县人大代表、政协委员优秀调研文章(壮大花卉苗木产业,拓宽产业富民路子)

第一篇：县人大代表、政协委员优秀调研文章(壮大花卉苗木产业,拓宽产业富民路子)

壮大花卉苗木产业拓宽产业富民路子

——来自靖安县仁首镇花卉苗木产业调查与思考

花卉苗木产业是一个改善生态环境，提高生活质量而迅速崛起的颇具潜力和活力的产业，是一个新型的“朝阳产业”，也是当前推动农村经济快速增长的一项极富生机与活力的效益型产业，可以集休闲、旅游、农家乐、市场营销为一体，成为林农又一个新的经济增长点。近年来，以林权制度改革和我省倡导的“平原绿化一大四小”工程为契机，大大激发了林农生产积极性，靖安县仁首镇广大林农依托得天独厚的交通区位优势和本地丰富的山地丘岗资源，大力发展花卉苗木产业，为全镇农民特别是山丘农民找到了一条致富奔小康的新路子。

一、基本概况

靖安县仁首镇花卉苗木产业虽起步晚，但档次高、来势猛、市场潜力大，呈现以下特点：

1、发展速度明显加快，2004年，我镇私营企业主余绪武投资50万元建立规模80亩仁发园林，标志着我镇花卉苗木产业正式起步。两年后产品销售实现利润100万元。在他的带动下，2008年我镇花卉苗木产业以星星之火，成为燎原之势，实现跳跃式发展，由最初的一户发展到现在50余户，涌现出一批专业性合作组织，如昌达园林、仁发园林、南山园林、金龙园林，规模由最初几十亩发展到现在近三千亩，花木品种由当初单一品种常规发展向名贵品种发 1

展，目前已开发樟树、桂花、紫微、青枫、红枫、红叶石楠、罗汉松、竹柏、红豆杉、日本樱花、盆景等新、优、特品种。科技含量明显提高，省农业厅、林业厅、浙江森禾种业股份有限公司也纷纷到实地考察，特别是南山园林与浙江森禾种业股份有限公司已达成进一步扩大生产规模和提高产品档次意向性投资协议。也引起县委、县政府高度重视，准备在我镇九里岗规划花木苗木基地打造一个“百花园”，计划在2－3年时间，规模达到万亩。

2、销售渠道日益拓展。主要销往全国10多座大中等城市，多为外地客商上门预订和采购，许多产品供不应求，已建立花卉苗木销售网站，对外发布供求信息，如红叶石楠大苗全国罕见。

3、综合效益十分明显。首先，生态效益明显，既绿化了丘陵山坡，美化了自然景观，又促进了土壤改良，防止水土流失和板结，同时还有效遏制了以往滥砍滥伐，抛荒放牧及山林失火等现象的发生。

4、社会效益凸显。花卉苗木产业是一个劳动密集性行业，老少皆宜，据统计我镇花卉苗木生产、加工和经营每年吸纳劳动力500人以上，年增加劳务收入500万元以上。同时带动了运输、餐饮等第三产业的发展，拉动了区域经济的增长。

5、经济效益可观。以现行价格计算，投资回报率达40％左右，以种植名贵树种，观赏性高的树种为最高，是种植常规经济作物的10倍以上。

二、主要做法

1、政府引导，强化服务。镇党委、政府坚持把发展花卉苗木产

业作为调优农业产业结构促进丘陵农民增收的一条重要途径，并与造林绿化“一大四小”工程有机结合起来。成立花卉苗木产业领导小组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员蹲点帮扶抓，形成齐抓共管的局面。一是在土地租用、招商引资、人才培训等方面出台了鼓励花卉苗木产业发展的相关政策。采取“走出去”与“引进来”相结合的办法，组织负责人和生产经营户到江浙一带参加学习，邀请有关专家做技术指导；二是对集中连片规模大区域，狠抓水、电、路等硬件环境建设，准备对九里岗“百花园”路段的交通要道进行改造与硬化，为花卉苗木产业发展营造了一个和谐、安定的优良环境。

2、干部示范。“喊破嗓子，不如干出样子”这是金田村支书喻康生的肺腑之言。2005年在他的带动下，以投资入股的形式联系10户农户组建金龙园林，由最初几十亩，发展到现在230亩，企业规模就向滚雪球一样越滚越大，不仅使昔日的荒山荒坡变成绿色庄园，经济效益也十分可观，而且有效地化解了几十年悬而未结的山林纠纷。

