部门与企业之间的合作将开创新篇章。

【柚子使用帝益肥效果展示】

地点：湖北

作物：柚子

效果：湖北省荆州市监利县邓湾村徐师傅今天的柚子园第一天开园，一大早就给我们打电话让我们过来看效果，早上雷总、夏经理和湖北裴经理一到柚子园徐师傅就跟我们说去年他用了三种肥料做对比，用帝益肥的柚子果皮光滑，个头均匀，在成熟前一个月已经开始有甜味了，这在以前是很难想象的，今年徐师傅的柚子园就全部用了帝益肥，不仅减少了成本，而且增加了收益。

企业家境界决定企业发展

帝益生态农业科技工程有限责任公司董事长刘新领，在近几年肥料行业征战过程中，释放了多年来对于功能性肥料不懈研发努力的情结。他相信在化肥行业的发展中，“减肥养地”已经成为今后需要解决的重要课题。而作为功能性肥料的帝益肥，则是“减肥养地”的排头兵，也是契合了我国农业发展需求的好肥料。

郑州帝益生态农业工程有限公司将农业发展视为自身使命。刘新领认为，一个企业发展到特定时期，就要担负起一定的社会价值，这个企业才能做得长久。刘新领发展企业的理念是：“成本永远不是一个企业的第一追求，质量才是根本。”

“从帝益生态公司创立的第一天起，当我的整个团队只有几个人的时候，我就告诉他们，不要冲着挣钱来谋求发展。我们的目标是做一份事业，我们要做一件有益于社会的事情。如果真正找到一个社会需要的事情，并为此奋斗一生，这个人终将会成功。事业

成功其他的事情自然水到渠成。”刘新领说。就像帝益肥这个品牌一样，从他们拿到帝益肥生产技术的那一天，刘新领就坚信这项技术对农民、对农业的发展都十分有利。所以，刘新领义无反顾地创立了帝益生态公司。随着企业的不断发展，今天，加入这个团队的精英人士已经越来越多，经过他们的努力，企业也获得进一步发展。“我们是在做有益于国家、有益于人民的事情。”这是企业发展的不竭动力，也是刘新领做企业的初衷和愿景。

好马配好鞍，帝益肥功能肥值得信赖

俗话说：好马配好鞍，好技术需要好原料的结合统一。刘新领一开始就将保水剂定位于和品质好的肥料结合。“我们刚开始是单独销售保水松土剂，但如果使用劣质肥料，就发挥不出这种保水剂应有的作用。”刘新领深信，他的产品必须用自己能够控制和最好的原材料生产，才能帮助农民创造效益。从2008年由一个车皮打开东北局面，到今年春节发往东北的5万吨肥料，“帝益肥”在东北的知名度越来越高。农民们都形象地说：“用了帝益肥，保水松土庄稼美。”同时，他们在全国的客户群体不断累积壮大，由2009年的十几个客户，发展到2011年的500多个客户。2011年11月2日，由全国农业技术推广服务中心、广西自治区农业厅、南宁市政府联合主办的第十三届全国肥料双选会暨广西第三届“测产选肥钱粮双增”现场活动中，“帝益肥”在众多厂家中一举夺魁。几年中，刘新领和他的“帝益肥”实现了从增效剂到肥料的定位转型，郑州帝益生态农业科技工程有限责任公司由一个区域性增效剂企业，跃步成为产品网络覆盖全国的功能性肥料企业。“我相信，就像此时此刻的季节一样，功能肥料产业的发展已经到了即将收获的时刻。”刘新领说。

第三篇：提高沟通效果的途径

内容摘要

良好的沟通可以激励人，鼓舞人的士气 ；可以增强组织成员的认同感和忠诚，使成员感受到自己是组织的一员，从而发挥成员的积极性和自主意识。所以，沟通不仅仅是为了保证组织内部信息流动的畅通，也是为了体现对组织成员意见的重视和尊重。可以启开人的心扉，拨亮心灵上的明灯，可以打动一个人的心，激发人的热情，使内心世界得到升华；可以消除误会，增进了解，化解矛盾，变消极因素为积极因素,增强团队凝聚力。沟通得好，可以挽救一个人，沟通不好，也可以毁掉一个人。

关键词

沟通

有效沟通

信息传递

途径

1什么是沟通

沟通是为了设定的目标，把信息、思想和情感在个人或群体间传递，从而达成共同协议的过程。沟通是双向的，有效的沟通不仅包括将自己所讲的话、所希望传达的信息准确无误地向对方进行传递，而且也包括准确无误地聆听和理解对方所做的反馈或所表达的意见。良好的沟通不仅意味着把自己要表达的意思进行适当的表述，使别人明白，而且还要深入人心，促使听者全神贯注。

