第一篇:强化和改进考核
按照科学发展观和正确政绩观的要求如何进一步加强和改进年度考核工作
党的十六届三中全会提出了领导干部要树立科学发展观和正确政绩观的要求。贯彻好、落实好、实现好中央要求,组织部门责任重大。这就给组织工作,特别是干部实绩考核工作提出了新的课题。为此,我们的实绩考核工作,就要努力在完善干部考核评价体系,创新考核方法上下功夫,逐步建立起一套科学的干部考核评价机制,从而为领导干部自觉树立和落实科学发展观和正确政绩观提供制度保证。一、坚持用“全面的观点”看政绩,建立和完善体现科学发展观和正确政绩观要求的政绩考核评价体系,是进一步加强和改进年度考核工作的前提
年度考核,目标是载体,是导向,因此,必须首先在改进和完善目标体系方面下功夫,建立一套体现科学发展观和正确政绩观内在要求的、体现“全面发展”的考核评价体系。所谓全面,就是正确的政绩必须体现在推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设各个方面,符合人民群众的根本利益。这就要求我们的政绩考核评价体系,一是在整个目标体系的设置上,要全面反映经济、社会和人的全面发展情况,涵盖一个地方、一个部门全年工作的重点,既考核物质文明建设方面的成果,又考核精神文明、政治文明建设方面的成果,三个文明一起抓,三个成果一起要,避免倚轻倚重,顾此失彼。二是在经济指标的设置上,要既重视反映经济发展增长的指标,如地区生产总值增速、固定资产投资增速、工业增加值增速等指标,又重视反映发展质量和结构的指标,如企业上缴税金,财政收入等指标,实现速度与效益的双赢,确保经济又快又好发展。三是在目标值的确定上,要坚持先进性与可行性相结合的原则,体现“量力而行”的指导思想。目标值既不能定的太低,失去其应有的激励作用,使干部的积极性、创造性得不到有效发挥。也不能定的过高,让被考核对象望而生畏,失去努力的信心和勇气。要把握“跳一跳摸得着”这样一个基本尺度,让被考核对象经过努力完全可以达到,最大限度地激发出干部工作的潜能,进而促进工作的全面落实。四是在评价标准上,要坚持“三重”原则。首先,重实干。看数字,但不唯数字。通过数字衡量政绩的同时,侧重其看为群众办了哪些大事实事,解决了哪些实际困难,群众得到了哪些实惠。其次,重潜绩。在看修了多少路、上了多少项目、产值增长了多少个百分点等眼前发展水平和成果的同时,更注重看潜绩,看基础性工作做的实不实,看环境和资源保护利用水平高不高,看长远发展潜力大不大。第三,重公论。对大多数群众不认可、不赞成、不拥护的所谓的“形象工程”等,不能认定为实绩,同时还要进行责任追究。
二、坚持用“实践的观点”看政绩,研究和探索体现科学发展观和正确政绩观要求的平时考核法,是进一步加强和改进年度考核工作的关键
政绩必须是脚踏实地干出来的,政绩必须经得起实践的检验。个别干部之所以政绩观出现了偏差,热衷于做假事,假作事,形式主义严重,很重要的一点就是因为对干部日常工作动机和工作过程的监督与考核力度不够。以往的考核,大都以每年的年度一次性集中考核为主要形式,这种“平时不算帐,年终算总帐”的静态考核法虽简单易行,但由于年度考核时间紧、任务重,不可能拿出大量时间来去核实目标,去验证干部政绩的真与假,虚与实,因此,给个别没有真本事、善于做秀的干部提供了可乘之机,用一些虚假政绩来应付考核,投机取巧,骗取荣誉。为有效防止个别干部平时工作不努力,年终考核时作“手脚”,就要求我们进一步研究探索加大平时考核力度的方式方法,从只注重结果转变为结果与过程并重。通过考核干部取得政绩的过程和动机,看工作中是脚踏实地、真抓实干,还是弄虚作假、玩“数字游戏”;看是否真的为群众谋利益、办实事,还是为了个人捞好处、早升迁,急功近利,搞轰动效应。从而引导领导干部真正扑下身子来解决一些实际问题,踏踏实实地为老百姓干一些大事,实事,创造出经得起实践检验、群众满意的政绩。加大平时考核力度,重点是落实好“四制”。一是实绩备案制。要求被考核对象将自己每天的工作计划、采取的措施、完成结果以及存在问题等,认真、详实地记录下来,于每季度末报考核部门存档备案,作为年终评价其工作实绩的重要依据。二是联席会制。定期召开由组织、督查、纪检、信访、审计、公、检、法等有关部门参加的联席会议,相互通报一定时间以来了解和掌握的有关干部工作、学习、生活情况以及存在的问题等,使考核部门更多地掌握干部日常情况。三是分组巡视制。将被考核单位划分成若干个小组,每个小组选派2-3名巡视员,主要职责是对组内所有班子及领导干部的日常工作、学习、生活等进行监控,并参与组内干部的年终考核工作。由于巡视员对组内干部平时的情况了解的比较多,同时参与年终考核,可以大大提高考核结果的客观性、公正性和准确性。四是阶段考核制。对年内某个时间就产生结果的目标以及一个地区、一个部门阶段性重大工作部署,则根据完成时限要求,一有结果,便及时进行实地考核,抓住考核目标显效期,获得准确的第一手资料,从而大大提高考核评价的准确性,同时也减轻了年终考核的压力。
三、坚持用“群众的观点”看政绩,创新和拓宽体现科学发展观和正确政绩观要求的群众评议渠道,是进一步加强和改进年度考核工作的保证