3、典型引导。发展花卉苗木产业，行政推动不如典型引导，大户带动。目前，我镇200亩以上的花卉苗木生产大户拥有面积近2000亩，占全镇花卉苗木面积60％以上。带动方式主要有三种：一是以地入股形式，由于大户有管理技术、资金，林农以土地入股，投股分红，如昌达园林业主、政协委员余昌达就带动周边群众二十四户，解决就业劳力50余人，结合省委提出的“一大四小”工程，与多个

村庄公路两旁路基绿化签订合同，收益后每株给予自然村5－10元的分红；二是投资入股形式，产生利润按股分红，这样有助于形成强强联合，扩大生产规模，如：南山园林；三是自我开发。在农业龙头的带动下，周边群众自主开发，形成你追我赶态势，分工也越来越细，有专门从事母本嫁接繁育小苗的，也有专业培植大苗的。

三、存在问题

我镇花卉苗木产业虽然得到较快发展，但仍存在着一些亟待解决的问题。

一是开发时间短，规模不大。无论是从仁首镇可供开发的丘陵地资源来看，还是从促进农民增收，仁首镇花卉苗木产业都存在偏小的问题，特别是集中连片有特色的核心基地不大，与发达省市或者起步较早的地方还有很大差距，知名度不高。

二是资金投入严重不足。融资渠道单一，大部分花卉苗木生产经营户因资金缺乏，很难增加投入，放手发展，如种植大户余昌达、聂双喜等，已发展花卉苗木分别达到上千亩，长年雇佣农民工几百人，在自身积累资金已全部投入的情况下，由于回报周期4－5年，又没有项目资金的注入，因借贷无门常陷入无钱周转的境地。不少农户也苦于资金不足而无力涉足这一产业，这已成为当前制约我镇花卉苗木产业的瓶颈。

三是产业链条有待加长，争取政策的倾斜。虽然有个别大户有进一步延长产业链，走集观光旅游、休闲、农家乐、有机农业发展的想法，但目前由于资金运转的缺乏，举步维艰，大部分还只停留

在营销、培育苗木上作文章，致使投资回收期较长。

四、对策建议

首先，必须在认识机遇中抢抓机遇。要使我镇花卉苗木产业实现长足发展，进一步强化机遇意识是当务之急，从发展前景来看，花卉苗木产业是目前世界上最具活力的农业产业之一。随着我国人民群众收入水平和消费水平的提高，环境意识、生态意识的不断加强，需求量必大增。我县区域优势、人力资源、土壤成份、气候条件都十分适宜这一产业的发展，为农业产业化、规模化发展，调整丘陵地区产业结构，提供土地利用率和产出率，培育山丘区域经济增长点找到了一条有效途径。

其次，必须在扶持产业中发展产业。一是抓领导扶持，从上到下齐抓共管，整体联动，形成合力；二是抓政策扶持，进一步完善土地流转机制，搞好用地协调，鼓励农民进行规模开发、农业、林业等相关部门要进一步向上争取政策扶持，利用项目推动这一产业的发展；三是抓资金扶持，银信部门要积极借鉴江浙等地的成功经验，搭建银企合作平台，积极扶助花卉苗木产业发展。对规模小的生产经营户，可通过小额信贷，满足其发展所需资金，对一般生产大户，适当放宽信贷额度，延长还贷期限，对规模大，成林面积广，投入较多的生产经营户，可对现有花卉苗木进行资产评估，林权抵押进行担保贷款。

再次，适当延长产业链。好的环境总能达到筑巢引凤的效果，进一步开拓思路，除经营花卉苗木外，同时结合考虑休闲、农家乐、有机农业观光旅游等延长产业链，缩短投资回收周期，给这一产业的发展注入新的活力。

第二篇：县人大代表、政协委员优秀调研文章(发展旅游产业实现兴县富民)

发展旅游产业实现兴县富民

旅游产业在世界上被誉为永不衰落的“朝阳产业”，在我国，旅游产业是目前发展最快的产业之一，而且随着经济社会的发展和人民群众生活水平的不断提高，我国的消费结构将进一步由生存型、温饱型向享受型、发展型转变。旅游产业将迎来新的发展高峰。正是看到了旅游产业这种蓬勃发展的广阔前景，近年来，全国各地一些具有良好旅游资源禀赋的地区纷纷把旅游产业作为当地支柱产业来抓，并取得良好的经济社会效益。一批一批新兴的旅游景点、景区如雨后春笋发展壮大起来。

靖安县位于江西省西北部，省会南昌的后花园，如何加快区域经济发展，带领群众走向富裕，始终是摆在县委、县政府面前的一项重大而艰巨的任务。县委、县政府经过反复深入调研，明确提出要发展旅游产业，并把旅游兴县富民作为全县的重要工作，得到了全县上下广泛认同。为什么选择发展旅游产业？怎样发展旅游产业？作为这次调研的主题。

