西宁经济技术开发区发展纪略

第一篇：西宁经济技术开发区发展纪略

勇立潮头唱大风——西宁经济技术开发区发展纪略

发布日期：2010年03月25日

作者：青海日报 萧柳

回眸已经成为历史的去岁，西宁开发区在困难和机遇并存中一路走来。面对国内外经济形势的异常变化，西宁(国家级)经济技术开发区坚定信心、沉着应对、迎难而上、共克时艰，视危机为机遇，变困难为挑战，在经历了各种严峻的考验后，用自己的智慧和汗水交出了一份令人感奋的答卷：2009年，西宁开发区完成地区生产总值比整合前的2005年增长5倍，年均增长57%，占全省GDP的比重达到12.5%；实现工业增加值比2005年增长8.2倍，年均增长74%，占全省工业的比重达到22.6%。

跨越发展 实现从量变到质变的新飞跃

悉心的人们不会忘记，真正使西宁开发区充满生机地步入跨越发展轨道的根基，还在于五年前那个冬天里发生的动人故事：2005年11月，省委、省政府决定对西宁地区各工业园区进行全面整合，实行“一区多园”的管理体制。新组建的西宁经济技术开发区管委会的决策者们，凭着前所未有的胆识和魄力，打破了传统樊篱，带领开发区建设者们开始了新一轮步履艰难的开拓。四年来，开发区将深重的滞后转化为巨大的生机，大踏步走上了创新为标志的跨越发展之路。

经济总量快速扩张，成为拉动全省经济增长的主要力量。加快产业结构调整步伐，形成了优势主导产业布局新格局。西宁开发区依托青海特色资源优势，明确发展定位，各工业园区坚持做大做强特色优势产业，培育壮大新兴主导产业，建成了157个符合国家产业政策和产业发展定位的骨干项目，开发区的窗口、示范、辐射作用和产业集聚效应不断显现。西宁开发区始终把招商引资和项目建设作为园区发展的重中之得，发挥资源、政策、体制、配套、环境等比较优势，着力使招商引资向招商引智、招商引技、招商引制转变、注重招大商、招强商、加强与国内外知名企业的联系与交流，重点抓好先进经营理念、先进管理制度、先进技术经验引进、吸取及转化工作，突出招引循环经济发展、资源综合利用和产业链延伸项目。

绿色发展 发展层次和水平迈上新台阶

面对世界经济绿色发展的潮流和趋势，西宁开发区人超越时空的限制，以全新的发展定位和理念，确定了“高起点规划、高标准开发、高水平建设、打造一流发展平台”的发展思路，坚持把加快发展绿色经济、循环经济作为转变园区经济发展方式的主攻方向，全面启动和实施多联产业横向扩展，资源精深加工纵向延伸的方

略，围绕促进产业链延伸、节能减排和资源综合利用，谋划了一批发展循环经济示范项目，进一步健全了园区企业节能减排统计、监测和考核体系，主动适应低碳化合节能减排要求，有力地推进了发展循环经济进程。2009年，园区规模以上企业万元工业增加值能耗同比下降14%，万元GDP能耗下降10%，万元工业增加值COD排放强度下降10%，SO2排放强度下降9%，节能减排指标在全省同行业居于领先水平。园区新建工业项目投资土地集约利用达每亩200万元以上。同时，紧紧抓住西宁开发区列为国家第二批循环经济试点园区的机遇，编制完成了循环经济试点实施方案并报国家发改委批准实施，餐厨垃圾资源再生利用、生物有机肥等项目列入国家资源节约和环境保护备选项目，投资建成的烟气余热发电项目，填补了硅铁行业余热发电的空白。和谐发展 铸就以人为本广阔发展平台

西宁开发区把“保民生、促和谐”作为推进和谐发展的重要前提，在园区产业发展中，高度重视和支持发展劳动密集型产业，千方百计创造更多的就业机会，着力在促进社会充分就业上下功夫；在谋划未来高科技产业发展时，积极与团省委、科技厅有关部门合作，共同建立“留学人员创业园”、“大学生创业园”“青年创业孵化基地”，“着力在为发展高科技产业、吸引留学人员和优秀大学生创业发展上下功夫；完善了被征地农民扶助办法、搬迁安置、转移就业及生活保障等相关政策措施，妥善解决被征地农民的征地补偿、安居住房、培训就业、社会保障等问题，2009年，支付征地补偿款达11.5亿元，培训被征地农民就业3000余人，投入资金帮助辖区乡镇和村庄完成了乡村公路建设、道路硬化工程，新建了甘河中学、甘河职校等6所学校，开工建设了多巴康川新城60万平方米的新村安置工程。积极推行“生活、养老、住房”三条保障线制度。对60周岁以下的被征地农民，根据所得的征地补偿款数额分4个档次每月给予不同的生活补助。对在多巴康川新城异地安置的农户每人赠送5平方米的住房面积，并享受成本价每平方米1000元的20平方米住房面积，使每一户拆迁户都有房可居。