正确的政绩观必须体现人民群众的根本利益,评价政绩,最根本的一条,就是要把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为评价干部政绩的重要标准。目前的干部考核工作,群众参与的渠道相对比较狭窄,只是在民主测评时让“群众”划划票,个别座谈时征求意见,这里的“群众”也是相对被考核对象而言的,是单位内的一般干部和职工,并非真正意义上的人民群众,不能代表真正的民心民意。因此,要把考核评价标准真正交给人民群众,由群众来评判干部政绩的大与小、真与假,则需要在拓宽群众参与考核的渠道、方法上求创新,求突破。一是进行政绩公认度测评。与年终考核时的民主测评分开进行,了解内容各有侧重。民主测评侧重了解班子或干部凝聚力、战斗力以及团结状况,参加人员范围为单位内的全体干部职工。政绩公认度测评则侧重了解群众对干部年内政绩的认可度,参加人员范围为所辖区内的社会各界代表,主要包括群众代表,党员代表,各级人大代表、政协委员,企业代表等。政绩公认度测评实行“一票否决”,凡满意率达不到规定标准的,降低政绩考核分数;满意率较底的,降低干部年度考核等次。二是推行实绩公示。在考核期间,将考核对象的工作实绩在单位或社会一定范围内进行公示,设置举报电话或意见箱,广泛接受群众的监督和评议。如有被群众举报,经核实确属虚假政绩的,取消单位和有关责任人的评优资格,并追究直接责任人的责任。三是公开考核过程。每次考核前,都要发布考核预告,将考核内容、考核组的人员构成及联络方式、考核工作日程、考核程序和方法等提前告知与考核有关的人员,保障群众的知情权,自觉接受群众监督。四是实行考核结果复议。考核结果公布前,由组织部门负责向干部反馈考核结果。考核对象认为实绩考核结果不准,可以书面形式提出复议。接到复议申请后,考核部门要对提出复议干部的工作实绩重新进行核实认定。原考核结果确与事实有出入,则重新评定档次;如无出入,则作出书面答复。从而使考核工作更加人性化,更加公平、公正、公开。
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第二篇:强化和改进思想政治
中央思想政治工作会议和中央《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》(中发(1999J17号)以邓小平理论和党的十五大精神为指导,深刻阐述了新形势下加强和改进思想政治工作的重要性、紧迫性,全面总结了党的十三届四中全会特别是党的十四大以来我们党加强和改进思想政治工作的经验,进一步明确了方针原则、主要任务和措施,是指导我们做好新形势下思想政治工作的纲领性文件。为认真贯彻落实中央《意见》和省委及省委教育工委《贯彻意见》精神,切实加强和改进我校思想政治工作,进一步推动学校改革和发展,现提出如下意见。一、认清形势,明确任务,进一步增强做好学校思想政治工作的自觉性和紧迫感
l、党的十三届四中全会特别是党的十四大以来,在校党委领导下,我校坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导,采取一系列措施,切实加强和改进了思想政治工作:学校党委统一领导,党政工团齐抓共管的工作体制逐步形成;重视理论教育和“三进”工作,邓小平理论和党的基本路线日益深入人心;用事业发展凝聚人心、振奋精神,广大教职员工投身学校改革发展的主动性、积极性进一步发挥;爱国主义、集体主义、社会主义教育常抓不懈,学生德育工作得到加强;大力开展群众性精神文明创建活动,师生员工的思想道德文化素质不断提高,思想政治工作取得明显成效,经受住了许多重大政治事件的考验,在促进高等教育改革发展,维护学校和社会稳定方面发挥了重要作用,也为做好21世纪高校思想政治工作奠定了良好的基础。2、当前,我国正处在建立社会主义市场经济体制和实现现代化战略目标的关键时期,高等教育进入了一个新的发展阶段。新的形势既为高校思想政治工作提供了难得的历史机遇,也提出了更高的要求和严峻挑战:在实施科教兴国、科教兴省、科教兴林战略,加快高等教育改革发展,全面推进素质教育的形势下,如何用邓小平理论武装头脑,提高运用理论指导学校工作的水平;在经济体制转轨、对外开放扩大和社会生活发生深刻变化的情况下,如何帮助广大师生员工确立走有中国特色社会主义道路的信念,自觉抵制西方敌对势?quot;西化“、”分化“的图谋;在招生规模不断扩大的情况下,如何针对青年学生价值取向多样化、特困生增多、心理健康问题突出、就业压力增大等新情况、新特点,有效地加强教育和管理;在现代科技迅猛发展和信息化程度日益提高的情况下,如何充分发挥现代传媒在思想政治工作中的积极作用,增强思想政治工作的吸引力和感染力;在学校人事和分配制度改革以及由此带来的利益重组过程中,如何加强教职员工思想政治工作,正确认识改革带来的利益分配问题,以及建设一支充满活力的、高素质的思想政治工作队伍,等等。这些都是亟待研究和解决的重要课题。我们要在继承和发扬优良传统的基础上,解放思想,实事求是,积极探索与新的形势要求相适应的新思路、新途径、新办法,努力开创学校思想政治工作的新局面。
3、高度重视思想政治工作,是由我国教育的社会主义性质和根本任务决定的,是我们党多年来的优良传统和政治优势。进一步加强和改进学校思想政治工作,关系到学校的社会主义办学方向,关系到培养德智体美全面发展的高素质人才。??深入贯彻党的十五大和中央思想政治工作会议精神,紧紧围绕《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》精神的落实,不断增强政治意识、大局意识、责任意识,紧密结合学校改革发展稳定的实际和师生员工的思想实际,研究新情况,解决新问题,增强工作的针对性和实效性,切实加强思想理论建设、队伍建设、制度建设和阵地建设,锐意进取,开拓创新,狠抓落实,务求实效,努力调动广大师生员工的积极性和创造性,为学校改革、发展、稳定提供强有力的精神动力、智力支持和思想保证。学校思想政治工作必须把理想信念教育作为核心内容,引导师生员工确立建设有中国特色社会主义的共同理想,树立正确的世界观、人生观、价值观;必须以培养高素质人才为中心,围绕学校工作大局,把思想政治工作贯穿于教育、管理、服务工作的各个方面和教学、科研、学科建设的各个环节;从学校工作和师生员工的思想实际出发,坚持先进性要求和广泛性要求相结合;把教育和管理相结合,把社会主义思想道德原则融于科学有效的管理之中;正确处理好改革、发展、稳定的关系,团结全体师生员工,同心同德,不断推进学校的改革和发展。