2沟通的作用

一个人的成功，20%靠专业知识，40%靠人际关系，另外40%需要观察力的帮助，因此为了提升我们个人的竞争力，获得成功，就必须不断地运用有效的沟通方式和技巧，随时有效地与“人“接触沟通，只有这样，才有可能使你事业成功。

不重视沟通，这是很多人经常犯的一个错误，尤其是在中国企业中。企业管理人员，之所以犯这个错误，是因为他们受儒家文化的等级观念影响太深，认为管理者与被管理者之间不能有太多的平等，没有必要告之被管理者做事的理由。没有充分有效的沟通，下属员工，不知道做事的意义，也不明白做事的价值，因而做事的积极性也就不可能高，创造性也就无法发挥出来。不知道为什么要做这个事，所以他也就不敢在做事的方式上进行创新，做事墨守陈规，按习惯行事，必然效益低下。

沟通是启发下属员工工作热情和积极性的一个重要方式。主管与下属经常就下属所承担的工作，以及他的工作与整个企业发展的联系进行沟通，下属员工就会受到鼓舞，就会使他感觉到自己受到的尊重和他工作本身的价值。只有通过沟通，主管才能准确、及时地把握下属员工的工作进展、工作难题，１ 并及时为下属工作中的难题的解决提供支持和帮助。这可有助于他的工作按照要求，及时、高质量地完成，进而保证整个单位、部门，乃至整个企业的工作协调进行。

正是从这个意义上讲，有效的沟通是提高企业组织运行效益的一个重要环节。实现管理沟通规范化，也就是通过把一种高效、科学的沟通技巧和方法作为一种管理人员的具体管理行为规范确立下来，让每个管理人员都遵照执行。

3造成有效沟通的障碍

一般来说，沟通障碍的原因有以下几个方面：

3.1表达不清楚

具体表现在：第一管理者在沟通过程中不分对象，语言晦涩难懂，让人不知所云；第二管理者在沟通中措辞不当，中心思想表达不清楚，思想表达不严密，让人产生误解。由于表达不清楚，管理者往往需要花许多时间与精力去解释和纠正。

3.2缺乏尊重

管理人员在沟通中不专心、不耐心、态度不友善、不真诚或总是以领导者自居等是对沟通对象缺乏尊重的表现，这些做法往往容易引起沟通对象对管理者的对抗情绪，增加沟通难度。

3.3顾虑太多

这种情况容易出现在管理者与平级或与上级沟通的时候。沟通时，管理者往往会生出许多顾虑，如沟通对象会不会生气、自己会不会挨批评、沟通对象会不会对自己有看法等。在这样的重重顾虑中，往往导致信息被粉饰后才传递，或者本应平级间沟通的信息有意推给上级，或者干脆将信息故意搁置起来不传递出去。

3.4关系不清。

管理人员没有搞清自己的职权关系，职能关系和协作关系，对传递什么信息、给谁传递、什么时间传递、采用什么方式传递等含糊不清，导致该收到的信息被漏掉了，２ 该在第一时间传递出去的信息被延误了，严重影响工作效率。

4提高沟通效果的途径

沟通涉及到两个重要方面：即信息的传递方和信息的接受方。这两方在沟通中是互动的。传递方要力求充分而清楚地表达意思，使接受方比较容易地理解传递方的真义；接受方要当好听众，认真地倾听，准确和完整地理解传递方的真义。了解别人与表达自我是人际沟通不可缺少的两个要素。只有实现传递方和接受方的双向沟通，才能达到沟通的目的。

提高沟通效果可以从以下一些途径着手：

4.1以“诚”相待

要有与人为善，与人为友的、以“诚”相待。要有与人为善，与人为友的胸怀和心态。

4.2保持平等地位

避免居高临下，不要以教训人的口气，不要一句话就将人家“噎”住。

4.3要换位思考

设身处地为对方着想(并不是以牺牲集体利益来满足个人的要求)。

4.4要信任对方

即使你对对方有不太好的印象和意见，也不能戴着有色眼镜去与下属进行沟通。

4.5营造良好的沟通气氛

通常，一开始不要直奔主题，以免把气氛弄僵，而出现“话不投机半句多”的尴尬局面。要根据当时下属的表情、情绪反应及其它有关信息先把气氛调动起来后，然后由外围逐渐引向主题，由远到近，由小到大慢慢展开。整个沟通要体现人性化。

３ 4.6积极倾听

团队成员要学会倾听和理解别人的意见，因为没有一种思维方式天生就比其他的好，具有建设性的歧异观点是科学决策的源泉，创新也要求有多种思想的交叉培育。倾听是对信息进行积极主动的搜寻，而单纯的听则是被动的。在倾听时，信息接收者和发送者都在思考。

人们在说话或陈述意见时，要求别人认真地倾听他们的话，要求被别人所理解，要求他们的思想和见解得到尊重。因此，当别人陈述其观点时，切忌中途打断他们的话，避免使别人处于防范心理状态。