园区建设带动了周边农村的发展，农民的生活水平和质量有明显提高。园区项目建设得到了周边村镇农民的充分理解和积极支持，为园区发展奠定了和谐的发展环境。

统筹发展 资源产业聚集效应日趋凸显

结合各园区发展实际，构建了把东川工业园区打造成有色金属生产加工和化工产业基地，把生物科技产业园区打造成生物医药、装备制造、科技孵化和高新技术产业基地，把南川工业园区打造成国际藏毯生产、集散

基地的产业发展定位，实现了园区经济发展优势互补、关联配套、资源共享、竞相发展。

园区产业集聚能力不断增强，形成了太阳光伏、新材料、有色金属、化工、高原生物、中藏药、藏毯绒纺等特色产业集群。50万吨铝基合金、25万吨水电铝型材、2000吨多晶硅、1250吨电子极多晶硅、百万吨复合肥一期、机织藏毯扩能等一批投资额度大、产业特色明显的项目相继建成投产。

园区融资能力得到不断增强。西宁开发区主动加强与省内外金融机构的协调，先后与省开行、建行、中行、农行、青海银行、建立了良好合作伙伴关系，多渠道筹措、落实建设资金。2009年，园区新增建设贷款33.7亿元。开发区引用公司贷款担保能力进一步增强，有力地支撑了园区基础设施建设和企业生产经营资金需求。2009年，争取到位扶持园区企业发展的各类专项资金3.04亿元。各园区财政兑现落实扶持企业发展资金7512万元，为园区企业有效应对金融危机影响、开展正常生产经营、开拓市场发挥了重要作用。

短评：在挑战中实现跨越

统计数字所显示的一个个耀人的亮点表明：2009年是西宁开发区工业园区建设突飞猛进的一年。不但折射出西宁经济技术开发区经济建设和社会事业发展的辉煌与成就，而且展示了把美好的图画变成彩色空间的风采和神韵，西宁开发区各工业园展翅腾飞的形象鲜明地凸现在世人面前。

过去的一年，对于西宁开发区人而言是一个不同寻常的年份，在发展过程中，一些“近忧”和“远虑”给工业园区的发展带来不少令人痛楚的困惑，2008年底，由美国次贷危机引发的全球性金融危机，给园区经济发展蒙上了阴影，致使很多企业陷入困境，举步维艰，至今尚未见底；中小企业融资难的问题，一直困扰着企业的扩张和发展；实施产业结构调整、发展循环经济以及招商引资项目压力引发的环境、人才、资金、技术等深层次矛盾日益突出，成为西宁开发区园区发展的难点。

面对现实，西宁经济开发区的决策者们，义无反顾地树立了“大开放推动思想大解放，大开发促进经济大发展”的新理念，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立自信、开放、创新意识，积极践行“人一之，我十之”的实干精神，着力推动跨越发展、绿色发展、和谐发展和统筹发展，带领广大开发区建设者，克服困难，创造条件，努力奋斗，开拓进取，使西宁开发区工业经济企稳回升，社会事业协调发展，园区建设者们在不寻常的年份里，用超常的智慧和辛勤的汗水，书就了浓墨重彩的精美画卷。

第二篇：西宁经济技术开发区进入二次创业期实现跨越发展

西宁经济技术开发区进入二次创业期实现跨越发展2011-10-27青海新闻网讯 在西宁经济技术开发区管委会副主任郑浩峻看来，自西宁经济技术开发区最早的工业园在2000年成立至今已经有10年了，如今的经济技术开发区可以说进入了二次创业期，要在加快转变发展方式、加大产业结构调整、提升产业发展层次上下工夫，实现经济跨越发展。

数据显示：2011年前9个月，园区工业经济总量已达到西宁市工业经济总量的57.02%，增长29.77%，成为西宁经济增长的重要支撑点和加速器。预计到“十二五”末，开发区新能源、新材料等新兴产业比重将占到开发区工业总量的50%以上。

郑浩峻所说的“二次创业期”是针对十年前的初办开发区而言。十年前，开发区从起初的“一区”到如今的东川工业园、生物科技产业园、甘河工业园和南川工业园“一区多园”，走过了加速发展经济这一打基础的过程。截至2010年年底，累计入区工业企业264家，产值超亿元的企业62家，园区主导产业集聚效应开始显现。