二、以邓小平理论武装为重点,切实加强党员干部的思想理论教育
4、用邓小平理论武装党员和干部,是学校思想政治工作的关键。要大力加强党员干部尤其是领导干部马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民”三个代表“讲话等重要精神的学习,特别是加强对”四个如何认识“(如何认识社会主义发展历史进程、如何认识资本主义发展历史进程、如何认识我国改革实践过程对人们思想的影响、如何认识当今国际环境和国际政治斗争带来的影响)的把握和学习。学习邓小平理论,要同深入学习党的十五大精神结合起来;同选学马列和毛泽东著作,了解党的历史和社会主义在中国发展的实践结合起来;同学习十一届三中全会以来党和国家的重要文献、江泽民同志的重要讲话结合起来;同深入开展”三讲“、”双思“、”三个代表“等教育结合起来;同回顾百年历史、展望新的世纪,实现跨世纪奋斗目标结合起来;同深化教育改革、加快事业发展结合起来;同学习反映当代世界发展的各种新知识结合起来;同学校改革与发展的实际结合起来。要大力加强学风建设,坚持理论联系实际,牢固树立共产党人的根本信仰,努力提高解决实际问题的能力。
5、重点抓好中层以上领导干部的理论学习。继续完善校、院两级中心组理论学习制度,时间上保证每月集中学习一次。党委宣传部和党委办公室要加大对院中心组理论学习的指导和检查工作,特别是领导干部自学的指导力度,组织各种研讨、交流和辅导。党委组织部和党校要进一步完善领导干部脱产轮训、进修和述学、评学、考学制度,要建立中层以上领导干部学习档案,把学习培训情况列入考核和考察的重要内容,作为干部任用的一项重要条件。
6、切实加强对广大党员的思想理论教育。党委组织部、党校和党委宣传部要规范党员组织生活,提高质量,运用多种形式对党员进行生动有效的教育。充分发挥党校在党员教育和培训中的重要作用,不断改善办学条件,提高规范化建设水平。党校要制定党员理论培训规划,围统各个时期理论学习的重点,有针对性地对全体党员(包括学生党员)进行集中轮训。党委组织部和各党总支、直属党支部要加强党员、特别是出国人员的思想政治工作和管理工作。
三、以师德建设为主线,着力做好教师特别是青年教师的思想政治工作
7、高度重视教师思想政治工作。教师是学生增长知识和思想进步的导师,实施素质教育的关健在教师。教师思想政治工作的重点在提高思想政治素质和加强职业道德教育两个方面。要加强马克思主义唯物论和无神论教育,引导广大教师崇尚科学,追求真理。要紧紧围绕学校改革、发展和教师思想、工作实际,通过加强思想理论教育,落实教书育人工作,努力提高广大教师特别是青年教师的思想道德素质,使他们努力成为先进思想的传播者、科学技术的开拓者、”四有“公民的培育者和优秀精神文化产品的生产者。要充分发挥教师党员的先锋模范作用和带动作用,8、切实改进教师政治理论学习。各党总支、直属党支部要认真贯彻落实党委《关于加强师生员工政治学习的意见》,保证和充分利用每月一次的半天停课学习时间。各党总支、直属党支部要把邓小平理论特别是邓小平教育理论、江泽民同志的重要讲话特别是”三个代表“作为教师政治理论学习的中心内容。政治理论学习要与学习党的路线方针政策和教育法律法规相结合,与学校实际和本单位相结合,与学习经济、文化、管理、历史等学科知识相结合,与更新知识、不断充实完善自身知识结构相结合。要注意总结新形势下教师政治理论学习的新鲜经验,逐步形成比较规范的内容体系。继续强化政治理论学习制度,努力增强学习的针对性和实效性,积极运用现代化教育手段,改进学习方法,更新学习形式,提高学习效果。党委宣传部、党委组织部等各职能部门,各党总支、直属党支部要充分利用学校学科和人才优势、组织或邀请校内外专家定期为教师作辅导报告。学校工会要积极组织教师开展社会实践活动”
9、进一步提高教书育人工作水平。要按照《教育法》、《高等教育法》和《教师法》的有关要求,从增强敬业精神、提高育人水平、塑造师德风范入手,以师表工程活动为主线,开展形式多样的师德建设活动,切实加强教书育人工作,引导教师自觉履行职责和义务,为人师表,以身示范,在学生成才中起引路作用,增强实施素质教育的责任感和自觉性。广大教师在教学过程中,要以马克思主义为指导,贯彻教育方针,用成熟的、正确的理论和观点教育学生。各职能部门、各单位要认真贯彻落实《南京林业大?quot;三育人“工作条例》和《南京林业大学教书育人工作条例》,健全规章制度,建立教书育人工作的有效机制,大力宣传”十大师表“的典型事迹。人事处和各单位要强化教书育人工作的政策导向、把教师职业道德作为教师工作考核和职务聘任的重要依据,实行一票否决制。充分发挥辅导员、班主任和导师的作用,发挥师生共建、社会实践、校园科技文化活动的育人功能,形成全员、全程、全方位育人的局面。
