乌苏市开展“四化”服务密切党干群关系促和谐

第一篇：乌苏市开展“四化”服务密切党干群关系促和谐

乌苏市开展“四化”服务密切党干群关系促和谐

近年来，我市突出农村基层党组织服务发展、服务群众、服务民生的功能定位，进一步密切党干群关系，加强党员干部服务群众的意识和能力，使每位领导干部做到扎根基层、服务基层和群众交朋友，收集群众的意见建议，倾听群众的心声，为群众排忧解难。

一是服务基层“长效化”。我市紧紧围绕建设服务型干部队伍目标，结合转服、党员承诺等活动，提炼出好的经验和做法，形成长效机制，加强宣传，深化教育，提高干部为民服务意识。发挥好“党代表”工作室、“转服”办公室、司法调解室等服务站点的功能，积极调处各类纠纷，收集群众反映的意见建议，解决群众关注的热点难点问题，促进和谐社会的构建。

二是扶贫帮困“真情化”。组织党员干部与基层党员群众面对面接触、心对心交流，为党员群众反映诉求搭建了新的载体，为收集社情民意开辟了新的渠道。组织党员干部与困难党员、老党员与贫困户等弱势群体结成“1+1”帮扶对子。做到每个弱势群体有党组织帮扶，每个困难户有党员干部联系。

三是走访入户“规范化”。明确党员干部入户走访制度。坚持记“民情日记”，将群众的基本情况、入户内容、出现的的问题作为日记主要内容，全面准确记录，针对走访入户过程中发现的问题、困难，制定解决方案，按轻重缓急逐一帮助解决。对工作人员在开展工作中收集到共性或重点问题，进行集中汇总，对重点难题召开专题研讨会，拿出最有效的措施解决。

四是考核测评“标准化”。建立健全考评制度、监督管理制度和激励机制等制度，把乡镇（场）和村干部服务群众的绩效作为效能建设考核的重要内容，以办理群众申请事项的数量、办结率、承诺期限兑现率和群众满意率等来核定干部工作的成效，每年至少在群众中测评一次。并将测评结果在党务公开栏内公示，做到党务、政务公开透明，接受广大人民群众的监督。

第二篇：坚持党的群众路线 密切党群干群关系

坚持党的群众路线 密切党群干群关系

王永泉

内容提要新形势下党群干群关系至关重要，党群干群关系密切与否直接关系到执政党的生死存亡。目前，从总体上讲，党群干群关系的主流是好的，绝大多数党员干部能够继承和发扬党的优良传统和作风，密切联系群众，团结带领群众一心一意谋发展，聚精会神搞建设。但是在现实生活中，部分党员干部同群众的关系处理得不好，致使党群干群之间的亲密感情变得生疏起来。新时期密切党群干群关系，必须要加强学习和修养，努力提高自身素质；坚持群众路线，改进工作方法；真心实意为群众办实事、好事；廉洁自律，做个好官。

关键词群众路线 党群关系 干群关系，“四风” “中国梦”

新形势下党群干群关系至关重要，党群干群关系密切与否直接关系到执政党的生死存亡。正如总书记讲的“一个政党，一个政权，其前途和命运最终取决于人心向背。如果我们脱离群众，失去人民群众的拥护和支持，最终也会走向失败。”

当前，全党自上而下正在开展党的群众路线教育实践活动，这是实现中华民族伟大复兴“中国梦”的一项重要举措。通过党的群众路线教育实践活动，教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使干部作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。因此，正确认识和处理新形势下的党群干群关系，对于保持共产党员先进性纯洁性、加强党的执政能力建设，具有十分重要的意义。

一、新形势下密切党群干群关系的重要性

习近平同志在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调指出，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。

群众路线是我们的传家宝。

党的十六届四中全会在总结党执政的经验时指出：“人民群众的拥护和支持是我们党的力量源泉和胜利之本。从党员队伍的组成看，他们都是群众中的优秀分子，来自群众之中；从我们党从事的事业看，一切工作都是为了群众，没有党的私利；从党依靠的力量看，每项工作，都离不开人民群众的参与和支持”。