4.7会“说话”，好话要“说好”

所谓会“说话”，是指会用恰当的语言来表达自己的意思。所谓“恰当”，就是恰到好处，说出来后对方愿意听，且容易接受。不会说话的人，好话也会把它说砸了。

例

1、有一个人请4个朋友来他家吃饭。可是到了时间先后只来了3个人，东道主很急，就自言自语地说：“他怎么还不来？真是该来的不来。”这时已来的3人中的一个就多心了，心想：“主人说该来的不来？！这么说我们是不该来的喽。”此人觉得没有意思，就找个借口走了。当主人发现走了一个人时又说：“他不该走啊！真是该来的不来，不该走的走了。”在场的2人中又一个人在想：“主人说不该走的走了，这么 说该走的是我们了。” 因此，这个人也找个机会走了。当主人发现第2个人也走了就生气地说：”我也没有说他呀！"剩下的一个人一听就想：“那就是说我的喽?”结果一赌气也走了。

4.8注意不要说人家“不愿意”听的话

常言道，“不要守着矮子讲矮话”（即不要哪一壶不开提哪一壶）。

例 2：对方的妻子很胖，人家很忌讳别人说她胖。如果你说：“你长得好胖啊！”（不会 说话）。而应该说：好“福态”。对方的老公长得很瘦，如果你说：“你怎么瘦成这个样？”，或“你怎么越来越瘦了”？（不会说话）。如果要说的话，应该说：“你变得越来越‘精干’了”。

例 3：主管检查下属工作时，不应说：“你的进度怎么这样慢？”（不会说话）。而应该 说：“进度怎么样？有什么问题和困难？如果有问题，我们商量一下如何解决好吗？”

例

4、主管对下属的工作可能有意见，对下属说：“不知你成天在干啥？”这个员工听了 后感到很难受，说：“工作是你安排的，我每个星期给你发工作日志，你还不知道我在干啥？”应该说，“我对你的

４ 工作了解得不细，能否请你再给我讲一讲”。

例

5、老师傅对新员工说：“这么简单的问题都搞不清！”（以后，这个员工再也不敢 轻易找他问问题了）。

4.9会赞美，但不要过分

沟通时，适时、适当地提一提对方的优点、成绩和特长，将有助于调动对方沟通的情绪。但如果赞美过分或失实，则会适得其反，对方认为你虚心假意，不真诚。有一个年青人给恩格思写了一封热情洋溢的信，说恩格思是当代无与伦比的伟大的导师和思想家，是马克思再世。恩格思感到反感，说，我不是伟大的导师和思想家，我是恩格思。

4.10会表扬

表扬人时要注意场合，否则会适得其反。有些事情可以当众表扬，有些事情只能个别表扬。表扬要坚持实事求事的态度。

4.11会批评

批评人既要坚持原则，又要注意方式和方法，使人心悦诚服。批评要注意时间和场合，通常不宜当着别人的面或者在大庭广众之下批评某个人，更不宜当着别人的面或者在大庭广众之下同时批评一个人和表扬一个人。批评人要依据事实，不要想当然。在批评的同时，也要提出帮助改进的方法，使被批评的人得以改正，使其恢复自尊和重建信心。在批评一个人时，可以先说别人的几个优点，再说别人的一个缺点。另外再找个时间，再说别人的两个优点，再讲别人的一个缺点。最好不要一下子把人家的缺点全抖出来，这样效果不好。在具体做的时候，不一定这样机械，要根据具体情况，灵活掌握。

5总结

总之，要达到高效的沟通，还须在实践中不断提高自己，培养Ｔ型结构素质（即知识面广、专业知识深），思路要清晰，态度要诚恳，特别是应急思维要强，以便及时调整沟通策略。参考文献：

