煤炭企业社会治安综合治理工作的思考

第一篇：煤炭企业社会治安综合治理工作的思考

国有企业社会治安治理综合治理工作对加强法制教育和社会稳定发挥了重要作用。但也要看到国有企业治安稳定仍面临错综复杂的国内外环境，影响企业稳定的因素仍然存在。因此，要积极探索新形势下做好社会治安综合治理工作的新方法、新措施，切实维护企业政治稳定和治安安定，做好国企综治工作要着力从五个方面下功夫。

一、完善责任制，在健全各负其责、齐

抓共管工作机制上下功夫。明确各级党组织和各有关部门在社会治安综合治理和平安建设工作中的职责任务，加强组织领导和协作配合，健全社会治安综合治理领导责任制、目标管理责任制和综治委例会等制度，着力解决齐抓共管中出现的矛盾和问题，形成工作合力。综治委要组织协调有关部门开展经常性的工作，组织开展各种健康有益、丰富多彩的文体活动，丰富了职工群众的文化生活，振奋精神，陶冶情操，激发斗志，形成党政工团齐抓共管的良好氛围。围绕影响社会治安和稳定的重点、难点问题，落实各项重点整治和治安防控措施，实施领导责任查究和“一票否决”的力度。改进和完善社会治安综合治理考评体系，增强考核标准和考核办法的科学性、操作性，充分发挥考评的推动作用。

二、完善和规范矛盾纠纷排查调处机制，在预防和化解矛盾上下功夫。坚持以人为本，树立群众观念，要牢固树立职工群众利益无小事的观念，努力解决好关系职工切身利益的问题，针对职工关心和反映强烈的问题，要区别不同情况，认真研究解决，坚决克服对群众麻木不仁、不负责任、简单粗暴的官僚主义作风。进一步健全党委维护职工权益机制，加大民事调解力度，完善和规范矛盾纠纷排查调处工作机制、工作制度和工作网络。充分发挥基层治保、民调和帮教组织作用，积极预防和及时化解各种矛盾的工作，从源头上预防和减少矛盾纠纷。把组织协调各有关部门做好矛盾纠纷排查调处作为各单位一项重点基础性工作，严格落实矛盾纠纷排查调处工作例会、情况报告、归口调处、责任查究等制度，查明情况，明确责任，加强督促检查，提高调处的效率和效果，使大量矛盾纠纷在基层得到化解，预防和遏制“民转刑”案件和群体性事件的发生。

三、坚持“打防结合”方针，重在推进治安防控体系建设上下功夫。积极协助公安机关开展打击盗窃工业物资和多发性案件，重点打击带有团伙犯罪性质的盗窃。适时组织开展专项斗争和集中整治行动，根据不同季节、不同时期的特点，定期分析治安形势，掌握犯罪发生的规律，组织开展各种形式的集中整治和专项斗争，遏制和减少各类案件发生。完善治安防控体系建设，认真贯彻“加强人防、落实物防、发展技防”的要求，切实加强“三防”建设。在人防方面，一是建立完善人防运作机制，实行保卫人员分片包干责任制，明确责任人、责任区，强化管理，考核到位；二是合理分布保卫力量，按照“棋盘式”布警、“网格化”巡防要求，将固定巡查与动态巡查相结合，突出设防重点，把治安保卫力量向案件多发时段、路段、部位，特别是夜间和节假日倾斜。在物防、技防方面，一是加强治安隐患排查工作，物防设施达标率应达到100％，确保物防到位；二是不断完善电视监控系统，有条件的要根据本单位情况，对电视监控系统逐步进行升级和改造，确保监控系统有效、高效运作；三是各单位的红外线报警系统应适应治安形势发展需要，不断更新换代，并将重点要害场所、部位全部纳入控制范围。

四、深入开展基层平安创建活动，在强化综治基础建设上上下功夫。广泛深入开展各种形式的基层平安创建活动，进一步强化社会治安综合治理基层组织，做实各项基础工作，维护基层平安和谐稳定。完善综治有关组织机构，确保基层综合治理、维护稳定工作有人抓、能落实。大力推进基层综治工作规范化、制度化建设，落实保障措施。进一步规范和加强各种形式的群防群治队伍建设，充分发挥其维护治安和稳定的积极作用。加强基层单位党组织和治保会、民调、帮教组织建设，广泛动员党员、团员、民兵、青年志愿者等参与社会治安综合治理工作，进一步发展壮大群防群治力量。积极探索“以块为主、条块结合、条抓块管”整体联动的治安防范工作模式，进一步健全完善群防群治经费保障机制。加强综治干部教育培训工作。强化思想教育，着力用“三个代表”重要思想和科学发展观的重要思想武装综治干部头脑，不断增强政治意识、责任意识、大局意识和服务意识，真正使综治干部人员思想面貌和工作作风发生深刻变化，跟上形势发展的要求。加强业务培训。多渠道、多形式地对综治保卫人员进行业务培训，广泛开展岗位练兵活动。配齐配强保卫队伍，把思想好、作风实、素质过硬、责任心强的年轻同志充实进来，对不适应、不称职、素质差的人员及时进行调整，从而增强保卫队伍的纯洁性和战斗力。