10、突出抓好青年教师思想政治工作。加强理想信念和敬业精神教育,帮助广大青年教师确立建设有中国特色社会主义的共同理想,树立正确的世界观、人生观、价值观,艰苦创业,敬业奉献。各党总支、直属党支部、各单位要选配思想政治素质高、有丰富教学科研经验的中老年骨干教师作为青年教师的导师,在政治、思想、品德和业务等方面关心、指导青年教师的成长,要积极选送青年学术骨干、学科带头人参加党校的政治理论培训。继续落实青年教师兼职担任班主任或政治辅导员工作,要加强青年教师建党工作,扩大入党积极分子队伍,加强党的宗旨和党性修养教育,注重在教学科研骨干、跨世纪学科带头人中培养和发展政治素质较高的青年教师入党,要关心青年教师的思想、工作和生活状况,把思想教育与解决实际问题岷掀鹄矗乐狗⑸蛏睢⒐芾淼仍蚨鱿值娜瞬帕魇窒蟆R云姥?quot;十佳青年教师”为切入点,积极宣传优秀青年教师的先进事迹,促进青年教师队伍整体素质的提高,
ll、做好离退休教职工的思想政治工作。离退休老同志为学校的发展作出过积极贡献,要认真贯彻落实有关政策,大力倡导尊老、敬老、助老的风气,关心他们的思想、生活,开展各种健康有益的活动,使他们老有所养、老有所乐、老有所教、老有所学,并继续发挥他们在学校建设与发展,特别是精神文明建设和学生教育与管理中的积极作用。四、以思想政治素质为核心,全面提高广大学生的综台素质和创新能力
12、坚持用邓小平理论武装青年学生头脑,努力提高他们的思想政治素质。要按照《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》精神,切实加强素质教育,认真抓好国家教委大学生文化素质教育基地建设工作。要按照《南京林业大学德育大纲实施意见》要求,加强学生德育工作,要认真落实《南京林业大学爱国主义教育实施意
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见》,重视和加强学生爱国主义教育。要充分发挥“两课”主渠道和主阵地作用,认真实施“两课”课程新方案,切实推进邓小平理论“三进”工作,要大力开展形势政策教育、中华民族和党的优良传统,特别是艰苦奋斗、勤俭节约教育,帮助青年学生确立建设有中国特色社会主义的共同理想,努力做到学习科学文化与加强思想修养的统一,学习书本知识与投身社会实践的统一,实现自身价值与服务祖国人民的统一,树立远大理想与进行艰苦奋斗的统一。13、建设一支以党员为核心的学生骨干队伍。学生骨干队伍是做好学生思想政治教育工作的一支重要力量,要从培养社会主义事业接班人的高度,切实加强这支队伍建设。各院党总支要高度重视学生党员发展工作,加强对学生入党积极分子的培训,坚持党员标准,切实保证新党员质量。要严格组织生活,重视和加强对学生党员入党后的教育、管理和监督。充分发挥优秀学生党员的带头作用,带动和指导团支部、班委会有效地开展工作。
14、组织指导学生积极参加社会实践。在把专业实习、军事训练和劳动教育纳入教学计划的基础上,学生工作部、共青团要大力培养学生的创新意识和创新能力,大力开展各类社会实践活动,增强学生适应社会的能力;要不断拓展社会实践渠道,组织学生参加科学研究、技术开发与推广以及各项社会服务活动;要丰富社会实践活动形式,继续深入
开展青年志愿者、科技文化卫生三下乡以及挂职锻炼等活动;要充分利用社会教育资源加强学生思想政治教育工作,要充分发挥电视台、南林报、广播台等宣传媒体和舆论环境在思想政治教育中的作用;加强社会实践基地建设,逐步建立相对稳定的社会实践基地。15、加强大学生就业指导教育和心理健康教育。采取多种形式和途径,重视和加强毕业生思想教育与就业指导教育。建立健全学校心理健康教育机构,建立新生心理档案,开展心理咨询活动,普及心理健康知识教育。重视做好因经济困难、学业困扰和人际交往、毕业就业等引起各类心理问题学生的心理疏导工作。建立一支专兼职相结合的心理健康教育教师队伍。通过加强教育,培养广大学生坚韧不拔的意志、艰苦奋斗的精神和适应未来社会生活的能力,使他们逐步形成良好的心理素质和个性品质。
16、强化研究生思想政治教育。要在本科教育的基础上,结合研究生教育阶段的特点,着力培养创新精神和创新能力,并不断提高思想政治教育的针对性和实效性,帮助广大研究生掌握马克思主义的立场、观点、方法,树立科学的世界观、人生观、价值观。加强实践环节,注意选拔优秀博士生和硕士生兼任助研、助教、助管等工作。将思想政治教育的要求贯穿到研究生培养工作的各个环节,充分发挥教研(研究)室、
学科组在研究生思想政治教育方面的作用。研究生导师要为人师表、以身作刚,全面关心研究生成长,做到政治上引导、学术上把关、生活上关心。要加强研究生党建工作,发挥研究生党支部的作用,加强对研究生骨干和入党积极分子的培养教育。要切实加强研究生的政治学习,努力提高学习效果。五、以阵地和载体建设为基础,积极探索新形势下思想政治工作的新途径
17、加强校园宣传舆论阵地建设。加强党委对宣传舆论工作的领导,坚持党性原则,坚持实事求是,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,紧密围绕学校中心工作搞好舆论宣传,牢牢掌握正确的舆论导向。建立由党委宣传部牵头,校报、电视台、广播台、电教、网管以及学报、印刷部门等参加的舆论宣传工作例会制度,严格纪律,加强管理,协调全校宣传舆论工作。校报、学报实行主编负责制;电视台、广播台、计算机网络实行主管部门一把手负责制;各职能部门、各单位、学术组织、社团、群众组织等出版的工作通讯、简报、刊物等实行主办部门和所在党总支双重审查责任制;对外宣传报道由党委宣传部统一协调;人文社会科学涉外交流必须由所在党总支和分管校领导审批。要着力办好南林报、电视台、广播台,充分发挥他们在思想政治工作中的积极作用。
18、充分发挥计算机网络在思想政治教育中的积极作用。重视校园网络建设,为师生上网创造必要的条件。完善各项规章制度,加强网络管理,加强技术防范,保证网络安全。高度重视网络信息对师生思想的影响,增强师生的政治鉴别力和免疫力。加强网络工作人员培训,建立网上宣传队伍,有针对性地开展网上宣传,开辟思想政治工作的新领域,掌握思想政治教育的主动权。