1、[美]郎.路德洛，《有效的管理》，1998年4月

2、张立伟，《MBA教程案例系列--管理沟通案例》，1996年1月

５

3、[美]玛丽.蒙特，《管理沟通指南--有效商务协作与交谈》，2000年7月

4、[美]唐.库什曼，《人际沟通论》，1993年

5、王 磊主编，《管理沟通》石油工业出版社，2001年1月第1版

6、宝利嘉 著，《500中最有效的管理工具》，中国经济出版社，2002年2月第1版

7、吴照云 编，《管理学》经济管理出版社，2003年1月第4版

8、王敏 郭丽华著，《现代企业管理手册》，中国人事出版社，2002年12月第1版

9、苏东水 主编，《管理学》东方出版社，2001年10月第1版

６

第四篇：1.2公民与国家--公民参与政治的主要途径结构图 2

〖公民和国家——公民参与政治的主要途径〗

优点：每个选民都有直接表达自己意愿的机会，选择自己最信赖的当家人 局限性：成本较高，组织技术难度大 优点：适合选民较多、分布较广的情况 间接选举 局限性：每个选民不能直接选择自己信赖的人 选举方式 优点：可以比较充分考虑当选者结构的合理性 等额选举 局限性：限制了选民的自由选择，积极性受到影响 优点：提供选择的余地，被选举人形成相应的竞争，有助选民了解候选人 差额选举 局限性：易导致虚假宣传、金钱交易 民主选举 影响选举方式 社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等 的因素 体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应 直接选举 我国的选举方我国人大选举，采取直接选举与间接选举相结合的方式（县、乡人大代表实行直接选举）式和选举制度 我国各级人大代表选举实行差额选举 衡量公民参与感、责任感的重要尺度 公民珍惜自己影响选举效果的因素：公民的素质（态度和能力）的选举权利 如何行使选举权？周全考虑、理性判断，郑重投票 间接参与 ：通过民主选举选举出代表进入决策机关决策 主要方式：电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体 社情民意反映制度 依据：信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的前提 作用：公民积极参与决策形成的过程，有助于决策反映民意 适用：专业性、技术性较强的重点事项 专家咨询制度 方式：专家论证会、座谈会 作用：有助于提高决策的科学性、可行性 直接参与 适用：涉及公众利益的重要决策 民主决策 方式：公示 社会公示制度 依据：公民享有对涉及公众利益的决策的知情权，这是公民参与决策的前提和基础 作用：有利于提高决策的透明度和公众参与度 公适用：涉及公众利益的重大事项 民社会听证制度 方式：听证会 参作用：听证的目的是为了决策利民 与有助于决策反映民意，体现决策的民主性 政决策者 有助于决策广泛集中民智，增强决策的科学性 公民直接参与民治主决策的意义 有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施 生公民 有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强社会责任感 活村民自治（村委会）的类型城市居民自治（居委会）主要民主管理 民主管理机构的性质：是基层群众性自治组织，不是我国的国家机关 ① 发展基层民主，保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民途当家作主最有效的途径 重要意义 径 ② 实行农村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进 民主监督的依据：依法实行民主监督是人民当家作主的体现 民主监督的对象：国家机关及其工作人员 批判权、建议权：针对其没有切实履行他们的职责，没有做好他们应该做好的工作 民主监督的内容申诉权、诉讼权：对其作出的处理不服或受其压制、歧视等不公正待遇 检举权、揭发权：针对其违法、失职行为 含义：通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式，反映自信访举报制度 己的意见，提出批评、建议 方式：信函、电话、手机短信、当面指出等 特点：是民主监督的有效方法 含义：将我们的意见、建议和要求反映给人大代表 人大代表联系群众制度 民主监督的渠道方式：通过人民代表大会以议案质询的方式 含义：依法在新闻媒体上公开发表意见 舆论监督制度 方式：电视、广播、报纸、杂志等 特点：具有透明度高、威力大、影响广、时效快 其他渠道：监督听证会、民主评议会、网上评议政府（新形式、新方法）民主监督 ① 有助于消除腐败现象，克服官僚不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作 民主监督的意义② 有利于维护国家利益和公民的合法权益 ③ 有助于激发广大公民关心国家大事，为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神 ① 要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用监督权 如何行使监督权 ② 必须采取合法的方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动

第五篇：德育政治功能拓宽

德育政治功能拓宽。德育政治功能随着国

际和国内政治发展而发展。(1)现代世界各国各民 族之间既有竞争 , 又相互合作与尊重。为了全人类 利益, 也为本国、本民族自身利益 ,人类必须超越国 界,超越民族、文化、宗教和社会制度的不同, 通力合 作。这样 ,德育政治功能主要在于促进社会公正、和 谐、维护国际和平、合作、团结。(2)突出和平教育。即学会和平地解决冲突, 包括社会冲突和自然界冲 突。使人们懂得以理智代替战争, 以宽容代替暴力 , 以和平代替冲突 ,这是和平教育的根本宗旨。(3)我 国现代政治集中表现在以经济建设为中心, 因而执 行党的基本路线 ,坚持经济建设为中心 ,保证社会主

解放 四 十多 年 , 德 育 , 尤 其是中 小 学德育 , 几 乎 始 终是 和 它 的政 治 功 能 连 在 一 起 的 , 大体 已 经形 成 了

这么 一个规律 : 重视政 治 的 时代 , 就 必 然重视德 育;反

之 , 德育也就被 忽视。在许多 人 头 脑里 , 德育 即 政治.甚 至 认为 , 无产 阶 级的 革命接班 人 , 就得 靠学 校培养 出

来。这就给我 们提 出 了 一 个 问题 , 德育 的政 治功 能 究竟

有 多 大 , 学 校 特别 是中 小 学 德 育 _ 〔 作 的 主要 任务 , 是 不

是培养无产 阶 级政治 家 ? 历 史 地看 , 在 革 命 和 战 争 年代 , 政治 斗 争 是 中 心 , 强 调德育 的 政治 功 能 , 是 必 然 的。在 一 场 你死 我 活 的政