一、为什么选择发展旅游产业。

首先，是靖安有众多的得天独厚的发展旅游产业的优势。一是靖安有三爪仑国家示范森林公园，全县森林覆盖率为95.7%，负氧离子含量高达10万个/cm以上，空气清晰，全国罕见，对人体健康大有裨益，被誉为天然的氧吧；二是靖安是我国古代三大清官况钟故里；三是靖安是中国佛教胜地，有千年禅宗古寺“宝峰寺”；四是靖安是省会南昌的后花园，随着高速公路的贯通，今后，靖安将进入南昌半小时经济圈，是旅游休闲的胜地。

现在是我们发展旅游产业的宝贵机遇。在个性休闲化度

3假旅游日益取代传统的团队旅游而成为旅游主导形态的今天，便利的交通对旅游目的地的选择起着关键性的影响。而国家规划建设的昌铜高速公路已在建设中，并将于2011年建成通车。交通问题不但从根本上得以解决，而且还将成为我发展旅游产业以及其它产业一大优势；更为关键和重要的是昌铜高速贯通以后，将使得我县的区位优势进一步凸显：以县城为中心，向东半小时就到省会南昌，向北一个半小时就到九江港口和著名旅游胜地庐山。也就是说我县地理位臵已基本上处于与众多发展成熟，且具有很高知名度的旅游景区和经典半天旅游圈子的部位，这为我们依托这些热点景区和景点，借势发挥、借力打造，在短时间内迅速提高旅游知名度和影响力，从而加快发展进程，创造非常有利的条件。

其次，是因为旅游产业本身的特点更加适合靖安的县情。主要表现在这几个方面：一是有利于缓解就业压力。虽然我县人口不多，但比较散落，加之过去经济一直比较落后，导致就业渠道相对较窄，人们就业观念也相对比较落后，这使得县委、县政府在就业问题上一直面临很大的压力。而旅游产业是一项综合性、关联性非常强的产业，通过发展旅游产业，不仅可以带动餐饮、住宿、交通运输等第三产业加快发展，同时由于这些行业就业和创业门槛相对较低，从而又能进一步促进就业、刺激创业，因而不仅有利于调整产业结构，促进经济发展，而且有利于增加群众收入，促进社会和谐。二是有利于扩大对外开放。由于自然条件的限制加之交通的不便，经济的落后，导致老百姓的思想观念一直比较封闭保守，并成为制约发展的重要原因之一。而旅游产业具有经济与文化一体的特点，通过发展旅游产业，不仅可以创造直接的经济效益，而且可以促进文化的交流与传播，从而有力于加快靖安对外开放的步伐，扩大靖安的知名度和影响力，为加快发展创造良好的氛围与环境。三是有利于实现经济发展和环境保护的“双赢”。靖安属于山区县，全县森林覆盖率高，环境优美，有大片原始森林，生态环境非常好。如何在加快发展的同时保护生态环境是我们在发展过程中必须始终高度重视的问题。而旅游产业是一项绿色产业，对资源和环境造成的影响和压力较小，可以有效地破解经济发展与环境保护的矛盾，有利于促进资源节约型、环境友好型社会建设。

第三，是因为服务全国特色文化大市场建设的需要。什么是特色文化大市场？如何来建设特色文化大市场？要回答这问题殊非易事。但有一点可以肯定，就是对文化遗产进行挖掘，保护和开发，并随着时代的进步和社会发展不断创新其形式和内容，使之真正成为永不衰竭的推动发展的动力源泉，是我们所要建设的特色文化大市场的非常重要的内容和目标之一。而要实现这一目标，就要坚持不懈地一手抓对非物质文化遗产的挖掘和展示，一手抓对物质遗产的保护和开发。就后者而言，我们在实践中已经得到一些成功的依托物质文化遗产来发展旅游产业，通过发展旅游产业来保护和传承、传播物质文化的范例。比如况钟园林、水口东周古墓、宝峰寺等。而要发展我县旅游产业，非常有必要以更宽的视野，更大的气魄把它从总体统一部署起来。如前所述，象我县集众多而独特的文化旅游资源于一身的县份目前并不多，也正是基于这一点，我们选择了发展旅游产业，不仅是靖安自身发展的需要，同时也是社会进步的需要。

二、怎样发展旅游产业？

1、坚持“大手笔策划，高起点规划”。有没有一个好的策划和规划，直接决定着一个景区或是一个景点的开发提高其品味乃至可持续发展的能力。因为旅游资源特别是文化旅游资源，往往具有唯一性，一旦开发失误将造成无法挽回的后果。