（一）党90多年的光辉历史，就是一部密切联系群众不断取得胜利的历史

在这90多年的奋斗历程中，党取得的每一个胜利都与人民群众的支持分不开。人所共知的延安时期，与当时蒋介石所控制的大城市相比，延安在山沟里，穷得不得了，但是大批人才越过几道封锁线跑到延安。著名的人物有丁玲、郑律成、冼星海、聂耳、艾青、萧军、1

萧红等。当时有评论说，延安不仅是共产党的根据地，也是中国的一大文化中心，这就是共产党的吸引力，因为她代表了抗日救国的正义事业，代表了人民群众的给本利益。三大战役的胜利奠定了人民解放战争在全国胜利的基础。陈毅元帅曾深情地说过，淮海战役的胜利，是老区人民用独轮小车推出来的。张学良将军晚年在分析国民党打不过共产党的原因时谈到，得民心者得天下，国民党缺乏信仰，国民党不得民心，把老百姓逼得都当共产党了，老百姓和共产党站在了一起，国民党就陷入了被动挨打的汪洋大海之中。实践反复证明，什么时候群众路线执行得好，党群干群关系密切，我们的事业就顺利发展；什么时候群众路线执行得不好，党群关系受损害，我们的事业就遭到挫折。邓小平在分析“文化大革命”的教训时，认为很重要的一条就是背离了群众路线。

改革开放以来，我国取得了举世瞩目的成就，经济总量跃居世界第二。随着社会的发展进步，人民群众对执政党的要求和期望也越来越高，党的执政地位能不能得到巩固，党和国家能不能长治久安，关键在于我们能不能适应时代发展的要求，不断获得人民群众的支持和拥护，赢得人民群众最广泛的认同。党的十八大顺应人民的新期待，将开展群众路线实践教育活动写入报告，可谓恰逢其时。现在，群众路线实践教育活动正在轰轰烈烈的有序开展起来，总书记的讲话更是深入人心。

实践证明，不管是取得执政地位还是巩固执政地位，党群干群关系都是最终决定的因素。

（二）国外一些社会主义国家执政党兴衰成败的教训提醒我们必须密切联系群众

前苏联是世界上第一个社会主义国家，共产党执政70多年。但执政以后，逐渐脱离了群众，同时也逐渐失去了民心。

苏联共产党党员人数曾达到1900多万人时，混入了太多的投机分子。他们入党的原因不是信奉马列主义，而是渴望荣华富贵;入党的目的不是在人民当中起到表率作用，而是谋得一官半职。党和国家到了生死存亡的关头，他们却袖手旁观，甚至落井下石。

1989年10月，苏联一个社会机构曾经进行过一次抽样调查，被调查者认为苏共代表工人的占4％，认为苏共代表全体人民的占7％，而认为苏共代表党的官僚、代表干部、代表机关工作人员的竞占85％！脱离群众，背离民心，这样的政党垮台是正常的，不垮台反而不正常了。

再说东欧的罗马尼亚，罗马尼亚共产党领导人齐奥塞斯库大搞家族统治，他的亲属大都担任要职，每当重要集会，主席台上就座的既有老两口，又有小两口，还有其他亲属，这种政治上的腐败严重脱离了群众，引起人民群众的强烈不满，反对派正是利用人民群众对党内现象的不满，步步紧逼，最后夺取了政权，齐奥塞斯库夫妇逃出首都后，四处寻求庇护，然而四处碰壁，最后，被一个地方的民兵抓获，交给了军方，夫妇双方被判死刑，执行了枪决。苏联和东欧各社会主义国家共产党衰亡，政权丧失的原因固然是多方面的，但其中党群干群关系的紧张是导致共产党垮台，政权丧失最重要的原因之一。苏东的教训充分说明党群干群关系是执政党的生命。

相反，古巴共产党政权坚如磐石，压而不垮？其原因就是古共坚持革命的理想和信念不动摇，坚持党的宗旨，走社会主义道路，坚持共产党的统一领导不动摇。古巴共产党提出的要“建设一个钢铁般的坚强的党”，“古巴宁可沉入大海，也决不改变航向”的响亮口号非常鼓舞人心。