19、积极开展群众性精神文明创建活动。按照学校精神文明建设规划,以创建省级文明学校为龙头,大力开展师生广泛参与、富有成效、不同层次和不同类型的群众性精神文明创建活动,力争进入省级和全国文明单位行列。继续深入开展社会公德、职业道德和家庭美德教育活动,总结和推广先进典型,大力宣传其感人事迹和高尚品质,形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。积极开展高校与社会的精神文明共建活动。
20、重视发挥校园文化的育人功能。校园文化是高校思想政治工作的有效载体和重要途径。校园文化要以高尚的精神鼓舞人,正确的舆论引导人,要着力于提高学生的文化素质、教师的文化素养和大学的文化品位。要加大投入开展校园文化基础设施建设,特别是校园绿化美化和有教育意义的景点建设。充分发挥校报、电视台、广播台、文化广场、活动中心和教工俱乐部的作用;充分发挥学生社团作用,加强对学生社团的指导和管理。积极开展各类科技、文化活动,促进学生全面素质的提高。加强校园内各种人文社科类讲座的管理。重视教职员工八小时之外和广大学生课余文化生活。重视大学生宿舍文化建设,努力把宿舍建设成学生自我教育、自我管理、自我服务的重要阵地。六、完善机制,落实措施,切实加强对思想政治工作的领导
21、建立健全学校思想政治工作领导体制和工作机制。切实加强党委对思想政治工作的领导,建立由党委书记主持,校长和党委副书记以及宣传部、组织部、学工部、保卫部、工会、共青团、研究生部等有关职能部门负责人参加的思想政治工作联席会议制度,定期研究工作,部署任务,落实措施,协调力量,形成党委统一领导,密切配合,党政工团齐抓共管的领导体制和工作机制。党委书记担负全校思想政治工作第一责任人的职责,校长对学生全面发展负责,结合组织教学、科研开展思想政治工作,推动教职员工教书育人、服务育人和管理育人。党委宣传部作为党委主管思想政治工作的职能部门,根据学校的中心任务和师生的思想实际,制定计划和工作制度,提出学校思想政治工作的任务,当好党委的参谋和助手。学校工会、共青团等群团组织,要发挥桥梁和纽带作用,根据自身特点做好师生员工思想政治工作。学校各民主党派和人民团体要充分发挥自身优势,做好所联系群众特别是高级知识分子的思想政治工作。各学院要认真贯彻执行《江苏省高等学校院(系)党组织工作暂行规定》,工作由党组织和行政共同负责。
223、加强调查研究,提高思想政治工作的领导水平。各级领导要经常深入师生,听取情况反映,加强指导,把思想政治工作与解决实际问题结合起来。要遵循思想政治工作的规律、不断改进工作方法,提高领导水平,增强工作的主动性、预见性和创造性。要加强思想政治教育学科建设,充分发挥学校党建与思想政治教育研究会的作用,组织有关专家、学者和实际工作的同志,深入研究党建与思想政治工作的基本规律和现实问题,有针对性地提出加强和改进工作的新恩路和新办法,培养和造就一批既有理论造诣又有实践经验的学校思想政治工作的专家。把思想政治教育研究的重要课题列入学校科研总体规划,经费上学校每年拨出5万元给予保证。
24、切实增加投入,为思想政治工作提供必要的物质保障。建立健全经费投入机制,把思想政治工作所需经费纳入学校预算并给予保证,切实解决目前思想政治工作经费投入总量偏少、比例偏低的问题。学校思想政治工作投入包括:党政干部理论教育经费,师生时政教育经费,组织、参加校内外有关思想政治教育活动经费,宣传舆论阵地(媒体)、校园文化场所建设经费,校内外宣传经费,党建与思想政治教育科研经费,考察、培训和继续教育经费等。要在现有基础上逐年增加经费投入,确保思想政治工作部门的业务经费以及重大活动、队伍培训和设施建设所需的经费,保证各项工作和重大活动的顺利开展。建立多渠道筹措经费的机制,鼓励各单位用预算外收入投入思想政治工作。
强化和改进思想政治责任编辑:飞雪 阅读:人次第三篇:强化和改进未成年人思想道德建设
根据《教育部办公厅关于进一步学习贯彻〈中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见〉深入开展教育思想大讨论活动的通知》精神,我校将要提高认识,统一思想,结合本校实际,认真制订方案,深入开展教育思想大讨论。现将自己有关想法小结如下。
一、突出重点,提高认识,统一思想。教育思想大讨论的重点是组织全体干部教师围绕胡锦涛总书记在全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议上的重要讲话精神,深刻领会中共中央国务院《若干意见》和省委省政府、市委市政府有关实施意见的精神实质,针对当前未成年人思想道德教育中存在的突出问题,通过开展教育思想大讨论,使广大干部教师进一步深刻领会《若干意见》的精神实质,提高认识,统一思想,坚持社会主义办学方向,全面贯彻党的教育方针,牢固树立教书育人、育人为本,德智体美、德育为首,注重实效的观念和科学的教育观、人才观、质量观和政绩观,增强对未成年人思想道德建设的责任感和紧迫感,切实发挥学校在青少年学生思想道德建设中的主课堂、主渠道和主阵地作用。
二、因地制宜扎实开展教育思想大讨论。具体工作安排如下:
第一阶段:8月至10月中旬,组织全员培训学习。我校要广泛开展以进一步加强和改进未成年人思想道德建设为主要内容的干部教师学习培训活动,原原本本学习《若干意见》,深入领会文件精神实质。10月中旬将组织开展培训,培训对象为中层干部、班主任、年级组长、德育课教师。我校要结合教育教学工作,组织开展《若干意见》的校本学习培训活动。第三阶段:12月下旬至1月,总结交流,推广先进经验。我校要做好教育思想大讨论总结工作,及时总结教育思想大讨论成果,积极推广先进经验,树立新典型,以点带面,推动全局。