五、加强法制宣传教育工作，在推进综合治理法制化建设上下功夫。坚持不懈地开展法制宣传教育，推进“五五”普法规划的实施，加强宪法宣传、职工形势任务教育和反邪教宣传教育，提高职工的法律意识、法制观念、识别邪教真实面

国有企业社会治安治理综合治理工作对加强法制教育和社会稳定发挥了重要作用。但也要看到国有企业治安稳定仍面临错综复杂的国内外环境，影响企业稳定的因素仍然存在。因此，要积极探索新形势下做好社会治安综合治理工作的新方法、新措施，切实维护企业政治稳定和治安安定，做好国企综治工作要着力从五个方面下功夫。

一、完善责任制，在健全各负其责、齐抓共管工作机制上下功夫。明确各级党组织和各有关部门在社会治安综合治理和平安建设工作中的职责任务，加强组织领导和协作配合，健全社会治安综合治理领导责任制、目标管理责任制和综治委例会等制度，着力解决齐抓共管中出现的矛盾和问题，形成工作合力。综治委要组织协调有关部门开展经常性的工作，组织开展各种健康有益、丰富多彩的文体活动，丰富了职工群众的文化生活，振奋精神，陶冶情操，激发斗志，形成党政工团齐抓共管的良好氛围。围绕影响社会治安和稳定的重点、难点问题，落实各项重点整治和治安防控措施，实施领导责任查究和“一票否决”的力度。改进和完善社会治安综合治理考评体系，增强考核标准和考核办法的科学性、操作性，充分发挥考评的推动作用。

二、完善和规范矛盾纠纷排查调处机制，在预防和化解矛盾上下功夫。坚持以人为本，树立群众观念，要牢固树立职工群众利益无小事的观念，努力解决好关系职工切身利益的问题，针对职工关心和反映强烈的问题，要区别不同情况，认真研究解决，坚决克服对群众麻木不仁、不负责任、简单粗暴的官僚主义作风。进一步健全党委维护职工权益机制，加大民事调解力度，完善和规范矛盾纠纷排查调处工作机制、工作制度和工作网络。充分发挥基层治保、民调和帮教组织作用，积极预防和及时化解各种矛盾的工作，从源头上预防和减少矛盾纠纷。把组织协调各有关部门做好矛盾纠纷排查调处作为各单位一项重点基础性工作，严格落实矛盾纠纷排查调处工作例会、情况报告、归口调处、责任查究等制度，查明情况，明确责任，加强督促检查，提高调处的效率和效果，使大量矛盾纠纷在基层得到化解，预防和遏制“民转刑”案件和群体性事件的发生。

三、坚持“打防结合”方针，重在推进治安防控体系建设上下功夫。积极协助公安机关开展打击盗窃工业物资和多发性案件，重点打击带有团伙犯罪性质的盗窃。适时组织开展专项斗争和集中整治行动，根据不同季节、不同时期的特点，定期分析治安形势，掌握犯罪发生的规律，组织开展各种形式的集中整治和专项斗争，遏制和减少各类案件发生。完善治安防控体系建设，认真贯彻“加强人防、落实物防、发展技防”的要求，切实加强“三防”建设。在人防方面，一是建立完善人防运作机制，实行保卫人员分片包干责任制，明确责任人、责任区，强化管理，考核到位；二是合理分布保卫力量，按照“棋盘式”布警、“网格化”巡防要求，将固定巡查与动态巡查相结合，突出设防重点，把治安保卫力量向案件多发时段、路段、部位，特别是夜间和节假日倾斜。在物防、技防方面，一是加强治安隐患排查工作，物防设施达标率应达到100％，确保物防到位；二是不断完善电视监控系统，有条件的要根据本单位情况，对电视监控系统逐步进行升级和改造，确保监控系统有效、高效运作；三是各单位的红外线报警系统应适应治安形势发展需要，不断更新换代，并将重点要害场所、部位全部纳入控制范围。

四、深入开展基层平安创建活动，在强化综治基础建设上上下功夫。广泛深入开展各种形式的基层平安创建活动，进一步强化社会治安综合治理基层组织，做实各项基础工作，维护基层平安和谐稳定。完善综治有关组织机构，确保基层综合治理、维护稳定工作有人抓、能落实。大力推进基层综治工作规范化、制度化建设，落实保障措施。进一步规范和加强各种形式的群防群治队伍建设，充分发挥其维护治安和稳定的积极作用。加强基层单位党组织和治保会、民调、帮教组织建设，广泛动员党员、团员、民兵、青年志愿者等参与社会治安综合治理工作，进一步发展壮大群防群治力量。积极探索“以块为主、条块结合、条抓块管”整体联动的治安防范工作模式，进一步健全完善群防群治经费保障机制。加强综治干部教育培训工作。强化思想教育，着力用“三个代表”重要思想和科学发展观的重要思想武装综治干部头脑，不断增强政治意识、责任意识、大局意识和服务意识，真正使综治干部人员思想面貌和工作作风发生深刻变化，跟上形势发展的要求。加强业务培训。多渠道、多形式地对综治保卫人员进行业务培训，广泛开展岗位练兵活动。配齐配强保卫队伍，把思想好、作风实、素质过硬、责任心强的年轻同志充实进来，对不适应、不称职、素质差的人员及时进行调整，从而增强保卫队伍的纯洁性和战斗力。