2、坚持突出众多，先易后难。由于我们的人力、精力，特别是财力和经验有限，不可能全面开花，所有必须要循序渐进，先行启动市场前景好的项目。

3、坚持政府主导，市场开发。旅游产业综合性，关联性很强。要求政府必须发挥主导作用。但同时旅游产业专业性也很强，而且往往投入巨大，政府既没有财力，更缺乏能力大包大揽，必须走招商引资的路子。政府的主要职责是搞好策划规划，创造良好投资环境，具体的项目必须交由那些有实力的、专业从事旅游产业的企业去搞。

4、坚持高档次建设、精品化开发。旅游产业具有“赢家通吃”的特点，精品旅游景区和景点往往人满为患，可持续发展能力很强，反之则举步为艰，陷入恶性循环。我们一定要牢固树立精品意识，并将这个意识贯穿开发和建设的始终，而决不能因一时困难随意降低标准。

5、坚持走开发与保护并重的路子。正确处理资源保护和开发利用的关系，始终把历史文化遗产和自然生态环境放在有效保护的基础上加快发展，在科学开发中促进保护。

6、加强宣传。充分利用各种途径加大对我县旅游产业的宣传力度，以达到在统一全县干部群众思想的同时，赢得上级有关部门支持，赢得投资者的青睐。

第三篇：花卉苗木产业发展调研报告

花卉苗木产业发展调研报告

一、基本情况

目前我区花卉苗木产业生产经营户44家，种植面积

近1750亩，主要分布于安枞东线和安枞西线，其中：杨桥镇20户700亩，以永顺植物园260亩为代表林业休闲农家乐为主；大桥办事处眉山村17户400亩，以中小盆景花卉绿化苗木为主；白泽乡3户150亩，以城市绿化苗木为主；五横乡2户350亩，主要有浙江金华客商程久虎引进桂花新品种‘状元红’、‘金球桂’大苗基地300亩、安庆龙麟生态农业发展有限公司大棚育苗50亩；罗岭镇2户150亩，目前从事花卉苗木产业生产经营就业的人员达到400人，年生产各类花卉苗木 175万株，年销售花卉苗木100多万株，实现销售总收入3000多万元。全区花木在地产值500万元以上的有 2 户，100万元以上有10 户，50万元以上的有 32 户。大多育苗户在安庆江边都有盆景、桩头的销售网点，初步形成了以小区绿化、单位租赁办公绿化、零售的市场格局。

二、主要措施

1、领导重视，发展目标明确。近年来，各级领导对花卉苗木产业高度重视和大力支持，将花卉苗木产业列为区域经济发展的支柱产业，花卉苗木工作列为政府经济工作的重

要日程，要求林业部门围绕休闲、观光、旅游为一体，建设市郊最大花卉苗木基地，要广泛宣传花卉苗木的发展远景，通过招商引资引进外地大户参与我区花卉苗木产业的发展。

2、谋划发展布局，加大招商引资力度。我区以安枞东

线和安枞西线两条重点线路，形成两条绿色产业带。安枞东线以常规绿化树种为主；安枞西线的大桥办事处以盆景、树桩以及名贵绿化树种为主，杨桥镇花卉苗木以服务生态旅游和农家乐为主；五横乡和大龙山镇以桂花新品种“金球桂”和“状元红”培育推广和大棚育苗为主，罗岭镇以巨石山风景区入口积极申报安庆植物园项目。引进有经济实力的外商来投资花卉苗木业，实行工厂化、标准化生产与管理，以外商的销售市场带动花卉苗木生产的大发展，加快由传统生产模式向现代生产方式转变。

3、排忧解难，创造良好发展环境。林业部门发挥指导

作用帮助苗木生产企业积极解决生产中出现的技术问题，积极引导和帮助相关有发展潜力的企业申报项目和争取优惠政策，解决企业苗木用地问题，培养当地土专家。

4、对接旅游，大力发展相关产业。以花卉苗木观光园、休闲农庄为方向，把花卉苗木种植和休闲观光相结合，打造生态旅游观光园区，为花卉苗木产业发展注入新的活力。杨桥镇的永顺植物园在这方面已经做出了积极的探索，现已经是国家AAA级风景区和安庆市的科普教育基地。

三、存在问题

1、种植规模不大，辐射带动力不强。虽然目前我区花

卉苗木种植规模达1750 亩，但和发达地区相比整个产业总体规模还偏小。永顺植物园等龙头企业示范带动作用还没有充分显现，全区只有40多户参与花卉苗木种植。农民群众对花卉苗木产业发展缺乏技术和资金，没有形成种植热情。