今天的项目结构就是明天的经济结构，今天的项目建设水平就是明天的经济发展水平。眼下，西宁正处于加快发展的关键阶段，进入二次创业期的开发区，面对有限土地上的再次“开发”，就要整合资源，腾笼换鸟，错位发展，四大园区的八大主导产业方向越发明晰。在生物科技产业园，装备制造工业园内一片片厂房拔地而起；在甘河工业园，西区的基础设施建设如火如荼；在南川工业园，绒纺产业链条逐步形成；东川工业园，全力推进新能源、新材料两大主导产业集群发展、规模发展。

10月25日，参加政协西宁市第十三届委员会第一次会议的西宁经济技术开发区甘河工业园管委会副主任冶建国说，开发区发展进入二次创业期，甘河工业园主要是在引进培育大企业、大集团的基础上，以产业链为纽带，大力发展产业互补、综合循环利用的产业格局，在壮大经济实力的同时不断提高发展质量。“在冶建国的印象中，产业的集聚和园区经济的快速发展还带来了一个看得见的变化，那就是第三产业的发展。甘河的企业多了，工人也越来越多，这里有了大型农贸市场，商气也一点点旺了起来。现在，开发区的任务更加多元化、复合化。一方面要做“四个发展”的排头兵，积极发挥好对转变发展方式的示范作用，加快产业升级和结构调整，抢占发展新兴产业的制高点；另一方面要在我省推进东部城市群建设的过程中，发挥引领支撑作用，成为带动城乡一体化发展的引擎。预计到“十二五”末，开发区各项经济指标均实现翻两番以上，年均增幅达到30%以上的水平。其中，工业增加值达到600亿元，占全省的三分之一以上。新能源、新材料等新兴产业比重占到开发区工业总量的50%以上，循环经济增加值比重达到80%以上，园区各类就业总人数超过13万人。园区经济对区域经济发展的示范带动作用和辐射能力进一步显现，开发区将成为我省经济转型升级的引领区，新兴产业的聚集区，科技创新和循环经济的示范区。

第三篇：工作纪略

创建温馨之家 构建和谐校园

“以人为本”，是中学办学的总的指导思想，在这种思想指导下，凝练而成了“团结、诚信、务实、卓越”的教风和“勤奋、踏实、善思、好问”的学风。以“构建创新育人的平台，为学生终身发展奠基”为目标，把“自我管理，学会做人，自身发展，学有特长”作为教育教学的理念，形成了“奉献、敬业、民主”的新型教师群体。

近几年来，围绕学校中心工作，着眼于学校改革、发展、稳定，遵照市“先进教工之家”的标准，组织开展了一系列既有传统特色又有创新内容的活动，取得显著成绩。从2003年起，韩桥中学教育教学质量一路攀升。连年获全区“教学质量奖”、“年终目标综合考评奖”，2008年中考荣育全区中考文考状元，近几年来中考中，达四星级淮州中学和三星级淮海中学高中一档线的学生都在100人左右，遥居全区农村中学之首。在刚刚结束的教育工作会议上，我又获得全区初中教学质量一等奖。学校在全区有很好的口碑，实是学子成才的好地方。

这些成绩的取得与学校党政工领导班子团结协作，与全体教职工的积极参与共建市“先进教工之家”是分不开的。

我们在创建工作中的做法是： 强化创建意识，形成创建合力。落实创建措施，开展创建活动。1.规范民主管理，创建“民主”之家。2.强化成长机制，创建“育人”之家。3.落实权利措施，创建“温馨”之家。4.丰富文体活动，创建“欢乐”之家。

现将学校党政工共同创建市“先进教工之家” 具体工作汇报如下：

一、强化创建意识，形成创建合力。

在学校的发展过程中，学校党政一班人始终认为：学校的存在和发展关键在“人”。开展党政工共建教工之家活动，是促使全心全意依靠教职工办学的根本指导思想全面落实到学校的各项管理工作之中的好载体，抓紧抓好这项活动是学校党政工共同的责任。我们的学校管理就是通过教工之家的共建活动，以信念凝聚人、情感疑聚人、待遇疑聚人，把全校教职工团结在党支部周围，创造一个校兴我荣，团结奋进的氛围。

学校成立了由书记、校长、工会主席和中层干部组成的党政工共建领导小组。领导小组定期召开党政工共建专题会议，把创建工作确立为学校的重要工作。

建家经费有保障。学校十分重视改善教职工工作、学习、生活等条件，在工 会积极协助下，学校在资金紧缺的情况下。三年来，投入400多万元改善了教职工的工作、学习、生活环境。修缮了教工活动室、乒乓球室、阅览室等活动场所；筹建了教师电子备课室和多媒体教室，这些都大大改善了教职工的工作、生活条件。

