“农民贷款难”问题的破解办法（共5则）

第一篇：“农民贷款难”问题的破解办法

“农民贷款难”问题的破解办法

农民贷款难的问题是一个复杂的经济政策问题，解决农民贷款难需以金融体制、信用环境、政策扶持等多方面采取协调配套的综合措施。我们认为信用社在解决农民贷款难问题上应从以下几个方面加以改进：

第一，加强与政策性银行及商业银行的协调与合作，共同做好支农服务工作。农业银行政策性支农资金的投入，有政策性引导和调整农业产业结构优化的作用，信用社在政策性资金的引导下，适当地跟进注入资金，可对农村产业结构和农业可持续发展起着积极的作用，但不是盲目的跟进和只限于政策性支持的领域，而应该广泛的运用在支农方面，与政策性贷款形成“互补”。如能与农业银行取得合作，互通支农信息，交流支农经验，取长补短，对提高支农服务质量，改进服务方式均有很好的借鉴作用。

第二，改变经营观念，搞好贷款营销工作。随着存款的不断增长，资金不足的情况有所缓和，在借款增长速度慢的情况下，应改变传统的消极的“坐门等贷”为积极主动地上门服务营销贷款。特别是在国家为拉动内需、刺激消费的情况下，颁布了一系列关于消费贷款的管理办法。从目前看，农村信用社应该转变经营观念，积极调整信贷结构，大力拓展农村助学贷款、消费贷款、和小额农户贷款，支持农户发展市场农业、订单农业等高效农业，促进农民增产、增收。同时改变贷款方式，推行贷款证制度；制定鼓励信贷员宣传发放助学贷款的优惠政策，调动金融机构和信贷员发放助学贷款的积极性，扩大其业务的开展。

第三，农村信用社全体员工应增强服务意识。发扬“老农金”精神，勤下村，深入田间地头，到农民当中去走、听、看，排民之难，解民之忧，对农民的有效需求及时解决，沟通与广大农民的感情，增进与农民血浓于水的感情。同时建立个人信用档案，扩大个人消费贷款规模，强化金融同业之间的信息交换制度，以有效防范信贷风险。

第四，提高贷款的服务质量，加大服务和宣传力度。农村信用社应克服以往那种“脸难看、门难进、事难办”的工作作风，为农民提供高效、优质的服务。(文/邓志勇 庞德印)

第二篇：破解扶贫贷款难问题

破解扶贫贷款难问题

笔者近期在精准扶贫工作中，发现了一个问题，即建档立卡贫困户申办扶贫小额贷款难、银行资金放贷难，出现贫困户急需用钱而银行钱用不出去的现象，影响了精准扶贫进程。

要破解扶贫小额贷款难问题，就要找出银行资金难以贷出的原因。

银行按照其规定的贷款程序，在进行扶贫小额贷款的信用等级评定时，因很多建档立卡贫困户不符合准入条件而无法放款。主要存在以下三个问题：

一是贫困户无明确的生产经营项目，没有稳定的经济来源，不具备清偿贷款本息的能力。

二是贫困户户主年龄超过了60岁，不符合银行规定的20～60岁之间可贷款条件。

三是少?灯独Щг谧窦褪胤ǚ矫娲嬖谖侍猓?有的资质信誉度不够，有的存在不良信用记录。因此，通过不了银行信用等级评定，扶贫小额贷款申办不下来。

破解扶贫小额贷款难问题，需要多管齐下、对症下药。

首先，当地政府和单位驻村工作队应加大扶贫攻坚力度，对贫困户进行精准扶贫精准脱贫，资助其发展种植、养殖、加工、服务等扶贫产业，并形成一定的生产经营规模，达到可贷款的条件，具备充足的贷款偿还能力。其次，对建档立卡贫困户户主可以易名，改成家庭其他年龄在20～60岁之内的家庭成员，让符合条件的成员办理小额扶贫贷款手续。