三、加强领导,精心组织。我校要加强对教育思想大讨论的领导,校长要亲自抓,明确领导责任,精心设计教育思想大讨论的方案并狠抓落实。要认真组织,全体动员,全员参与,确保每一个干部教职员工都参与教育思想大讨论活动。要采取多种富有实效的形式,将集中学习讨论与自学相结合,与学校日常学习相结合,通过培训班、座谈会、讨论会、专家报告会、先进经验交流会、专题调研、参观考察等形式,开展丰富多彩的学习和讨论活动,力求取得实效。要充分发挥新闻媒体的广泛宣传和舆论导向作用,积极开辟大讨论宣传专栏,引导家长和社会各界广泛参与,共同树立正确的人才观和教育观,创设良好的社会环境。
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第四篇:公司加强和改进工作作风考核实施细则
公司加强和改进工作作风考核实施细则
为贯彻落实集团公司党委《进一步改进工作作风的二十条规定》,根据公司工作作风建设的实际,特制定如下考核实施细则。
一、指导思想
以科学发展观为指导,深入学习贯彻落实十八大和集团公司有关文件精神,转变思想观念,突出作风建设,强化监督检查,加强责任追究,切实解决公司作风建设方面存在的突出问题,为项目建设提供正能量。
二、考核对象
公司相关职能部门、副总师以上领导干部、各部门负责人。
三、考核内容
(一)切实改进调查研究。
1、做好三个方面的调研与沟通,一是深入职工和工作一线,联系谈心,每周不少于一次;二是与政府相关部门的对接沟通,每月不少于一次;三是赴周边企业学习调研,每季度不少于一次。
2、每次调查研究要与公司实际相结合,针对性要强,认真做好调研日记,包括调研目的、调研内容、发现的问题及对策、调研心得等方面,调研日记每篇不少于500字。
3、每季度要撰写一篇有价值的调研报告,字数不少于1000字。
(二)严格控制办文办会。
1、实行会议计划管理,严格控制会议规模数量,职代会、民主生活会、集团考核等会议集中召开,其他会议原则上统一到各公司季度工作会,季度工作会在每季度开始的第一个完整周召开,从严控制会议,能用文件、电话等解决问题的,不召开会议,内容相近、时间相近、与会人员相近的会议可合并召开或持续召开。
2、综合性会议会期一般不超过半天,会场布置简朴,会标和会议材料原则上用投影,不发纸质材料,坚持提倡开短会、讲短话、讲实话、如确需就餐,一律安排工作简餐,餐标每人不高于25元。
3、以有利于工作为原则,相关矿权、路条办理,设计报批,技术攻关为主题的专题会议,每月不少于一次,根据实际情况,可随时召开,务求实效,做到会议有纪要,有落实措施、落实时限。
4、不经公司主要领导同意,不得参加集团公司意外举办的培训班,研讨会。
5、实行工作集中安排,专项工作下发要点,根据公司实际,精简文件数量,不发“应景”文件,公司发文一般不超过2500字,特别重要文件不超过4000字。长城、成达、庆阳三公司上报公文一般控制在1000字左右,特殊情况不超过3000字。
6、文件、政策、制度等要有相关部门制定,经公司主要领导同意,经办公会讨论通过后,才能发布。
7、除职代会、工作会外,领导讲话需自行准备。综合讲话材料一般不超过6000字,专题讲话材料一般不超过3000字,发言材料要言之有物,减少大话、套话。
8、文件和会议各项事宜由各公司综合办统一执办。
(三)严明出差休假纪律
1、认真执行出差和休假制度,按照年初休假排班计划,一般员工出差、休假需所在公司分管领导同意,部门负责人以上人员出差、休假需所在公司总经理同意,各公司经理层以上人员出差、休假需经公司主要领导同意。出差应填写《出差申请单》。
2、副总师以上管理人员原则上每一个月休假一周,部门负责人及一般员工原则上每45天休假10天。
3、严格控制差旅费标准,公司经理层管理人员休假、出差可以乘坐飞机(经济舱)、轮船二等舱、高铁、软卧等;科级及以下人员休假、出差应乘坐火车硬卧、轮船三、四等舱、汽车等。员工休假、出差未按规定乘坐交通工具,费用超支部分由个人承担,休假、出差路线的选择以最近路线为准,禁止绕道,绕道部分差旅费由个人负担。
4、休假、出差返回单位后,要按规定填写差旅费报销单,并附领导审批的出差申请单,在15日之内到财务部门办理报销事宜。
5、副总师以上人员的机票、车票由各公司综合办公室统一预定、报销。
(四)进一步规范接待工作
1、严格实行招待费预算管理、专项控制,建立季度费
用自查、分析制度。
2、严格执行“禁酒令”,无论对内、对外公务接待,工作日中午严禁饮酒。
3、接待要突出地方特色,充分体现热情的原则,就餐原则安排在职工食堂,不上高档菜肴,餐标每人不高于80元,如需用烟酒的,必须经各公司主要领导同意,由办公室统一安排,并严格按标准执行,招待烟原则上用“黄山新概念”,不得超过30元/包的标准;招待酒不得超过“八年迎驾”、“六年口子窖”或“口子御尊”标准。
4、实行对口接待,陪同人数不超过三人,原则上不安排观光旅游。
5、严格礼品管理。在公务接待、商务洽谈、外事活动中,需要互赠礼品的,各公司经主要领导批准,由办公室按照对等、节俭的原则归口管理、统一采购,礼品要能展示企业形象、体现地方特色,价格标准一般控制在500元/份之内。
(五)自觉坚持廉洁自律
1、严格执行好《集团公司关于领导人员廉洁从业若干规定的实施办法》、《淮北矿业党委加强矿处级以上领导干部作风建设的十条规定》和《淮北矿业集团公司礼金、礼品上交规定》。