学校坚持依法开展工会工作，在区教育工会和校党支部的领导下，按照民主选举的程序，报请送审、批复产生了我校第八届工会委员会。工会委员会认真积极开展工会工作，充满活力，有声有色，成效显著。

学校党政工共建“教工之家”领导小组切实开展建家的系列活动，把全心全意依靠教职工办好学校的指导思想落到实处，推动了民主参与、民主管理和民主监督工作，维护了教职工的合法权益，丰富了教职工的校园文化生活，增强了教职工的凝聚力，提高了学校的管理水平。

二、落实创建措施，开展创建活动。

在创建过程中，我们扎扎实实地落实创建措施，实实在在地开展创建活动。1.规范民主管理，创建“民主”之家。

要落实教职工的主人翁地位，贯彻全心全意依靠教职工办学的指导方针，促进学校民主管理工作的规范化、正常化就必须健全以教师为主体的教职工代表大会制度。我校继续完善了教代会制度，坚持每年召开一次教代会。对事关学校发展、师生切身利益的重大决策，均能通过党政工联席会议或提交教代会讨论和审议。如学校五年规划、校园规划、教职工考勤管理、教学常规管理、教师工作量化考评、教师职称评聘工作、奖励性绩效工资的分配等，均能听取教职工的合理意见，充分发挥大家的积极性和创造性，使教代会审议建议、审议通过、审议决定、评议监督的四项职权得到落实。

校务公开是推进依法治校，加强学校内部管理的重要措施，有利于加强教职工的民主监督。学校形成了党支部领导，工会监督，各处室各负其职，教代会主动配合，教职工积极参与的工作机制。为切实做好校务公开工作，确保“公开、真实、及时、监督”的质量，学校成立了校务公开工作领导小组和校务公开工作监督小组，明确各自职责，定期召开会议研究和开展校务公开工作。为增加校务公开工作的透明度，学校设有专用的校务公开栏和举报电话。校务公开栏具体设臵了干部人事、财务管理、学生管理、招生事项、学生管理、教工利益等栏目。每年的校务公开工作情况均向教代会通报，接受审议，有力地推进学校民主建设，提高了民主管理的力度。

通过开展党政工共同创建“教工之家”活动，促进了建家工作走上正常化、规范化轨道，从而进一步落实全心全意依靠教职工办学的根本指导方针，推进了教职工队伍建设和学校民主建设，调动了广大教职工的主人翁积极性，教育教学 2 质量稳步提高，一直居于全区农村中学榜首。

在刚刚结束的淮阴区教育工作会议上，我又获得全区初中教学质量一等奖。2.强化成长机制，创建“育人”之家。

我们一直强调，每个家庭都是希望孩子成长的，同样，“教工之家”也希望每一位教职工都能成长。

在师德师风建设方面。我校工会积极配合党政领导，组织教职工认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习《工会法》、《教育法》、《教师法》等教育法律法规，组织教师认真学习《中小学教师职业道德规范》和全国教育工作会议精神，要求教师每学期至少写一篇政治理论学习心得体会或调研文章。

学校把思想政治教育活动作为学校工作的一个重要环节，在全体教职工中进一步加强理想信念教育、爱国主义、集体主义、社会主义教育、艰苦创业精神教育，引导教职工树立坚定的理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵制不良思想的侵蚀，深入贯彻《公民道德建设纲要》，开展公民道德实践活动。继续推进以师德建设为核心，青年教师为重点的师资队伍建设。认真组织教职工开展“依法治教，以德治教”的理论思考，深化群众性师德建设。学校每年都举办一次教育教学经验交流会，把师德建设交流作为其中的一项重要内容，树立典型，突出重点。

在业务建设方面，学校制定教师进修培训计划，积极组织教职工参加继续教育，我校专业技术人员继续教育参与率达100%。同时，积极开展“读书月”活动，我校陈立东老师的《好书好人生》或征文一等奖。鼓励教师参加学历提高进修，目前我校教师学历达标率100%，研究生、本科学历65人，占教师数的97%。学校还安排和组织教师参加省级、市级新课程培训。学校采取“走出去、请进来”的方式，先后邀请民进淮州中学支部、教研室专家到我校做主题报告，组织教师与其他兄弟学校利用“教学开放周”进行学科经验交流，通过组织专题报告会和经验交流，让教师拓宽工作视野，了解教育科研前瞻性的观点，为广大教师积极参与教育科研提供了有益的帮助。