最后，当地政府应出台精准扶贫优惠政策，设立精准扶贫贷款风险补偿基金，对精准扶贫小额信贷、贫困户危房改造贷款、异地搬迁贷款等给予免息补偿，以减轻银行的压力，防控贷款风险，降低银行贷款门槛。

（作者单位：湖北省赤壁市财政局）

责任编辑：欣文

第三篇：破解农民增收难问题的情况汇报

中咀岭乡破解农民增收难问题

情 况 汇 报

中共中咀岭乡委员会

中 咀 岭乡人民政府

（2011年5月）

中咀岭乡地处积石山县南部，属高寒阴湿山区。全乡总面积29.26平方公里，辖6个行政村、66个合作社。总户数2206户，人口11637人；其中少数民族1553户；少数民族人口8163人，占总人口的70.1%。

由于矿产资源匮乏，粮食产量低而不稳，加之经济文化落后，群众的素质不高，当地致富的潜力十分有限，群众增收难的问题十分突出。因此，着力破解农民增收难问题对于推动全乡经济社会跨越式发展具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。今年以来，全乡上下以“破解难题年”活动为契机，齐心协力，团结奋斗，从培育劳务产业、发展畜牧业生产、调整种植业结构等方面扎实开展破解农民增收难问题的活动。

一、培育劳务产业，促进农民增收

按照“减少西部、扩大东部、开拓中东”的劳务产业工作思路和育产业、谋发展、建和谐的工作指南，以东南沿海发达地区和北京、天津、山东、四川等地为主要输出区域，以初中以上文化的农村青年为主要输出对象，坚持政府有组 1

织输转、干部职工示范带动、致富能人协议输出等多种形式相结合，着力打造东南沿海企业、中油二建公司、大中城市的牛肉拉面、连接西藏、青海、甘肃、广东等省的虫草贩运业四辆劳务马车，四车齐跑，多轮驱动，努力实现量的突破和质的提升，使有条件的乡、村干部和青年农民走出去增长见识、开阔眼界、转变观念、提升素质、接受锻炼、创业发展，成为推动全乡经济社会跨越式发展的生力军。

目前，我乡已向东南沿海企业输出165人，其中乡村干部11人；向中油二建公司、四川雅砻江水电公司输出150人；向青海、西藏等西部省份输出3000人。努力做大牛肉拉面，探索建立支部+协会的发展运行模式，积极发展连锁经营，争取全乡从事牛肉拉面业的人数从目前的300人增加到500人。

二、发展规模养殖，带动经济增长

充分利用我乡草场资源比较丰富、群众有养殖传统和经验、通过近几年的发展已有一定基础的优势，借助县畜牧发展信用平台，依托村畜牧业发展协会运行，大力发展畜牧养殖业，积极发展千家万户暖棚养殖，努力扩大饲养总量，提高养殖效益。着重在扩量提质增效上求突破，特别注重培育一批养殖大户，发挥好引领示范作用。

近期经与县畜牧局衔接并入户调查，准备在庙岭村建立养殖示范小区1个。目前正在组织实施。

三、调整产业结构，优化增收渠道

积极调整种植业结构，大力推广膜侧油菜种植，扩大地膜覆盖，增加科技含量，实现增产增效。

今年在金昌村集中完成膜侧油菜种植2500亩，在其它5个村推广种植500亩，争取明年在全乡适宜地区全面推广。

总之，培育劳务产业、发展畜牧业生产、调整种植业结构已上升为拉动我乡经济增长的三驾马车。加大人口转移力度，努力把劳动力资源转化为产业优势、发展优势同发展规模养殖、科技养殖，积极调整产业结构有机结合才能实现我乡农民跨越式增收的梦想，推动经济社会和谐稳步发展。