治 斗 争 中 , 首 先 要 考虑 的 是 一 个 人站

在 哪一 边 , 而 不是

考虑他 的道德修 养 有 多 高 , 能 力 有 多 强。如果 站 在敌对

一 面 的 , 他 的 道 德、知识和 能 力 只 能 加 强 对方的 力 量。

革命胜利 了 , 中 心 转 移 厂 , 要 搞 经 济 建 设 了 , 政治 就 应

当淡 化(当 然 不是 消 失)六 f 一 年 代 提 出 “ 阶级 斗 争 为

纲 ” , 不 适当 地 夸大 了政 治 斗 争 和 形 势 , 把许 多 人 民 内

部 矛 盾 , 甚 至 党 内外 的 某 些 不 同 意 见(其 中许 多是 正 确 的 意 见)、善 意 的 批评 都 归 之 于 阶级 斗 争、路 线 斗 争 , 酿 成 了 一 场 比 一

场 更 残 酷 的、消 除 内 部 不 同 意 见 的 政 治 运 动。受 这 个大 气 候 的 影 响 , 学 校 的 德 育 , 其政 治 功 能 被 强 调 到 了 一 个 不 适 当 的地 位 , 从 而 实 际 卜削 弱 厂 德

育 的 其它 功 能。从 其 结 果 看 , 这 样 做 , 并 没 有强 化 犷德

育 的政 治功 能 , 因 为 五 六 1 · 年 代 的 政 治 斗 争 , 愈 来 愈 失

去 厂它 明 确 的政 治 日 标 , 权 力 斗 争 逐 步 发 展 为 派 别 斗

争。所谓路 线 斗 争 , 已 经 成 为 少 数 人(如 林 彪 集 团、四

人帮)夺 取权 力 的 方 法 和 手段 , 所 谓 “ 路 线 斗 争觉悟 ” ，已 经 成 为 对 某 一 集 团 效 忠 的 表 态。在 这 种 情 况 下 , 学 校

德 育 中 的 政 治 , 已 无真 理 l h J 言 , 政 治 功 能 又 如 何 体 现 ? 这是一个 非 常深 刻 的 历 史 教 训。

改革开放 以 来 , 情 况 有 了 很 大 的 变化 , 但政 治 牛

争、阶 级斗争不 会 消 失 , 大 大 小 小 的 政治 风 波 , 仍 然 妻

程 度 不 同 地 影 响 经 济 建设 , 坚 定 正 确 的政 治 方 向 问 题 , 理 所 当 然 要成 为 执政 党 的 头 等 大 事。但这恐怕 不 能 成

为 中小 学 德育工 作 的 主 要 甚 罕 是 唯 一 内 容 的 理 由。这

可 以 从 需 要 和 可 能 两 个方 面 来 加 以探 讨 : 从需要讲 , 时

代变 了 , 中 心 转 移 了 , 教 育 已 经从 “ 为 无产 阶 级政治 服

务转 而 要 为 社 会 主 义 经 济 建设 ” 这个 巾 心服 务 了。经 济中小

学 , 有 没有这 样 的可能 , 即 把所有 的 学 生 , 培养成 “ 革命 的接班 人 ” 或无产 阶级政 治 家 ? 首先应 当 弄 清楚 的 是 : 在一场 尖锐复 杂的 政 治斗

争 中 , 群众 的 政治 态度取决于 什 么 ? 按照唯物主 义 的 观

点 , 存 在 决定 意识 , 广大人 民群 众的政 治 态度 , 来 自他

们 长 期 的 亲 自感 受 , 而 不是哪个理论家 的说 教。为 什么 人 民 拥 护共 产 党、拥 护 社会 主 义 ? 因 为 积几 十 年 的 经

验 , 人 民群众认识 到 : 共产 党是 为 人 民谋幸 福 的 , 社会

主 义 是共同 富裕 之路。如 果共产党 不 再 为 人 民服务 了 , 腐 败 了 , 社 会 主 义 改变 不 了 广大 人 民贫 困落 后 的状况 , 人 民还 会 拥 护 党 和 社会 主 义 吗 ? 没有这个 基 础 , 政治 思

想 工 作 , 宣 传 工 作 , 只 能 起 暂时作 用 , 我 们 不 要 不 适 当 地 夸 大 教 育 在 这方面 的 作 用 , 甚 至 以 为 , 群众拥 护 党 和