2、布局不合理，产业化程度有待提高。我区花卉苗木

经营分散、专业化程度不高，特别是以户为单位的生产经营者受传统小农观念束缚和资金条件等的限制，处于小、散、多、杂的状态，生产专业化、组织化程度不高，资源的配置、利用和技术引进等方面各自为政、各行其是，缺乏统一组织，抵抗自然灾害和防御市场风险能力较弱。

3、资金投入不足，不能满足发展需求。搭建花卉种植的保暖钢棚每亩需要资金近2万元，广大苗木户缺乏发展资金，龙头企业和种植大户流动资金也不足，而在花卉苗木产业上缺乏项目资金的支持，目前信贷服务明显滞后，行业担保机制不健全，抵押贷款难以解决。

4、技术人才相对缺乏，服务体系有待提高。现有技术

服务人才不多，服务网络不健全，农户种植管理和经营水平粗放，技术、信贷、信息、流通等专门服务不到位，比较效益不高。

四、发展对策

花卉苗木产业作为一个朝阳产业，具有广阔的发展前

景。我们将以此调研的契机，理清思路，继续把这一产业做大、做强。

1、制定我区苗木花卉产业发展规划。在现有苗木花卉

产业发展规划基础上进一步加以完善，重点要围绕建设休闲、观光、旅游为一体的科普观光园和市郊最大花卉苗木基地的目标，要体现发展的规模、档次，要建设标准化生产区域。采取一次性规划，分实施的办法有序推进我区苗木花卉产业的发展。

2、土地流转是加快我区苗木花卉产业发展的根本出路。我区的花卉苗木产业发展不应是简单的规模扩张，今后的一段时间里应以提升产品档次、打造特色精品。这些靠一家一户是不可能完成的，因此必须进行大范围的土地流转，通过招商引资吸引有实力的企业进驻我区带动苗木花卉标准化生产，这是我区在今后苗木花卉产业发展上要做的重点工作。

3、健全机制，提高组织化程度。一是成立区花卉苗木

协会，加强行业自律，承担花卉苗木产业发展的宣传、规划、管理、协调和服务工作。二是建立专门的宜秀区花卉苗木网站。通过有关文字资料、展示相关图片积极推介宜秀区发展花卉苗木政策、产业现状和发展远景规划，让外界更加了解宜秀区，进一步提高我区花卉苗木的知名度。

4、培育龙头企业，增强辐射带动效应。按照“公司+基地+农户”的模式，在全区实行统一规划、统一建棚、统一供苗、统一管理、统一品牌、协调销售，努力实现花卉苗木生产专业化、集约化和产业化。同时，积极争取项目和优惠政策，促进企业扩大种植规模，增强辐射带动力。使企业做得大、发展效益好，也让广大农户在成功典型示范引导下，发展我区花卉苗木产业。

5、突出我区花卉苗木的特色。要搞好本地传统产品开

发利用，通过一些新技术的应用推广,提高产品附加值；结合本地气候、土壤等立地条件，引进一批适合推广的新品种，实行规模化种植。如我区香樟、望春花、桂花大苗、柑桔等乡土树种资源较丰富，市场供不应求，结合安庆城市大发展和新农村建设的契机，围绕城市和乡镇村的绿化，建立香樟、望春花、桂花大苗移栽基地。要加强科技服务力量，加快森防、植保等科技服务单位的社会化服务体系建设，强化科技服务力度，为苗农的生产提供一条龙服务。

在传统林业向现代林业转型的新时期，在森林城市建设和安庆后花园的建设中，我区花卉苗木产业将迎来新的发展机遇，只要积极引导，加大扶持力度，制订有效措施，不断加大招商引资力度，以做大做强龙头企业为载体，以提高效益、增加农民收入为中心，必能推动我区花卉苗木产业健康稳步发展。

第四篇：曲子镇富民产业调研报告-瓜菜产业

发挥资源比较优势做大做强瓜菜产业

（2011年6月）

近年来，曲子镇立足发挥资源禀赋优势，把设施瓜菜作为调整产业结构的突破口和重要抓手，全力发展壮大优势产业，有效地促进了区域经济的较快发展。

一、产业发展现状

曲子镇瓜菜产业的发展，大致经历了80年代的自给自足阶段，90年代以后的产业攻坚阶段，从21世纪开始，曲子镇瓜菜产业开始了量的积累和质的飞跃的全面攻坚阶段。从2004年开始，曲子镇瓜菜产业到了量的积累和质的飞跃的全面发展阶段，采取政府扶持、项目带动、行政推动、利益驱动等多项措施，大力发展以设施瓜菜为主的农民增收工程。在环江川、合道川条件较好的孟家寨、刘旗、高李湾、楼房子等8个行政村，推广日光温室、钢架拱棚和竹竿拱棚，种植作物以瓜类为主，每年保持在2000亩以上，设施农业年收入超过2000万元。目前全镇瓜菜产业发展呈现出全新的特点，发展势头良好。一是种植面积逐年扩大，标准化程度和科技含量大幅提升。二是政府扶持力度和调控能力初步显现。三是利益驱动，政府与农户两辆马车拉动曲子镇瓜菜产业正在实现由“自给型”向“外销型”的历史性转变。