（三）密切联系群众是巩固党的执政地位的需要

对于执政党来讲，没有良好的党群干群关系，离开了人民群众的支持，党的政治理念、路线方针政策就得不到认可和实施。同时，党群干群关系出现了问题，直接影响社会的稳定。据有关部门统计，当前，全国上访案件中70%—80%是由党群干群矛盾激化引起，部分地区党群干群关系紧张已是不争的事实。基础不牢，地动山摇。党群干群关系就是我们共产党执政的基础，这个问题如不能有效解决，将动摇我们的执政地位。

二、党群干群关系的现状及党群干群关系疏远的原因剖析

（一）党群干群关系的现状

目前，从总体上讲，党群干群关系的主流是好的，绝大多数党员干部能够继承和发扬党的优良传统和作风，坚持党的群众路线，密切联系群众，坚持走中国特色社会主义道路，为实现“两个一百年”的目标而团结奋斗。但是在现实生活中，部分党员干部同群众的关系处理得不够好，致使党群干群之间的亲密感情变得生疏起来，在一些地方，党员干部与人民群众的血肉关系、鱼水关系、水乳关系、土壤与土地的关系，开始变成了“蛙水关系”、“萍水关系”、“油水关系”，甚至是“水火关系”。众所周知，近年来，国内一些地方接连发生一些重大群体性事件、重大安全事故和食品安全事故，在党风廉政建设等方面大案要案也屡见不鲜。

（二）党群干群关系疏远的原因剖析

党员干部同群众之间关系出现的各种问题，原因主要有以下几个方面：

1、宗旨观念淡薄，理想信念动摇，缺乏公仆意识

全心全意为人民服务是我们党永远不变的宗旨。在我国，党员干部是公仆，是人民的勤务员；人民是国家的主人。公仆为主人服务，天经地义，是应尽的本份。但现实中，有的党员干部却颠倒了主仆关系。有的党员干部不清楚自己手中的权力是谁给的，有的党员干部对群众感情不深，甚至冷漠无情，对群众的疾苦、群众的呼声不闻不问，熟视无睹。

在纷繁复杂的社会生活中，一些党员禁不住诱惑，理想信念发生了动摇。有的认为，现在发展市场经济，讲理想不如讲实惠。有些党员干部，讲到理想信念，就觉得虚无缥缈，理不直，气不壮。

王伯祥之所以离开县委书记岗位18年，人们仍念念不忘，一个很重要的原因就在于他坚信：老百姓的事情比天大，为官一任，造福一方。杨善洲之所以能做到坚守一辈子，就在于他“捧着一颗心来，不带半根草去”的信念从未发生过动摇；一代医学宗师吴孟超九十高龄依然站在手术台上，他恪守的就是这样一个信念。

2、不重视政治理论学习

这些年党中央一直非常重视政治理论学习，但部分党员干部并没有从思想上真正重视起来，把理论学习和改造世界观看成业务工作的附属品、点缀品，看成软任务，说的多，做得少，口口声声说要加强学习，可在实际上却始终静不下心来，书架上的书倒是摆了不少，可那是给别人看的，即便是学习了也是流于形式，不做笔记，也不加思考，更谈不上坚持不懈的学习指导工作。结果导致了部分党员干部政策理论水平不高，在思想上对一些基本问题产生糊涂认识。对工作产生了相当大的负面影响。

3、形式主义、官僚主义严重，享乐主义、奢靡之风盛行

有的党员干部作风粗暴，方法简单，不善于做群众的思想政治工作，动辄强迫命令；有的党员干部为群众办事态度蛮横，对正常的签字盖章百般刁难；有的作风漂浮，官僚主义严重，不深入群众，不深入基层，调研工作，走马观花。不了解民情，不解决问题。有的不从实际出发，违背群众意愿，以牺牲群众利益来片面追求个人政绩，甚至弄虚作假，虚报瞒报，骗取荣誉等等。

为此，习近平同志一针见血地指出：“解决形式主义，有利于增进同人民群众的感情。解决官僚主义，促使党员领导干部接地气。解决享乐主义，进一步激发艰苦奋斗、干事创业的决心。解决奢靡之风，使干部作风进一步转变，保持清廉本色。”“这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，“四风”问题解决好了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。”