五、加强法制宣传教育工作，在推进综合治理法制化建设上下功夫。坚持不懈地开展法制宣传教育，推进“五五”普法规划的实施，加强宪法宣传、职工形势任务教育和反邪教宣传教育，提高职工的法律意识、法制观念、识别邪教真实面[page_break]目和抵制防范邪教的能力，弘扬法治精神，形成自觉学法用法守法的社会氛围，为落实依法治企创造良好的环境。重点加强领导干部、企业经营管理人员和青年职工的法制宣传教育，丰富内容和形式，增强针对性和实效性。充分利用“12.4”法制宣传日，组织开展法制宣传教育活动，推进社会治安综合治理法制化建设。

第二篇：职工天地-煤炭企业社会治安综合治理工作的思考

煤炭企业社会治安综合治理工作的思考

**煤矿赵**

国有企业社会治安治理综合治理工作对加强法制教育和社会稳

定发挥了重要作用。但也要看到国有企业治安稳定仍面临错综复杂的国内外环境，影响企业稳定的因素仍然存在。因此，要积极探索新形

势下做好社会治安综合治理工作的新方法、新措施，切实维护企业政

治稳定和治安安定，做好国企综治工作要着力从五个方面下功夫。

一、完善责任制，在健全各负其责、齐抓共管工作机制上下功

夫。明确各级党组织和各有关部门在社会治安综合治理和平安建设工

作中的职责任务，加强组织领导和协作配合，健全社会治安综合治理

领导责任制、目标管理责任制和综治委例会等制度，着力解决齐抓共

管中出现的矛盾和问题，形成工作合力。实施领导责任查究和“一票

否决”的力度。改进和完善社会治安综合治理考评体系，增强考核标

准和考核办法的科学性、操作性，充分发挥考评的推动作用。

二、完善和规范矛盾纠纷排查调处机制，在预防和化解矛盾上下

功夫。坚持以人为本，树立群众观念，要牢固树立职工群众利益无小

事的观念，努力解决好关系职工切身利益的问题，针对职工关心和反

映强烈的问题，要区别不同情况，认真研究解决，坚决克服对群众麻

木不仁、不负责任、简单粗暴的官僚主义作风。充分发挥基层治保、民调和帮教组织作用，积极预防和及时化解各种矛盾的工作，从源头

上预防和减少矛盾纠纷。严格落实矛盾纠纷排查调处工作例会、情况

报告、归口调处、责任查究等制度，查明情况，明确责任，加强督促

检查，提高调处的效率和效果，使大量矛盾纠纷在基层得到化解，预防和遏制“民转刑”案件和群体性事件的发生。

三、坚持“打防结合”方针，重在推进治安防控体系建设上下功夫。积极协助公安机关开展打击盗窃工业物资和多发性案件，重点打击带有团伙犯罪性质的盗窃。适时组织开展专项斗争和集中整治行动，根据不同季节、不同时期的特点，定期分析治安形势，掌握犯罪发生的规律，组织开展各种形式的集中整治和专项斗争，遏制和减少各类案件发生。完善治安防控体系建设，认真贯彻“加强人防、落实物防、发展技防”的要求，切实加强“三防”建设。在人防方面，建立完善人防运作机制，实行保卫人员分片包干责任制，明确责任人、责任区，强化管理，考核到位。将固定巡查与动态巡查相结合，突出设防重点，把治安保卫力量向案件多发时段、路段、部位，特别是夜间和节假日倾斜。在物防、技防方面，加强治安隐患排查工作，物防设施达标率应达到100％，确保物防到位。不断完善电视监控系统，确保监控系统有效、高效运作。

四、深入开展基层平安创建活动，在强化综治基础建设上上下功夫。广泛深入开展各种形式的基层平安创建活动，进一步强化社会治安综合治理基层组织，做实各项基础工作，维护基层平安和谐稳定。完善综治有关组织机构，确保基层综合治理、维护稳定工作有人抓、能落实。大力推进基层综治工作规范化、制度化建设，落实保障措施。进一步规范和加强各种形式的群防群治队伍建设，充分发挥其维护治安和稳定的积极作用。加强基层单位党组织和治保会、民调、帮教组

织建设，积极探索“以块为主、条块结合、条抓块管”整体联动的治安防范工作模式，进一步健全完善群防群治经费保障机制。加强综治干部教育培训工作。强化思想教育，着力用“三个代表”重要思想和科学发展观的重要思想武装综治干部头脑，不断增强政治意识、责任意识、大局意识和服务意识，真正使综治干部人员思想面貌和工作作风发生深刻变化，跟上形势发展的要求。加强业务培训，多渠道、多形式地对综治保卫人员进行业务培训，广泛开展岗位练兵活动。配齐配强保卫队伍，把思想好、作风实、素质过硬、责任心强的年轻同志充实进来，对不适应、不称职、素质差的人员及时进行调整，从而增强保卫队伍的纯洁性和战斗力。