2、严格落实领导人员报告个人有关事项制度。
3、严禁借婚丧嫁娶、子女升学等事宜大操大办、借机敛财。
4、严禁参与任何形式的赌博和封建迷信活动。
5、严禁公款参与高消费娱乐、健身活动。
6、领导干部未经允许不得兼职,经批准兼职不得领取薪酬和其他收入。
7、严格落实“一岗双责”的要求,做好分管范围内的党风廉政建设工作。
四、机构设置及考核方法
(一)公司“加强和改进工作作风”活动领导小组负责整个考核工作体系的运作和组织实施考核,负责本实施细则的解释。
活动领导小组组长:;
副组长:;
成员由公司纪委和职能部门负责人担任。
(二)各公司综合办公室对精简办文办会、接待及食宿安排要加强监督检查,违反规定的由有关部门处理。
(三)各公司财务部要对各种报销费用严格把关,违反决定的,坚决不予报销。
(四)公司“加强和改进工作作风”活动领导小组把监督执行本规定作为常态工作来抓,督促落实各级管理人员严格遵守公司作风建设有关规定。
(五)监督考核采取定期检查和不定期抽查,内部监督和外部监督、同级监督和下级监督相结合的方法进行。定期检查每月一次,不定期抽查每季度不少于2次。每次检查、抽查的时间及参加人员由公司“加强和改进工作作风”活动
领导小组临时研究决定。建立部门和个人考核台帐,对每次检查、抽查的结果作好记录,半年进行小结,年终汇总结果,并将考核结果进行公示;在各公司设立考核意见箱,对外公布举报、投诉电话0477-8183844。
(六)考核分数的评定
1、考核实行百分制,违反规定一次扣十分,以此类推。90分以上为优秀,80分-89分为合格,70-79分为一般,69分以下为不合格。
2、对于违反党风廉政建设有关规定的,实行一票否决,定性为不合格。
(七)考核结果的应用
1、考核结果纳入考核,作为考核依据之一。
2、定性为优秀和合格的部门和个人可以参与公司先进的评选。
3、定性为一般和不合格的部门和个人不得参与公司先进评选,在当个人入党、入团、提职时,实行一票否决。
4、性质恶劣、违反党纪政纪和公司规定的,按照有关规定予以严肃处理,公开曝光。
第五篇:加强和改进村官管理考核调研报告
加强和改进村官管理考核调研报告
选拔大学毕业生到村工作,是党中央作出的一项重大战略决策,对于加快实现社会主义新农村建设的步伐,加强和巩固农村的组织建设,培养和造就新一代的有志青年,充分发挥大学毕业生在农村现代化建设中的重要作用,具有十分重要的现实意义和深远的战略意义。现将大学生村官管理考核情况分析报告如下:
一、工作职责:
1.要在村党组织的领导下,积极配合村党支部书记和村委会主任开展工作。认真宣传、贯彻、执行党的路线、方针、政策;努力完成村党支部、村委会交办的各项工作任务;执行村党支部、村委会和村民代表会议的各项决定、决议。
2.掌握村街基本情况,包括人员结构、土地面积、可开发利用资源等;负责村党支部、村委会各类会议的记录,以及各类材料的建档、归档、计划编制、文书的起草等。
3.配合村“两委”班子制定完善村街经济社会发展规划,根据村街实际情况,讨论研究发展中遇到的问题,多提合理化建议。
4.在思想和行动上融入群众,广泛收集村情民意,当好村领导和村民的桥梁纽带。
5.根据个人的特长和专业,向党员群众传播新知识、新理念、新技术、新文化,提高党员群众的科技文化素质和致富能力
6.引导广大村民崇尚科学,抵制迷信,移风易俗,破除陋习,倡导科学健康的生活方式,形成文明向上的社会风貌。7.按照要求,做好农村党员干部现代远程教育设备的管理、使用工作,促进各终端接收站点规范化建设,发挥好让党员干部长期受教育、农村群众长期得实惠的作用。
8.学习党的各项农村政策,熟悉并掌握村务管理,积极向村干部、向村民学习,学习好传统、好经验、好方法,围绕建设新农村、落实村民自治制度等课题,每年完成1篇调研报告。
9、帮助群众办实事、办好事,特别是结合当地实际,尽其所能发展致富项目,在引导、扶持、服务、带动上下功夫,推动农村经济社会和谐发展。
10、认真履行上级党委、政府规定的其它职责。
二、培养措施
(一)定职责,健全岗位责任机制。
1.明确工作岗位。根据大学生村干部所学专业和特长,创造条件,把他们安排到最能发挥作用的岗位。要参与村级班子实质性分工,每个大学生村干部至少独立分工一个条线工作、联系一个村民组,让大学生村干部直接参与具体工作,在处理村务中提高农村工作能力。
2.落实工作职责。明确分工的同时,引导大学生村干部认真履行 “六大员”工作职责:当好农村政策宣传员,利用各种宣传阵地,加强政策宣传;当好“两委”决策参谋员,积极参与村务管理,主动献智献策;当好农技普及推广员,引导群众发展特色种养,促进增收致富;当好项目建设服务员,积极参与招商引资,推进项目建设;当好社会稳定协调员,热心参与民事调解,促进农村和谐;当好远程教育辅导员,搞好教育站点管理,开展丰富多样教育活动。
3.实行工作承诺。推行“双承诺双考评”制度,年初由大学生村干部就工作目标和分工岗位职责,向街村党组织、向所在村党员群众作出公开承诺;年终由街村党组织、所在村党员群众对大学生村干部进行实绩考评和群众满意度考评。
(二)定帮带,健全教育培养机制。
1.建立帮带机制。建立村党组织书记与大学生村干部结对“传帮带”制度;建立优秀民营企业家、种养殖大户与大学生村干部结对挂钩制度;建立大学生村干部与贫困户结对帮扶制度。2.搞好教育培训。搞好岗前培训,通过岗前培训和任前谈话,促进大学生村干部尽快进入角色;组织专题培训,发挥农村基层干部教育培训基地作用,重点学习政策法规、农业科技、招商引资、全民创业等多方面知识。改进培训方式,丰富教育内容,通过组织现场观摩、经验交流、信息咨询、外出参观等小型多样的培训活动,提高教育培训的实际成效。