二、发展潜力分析

瓜菜产业是曲子镇区域经济发展的最佳选择。

(一)发展瓜菜产业是遵循自然规律，从对抗性农业走向顺 1----关于曲子镇设施农业发展存在问题及对策的调研报告

应性农业的必然选择。曲子镇地处黄土高原丘陵沟壑区，境内沟壑纵横，山、川、塬兼有，广袤的土地资源，东风灌区、楼房子灌区、许家河灌区四大灌区丰富的淡水资源，这些得天独厚的条件，使曲子镇成为全县21个乡镇中雨热相对充足的为数不多的乡镇，选择发展瓜菜产业，也是改变多年来的传统种植习惯，由对抗性农业过渡到顺应性农业，是我镇科学遵循自然规律发展农业的一个必然选择。

（二）发展瓜菜产业是充分发挥比较优势，由自然型传统农业走向市场型特色农业的必然选择。从比较效益来说，一亩瓜菜的收益相当于五亩小麦，而且瓜菜产业又是一个简单短期的劳动密集型产业，曲子镇又具有充裕的劳动力资源，价格相对低廉，瓜菜是具有运输指向的大宗农产品，特别是鲜销瓜菜对交通运输的依存度很高，而曲子镇便捷的交通优势，为发展瓜菜产业提供了极为便利的条件。

（三）发展瓜菜产业是调整经济结构，从特色产业走向特色经济的必然选择。对曲子而言，实施结构调整，发展特色经济的关键就是依托“曲子小甜瓜”的地域品牌优势，在种植业上加大瓜菜种植面积提升总量，在加工业上依托产业优势，延长瓜菜产业链条，在瓜菜加工运输上求突破，实施产业聚集，形成具有区域特色的产业支撑体系。

（四）发展瓜菜产业是立足城乡统筹发展，从温饱型走向小康社会的必然选择。作为欠发达乡镇，在区域经济发展的路径选择上，必须坚持“有所为，有所不为”的原则，切忌搞自成体系的全门类经济，从曲子镇这样一个拥有近3万农民的农业镇的产业发展实践来看，瓜菜产业的迅速发展，不仅充分发挥

了资源禀赋优势，实现了资源优化配置，而且提高了区域经济的内生能力和创新能力，形成了核心竞争力。

三、目前存在问题

尽管近年来我镇瓜菜产业发展较快，效益显著，但仍然处于较低水平，瓜菜产业的进一步发展还面临许多困难和问题。

一是灌溉条件差，制约产业发展。两川四个灌区，三座抬高水位坝，所辖明渠34.9公里，倒虹吸3座，渡槽3处，渡管2处，泄水31处，涵洞13处，共有楼房子、王湾、李家湾、斗沟渠、黄道咀湾五座提灌站。但有3座年久失修，不能正常使用。有10公里左右渠道损毁淤塞严重，灌区设施严重老化，9998亩水浇地真能提灌面积不足1000亩，大部分都是自流面积。

二是日光温室少，产出效益大打折扣。目前，全镇能正常使用的日光温室不足30座，培育瓜苗和种植反季节蔬菜规模太小。

三是科技含量低，技术指导需进一步加强。农业科技人员很少，科技服务跟不上。

四是生产经营粗放，产品质量不高。瓜菜的生产、流通仍处于粗放型的发展阶段，没有向质量效益型转变。品种结构方面，优势主导产品未见端倪。包装、保鲜、冷藏技术较差，没有进行产品加工，缺乏市场竞争力。

五是安全生产意识不强，少部分的瓜菜产品仍有污染。目前，在瓜菜生产上滥用高毒、高残留农药，过量施用化学肥料而导致蔬菜中农药等有害物质残留超标的现象仍然存在。这些困难和问题，严重制约着瓜菜规模化、产业化的发展。

四、产业进一步发展对策

要进一步做大做强瓜菜产业，需要做好以下几点：

一是解决灌溉问题，扩大产业规模。积极争取实施合道川灌区续建配套与节水改造项目，新修大型提灌站1处，中型提灌站5处。进一步扩大生产规模，争取投资新建日光温室，每年设施瓜菜种植面积稳定在1万亩左右，打造环县最大的瓜菜基地。