五、加强法制宣传教育工作，在推进综合治理法制化建设上下功夫。坚持不懈地开展法制宣传教育，加强宪法宣传、职工形势任务教育和反邪教宣传教育，提高职工的法律意识、法制观念、识别邪教真实面目和抵制防范邪教的能力，弘扬法治精神，形成自觉学法用法守法的社会氛围，为落实依法治企创造良好的环境。重点加强领导干部、企业经营管理人员和青年职工的法制宣传教育，丰富内容和形式，增强针对性和实效性。充分利用“12.4”法制宣传日，组织开展法制宣传教育活动，推进社会治安综合治理法制化建设。

第三篇：加强社会治安综合治理工作思考

加强企业社会治安综合治理工作的思考

胡锦涛总书记指出：“加强社会治安综合治理，是解决我国社会治安问题、维护社会稳定的根本途径，是邓小平理论、‘三个代表’重要思想的具体实践，是加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会的必然要求。”集团公司、厂关于加强社会治安综合治理工作的一系列文件精神，结合车间实际，在今后的社会治安综合治理工作中，我们必须在全面正视工作实际的基础上，努力把工作经验概括提升到规律层面，用规律分析趋向，把握动态，指导工作。必须在全面梳理各种制度的基础上，加强制度建设，努力形成制度的规范化、程序化和经常化。必须在严格执行各种制度的基础上，切实用制度管好人，做好事，实现社会治安综合治理工作的全面进步，共同建设平安车间，平安企业。

一、构建全厂预警制度，建立突发事件应急制度和动员制度，实现制度创新。今后一个时期，将是我厂项目大建设大发展、改革大深入、思想大碰撞、矛盾大显现的特殊时期，通过加强和完善群众工作机制为切入点，以研究群众思想动态、分析信访动态与特点、把握治安动态与规律、制定和落实预警、化解、应急处置方案为厂提供预警服务为重点，以了解民意、理顺情绪、化解矛盾、促进和谐为目标，探索新形势下群众工作的新路子，形成维护稳定、保障发展的大格局。组织全厂力量，构建自下而上，自上而下的管理系统，结合生产、生活、工作，进行前瞻性预测、现实性排查、模拟性处理的预警制度； 1

督促各单位不折不扣地做好群众来信来访、社会治安综合治理、具体困难解决和专项督办、突发事件应急和动员工作，以提高保障企业公共安全和处置突发事件的能力。

二、严格执行领导责任制度，责任追究制度，检查考核奖惩制度，黄牌警告和一票否决制度，是企业社会治安综合治理工作的根本保证。社会治安综合治理工作由厂、车间、班组共同组织实施，各单位各部门主要领导是平安建设第一责任人，分管领导是直接责任人，其他领导承担分管工作范围内社会治安综合治理建设的责任。要严格履行保一方平安、维护一方稳定的政治责任，定期听取汇报，定期研究工作，解决突出问题，做到舍得花精力谋平安，舍得用时间抓平安，舍得组织人力保平安，舍得安排财力买平安。在实际工作中，要坚持谁主管谁负责的原则，按目标责任制的内容层层建立领导责任制、部门责任制、单位责任制，把社会治安综合治理的各项任务落实到每个部门、每个单位、每个责任人，在其位、履其职、尽其责、管好人、看好门、办好事。要将社会治安综合治理列为各级督办项目，加强督促检查，发现问题及时通报，限期整改。要把党政领导抓社会治安综合治理工作实绩列为干部考核的重要内容，并把考核结果与干部的政绩评价、晋职晋级和奖惩挂钩。对尽职不够、尽责不力、目标责任没有达到的各种违责的人和事一定要一追到底。凡是在社会治安综合治理目标管理责任制考核中因工作不力、失职、渎职引发的重大治安案件或者重大安全事故，以及社会治安综合治理目标管理考核不合格的部门、单位，要严格实行社会治安综合治理黄牌警告和一票否决权制

度，严肃追究主要领导、分管领导和相关责任人的责任，取消年内评选综合性荣誉称号资格，其社会治安综合治理责任人年内也不得评先受奖和晋职晋级。

三、建立健全民调和治保制度，矛盾排查调处制度，车间单位齐抓共管制度和群防群治制度，是企业社会治安综合治理工作的工作基础。要对治保主任和民调人员要认真考核，采取定期培训、参观促训和跟班带训的办法提高素质。治安和民调工作要达到有健全的组织机构、可以兼职。但必须有完善的工作制度、有严格的考核标准、有规范的奖惩制度。要坚持经常排查调处与集中排查调处相结合，按照横向到底、纵向到边、拉网式的矛盾排查要求，坚持一月一排查、一月一台帐、一月一通报的矛盾排查调处规范。要按照“谁主管，谁负责”和领导“一岗双责”的制度安排，落实问题、协调处理。对可能引发事件的重大问题，要采取挂牌督办的办法，及时协调督办有关单位实行严格的领导责任制和包保责任制，制定方案，明确责任，加强督促检查，限期解决问题，确保把各类问题解决在基层、解决在单位内部、解决在萌芽状态。