社会 主 义 的 信 念 , 是 教 育 的 出 来 的;而政 治 风 波 的 出

现 , 主 要 责 任 在 教 育。其次 , 在 一场激 烈 的 斗争 中 , 群

众 具体 站 在 哪 一 边的 问题 , 也决不是 教育所能解决 的。

从 解 放 以来 历次政治 运动 和 政 治 **看 , 术仅其 发生 的 原 因 不在 于 教 育 , 而 且 事后 不管 如 何 “ 总 结教训 ” , 从

教 育上 找 原 因 , 提 出 培 养 “ 无产 阶 级革命 的 接班人 ” , 都

无 法阻 止 下 一 场政治 风 波 的 出 现。而且 实 际 上 , 在风 波 中 , 大 多 数群众的 倾 向性 , 并不 决 定 于他 在 学 校 受 到 过

何种 教 育 , 甚 至 也并 不 决定 于 他是否 拥 护 党 和社 会 主

义。1 9 5 7 年 的几 十 万右 派 , 究 竟有 多 少是真 正 反 党 的 ? 实 际 上 , 其 中不 乏 坚 定 地拥 护 党、拥 护社会主 义 的 马 克

思 主 义 者 , 而 有 些 当 时 的 “ 左 ” 派 , 却 正 是投机分子 , 往 往 分歧正 不 在 “ 大是大非 ” 上而是 对具体 间题的 看法

上 有所不 同。于是 在 当 时 的政 治 风 浪 中 “ 站 错 了 队 气 大 多 数 群 众是 无 辜 的 , 追究 他 们 , 历 史 已 经证 明 , 是一种 “

左 ” 的方法 , 只 能 使 党 脱离群众。今后 , 决不 应 当 再

采取错误 的 方法 , 把在政 治 ** 中 “ 站错 了 队 ” 的 群众

(不是极少数骨干)打成 反党反 社会主 义 分子 , 因 为 这 不 是 事 实。第 三 , 我 们 能不 能 要求所有 的 群众 , 都成 为

政 治 家 , 成 为马 克 思 主 义 者? 我 看不 能。毛 泽 东 同志就

不 只 一次讲过 : 真 正 的 马 克 思 主 义 者总 是少数 , 真理 常

常 掌 握 在 少数 人 手 中。我 们 学 校 的 教育 目 标 , 不 是要让

人 人 成 为 革 命 家 和 马 克 思 主 义 者 , 而 是成 为 “ 四 有 ”(理 想、道德、文 化、纪律

争最 终 取决 于 人 才的 竞 争 取 决 于 下 一 代 的 素质 和 能 力 现 在 我 们 家庭 和 学 校 教育 中 的束 缚个 性 发展 过 分 地 。, , 强 调 千 篇一 律的 升学意识 以 至 那 种 高 奢望的 盼 子 成 龙 走 应 试 教 育的老 路 都 是 同时 代 精神 格 格 不 入 的 ，“

” , 。就

以 家庭 和 学校 对 学生 的呵 护 来 说吧 我 听 到一 位 家长 在考虑 是 否 让 孩 子 参 加 中 日儿 童 探 险 夏 令 营 时 的思 , 想剖 白 : 提到 要 让 儿 子 参加 同 国外小 朋 友 一起 过 夏 令 营 生 活 起 先 是 一 种 光 荣感 继而 听 到要 到 风 吹 日 晒 的 草原 ，“

” , 去 探 “ 险 ” 担 心 孩 子 吃 不 消 ” 的念 头便升 了起 来 是 经 过 一 番 思 想 斗争才允 许 孩 子 上 路 的 这 恐 是令 日 中 国父 母 , “

。, 尤

其是 独生 子 女 父 母的 典 型 心 态 在这 一 点 上 我们 确 实 不 如 日 本人 让 孩 子 花钱 买 罪 受 心 甘 情 愿 让 下 一

。，“

” , 代 到 异

国 他 乡 胜受危险 和 困境 磨炼 的精神 由 于 我们 的 家长 和 学 校 忽 视 了这 方 面 的 教 育 因 而 正 如 孙云 晓 同志 在 。, 《较

蚤 》 一 文 中说 的那 样 在 9 2 , 中 日 儿童 夏令 营 中 国孩 子 的 一些 欠 佳的 表 现 暴露 了中 国教 育的 弱 点 这 教育指 家 , , “ , 庭 学校 与社会 对 孩 子 影 响 的 合 力 ” 问 题 的 危害 正 在这 里 我们 不 能 对此 熟视 无 睹、。,。个 天 我 们 在大 力提 倡 和 发 扬 中华传统 美德 其 中特 别 重 要 的 是 那 种 勤奋 朴 实 。、、坚韧 不 拔 的 气慨 然 而 在