二是加强技术指导，提高产品质量。要向质量效益型转变，邀请专业技术人员进行种植、包装、保鲜、冷藏技术指导，创办企业进行产品深加工，增强市场竞争力。

三是加大宣传力度，推广无公害种植。引导瓜农、菜农逐渐减少农药、化肥等施用量，坚持使用有机肥做底肥，用物理方法防治病虫害，确保瓜菜安全、卫生、无公害。

三是培育龙头，发挥带动作用。要大力发展仓贮业和产品深加工，加强扶改力度，挖掘生产潜能，通过招商引资，兴建一批存储、运销、加工的龙头企业，延长产业链条。

四是健全流通机制，保证流通畅通。在已成立孟家寨瓜菜产业协会的基础上，在几个专业村要建立瓜菜生产合作社，并充分发挥作用。充分发挥、合作社协会的牵引带动作用。进一步完善市场销售网络，保证流通环节的畅通。继续发挥政府的宏观调控作用，调节和维护好菜农、瓜农、收购客商、贩运大户等各方面的利益。

第五篇：县人大代表、政协委员优秀调研文章(发挥资源优势,做大做强毛竹产业)

充分发挥资源优势 做大做强毛竹产业

毛竹是我县的一大优势，也是我县一个传统的主导产业。近年来，县委、县政府高度重视毛竹产业的发展，围绕毛竹的生产和加工出台了很多的政策支持，使我县的毛竹产业有了一个较快发展，毛竹产业对农民增收，对县域经济的发展起到了一定的支撑作用。然而，目前我县毛竹产业发展形势还是不容乐观，竹林功能下降、粗放式经营、竹材利用率低下、原材料消耗高、竹产业科技含量低、产品附加值低的状况没有改变，毛竹产业的发展在我县还有一个巨大的空间。针对这样的状况，通过调查，提出一些分析和意见建议。

一、我县竹产业发展现状

1、资源状况。全县有毛竹林面积48.85万亩，占全县土地总面积的23.64%，全县人均拥有毛竹林3.4亩，活立毛竹总量4777.3万株，全县年采伐毛竹总量200万支。

2、毛竹加工企业状况。全县现有大小毛竹加工企业53家。其中，规模以上企业有13家，占规模以上企业总数的44.5%，13家企业中只有山友实业有限公司、远南竹业有限公司、三江实业有限公司、安宏竹胶板厂四家纯竹产品企业。全县竹业精深加工能力还是非常低。

3、竹产品状况。我县毛竹产品已形成了一定规模产品的有：竹地板成品及半成品、竹胶板、竹砧板。其他产品主要有竹凉席、竹拉丝、竹工艺品等，主要是以初级产品为主。产品单

一、科技含量低是我县竹制产品的一大弱点。销往国际市场的只有山友实业有限公司的竹地板。中源乡的竹制工艺品在国内也有较高的声誉。

二、我县竹产业发展存在的问题及分析

1、竹林功能下降，立竹和产竹率偏低，并呈逐年下降趋势。据调查统计，我县现有的毛竹林每亩立竹为91.6株，据近几年的调查统计，并呈下降趋势。年亩产毛竹不足5株，产鲜笋不足5公斤。浙江省的安吉县的每亩立竹达到197.7株，是我县的一倍多。亩产竹32.6株，是我县的6.5倍。可见，我县的竹林质量应有一个极大的提升空间。

2、粗放型管理，掠夺性的经营致使林象败坏。绝大多数的林农对毛竹生产态度是任其自然生长，只知积极砍伐，很少对竹林进行培育、管理。特别是林改后，有很多的毛竹山林进行了无序的不规范的流转，且大多数是县外的人员购买了山林权，由于购买者各自不同的利益和目的，短期行为严重，也是败坏山林的一个原因。

3、缺乏毛竹资源的培育和发展规划。毛竹资源的培育

和发展，不单单只是下达一个扩大竹林面积，增加立竹量的数字。应有一个总体规划指导我县毛竹资源的培育和发展。至今我县没有一个毛竹高产园区，没有一个速丰林示范区，没有规范地对低产林改造。多年来，扶持毛竹生产、栽培和扶育上基本上没有资金扶助。

4、管理技术水平低下，竹林抗风险能力弱。我县有部分毛竹林处于高山，如遇冰雪冰冻天气极易损坏竹林，当然这是一个自然的原因，但人为的有效防治几乎是零。比如，浙江省安吉县毛竹每年都要进行一次砍竹梢，能有效地避免冰雪压冻，而我县的毛竹从来不砍竹梢，如遇冰冻年份，就只有让其承所侵害，没有抗击能力。