四、坚决执行各级组织单位齐抓共管制度。厂社会治安综合治理委员会是领导机构，社会治安综合治理办公室是负责全厂社会治安综合治理工作的组织、指导、协调、检查和督促本区域内的社会治安综合治理日常工作的办事机构。因此，要认真组织、指导、协调、检查和督促全厂社会治安综合治理各单位全面履行职能，有力地推动社会治安综合治理责任单位和责任人全面落实目标责任。坚决执行群防群

治制度。主要是要建立完善以全厂巡逻控制、内部安全防范为重点的社会治安整体防控体系。要以厂级保卫力量为骨干，车间级治保组织为辅助，健全重点要害部位的安全防范网络。要依靠群防力量，加强专兼职治安巡逻力量，加大对重点部位、重要时段的巡逻守护，强化全厂的治安防控。运用“三技”措施，要逐步推进技术防范措施，安装一批技防设备，逐步提升厂区技术防范水平。

五、坚决专项治理制度，是社会治安综合治理工作创新的重要手段。要健全和完善专项整治斗争长效机制，每月定期分析研究治安形势，提高治理的针对性和时效性，依法治理偷窃、小偷小摸行为。始终保持控制对各类治安案件的高压态势，牢牢把握社会治安主动权。坚持组织开展专项斗争，重拳打击季节性、时段性的多发违法违纪行为，防止资产流失。

六、加大普法工作力度，提高职工群众的法律意识和自我防范意识。目前“五五”普法工作全面展开。主管部门要进一步细化措施，从实际出发，坚持突出重点，切实加强各级领导干部、职工的法制宣传教育，坚持讲求实效，切实做到规定的法律知识必须学习，必须掌握，提高学法、用法、遵法的能力。同时我们还要通过普法教育，提高依法治企的能力，提高群众的法律意识，学会用法律保护自己。

2010.4.26

第四篇：煤炭企业党风廉政建设工作的几点思考（范文）

煤炭企业党风廉政建设工作的几点思考

摘要：加强党风廉政建设工作其重要性不言而喻，它作为提高煤炭企业综合水平的一大重要手段。当前，煤炭企业中所存留的腐败乱象让人堪忧，为了使煤炭企业能够朝着健康与持续的方向发展，煤炭企业不仅需要从各阶层与各部门着手，而且企业的领导阶层要深入到职工队伍当中，目的是开展党风廉政建设可以全方位与多角度展开。

关键词：煤炭企业；党风廉政建设工作；思考

对于企业党风廉政建设的工作，我党对它一直都很重视，党风廉政建设工作其重要性可想而知，它关系着国家的建设水平。对于煤炭企业来说，党风廉政建设工作具有重要的价值导向作用，它是直接决定我国经济发展水平的一大重要因素之一。煤炭企业党风廉政工作的有效展开不仅能够促进企业朝着和谐与健康的方向发展，同时它是企业经济效益的重要保证。面对如今市场情况的变化多样，对于党风廉政建设工作，煤炭企业如何顺利开展，从而为企业发展和改革提供打下良好的基础，既使煤炭企业实现协调发展，又可以使它实现快速和健康的发展，因此，这是我国煤炭企业都需要亟待解决的问题[1]。

一、标本兼治，综合开展煤炭企业党风廉政建设工作

如果要有效开展煤炭企业党风廉政建设工作，不仅需要煤炭企业各个阶层的领导工作共同努力，同时也需要企业职工队伍的共同努力，在煤炭企业党风廉政建设工作中，不仅需要建立健全相关责任制以及加大思想教育力度，而且对于工作机制与领导机制也要加强完善，综合开展工作，使煤炭企业党风廉政建设能够全面展开[2]。

（一）建立健全企业的相关责任制

对于党风廉政建设来说，严格监督各领导干部与各部门员工的工作情况，这是建立健全的责任制的前提条件，在此过程中，定期组织领导干部和部门员工进行系统考察与审核。使每一项工作的责任追究体系得以明确，有法可依，同时，严格考核与监督工作者的履行情况，使责任制的考核结果可以按规定落实，如果工作都有失职渎职的问题，应当对其进行严格处理。对于煤炭企业党风廉政建设工作来说，不仅需要建立健全相关的责任制，还要明确具体的工作职责，才能有效预防贪污腐败的行为，使党风廉政工作可以落实到位。

（二）加大思想教育的力度，健全教育机制

加大思想教育的力度，健全教育机制，具体如下所述：

1.定期组织全体工作者进行教育活动，树立党风廉政思想的观念。对于煤炭企业来说，工作者可对进行小组学习讨论，除了需要定期召开党委会议，还需要定期召开支部会议，目的是使领导干部阶层的理论教育工作得到强化，使企业员工对于反腐能够引起足够的重视，提升员工的综合素质水平，使他们既有良好的精神素质又有良好的道德品质，保持思想的纯洁性，拒绝腐败之风。