。, 现 实 中 我们 孩 子 身上 的这 些 品 格 继 承 了多少 ? 发 扬得怎样 ? 不 错 在 少年 中 出 了赖 宁 等一批 优秀少 年 可 就 一 , 。般情 形 而 言 孩 子们 怕 困难 怕挂 折 怕 吃 苦 也 是十 分普 遏 的现 象 而 传统 的美德并未真正 继 承 下 来 这 不 能 , , , , 。怪 怨 孩 子 而要 从我们 学校 教 育 家庭 教 育的 不 当倾 向 中寻 找 原 因 最近国 家正 在 利 用 电视 等宣 传媒介 放 映 ,、。, , 百 部革命历 史题材 的 爱 国主 义 影 片 效 果很 明 显 但 这 只 是 一 个 方 面 而 大 童 的 工作 是 要 从学校 教 育这 个 “ 主 。, 阵

地 ” 起 步共 青 团中 央 根 据新 时期 的特点 推 出 了 跨世 纪 中 国 少 年雏 鹰行 动 这 是 颇 有 远 见 的 一 着 它 的。，“

” 。目 的

是 立 足 于 现代化的 开 放 教 育 瞄 准 了为 下世 纪 培 养全 面 发展 的 人 才 我们 的 学校 尤 其是 小 学租 初 中 要 配 。, , 合 这

个 行 动 , 转变 自 己 的 教育观 念少以 新 的 教 育方 略 迎接时代 对 人 才培养的挑战。, ,。, 。责任感 和 事 业心 的 问题 按照 中 国教育发 展 的 进 程 在 本世 纪 末 要 墓 本实 现普及 九 年 义务教 育 这 是 经 济

。达 小 康对人 才素质 上 的 客 观 要 求 不 然 教 育就 要 拉经 济建 设 妓后 腿 可 是 在近年 来教 育投 入 赶 不 上 事业

。。, 发 展

需要 教育水平滞后 的情形 下 困难 是 严 重 存在的 怎 么 办 ? 中 央 正 在下 决心 按 照 小平同志 宁 肯栖 牲 一 点 速度 , 。“ , 也要把教育搞 上 去 ” 的 精神 逐 步增 加 对 教育 的投 入 力争教育的 外 部条件和 内 部设 施 得 到一 些 改 善 但 是 对 , 。, 于 我们 这样 大 的 国 家 期 望 值 不 能大 高 在 一 定 意 义 上 讲 需 要我 们 义 无 反 顾地 艰 苦 奋 斗 。，“

” 。在讨论孙云 晓 《 夏 令 苦 中 的较 蚤 》 一 文 时 有 人 不 同意 较 童 这个 词 因 为从 组 织 者 到 参 加 者 整个 活 动 都 , 充 满 了 中 日 少年 朋 友 的 友 谊 这 话 不低 笔者亲 耳 听 到 了参 加 夏 令 营 的 中 国 小 朋友 谈 他们 同 日本 少年 的。生 谅 互 , 助 尤 其 是 中 国儿 童 表现 出 了主 人 翁的 谦让精神 但 是 就 是 在参 加 者 的发 言 中 也 总叉从 两 国 少 年 在各 方 。, , 面 的

表现 来抒 发 己 见 的 其中 较 量 ” 的意味十 分 浓 重 这是 客 观 事实 因 为 寻找 各 自的优 劣 这 显得 十 分 合 情合 理。“ , , , ,、。孩 子 们 感 到 我们 在顽 强 精神 意 志品 质等方 面 确 实很 有 向 日 本小 朋 友 学习的 地 方 这 种 较 量 ” 与其说 是 两

“ 国孩子之 间 的 还 不如说 是 在两 国教 育工 作者之问展 开 的 十 几 岁的 少 年之 问 的 差距 难 道 不 应 当 说 是 两 国 教。, 育

水平之 问的 差 距 吗 ?!应 当承 认 我们 当今的 教 育 在智能 结 构 知 识 水平适 应 能 力 以 及 学生 体 能 等方 面 同 2 1 世 纪 的 发 展 和 市 , ,、、, 场 经 济 的要 求 有 着很大 的差 距 要 改 革 教 育 首 先 要 改 变 教 育工 作者 的思 忽 和 观 念 因此 教 育 者任 务 重。。, 大 放。大 一 点 说 中 国 能 否 在下个世 纪进 入 世界先 进 行 列 有无 竟 争能 力 在很 大 程 度 上 取决 于人 才 的 教 育水平, , , “

。少年 。强 则 国 强 ” 这是 一 百 多年 前改 革家梁 启 超讲 的 一 句名 言 今 天 尽 管 时 代 不 同 了 道 理 是 不 悖的 因此 我们 的 , 。, 教育工 作 者 必 须 把 自 己 的 责任 感 和 事业 心放 在这个基 点 上 猫 准世 界教 育的 先 进水平脚踏 实 地 走 下 去 以 , , , , 教