党员干部自身存在的上述问题，严重脱离了群众，降低了党在人民群众中的威望，疏远了党群干群关系，破坏了党与人民群众的血肉联系。

三、如何密切党群干群关系

当前，党员干部的现状，急切的要求我们必须改善党群干群关系，要采取切实可行的方法措施，进一步如何密切党群干群关系。

对我们党员干部自身来讲，重点应从以下几方面入手来密切党群干群关系。

（一）加强学习和修养，努力提高自身素质

党员干部尤其是领导干部要按照中央的要求自觉地加强学习，努力建设学习型政党。党员干部应该学什么？业务、法律、经济、科学技术自然要学，但最根本的是学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻科学发展观。认真学习总书记领会习近平一系列重要讲话精神，努力提高政治理论水平，提高政策水平。要通过学习，坚定理想信念，坚持党的宗旨，发扬党的优良传统，提高自身素质，增强做好本职工作的能力。

（二）坚持群众路线，改进工作方法

群众路线的工作方法是党在长期革命和建设实践中形成的科学的领导方法。“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”是党的群众路线的基本内容。坚持群众路线的工作方法，要求我们的党员干部必须做好以下几点：

第一，一切相信群众，一切依靠群众。一切相信群众就是党员干部必须充分发扬民主，畅通渠道，广纳良言。一切依靠群众，就是运用群众的力量来推进我们的事业。党员干部在执行政策时，一定要把党和政府的政策原原本本讲给群众，把工作中的实际困难和问题明明白白告诉群众，把发展前景清清楚楚介绍给群众。让群众知情。在具体决策时，一定要把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准。在抓各项工作落实的过程中，一定要细心体察群众的情绪，努力运用说服教育，示范引导和提供服务等方法，让群众从心底里接受我们，调动群众的积极性、主动性和创造性。

第二，向人民群众学习。人民群众是我们最好的老师。要想当先生，首先要当学生。中国许多重大改革都是源自人民群众的伟大创造。例如，农村家庭联产承包责任制，邓小平把这一功劳写在广大农民身上，他说：“农村搞家庭联产承包，这个发明权是农民的。农村改革中的好多东西，都是基层创造出来，我们把它拿来加工提高作为全国的指导。”再比如上个世纪80年代乡镇企业迅速崛起，也是中国农民的创造。

第三，带着感情做群众工作。党员干部要把党的路线、方针、政策传达给群众，送到群众的心里，团结带领群众干事创业，除了靠过硬的政策水平外，还要讲感情，血浓于水。我们有些党员干部同群众的矛盾就是因为我们自身不愿、不敢、不会与老百姓沟通，进不了家门，结果矛盾越来越深。如果能坐到一起，很多的问题都能够解决。

（三）真心实意为群众办实事、好事

群众是最讲实际的，他们往往通过自身利益是否得到维护，来评判我们党员干部的工作业绩如何。什么是最实在的利益？就是真正“得到的”、“看见的”好处。群众利益大到参政议政、增加收入、盖房子、娶媳妇；小到用水、用电、看病上学等。但对党员干部来说，群众利益无小事。中国有句古话，叫“天下大事，必作于细”。我们党在战争年代之所以能够赢得民心，夺取胜利，就是坚持了不忘解决群众的小事，小到“不拿群众一针一线”。谁丢掉百姓的“小事”，谁就要被百姓丢掉。

（四）廉洁自律，做个好官

台湾《旺报》指出，习近平今年重回西柏坡谈“两个务必”是强化整顿“四风”，也就是表明中共执政为民，从严治党。其执政是走群众路线，党内绝不允许官僚、腐败等不良分子有藏身之地。

群众最喜欢的是两袖清风的干部，最反感的是不干不净的干部。

党员干部除了要加强学习，严格自律外，还要自觉接受监督。目前，最紧要的是接受群众的监督。权力运作过程的公开是群众监督的最有效的途径，“给群众一个明白，还干部一个清白”。权力运作的暗箱操作会影响党群干群关系。只有“把权利关进制度的笼子里”才能预防腐败。只有工作过程公开，群众才有可能提出意见和建议，政策决策才能真正反映民意，才能杜绝权力腐败。