2.创造多种多样的党风廉政教育形式。根据煤炭企业的具体实际情况，使企业独特的优势得到发挥，综合开展党风廉政教育工作。比如，通过网络资源以及新闻媒体等多种教育形式，向煤炭企业的全体员工和领导干部宣传党的政策方针，拒绝享乐主义，拒绝拜金主义等。此外，在在企业内部当中，定期开展与此相关的教育课堂，目的是正确指导企业员工的反腐倡廉工作，使企业员工树立科学的价值观，使他们树立正确的人生观[3]。

3.营造良好的文化氛围。对于煤炭企业来说，如果想要做好党风廉政建设工作，使企业能够朝着健康和稳定的方向发展，就一定要在企业内部营造较好的文化氛围，这种文化氛围是积极向上的，目的是使煤炭企业的党风廉政工作可以落实到位。树立企业文化积极健康形象，这样才能够潜移默化的影响企业的干部与员工，从而能够顺利开展煤炭企业的党风廉政建设工作[4]。

（三）完善党风廉政建设工作机制和领导体制

对于煤炭企业的领导阶层来说，应当正确行使相应的职责和权利，领导阶层在工作当中，应当大力贯彻为人民服务的政策方针，不仅在工作中要做到廉政自律，而且在工作中能够积极接受企业的所有员工的监督，树立清廉的良好形象，在煤炭企业中树立良好的榜样。

对企业当中的问题，例如贪污与腐败的问题，应当对其进行处理，处理问题需要标本兼治，从而可以有效消灭企业的贪腐问题，为企业营造良好的反腐氛围，为企业能够朝着健康和稳定的方向?l展打下良好的基础保障。

二、落实检查煤炭企业的机制，提升管理水平

通过对企业所有工作进行检查与考核，可以使煤炭企业党风廉政建设工作落实到位。建立健全相关检查制度，它是提升煤炭企业管理水平的一大重要手段，严格落实相关检查机制，不仅是对管理的强化，也是对管理的延伸，此外，它也是提升煤炭企业管理水平的重要基础。除了煤炭企业各管理部门在党风廉政建设工作要落实好相关的检查机制，企业的组织机构同样如此，目的是使煤炭企业检查考核工作可以深入与持续开展。此外，对于检查出的相关问题，应当对其及时处理，把腐败的萌芽消灭在摇篮当中，使腐败现象对煤炭企业带来的不好影响得以最大限度的降低，通过科学的检查，使煤炭企业党风廉政建设工作得以顺利开展。要全面提高煤炭企业党风廉政建设水平，应当着重以下几点：首先，建立健全煤炭企业的检查考核体系；其次，对检查考核方式加以优化；其三，对领导阶层加以重点检查；最后，严考评所检查出的结果[5-7]。

三、保持监督渠道的畅通性

煤炭工作者在监督党风廉政建设的进展情况的过程中，领导阶层应当给予其大力支持，实现煤炭企业的区队事务公开，同时，也实现煤炭企业的矿务公开，全面落实好煤炭企业党风廉政建设的相关要求。一方面，对于工作人员所提出合理意见，领导应及时给予其解答，不可逃避的群众的监督，如果某些地方确实需要纠正，应当给予及时的纠正，要保护企业工作者的切身利益，不能对企业员工的合法权益漠视不管。另一方面，不断强化烧面企业工作者的维权意识，使企业工作人员在自己的合法权益受到侵害时能利用法律武器来维护自己的利益，如果企业领导有克扣以及截留员工工资的问题，员工应当及时向相关部门进行检举和揭发，在此过程中要保证检举人的利益安全。通过不断强化监督以及管理水平，不断强化企业反腐倡廉力度，为煤炭企业党风廉政建设提供良好的内外部环境。

四、结语

企业党风廉政建设既是复杂又是重大的工作，党风廉政建设工作的开展不是由某个人所能决定的，除了需要煤炭企业领导阶层的努力，也需要企业全体员工的共同努力。当前，我国市场经济与社会环境比以往有了更多的不确定性，复杂多样，煤炭企业若想在激烈的市之中独树一帜，煤炭企业必须加大反腐倡廉工作和党风廉政建设的力度，为煤炭企业的健康和稳定发展打下牢固的基础。

参考文献：

[1]刘凯.对加强煤炭企业党风廉政建设工作的几点思考[J].东方企业文化，2013，22：141-142.[2]张小娇.关于加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作的几点思考[J].现代国企研究，2016，04：251+253.[3]张葡明.对国有企业党风廉政建设工作的几点思考[J].新西部（理论版），2012，Z6：75+91.[4]郭辉.搞好企业党风廉政建设工作的几点思考[J].科技创新导报，2010，31：252.[5]张探招.国有企业落实党风廉政建设工作的几点思考[J].现代国企研究，2016，22：255-256.[6]王艳丽.新时期国有企业党风廉政建设的几点思考[J].决策探索（下半月），2008，07：74-75.[7]艾晓东.关于强化国有建筑企业党风廉政建设的几点思考[A].《决策与信息》杂志社、北京大学经济管理学院.“决策论坛――管理科学与经营决策学术研讨会”论文集（上）[C].《决策与信息》杂志社、北京大学经济管理学院：，2016：2.