育 家的 胆略 和 眼 光 把教育和 教学水平搞 上 去 这 是对 2 1 世 纪人 才开 发 的 最 杰 出的贡 献 , 。(上接第 5 页)力 要 不要 经过 学 校 教育 培养 出一 批 , , 马 克 思 主 义 者 ? 当 然要 , 但那 是少数 ，顶 多 是百分之 儿、甚 至 是千分 之几、万 分之 几 , 高 中 阶级打下 一 点 基 础 , 培养这么 一批马 克 思 呈 义 者 ，并 使 他 们 进 入 各级领 导

核 心 , 对于 党 和 国 家 的 命运 ，至 关重要。如 果 要 研究 学

校 德育工作 的政 治 功 能 , 恐怕这 倒 是个重大 问题 不 可

忽视。很 可惜 , 对于 这个 间题的 研 究 , 目 前还 非 常 不 够

。为 什 么 要提 出 德 育 的 功 能 问题 来 进 行 探讨 ? 因 为

“ 阶级斗争 为纲 ” 的传 统的 “ 左 ” 的 思 想 仍 然 束缚 着

人 的 头 脑 , 应 当 加 以抛弃 的 一 些 做法 ，仍 然 统 治着 学 校 的 德育工作 , 使得德育 的 某它 功 能 难 以 发 挥 ，德育 的路

子越走越窄。比 如 , 现 在 非 常 强 调德 育 的 渗透 这本 来

是 非 常 正确 的 , 但 一 讲渗透 就是政 治 思 想 的 渗透 在

课 文 中硬 “ 提炼 ’ , 出 一些 东西 贴 上 标 签 ，似乎 苦此 别

无 他途。其 实 学 生 的 一切 活动 包括 他 们 的 社 会 活 动、家 庭 生 活 无 处没 有 德 育 因 为每 一 件 事、每 一 项 活 动 都 离 不 开 是 1卜、善恶、真 伪 离 不 开 道德、情感、意 志、性 格、心理 而 离 开 r 这 ·江泽民同志在党的十六大报告中指出：发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中 具有先导性全局性作用，必须摆在优先发展的战略 地位。”我们在高等教育改革中，要特别坚持高校办 学的社会主义方向，要重视大学生政治生活的特性，注重发挥高等教育的政治功能，按照 “ 三个代表” 重要思想的要求做好高校的德育工作。

一、必须认清大学生在政治生活中的特性

大学生这一群体，集青年和知识分子于一身，青 年的本质和知识分子的特点，决定了大学生政治生 活的特殊性，这种特殊性就是双重性、矛盾性。第一，政治思想的前倾趋向和现实社会难以接

受的双重性。大量的事实表明，在成长过程中，大学 生在政治生活中难免受制于情绪。尤其是在社会风 气不良的情况下，青年大学生的情绪便特别强烈，表 现为情绪化的思想和情绪化的行动。情绪化的行动 则往往导致行为的冲动。青年大学生偏激的政治思 想中，不乏理想和模式化的东西，也不排除趋向未来 的合理成分，这就是青年大学生政治思想的前趋倾 向。在青年大学生前倾的政治思想中，充满着政治化 色彩和急切的政治情绪，往往幻想大于现实，理想超 前实践。他们在思考问题、选择方案、参与实施时，更 多的是把自己的主张建立在理论、书本和未来期望 的基础上，很少考虑实践的因素和现实的条件。但是 一定的政治总是现实的政治，任何政治主张和政治 意图都不可能不受现实的制约，都不能不顾社会现 实，因而，青年大学生在政治生活中的良好动机、善 意愿望和某些合理主张往往难以为社会现实所接

教育是 “

受，甚至有被极少数别有用心的人利用的危险。青年 大学生在政治生活中前倾的政治思想同社会现实不 适应的矛盾，常常令一些热血青年为之困惑。第二，政治生活客观效果正向与反向的双重

性。在人类社会历史的发展中，青年总是率先投身社 会革命。在社会变革的激流中，青年往往首当其冲地 向旧社会、旧事物提出挑战。大学生是青年中接受高 等教育、文化层次较高的一部分，他们同样为推动社 会前进作出了努力。随着社会的发展和青年大学生 自身素质的提高，青年大学生越来越成为一支社会 进步的正向推动者。在当今中国，无论是投身改革大 潮，发展商品经济，还是推进民主政治，建设精神文 明，青年大学生总是义不容辞，身体力行。但是，历史 的经验也启示我们，由于青年的政治观尚不成熟，社 会经验比较缺乏，政治热情的狂热冲动往往干扰着 他们积极有效地参与政治生活，甚至出现政治能量 的破坏性释放，也有可能为错误的社会政治思潮推 波助澜，成为社会进步的障碍。青年学生政治生活的 客观效果的这种两重性，是判别其政治生活进步与 否的最终分水岭。