总之，党员干部要认真贯彻总书记讲话精神，坚持党的群众路线，进一步密切党群干群关系。在任何时候，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，相信人民群众是真正的英雄的历史唯物主义观点不能丢。中国共产党只有真正做到把人民放在心中最高位置，就能加快全面建成小康社会的进程，早日实现中华民族伟大复兴的“中国梦”。

科左中旗委党校教师 讲师 王永泉

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2013年11月20日

第三篇：开展《民情日记》密切党群干群关系

开展《民情日记》 密切党群干群关系

淋头村地处罗坝镇的西部，距镇政府1公里，有耕地面积930亩，山林面积14000亩，其中桑园面积870亩，水果面积620亩。全村有14个村民小组，人口1500多人，有4个党小组，农村党员46名。2004年村集体经济年纯收入5万元，村固定资产约20万元，全村农村人均纯收入达3128元。

下面我谨代表淋头村支部作《开展〈民情日记〉密切党群干群关系》会议发言，与大家一起探讨对开展《民情日记》活动的认识和体会。

根据罗坝镇党委的布署和要求，自2002年3月以来，我村切实开展了以“串百家门，知百家情；解百家难，连百家心；办百家事，致百家富”为主题的《民情日记》活动，参加活动的人员有村两委干部4人。从三年来开展《民情日记》活动中，我们体会较深的是：开展《民情日记》活动，有利于密切党群干群关系。《民情日记》记载的是民情，反映的是民意，承载的是群众的感情，解决的是民忧，它在党与人民群众之间系上了一根血肉相连的感情纽带，它是各级干部和广大群众沟通的有效载体。

一、开展《民情日记》活动，提高了干部的服务水平，端正了工作态度，在干部与群众中架起了沟道的桥梁

我们党来自于人民，植根于人民，服务于人民，这就要求广大党员干部牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨。我村一些干部过去存在思想作风浮躁，工作不够踏实，进村入户少，对群众的事不够关心，群众反映的问题得不到解决，于是造成群众对村干部有怨恨，不信任干部，干部之间有对立情绪，给干群关系蒙上了阴影。自从2002年3月开展《民情日记》活动以来，干部为了记录《民情日记》，下乡入户的次数多了，常走在田间地里，深入农户问寒问暖，把民情民意写入本子里，记在心头，实事一件件去办，问题一个个解决。在处理事情的过程中，我村的干部当面能解决的当面解决，不能当面解决或自己不能处理的，记录在本子上，向主要领导反映，争取主要领导的重视主持，采取措施加以解决，并负责跟踪落实。

通过开展《民情日记》活动，干部在记录和处理过程中，拉近了干部与群众的距离，使干部树立了亲民、爱民、为民的执政理念，锻炼了党性，彻底转变了作风，增强了为民服务意识，提高了干部的服务水平和工作能力，群众反映的问题得到了解决。人是有感情的。我们的干部帮助群众解决生产生活中的问题时，慢慢地建立了深厚的感情，群众信任干部、支持干部。如在2003年农村税费改革中，由于水毁田的原故，镇政府工作人员在计算农业税的税收标准中，还是按照原有田亩来计算，村民意见较大，不上缴农业税。村干部陪同罗坝财政人员上村征收农业税时了解情况后，并将情况向村书记汇报后，立即召开班子会议，研究解决办法，同时以书面形式将禾万组情况汇报给镇党委政府，镇党委委派税改办人员与村干部到禾万村小组负责核查落实，经核查情况属实后，在减去水毁田面积的基础上，重新核算禾万村小组的农业税，该村村民表示满意，全部村民都纷纷按时上缴了农业税。经过此事后，村民都十分拥护和支持村委会的工作，如在参加农村合作医疗、灭犬行动