第五篇：加强新形势下煤炭企业党建工作的几点思考

加强新形势下煤炭企业党建工作的几点思考

[摘要]新形势下，党建工作如何自我定位，如何增强针对性和实效性，更好地为企业科学发展提供强大助力，成为当前煤炭企业改革和发展过程中的重大课题。文章对当前党建工作存在的问题进行了深入探讨，提出了新形势下加强党建工作的对策。

[关键词]新形势；煤炭企业；党建工作

2012近年来，随着煤炭工业的快速发展，企业党建工作呈现出明显的滞后，一定程度上影响了企业的改革发展。加强和改进煤炭企业党建工作，对进一步增强企业活力、推进可持续发展战略有着重要的意义。

一、煤炭企业党建工作现状

煤炭企业党建工作作为企业日常管理工作中的重要组成部分，在促进企业科学发展、保持和谐稳定等方面发挥着至关重要的作用。但是从当前党建工作现状来看，还存在以下几方面不容忽视的问题：

一是党建工作自身定位不准。由于主观认识上的偏差和客观存在的一些因素，煤炭企业党建工作普遍存在与企业中心工作联系不紧密问题，主要是与业务工作脱节，与安全生产、经营管理缺乏有机融合和渗透，党组织的战斗堡垒作用没有完全发挥。在一些煤炭企业中，党组织开展活动看起来形式不少、内容很多，但仅仅是停留在表面上，“为党建而党建”，不仅工作没有实效，而且群众不认可；不仅不能有效地指导和促进业务工作，在企业工作比较忙乱的时候还会造成一定的负面影响。

二是党建工作力量不足。一方面，煤炭企业经过改制后机关人员大量精简，党务政工干部很多都身兼数职，日常业务工作较为繁琐，在抓党建工作上不可能投入大量的时间和精力；另一方面，一些煤炭企业中党员数量偏少，党建组织体系不够健全，新党员的发展工作很少甚至没有，对党的新生力量培养不力，使党的新鲜血液补充不足，从而导致党建工作开展不力，组织一些活动时往往受限于人员、时间等，得不到较好的效果。

三是党建制度不健全。一些煤炭企业经过改制重组后，没有能够根据形势任务的发展来建立健全工作制度，特别是在党组织设置、党务活动的开展、党员的思想教育等方面存在着随意性大、功能弱化的问题，导致党组织影响力降低、向心力削弱，严重影响了党建工作的开展。

二、党建工作存在问题的深层次原因

针对以上存在的问题，笔者对所在企业进行了深入细致的调研并经过认真分析，感觉产生这些问题的原因主要有以下几个方面：

一是领导层重视不够。由于近年来煤炭工业快速发展，部分企业领导为了追求经济效益和工作政绩，把主要精力放在了生产经营活动上，对加强党建工作的重要性和紧迫性认识不足，表现在工作上就是：抓经营任务这个“硬任务”全力以赴，抓党建工作这个“软指标”泛泛而谈，没有将党建工作列入重要议事日程，还有个别领导甚至担心抓党建工作会影响企业的正常经营活动。种种因素导致了党建工作被严重忽视，往往只体现在口头上、书本上和会议上，对促进企业的生产经营活动效果几乎没有。

二是党建工作者工作态度不够端正。受外部环境的影响和主 2 观认识的偏差，部分党建工作者思想存在畏难情绪，自觉“低人一等”，对党组织的职能作用和自我定位模糊不清，把企业党组织等同于工、青、妇等群团组织，认为党建工作只跟着形势干、围着经营转，对待工作消极敷衍，落实到具体工作中仅仅是召开会议、宣传口号、开展活动而已，完全没能发挥出党建工作的强大助力和党组织的战斗堡垒作用。

三是普通党员主体作用发挥不明显。部分党员不重视政治理论的学习，理想信念不坚定，把自己混同于普通群众，党员责任感、使命感严重退化，认为党组织开展的一些活动是“有不如无”，是“添麻烦”，即使勉强参加，态度也很不端正。一些党务工作者对发挥党员主体作用重视程度不够，不仅没能充分调动普通党员工作积极性，反而由于一些措施不当而挫伤了普通党员参加党建活动的热情，造成了负面的影响。

四是对新情况新问题认识不足。当前市场经济转型调整力度不断加大，对企业党建工作来讲，冲击与机遇并存，助力和问题同在。对此，一些党务工作者只是片面地看到冲击和挑战，对新形势下开展党建工作研究不足。比如，如何适应经营体制的转变加强党建工作水平，基层党组织如何围绕企业的中心任务来开展工作，新形势下党建创先争优活动如何开展等等，没能形成明确、具体的答案，只是被动地适应形势，不仅没能发挥党组织的战斗堡垒作用，在一定程度上还挫伤了党员的工作积极性。

三、加强党建工作的几点对策

当前，随着煤炭企业改革的全面推进，党建工作的任务、环境和内容等都发生了很大变化。如何在新形势下发挥党建工作优势，推动企业科学发展，是每个煤炭企业党组织亟需研究的课题。3 经过调研分析，笔者认为应从以下几个方面着手来抓这项工作：