第四篇：农民抵押难贷款问题突出

农民抵押难贷款问题突出

“当前农民抵押难、贷款难问题仍比较突出。农业保险成本较高，覆盖面有待进一步拓宽。”关于检查农业法实施情况的报告指出。

对此，报告建议，加快农村金融改革进程，改善农村金融服务。落实法律关于贴息奖励等规定，调整完善相关政策，加大对农业和农村的金融支持，引导金融机构增加涉农信贷投放。完善农村金融组织体系，发展竞争性农村金融市场。加强农村金融基础设施建设，提高基层网点数量。加强农村信用体系、支付结算体系建设，创新农村金融产品，完善农户信用贷款、联保贷款制度，畅通信贷“绿色通道”。扩大政策性农业保险覆盖范围，完善保险、理赔方案，让农民有效规避风险。创新农业经营体制，消除涉农金融业发展障碍。

本文摘自

第五篇：如何破解就业难问题

如何破解就业难的问题

据了解，中国2003年新增劳动力1000万人，其中学生700万人、退役军人和农转非占300万人，全国失业人口1400万，新增和失业人数总计2400万人。另外，据国家劳动和社会保障部等有关部门的估计，2002年离乡离土的农民工约为9460万，离土不离乡的约为1.3亿人，加起来农村需要转移的富余劳动力约有2亿多人。再加上08年的金融危机，使很多的工厂倒闭，大量的劳动力闲置。使的就业难的问题更加的突出。

就业难的主要人群有大学生，农民工，下岗职工，如何解决这些人的就业问题变成了政府的一个主要问题，也是摆在全社会面前的一个难题。第一解决大学生就业问题: 中国现行的教育体制存在一定问题。我们的教育是两个体系：普通高等教育体系和成人高等教育体系。这种具有中国特色的教育体系实际上引导大家走上了一条路：就是上高中、考大学当本科生、研究生进而做博士生。这一条道虽然培养了众多研究型、应用型的人才，却不能满足社会对人才千差万别的需要，特别是岗位性、操作型的高技能人才的需要，导致了目前大学生“过剩”、蓝领技术工作要从国外进口的现状。现在很多高校的专业设置基本上都相类似，在专业的设置上不能紧跟市场的需求，比如眼下很热门的会展经济、体育经济，需要大量专业对口的就业者，但是我们的高校根本就没有专门设置过这样的专业以满足市场的要求.要让毕业生们转变就业观念，国家有关部门也应该积极制定人才培养的结构性政策，同时要积极研究就业市场的新变化，培养“供销对路”的新型人才，才是解决高校毕业生就业的最终办法。第二解决农民工就业问题：首先应尽快立法废除现行的户籍制度，取消对农民工的身份歧视，依法确认农民工平等劳动者的合法身份；其次，强化劳动监察执法职能，严厉查处拖欠农民工工资和不按《企业最低工资规定》支付工资的行为；第三，建筑领域应认真遵守劳动和社会保障部、建设部关于《切实解决建筑企业拖欠农民工工资问题的通知》，用人单位必须以法定货币形式按时足额支付劳动者工资；第四，劳动监察部门应制定《农民工的举报和投诉办法》，规定举报和投诉的管辖、解决问题的专设机构、解决问题的期限等问题，为农民工的举报和投诉提供便利；第五，各级司法行政部门应该将农民工请求支付劳动报酬案件作为一项法律援助的重要内容，应为农民工追讨工资的诉讼提供法律援助。第三解决下岗职工就业问题；政府应加强政策引导，完善社会保障制度，并在提供实用技能培训、小额资金贷款、大力发展第三产业等方面加大力度；企业对他们也不能存在着“甩包袱”的想法，要积极帮助他们拓宽就业门路；而下岗人员自身也要调整好心态，充分发挥自己的积极性，挖掘自身潜能，争取尽快重新融入社会。只有三者共同努力才能解决好这个问题。

就业问题是个关乎民生的大事，是能否稳定社会安定繁荣的一个基本保障。如何破解就业难问题，还需要我们共同的努力，以及出谋划策。