第一篇:多胎试管婴儿是否属于超生(杂文)
多胎试管婴儿是否属于超生?
多胎试管婴儿算不算超生?这是一个复杂的问题。实质上涉及到代孕是否合法及其如何规范人类辅助生育技术的问题。根据现行计划生育法,我们还难以认定多胎试管婴儿属于超生。但是,根据国家计划生育政策及计生法的法律精神及立法者本意,可以推出多胎试管婴儿属于超生的结论。因此,在老古看来,对多胎试管婴儿的生育行为,不仅不能予以同情,反而要按照现行的社会抚养费征收规定向行为人征收社会抚养费。
首先,中国是一个人口众多的国家,实行计划生育是基本的国策。国家为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展,推行计划生育,目的在于控制人口数量,提高人口素质,这是国之大计,任何人不能违反。因此,遵守计划生育是每个公民的最基本义务。其次,公民固然有生育的权利,但也有依法实行计划生育的义务,夫妻双方在实行计划生育中,负有共同的责任。假如夫妻双方确因生理原因,需要以科技手段辅助生育的,也必须也要遵从国家计划生育政策,应当要有计划地生育,不能人为制造一管多胎,否则与计划生育国策相违背。
第三,《人类辅助生殖技术规范》对实施技术人员的行为,明确规定:(1)必须严格遵守国家人口和计划生育法律法规;(2)禁止以生殖为目的对人类配子、合子和胚胎进行基因操作;(3)禁止给不符合国家人口和计划生育法规和条例规定的夫妇和单身妇女实施人类辅助生殖技术。而且,计生法已明确规定为他人施行计划生育手术及利用其他技术手段为他人进行非医学需要胎儿性别鉴定的行为,属于非法行为。虽然法律对试管婴儿的辅助生育措施和对多胎试管婴儿行为性质未作出法律上的确认,同时对该行为如何管理及处罚等未作出明确规定,但有一点可以肯定,寻求辅助技术生育的夫妻和医疗机构,必须要遵守国家计划生育政策。因此,在老古看来,假如多胎属于医疗机构或医生的人为技术导致,那么应当要依法追究医疗机构或医生的法律责任;假如属于医疗机构或医生应要求而实施的情形,那么就
属于共同违法,计生行政部门在依法追究医疗机构法律责任的同时,也要按照规定对多胎试管婴儿父母征收社会抚养费。对此,广东省计生委曾对一对八胎试管婴儿的夫妻作出征收千万元社会抚养费行政处罚的案例,该处罚行为可以借鉴。
基于以上几点理由,因此老古建议有管辖权的计生行政部门,对发生在金华的四胎试管婴儿父母,应当要立案调查。根据调查的结果按规定向其征收社会抚养费;同时也要对相关医疗机构及其医生在辅助生殖过程中,是否存在故意或人为行为进行调查。经调查,认为属于故意导致的,应当要对该医疗机构及其医生进行惩处。
第二篇:中国邮政储蓄是否属于国企
中国邮政储蓄是否属于国企
中国邮政储蓄是否属于国企
中国邮政储蓄银行——中国第五大国有商业银行,当然是国企!
截至2009年的各省最新招录情况,绝大部分省市仍然实行“职工子弟可以优先录用为部门员工”的内招政策,但仅限于“子女”,其他亲属关系不再考虑(前几年只要是亲属就可以优先录用),由此可以看出内招政策将逐步淡出,或许明年就不再适用!
按国家发改委、国资委和财政部的要求,中国邮政总局于2006年启动了“政企分开”的体制改革,当年将国家邮政总局改制为中国邮政集团公司,并另成立了国家邮政管理局作为行业管理的行政单位,随后邮政集团公司内部展开了专业化经营的企业改革,成立了中邮物流公司,速递公司等专业化公司,2007年3月6日,经政府批准,中国邮政集团公司储汇局改组为中国邮政储蓄银行有限责任公司,并由中国邮政集团公司全资控股,同年各省市县邮政局金融专业逐级展开机构改革。
根据国务院对邮政体制改革的要求,中国人民银行和银监会把中国邮政储蓄银行定位为中国第五大国有商业银行,其市场定位是“完善城乡金融服务功能,以零售业务和中间业务为主,为城市社区和广大农村地区居民提供基础金融服务。”改组后的邮储银行和其他商业银行一样,自主经营,自负盈亏,发展全功能业务。
第三篇:高利贷是否属于违法行为(范文)
高利贷是否属于违法行为
对于“高利贷”这个名词,相信大家都不陌生,高利贷是指索取特别高额利息的贷款。那么,因着大家法律意识的增强,对于“高利贷是否属于违法行为”提出了疑问,淘钱宝给大家分析一下这个问题。
高利贷属于违法行为
首先,《中国人民银行关于取缔地下钱庄及打击高利贷行为的通知》中规定:民间个人借贷利率由借贷双方协商确定,但双方协商的利率不得超过中国人民银行公布的金融机构同期、同档次贷款利率(不含浮动)的4倍。超过上述标准的,应界定为高利借贷行为。