等工作中，该组的任务都率先完成。

二、开展《民情日记》活动，增立了干部与群众之间的感情

在开展《民情日记》活动中，只有干部经常进村串户，如实了解群众的生产生活情况，知道百姓有何呼声、有何困难、有何企盼等，并帮助他们解决生产生活的难事、琐事，这样的好干部才能取信于民，才是老百姓最需要、最欢迎的干部。开展《民情日记》活动以来，我村干部在《民情日记》的记录和处理过程中，都能做到心里装着老百姓，真正体察到人民群众在想什么，盼什么，急什么，紧紧抓住记民情，察民意，解民忧这条主线，为群众办实事，办好事。从2002年3月以来，我村干部共记《民情日记》512篇，其中党的建设方面53篇，发展经济方面85篇，处理民事纠纷方面197篇，计生民政方面74篇，为民办好事实事方面103篇。《民情日记》从“记”到“办”的全过程，实际反映了干部对人民群众至爱至亲的高尚情感，融洽了党员与群众、干部与群众的鱼水情、血肉情。如2003年6月，村干部刘青华下乡了解到许多农户养的蚕染病，且无药可治，村书记当场指示全体干部下乡了解掌握病情，同时向镇党委政府及县金兴茧丝绸公司汇报。丝绸公司得知情况后，立即请省蚕研所的专家进驻罗坝，进行调查研究，最后证实是微粒子病毒所致。有蚕桑专家尽力指导和帮助群众做好防治工作，控制了蚕微粒子病的蔓延，确保了我村的支柱产业，通过专农组的指导，农民的种养技术得到提高，蚕桑单位面积产量明显上升。事后，许多农户认为，如果没有开展《民情日记》活动，上级就不会及时了解情况，这将导致病毒的蔓延，那么付出的代价将是整个蚕桑产业全军覆没，最终损失惨重的还是农民。干部对民情的重视及迅速处理让群众感受到了党的温暖和党员干部的关爱，真正体现了党群关系、干群关系鱼水情、血肉情。

三、开展《民情日记》活动，赢得群众对村干部的爱戴和拥护

村干部在记录民情，解决群众生产生活过程中的矛盾和问题，并为群众办实事和好事的过程中，群众看到了干部亲民爱民的高大形象，从而赢得爱戴和拥护，如2004年10月，淋头村委会在淋头坝建设一个新的生态文明村，首期工程拟建40户，涉及征地的农户有21户，需征地面积33亩。为了尽快把生态文明村建起来，群众积极响应，纷纷行动起来拥护，完成征地任务。在2004年镇党委组织的群众对村干部的考核评比中，群众对全体村干部投了优秀票，对全体村干部给予了极大的信任。

《民情日记》以“日记”为桥梁，及时收集记载民情民意，及时解决民忧民难，切实为群众办实事好事，在“记”与“办”的过程中去凝聚人心、化解矛盾，解决了群众关注的热点和难点问题，进一步改善了党群、干群关系，促进了地方经济建设，维护了社会稳定。

第四篇：用四化管理促和谐

用“四化”管理促和谐

如果说，人类社会的主题是发展，承载着这样一个目标，又需要什么的环境？我认为最重要的是和谐。

交织着矛盾和冲突的世界共处需要和谐，建设小康社会的历史使命需要和谐，维系单位良好风尚和家庭和睦需要和谐，作为公路的延伸、活动桥梁的汽车轮渡就更离不开和谐了。音乐和谐，使人身心愉快；社会和谐，成就千秋伟业；机关和谐，筑就事业辉煌。

作为收费人，我感到自豪，为拥有这样一个岗位而感到欣慰。对今后的人生，这——将是我实现价值的平台，是我走向更高的起点。有人说它枯燥，但我知道单调的工作，是启涉社会发展的源泉。有人说它平淡，可那是促进社会和谐的重要力量，更需要这样的平凡。作为一名收费工作者，我感到的是荣耀，是一种沉甸甸的责任。

“一石激起千层浪”。站领导班子，用他们的智慧和人格魅力，在管理的发展上大做文章，全所步入了和谐的快车道。今年以来，站领导一班人高举“和谐”的大旗，着力于“四化”管理，单位面貌发生了明显变化，我们真正品尝了和谐的味道。一是以人性化管理促和谐。针对收费员业余生活单调的实际，按装了有线电视，购置了各式各样的健身器材、娱乐器材，丰富了职工文化生活；针对站上水质较差，将自来水引到站上，彻底改变了我们喝咸水的日子。二是以规范化管理促和谐。建站以来，逃票、闯岗、倒卡的事时有发生。现在配备了公安人员维护秩序，较以前有了很大改善。今年，我站在资金极其有限的情况下，挤资投入“三产”丰富职工生活，使职工吃到了真正的绿色食品。同时，针对不同岗位的实际，制定并印发了每个职工工作的行为准则，与考核紧密挂钩，形成了人人有岗位，人人有准则的工作格局。三是以民主化管理促和谐。站领导一班人精诚团结，遇事早商量，早通气，对于重大事项，还邀请一线职工参与决策。四是以制度化管理促和谐。近年来，我站修订完善了《大高收费站请销假制度》等5个制度，有章可循，按章办事，已经成为大家工作的习惯。