5、毛竹的利用率低，附加值低，林农的效益低。我县的毛竹具有大、长、竹质好的特点，但其利用率极低，只使用到竹干，叶、梢、根基本上浪费。而浙江省安吉县实现了叶到根，从物理到化学的全能、高效利用，其价值翻几番，林农的效益大大增加，仅竹产业这一项使全县农民人均增收6500元，占农民收入的近60%。我县凭着现有的毛竹资源，应有大的文章可做。

6、竹产品单一，竹材加工水平低，科技含量低。我县竹产品成品仅有竹地板、竹砧板、竹胶板，而且规模不大，产量不高，其余均为半成品，但品种也不多，都属于低档次的初级产品。而浙江省的安吉县，竹产品涉及板材、编织、竹纤维、工艺品、医药食品、生物制品、竹加工机械大大多到3000余个品种。近年来，竹炭、竹饮料等产品深度开发又获得成功，他们发展的经验值得我们借鉴。

7、竹材加工企业少，规模小，缺乏林业龙头企业和科技型企业。我县虽有13家规模以上木竹加工企业，但纯毛竹产品企业只有4家，并且生产工艺和加工设备都比较落后，企业没有自己的品牌和专利，谈不上科技创新。浙江省的安吉县省级林业龙头企业就有16家，市级林业龙头企业有28家，并且有一大批的科技型企业，巨大的竹业加工能力，造就了现代“竹都”。

三、对我县竹产业发展的意见和建议

1、做大做强我县毛竹产业发展思路不能动摇。近年来，我县提出了生态立县的发展战略，加速我县毛竹产业的发展，符合生态立县的要求，也符合我县的实际。做大做强我县的毛竹产业对发展我县县域经济，增加农民收入具有战略意义。因此，做大做强我县毛竹产业的思路不能动摇。

2、培育毛竹资源，提高竹林功能，增加立竹数量和出产率。提高毛竹林功能，增加立竹数量，提高产出率是做大

做强毛竹产业的第一步。首先是要加强现有毛竹林科学管理和培育，大力推进低产林改造，大力推广适宜我县毛竹生长的竹林清理，竹腔施肥等技术。加强林区规划和道路建设，在大力推进低产林改造的同时，逐步建立起毛竹现代园区。从而大大地提高我县毛竹林立竹数和产出率。

3、加强与林业科研单位的合作，不断开发竹制新产品。要使我县的毛竹产业做大做强，就要适应于竹产品市场的需求，不断开发新的产品才有生命力。随着科技的日益发展，竹炭、竹饮料等产品都已开发成功，竹纤维产品方兴未艾，成为继棉、麻、毛、丝后可供利用的第五大天然纤维，将来毛竹的利用作用会日益呈现。因此，要加强与科研部门的合作，依靠他们的力量，不断研制开发出新的产品，使我县的毛竹由原先的只用竹干到全竹的利用，从初级产品到高科技产品的转变，实现毛竹的最大效益化。

4、加大招商引资力度，大力引进毛竹高科技产品企业。我县丰富的毛竹资源，对于需要寻求合作的投资人，是具有一定的吸引力，因此，我们要利用好这个优势，精致地把它包装好向外推出，使一批有经济实力的毛竹产品企业落户靖安。

5、加强领导，整合资源，建立健全竹产业公共服务机

构。竹产业涉及一、二、三产业，涉及多系统，多个部门，需要强有力的组织与协调，建议县政府成立“靖安县竹产业发展领导小组”，确定一名领导牵头协调，由林业局、经贸局、科技局、技术监督局、外经贸委、工商局、环保局、旅游局等相关职能部门参加，整合政府各部门的合力，促进我县竹业发展。同时，制定全县竹产业发展规划，对毛竹资源的培育，产品加工等分别制定出长期和近期规划，使我县毛竹产业能健康的向前发展。

6、外地竹产业政策的借鉴。湖南省双牌县对竹林劈山和挖山分别补助40元和120元；对投资加工企业的，前5年的地税全额返回，用于冲抵土地征用费。重庆市梁平县拥有丰富的竹林资源（以丛生竹为主），专门成立了以副县长为组长的“竹产业发展领导小组”，近3年鼓励引导发展30万亩竹林，对加工业也有优惠的鼓励政策；特别值得一提的是，十分注重科技支撑，与南林大、西平师大、四川农业大学、中南林业大学等高教、科研机构深度合作，政府、企业同参与，多次开展竹林培育，竹笋和竹材的加工利用，森林旅游业的开发等综合研究。

靖安县政协经科委 戴隆章