3.加强实践锻炼。要建立轮岗锻炼制度,适时调整分工,实行轮岗交流,提高他们把握全局的整体工作水平。
4、引导扶持创业。要把引导扶持自主创业作为教育培养大学生村干部的一个重要途径,组织实施“创业先锋”工程,全面激发大学生村干部艰苦创业意识,在创业实践中提高大学生村干部带领群众共同致富的能力与水平。要为大学生村干部自主创业创造良好环境,在项目选择、资金贷款、技术培训、市场开拓上给予多方面的帮助和支持。
(三)定管理,健全交流督查机制。
1.建立定期交流制度。建立“一月一汇报、一季一例会、半年一考评、全年一总结”的工作交流制度。大学生村干部每月作好工作汇报,报街党委;大学生村干部分片每季度召开一次工作交流例会;街党委每半年进行一次工作考评。2.建立监督管理机制。建立请销假制度,有特殊情况需要请假的,履行请销假手续,三天以内由村党组织书记批准,七天以内由街党委批准,每年请假时间累计超过一个月的,考核不能评为优秀等级。建立工作日志制度,要结合工作实际,对每天的工作内容、工作进度、工作成效等进行详细记录。
3.建立日常管理制度。加强对大学生村干部日常管理,要建立健全大学生村干部谈心制度、提醒制度,及时了解他们的思想和工作情况,帮助他们正确对待并妥善解决工作和生活中遇到的困难和问题。建立重大事项报告制度,凡涉及大学生村干部的重大事项,必须及时逐级报告。
(四)定奖惩,健全考核激励机制。
1.完善目标考核机制。目标考核内容主要为岗位履职、民主测评和创业创优等方面情况。岗位履职主要考核工作目标和分工岗位职责的完成情况。民主测评由街党委组织实施,测评结果折合计入考核总分。创优创业作为加分考核,主要包括各项获奖、调研文章在媒体或会议上交流、自主创业、招商引资、项目引进等情况。目标考核分优秀、合格、基本合格、不合格四个等次,考核结果列入个人档案,作为续聘、晋级、选拔、任用的主要依据。
2.完善群众评议机制。结合村党组织和村干部述职活动,在充分讨论的基础上,按优秀、称职、基本称职、不称职四个等次,由村干部、党员代表、群众代表对大学生村干部进行民主测评和评议。评议结果向大学生村干部进行反馈,并在一定范围内公开。
3.完善激励保障机制。对表现优秀、成绩突出的大学生村干部进行表彰奖励。对政治上要求进步、符合党员条件的大学生村干部,及时吸收入党;对适应农村工作快,在艰苦创业、带民致富方面发挥表率作用好的大学生村干部,适时推选为村级党组织书记;对政治素质好、发展潜力大、工作实绩明显、群众公认的大学生村干部,及时列为街科级后备干部培养。
三、考核标准
大学生村官工作领导小组办公室每年对大学生村官的德、能、勤、绩、廉五个方面,分半年、年终进行考核。考核采取听汇报、查资料、实地查看、走访群众、召开座谈会、民主测评、量化打分等形式,逐人进行考核。
大学生村官工作领导小组办公室依据半年、年终考核结果,分别对其按优秀、良好、一般、较差四个等次,划分格次。优秀格次人数不得超过总数的15%。
四、大学生村官考评结果在定向考录、公开选拔以及期满流动 大学生“村官”期满流得动,是构建大学生“村官”工作长效机制的重要环节,是激发大学生“村官”队伍整体活力的根本动力。到村工作并不等于要扎根农村,流得动才能充分盘活人才资源。
1、建立科学的管理和考核体系,确保期满流动就业具有优势。完善的制度、健全的机制具有导向鲜明、规范有力的重要作用,直接关系到大学生“村官”能否流得动、流得好。缺乏这些机制,流得动就形同虚设,同时也影响大学生“村官”的活力和信心。完善流动机制,考核机制是前提。除日常工作、考勤外,考核内容应当增加“三农”发展实绩的比重,体现大学生“村官”工作特点。相关部门、领导和普通村民要共同参与对大学生“村官”的考核评价,充分体现党员干部和普通群众的意见,反映工作的实绩。考核不仅要分出等次,还要注重考核结果的运用,对优秀的在干部选拔、招录公务员、招聘事业单位工作人员等时候优先考虑。通过竞争择优、奖优罚劣,形成正确导向。、认真安排培养、培训工作,提升综合素质。随着大学生“村官”建设工作的全面铺开,他们从学校到学校、家庭在城市、缺乏农村生活经历、缺乏工作经验、知识结构相对单纯,而现有的培训机构和培训能力不能满足现有的大学生“村官”这个庞大的队伍。此外,在培训流程机制、培训专家队伍、培训知识体系结构等方面需要进一步完善。在走访调查中,大部分“村官”提出省市组织的培训活动较少,而且要强化对“组织和管理能力”、大学生“村官”自主创业等方面的培训。各有关部门要迅速制定培训计划,完善培训机制,根据大学生“村官”的需要与条件、分清轻重缓急,有计划、系统、扎扎实实地安排各项培训工作。
3、出台相关优惠政策,拓宽流动渠道。针对大学生“村官”服务期满后考取公务员、选调生、应聘事业单位的工作人员、选人乡镇的领导干部以及留任村干部、选任村委会成员,目前需要省市出台相关优惠政策,拓宽就业渠道,建议对大学生“村官”选拔为乡镇领导干部时应该出台提拔操作程序;在其留任村干部之后,如何定位其福利待遇。对于服务期满的大学生“村官”,预先要有单独招考公务员、选调生、事业单位的指标。
4、各级部门齐抓共管,畅通就业渠道。实现流得动需要大学生“村官”积极发挥个人主观能动性,在基层这片广阔天地,踏踏实实学、开拓创新干,找准人生定位,有意识地选择适合自己的“出口”,避免盲目流动。实现流得动还需要各级、各地的有机联动。有关部门要发挥优势,整合资源,积极开展实践活动,为流得动创造条件。实现流得动还需要全社会广泛关注和支持。就业方面,鼓励用人单位优先聘用;继续深造方面,高等学校要结合实际,为其继续攻读学位创造条件。从而为流得动创造良好社会氛围。