这一切的一切，只能说明两个字——“和谐”，我们需要的是“和谐”，我们盼望的是“和谐”。和谐的力量是无穷的。你瞧，逃票、闯岗、倒卡等情况没有了，职工积极性高涨了，局里、处里组织的活动踊跃参加了，同事之间团结了，懒汉勤快了，生活工作环境变好了，心情舒畅了，劲头更足了……等等，等等。

随着社会的不断发展，和谐的含义是广义的，也是无止尽的，但是，没有小和谐，就没有大和谐，让我们共同努力吧，为公路系统的大和谐而奋斗！

二〇〇八年六月二十五日

第五篇：扎扎实实帮群众密切党群促和谐

扎扎实实帮群众密切党群促和谐

----省党建扶贫工作队赴威奢乡开展帮扶工作情况汇报

省党建扶贫工作队自2010年到我乡开展帮扶活动以来，我乡党委、政府与帮扶单位通力协作，争取和协调了大量项目、资金，切实改善了群众生产生活条件，帮扶成效明显。根据安排，现将有关工作汇报如下：

一、基本情况

威奢乡位于赫章县城东南面，距县城25公里，东抵古达乡，南接兴发乡，西界白果镇，北壤野马川镇、平山乡。最高海拔2440米，最底海拔1440米，平均海拔1640米，幅员面积90.03平方公里。喀斯特地貌发育强烈，面积占全乡总面积的89.2%；总户数3333户，总人口14，460人，人口密度为142人/平方公里，人口自然增长率8‰，其中农业人口14，171人，占全乡总人口的98%，劳动力合计6，195人，外出打工1，259人。少数民族人口912人，占全乡总人口的6.3%；贫困人口1725人，贫困率为11.92%。

省党建扶贫队帮扶的迎春村,同时也是省科学院“双万结对”帮扶点，属二类贫困村。位于乡政府西北面，距乡政府所在地3公里，全村共辖5个村民小组，常住人口301户，共1，260人。全村现有劳动力总数456人，属于典型的生态农业村。耕地总量为1，080.51亩，退耕还林还草面积为927.66亩，林地总面积为12，850。整体而言，自然地理及农业生产条件均比较恶劣。

二、帮扶工作开展情况和取得的成效

（一）积极动员,理清思路,谋划发展

2010年3月，省党建扶贫工作队赴我乡开展帮扶工作，按照“建好一个好班子、带出一支好队伍、制定一个好规划、选准一个好项目、建设一个好阵地、完善一套好制度”的工

作目标要求，工作队通过召开县直部门座谈会、威奢乡干部座谈会、迎春村干部座谈会和群众代表座谈会等方式，确立了以加强村党支部建设为基础，以抓好项目资金的落实为依托，以加强基础设施建设为重点，以促进农民增收为目标，以提高农民素质为前提，实施重点突破、示范带动的工作思路，指导制定了党建扶贫工作三年规划和分帮扶工作计划。

（二）加强村支两委建设，增强基层组织凝聚力一是帮助村党支部学习领会精神，促进思想统一。省扶贫工作队每到一个村，都要组织村支两委一班人学习宣传新农村建设的方针政策，学习宣传党的十七届五中全会、省委十届十次全会精神，帮助基层领会“十二五”宏伟规划和省发展主基调、主要任务和重要措施等，真正把思想统一到发展上、把心思集中在发展上、把力量凝聚到发展上。

二是组织外出参观学习，拓宽基层干部视野。2010年4月21至22日，组织我乡政府职工和迎春村、田坝村村支“两委”一行15人前往全省新农村建设示范村——平坝县黄土桥村、芦车坝村和天龙村进行考察学习。通过学习先进经验，使我乡参加考察学习人员开阔了眼界，找准发展定位，转变了思想观念，增强了干事创业的信心和决心。