其次,通过《中国人民银行关于取缔地下钱庄及打击高利贷行为的通知》你就知道,高利贷是不但不受国家法律保护,还要严厉打击,可知是违法的。最后,刑法中没有关于高利贷的罪名,只是规定非法吸收公众存款罪,但在放高利贷的过程中有触犯刑法的,要依法追究其刑事责任。实践中,存在一些企业打“擦边球”的现象,即从银行贷出资金后由于未能立即投入使用而成为闲置资金,为了减少利息损失并获取一定利益,这些企业就将贷款所得资金借与他人,并收取高额利息。虽然这些企业在贷款时并未有转贷牟利的目的,但是后来其将贷款擅自借与他人,并收取高额利息的行为已经和高利转贷罪的构成要件完全相符,构成高利转贷罪了。高利转贷罪处罚规定
我国刑法第一百七十五条规定:以转贷牟利为目的,套取金融机构信贷资金高利转贷他人,违法所得数额较大的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处违法所得一倍以上五倍以下罚金;数额巨大的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处违法所得一倍以上五倍以下罚金。综上所述,我们应该知道:
高利贷是违法的,它不受国家法律保护,而且从事高利贷行为,还将获得相应的处罚。
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第四篇:我生了二胎是否算超生范文
我生了二胎是否算超生
编辑同志:
我是一名下岗工人,妻子是农村户口,我们于1998年结婚,妻子于同年生下了女儿,并上了节育环。由于节育环自行脱落,我妻于2005年8月1日,在计划生育办不知情的情况下生下了儿子。儿子刚满月,计生办就将我妻儿抓走了,最后交了500元罚款才放出来。在交罚款前他们声称交了钱就可以不结扎,可是后来他们又多次上门抓人要求结扎。
我的几个同事,头胎都是男孩,在他们主动到计生办交了几千元罚款后,就可以光明正大地生二胎了,这是合法的吗?
我女儿已经8岁了,我生了二胎是否算超生?
江西黄文桥
黄文桥读者:
对你来信反映的生育二胎的问题,现答复如下:法律上对生育二胎有严格的规定。计划生育是我国的基本国策。从来信可见,你是一名下岗工人,不具有农民身份,若没有其他特殊情况,不能生育二胎,详细情况可查看《中华人民共和国人口与计划生育法》和《江西省人口与计划生育条例》第九条等有关规定。
你信中反映的“罚款”问题,规范的称谓是“征收社会抚养费”,你的同事交纳社会抚养费后,计生人员不为难他们,不违法。计划外生育二胎的,都要交纳社会抚养费。详细情况可查看《社会抚养费征收管理办法》和《江西省社会抚养费征收管理办法》第六、八、十条(因篇幅所限,这里就不详述了。具体法规条文已邮寄给该读者)。
至于你信中提到的计生人员其他不当或违法行为,你可向有关部门反映,以维护自身正当权益。
根据你的情况,计划外生育二胎以上子女的,从第二胎开始,你们夫妻双方应该按照各自的征收标准按计征基数的7倍交纳社会抚养费。
通律师
第五篇:鉴定费用是否属于诉讼费用呢?
鉴定费用是否属于诉讼费用呢?
唐 山
(宜兴市南方法律服务所)
最近,本人代理的案件中涉及到个比较有趣的程序性问题,那就是“鉴定费用是否属于诉讼费用?”,进而是“鉴定费用由谁负担?”
笔者的观点是:鉴定费用属于诉讼费用之一,它首先由负有举证义务方预交,最后由败诉方负担。具体理由如下:
一、鉴定费用肯定属于诉讼费用之一 《诉讼费用交纳办法》的“第二章诉讼费用交纳范围”把属于诉讼费用范畴的内容,一一作出了明确的列举式的规定。同时,《诉讼费用交纳办法》还把诉讼费用分成二类:一类是当事人应当直接向人民法院交纳的诉讼费用,即第六条所规定的“案件受理费”、“申请费”和“证人等人员出庭发生的交通费、住宿费、生活费和误工补贴”;另一类是当事人不直接向人民法院交纳的诉讼费用,如第十二条所规定的“因鉴定等发生的费用”。既然“鉴定费用”列在《诉讼费用交纳办法》中,尤其是把“鉴定费用”规定在“第二章诉讼费用交纳范围”中,那么“鉴定费用”肯定属于诉讼费用之一的!
二、鉴定费用由谁负担 这个问题应当分成二个子问题,即“鉴定费用先由谁负担预付责任?”和“鉴定费用后由谁负担终付责任?”
⒈鉴定费用先由谁负担预付责任 根据《诉讼费用交纳办法》第十二条关于“诉讼过程中因鉴定等发生的依法应当由当事人负担的费用,人民法院根据谁主张、谁负担的原则,决定由当事人直接支付给有关机构或者单位”的规定,鉴定费用应当依照举证责任的分配,来确定鉴定费用先由谁负担预付责任。
⒉鉴定费用后由谁负担终付责任 根据《诉讼费用交纳办法》第二十九条关于“诉讼费用由败诉方负担”的规定,作为诉讼费用之一的鉴定费用应当依照案件的败诉方,来确定鉴定费用后由谁负担终付责任。