(一)适应形势发展要求，转变党建工作思路要根据社会主义经济转型发展的要求，不断解放思想、与时俱进、开拓创新。要积极研究新的形势政策下党建工作的新任务和新内容，不断总结党建工作中好的做法和经验，探索开展党建工作的新方法，特别是要注意处理好两个关系。

一是“发展”与“继承”的关系。要认识到企业转制、职工并轨等一系列变化带来的劳动成分、思想观念和行为方式等的变化，企业党组织要在工作思路、工作方式等方面积极创新，以开拓的姿态不断推进党建工作的新发展。同时，要积极总结和发扬党建工作中好的经验和方法，如党组织战斗堡垒作用的发挥、党员先锋模范作用的发挥等，克服认识上存在的被动的等、靠、要等思想，积极发挥党建工作的优势，促进党建工作新的突破。

二是“从属”与“独立”的关系。煤炭企业党建工作是为企业的中心工作服务的，目的是促进企业的科学发展，因此，必须有机地融入企业的中心工作，坚持“围绕中心抓党建”的工作思路，把党建工作融入日常经营管理、安全生产和发展稳定之中，使党建工作体现“参与”、“服务”和“效益”的理念，用中心工作的实效来检验党建工作的成果，不断增强党建工作的吸引力和凝聚力。同时，党建工作也要体现出自己的独立性，特别表现在开展党建工作的方式方法、配合活动、内容要求等方面，与企业的生产经营活动存在着天然的冲突，此时就要坚持党建工作的原则，敢于、善于独立地组织各类党建活动，不能一味地“盲从”与“附庸”到企业的中心工作。

（二）立足煤炭企业实际，改进党建工作方法要结合新形势 4 下煤炭企业工作实际，突出党建工作在“构筑和谐企业，促进生产发展”中的重要地位和作用，积极转变工作方法。如在活动开展上，要从集中活动为主向分散灵活为主转变；在活动组织上，要从脱产活动为主向业余活动为主转变；在活动内容上，要从“单一”“过时”向“综合”、“现代”转变等。同时，要积极突出文化氛围建设的重要性，贯彻落实党的十七届六中全会精神，不断推进煤炭企业自身特色文化建设的力度，将企业文化建设作为党建工作融入企业中心工作的新载体，按照“以先进的文化影响员工、以积极的文化带动员工、以健康的文化打动员工”的要求，在企业日常管理中，要突出以人为本的管理理念，不断增强员工对企业的归属感和忠诚度；在对内对外宣传中，要突出企业自身优势展示，特别是历年所取得的重要成果，培养员工的主人翁意识和自豪感；在企业外在形象的树立中，要积极参与公益慈善事业，履行企业担负的社会责任，不断提升煤炭企业的品牌度和知名度。

（三）着眼职能作用发挥，加强党组织自身建设着眼发挥企业党组织的战斗堡垒作用，按照“健全组织、完善制度、规范运行、整顿提高”的工作思路，逐步建立协调有效的企业党组织工作运行机制。

一是狠抓“四好”领导班子建设，大力加强民主集中制建设，利用理论中心组学习抓好观念转变、重大决议、谋划发展等，通过学习修身、事业立身、聚力强身、形象塑身的办法，不断提高领导班子科学决策水平和带领发展能力。

二是抓好干部队伍建设，要高度重视干部队伍在企业各项工作中的重要地位，不断提高思想品德和能力素质。特别是在干部的选用上，要始终坚持党管干部的原则，努力用制度规范选拔任 5 用干部，通过民主、公开、竞争、择优的方式，把理论水平高、工作能力强、个人形象好的人员选拔到干部岗位上，做到上下齐满意、群众都服气。

三是抓好普通党员主体作用的发挥，要按照发展党员的规范程序严把党员入口关，为党建工作开展奠定良好基础；要大力加强党员的教育管理，通过扎实有效的思想政治教育，不断提高党员的理论水平和综合素质；要积极发挥党员的先锋模范作用，充分肯定他们的主体地位，通过开展争先创优活动，不断完善各类竞争考评机制，使党员的先进性和先锋模范作用得到肯定和鼓励，形成人人争创先进的良好氛围，不断为企业科学发展增添新的活力。

（四）着眼长远发展目的，健全党建工作制度要结合企业改革不断深化的实际，加强党建工作制度的建立健全和创新完善，实现党建工作的规范化、科学化、制度化，成为推动企业科学发展的强大助力。要健全廉政监督制度，以构建惩防体系为目标，建立贯通上下、全民参与的党员廉政监督体制，充分发挥党内监督、民主监督、群众监督和舆论监督的作用，为企业发展提供良好保证；要健全党员教育管理机制，根据形势任务发展的要求，积极拓展教育内容，不断改进教育方式，努力增强教育效果，构建起良好的党员教育体系；要加强民主集中制建设，坚决贯彻十六字方针，认真落实民主集中制的各项规定，营造既集中又民主，既有纪律又有自由的政治氛围；要建立健全考核评估机制，以现代绩效管理理论为指导，整合党建工作资源，确立党建工作机制，构建党建职工绩效管理的控制、考核、评议等体系，使党建工作事事有标准、有考核、有落实，实现规范化和科学化。

参考文献：

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