三是举办村党支部培训班。工作队多次在我乡举办村党支部培训班，工作队员轮流给村支部书记上党课，帮助理清发展思路，促进生产发展。

（三）加强党员队伍建设，充分发挥先锋带头作用一是举办党员和入党积极分子培训班。通过给学员讲授如何做新时期的合格党员、如何发挥村支部的战斗堡垒作用、如何履行党员的义务和权利、如何通过省直机关党建扶贫带头致富等四个专题。提高了党员素质和党性修养，增强了支部战斗力和凝聚力。

二是扶持创业致富党员带头人。工作队在扶贫资金和项目实施过程中，注重向党员倾斜，重点扶持了10名党员创业致富带头人，充分发挥了示范带头作用。

（四）加强阵地建设，建立便民利民服务工作体系一是帮助修建完善迎春村、田坝村办公场所建设。积极整合各种资金，完善村办公场所附属实施建设，捐赠办公用具，改善办公条件。

二是建立“农家书屋”。帮助建立充实田坝村“农家书屋”，捐赠图书630余册，价值12，000余元。

三是充实帮助完善便民利民服务中心设施建设。通过开展帮扶活动，帮助乡政府建立了便民利民服务中心，村建立了便民利民服务点，工作队帮助增添了电脑、文柜、办公桌椅等设备实施，既方便了群众办理各种事务，又提高了公共行政效率，同时为人民群众就近表达民声、反映诉求，提供了直接服务。

（五）加强制度建设，健全村级组织规范化管理长效机制

帮助迎春村、田坝村、山英村先后制订了“党务工作公开”、“村务公开”、“村财务公开”、“农村政策公开”、“计划生育事务公开”、“民政事务公开”、“便民服务公开”等7个方面的各种制度、职责、纪律和章程等共计28项，有效地促进村级组织的规范化管理，在村务公开中起到了积极的作用，建立和提高了村支“两委”的公信度。

（六）实施项目扶持，帮助群众发展致富

1、帮助拟定专项扶贫资金项目。明确2010年—2012年每年50万元，共计150万元的党建扶贫资金用于发展迎春村草地生态畜牧业。已完成2010年养羊项目种植牧草250亩、饲养公羊20只、母羊500只。养牛项目种植牧草40亩、建设牛舍434.6平方米、饲养母牛33头； 2011年50万元资金已下达到县，我乡正在抓紧实施。

2、实施农村环境综合整治项目。在迎春村、田坝村各投资100万元，开展农村环境综合整治，重点加强对生活污水、垃圾清理、畜禽粪便的综合治理，力争实现硬化、净化、绿化、美化。目前，工程已接近尾声阶段。

3、实施惠民工程。先后协调落实了威奢乡50万元三小水利项目；大营村等36.88万元饮水安全项目；小营村10万元饮水项目；迎春、中营、渔塘小学及威奢中学30万元附属设施建设项目；捐资3万元抢修抗旱救灾公路；捐赠水泥20吨实施田坝村活动场地硬化工程；捐资20万元实施迎春村野丘组通组路硬化720米；捐资5.2万元作为迎春村52户贫困户参加赫章迎敏养殖专业合作社的股金，参与合作社每年固定分红；协调省扶贫办解决育肥场资金60万元、白术种植补助款30.24万元。

此外，通过节日慰问、发放大米、食用油，为联系点群众交纳新型农村合作医疗个人筹资资金等切实解危济困，折价30余万元。

三、工作思路

发展生态旅游型乡镇。力争将黑马羊养殖列入西部地区鼓励类产品目录和西部地区外商投资优势产业目录。其中：优先发展农田水利；重点发展交通与能源；加快小城镇建设步伐；调整种植结构；发展现代农业；推行农村综合改革；借招商引资促进全乡经济快速发展；借信用乡镇建设加强诚信农民体系建设；依托阿西里西大草原和威奢煤矿的资源优势加快旅游城镇建设。

四、工作建议

一是建议继续加大对帮扶点的项目投入，进一步改善群众生产生活。

二是请求加大与科技部门、科技人才的对接力度，帮助我乡提高草地生态畜牧业产业发展的科技含量。

中共威奢乡委员会威奢乡人民政府

二0一一年十月二十八日