学校重视青年教师培养，致力于加强高素质的青年教师队伍建设。通过新教师上岗“结对子”培训计划，开展“传、帮、带”活动，使青年教师在教学实践中能够迅速地成熟起来。两年来，有9位青年教职工积极要求加入党组织，并且有4位青年教师加入党组织，目前还有3位青年教师已确定为发展对象。他们思想开拓，工作积极主动，成为我校教育教学工作的骨干力量。

坚持教学改革，走科研兴校之路。根据教改形势的新要求，结合本校教学工作的现状，制定教学教研工作方案，教研工作有规划、有课题、有主持人、有成果。近年来，校长贾凤鸣、工会主席朱昌儒都有市级课题结题。工会主席朱昌儒 3 同志还有文章发表在《中国教工》和《江苏教育》上。我校还搞了“优课月”活动，教案评展活动，大大提高了教研活动的质量。

目前，学校有市级“学科带头人”1名，区级骨干教师4名，区“学科带头人”4名。一支“团结协作、爱岗敬业、教书育人、无私奉献”师资队伍业已形成，大大促进了我校教育教育质量的提高。

3.落实权利措施，创建“温馨”之家。

维护教职工合法权益，落实职工福利措施，构建和谐校园，是工会工作的基本要求。

在学校的改革和发展中，我校自觉维护教职工的合法权益。在研究制订和出台学校教育改革与发展规划以及各种涉及教职工切身利益改革方案和措施时，都有校工会负责人参加，有些专项工作机构，如：职称评聘小组、校务公开领导小组都有工会负责人或教职工代表参加，凡重大议案，如：评先评优细则、励性绩效工资方案等，都主动提交教代会审议，充分听取教职工代表的意见和建议，吸纳合理化建议。

我们同时注重维护教师的合法权益，广大教职工既然是教工之家的主人，作为主人，不仅享有民主管理学校的政治权利，而且还应当享有其各方面的权利，例如，学习的权利，获得良好工作条件的权利，获得劳动报酬、休息、休假的权利，在遇到困难时获得物质帮助的权利。

我们每年春节、中秋节、教师节、妇女节都要想教职工发放福利。学校还为教职工支付部分大病保险的费用。

对教职工家里发生重大事情是，我校都及时安排人员祝贺、慰问或安抚。今年有安排了全校教职工参加了体检，全校教职工身体健康状况良好，这得益于我校温馨的校园环境和丰富的文体活动。

我们对已经退休的21位老同志也时刻放在心上。每逢教师节、春节等，我们也向他们发放福利，还经常请他们到学校聚一聚，向他们介绍学校的变化、成绩，请他们为学校出谋划策。

学校长期以来重视用制度管理人，用制度激励人。教代会讨论通过了一整套教育教学规章制度，并根据民意测验和工作业绩进行量化评估，其结果与考核、评先评优、奖金津贴挂钩，及时表彰先进鞭策落后，有效的激励机制使教职工在日常工作中自觉地遵守教师职业道德规范，调动了教职工的工作积极性，形成了人人争先创优的良好局面，学校稳定发展，处处呈现和谐景象。

4.丰富文体活动，创建“欢乐”之家。

为增强教职工身体素质，丰富大家的课余生活，工会积极配合学校党政建立健全活动场所，先后建立了教工活动中心、教工乒乓球室、教师阅览室；组织校 4 内教职工参加篮球、羽毛球、乒乓球、排球、掼蛋比赛等活动。组织部分优秀教师参观旅游。

开展丰富多彩的女教职工活动。女工委员会密切联系女教职工，积极开展工作，组织女教职工学习座谈，参加各种培训和法律知识竞赛。邀请保健医生对女教职工进行女性保健知识讲座。每当女教职工分娩，学校女工委均前往慰问。每年的三八妇女节，工会均组织女工活动，定期组织全体教职工接受体检，维护了女教职工特殊权益。关心女教职工工作生活，落实女教职工“七期保健”。

抓好校园建设，创设育人环境。我校多方筹措资金，继续做好校园校舍改造工作，校园整体环境已经实现了绿化、美化。

工会每年都订购了多种报刊杂志，为广大教职工在工作之余提供了丰富的精神食粮。

正是因为学校党政工对共建“教工之家”工作的高度重视，创建得有声有色，广大教职工切身体会到“教工之家”的温馨。因此，“教工之家”深得广大教职工的认可和喜爱，共建活动也得以了全校教职工的支持与拥护，创建活动民意调查满意率达100%。

正是通过党、政、工共同创建市先进“教工之家”的活动，才有力地推动了学校的各项改革与发展，校容校貌焕然一新，学校在师德、师风建设、行风评议和校务公开等工作上都受到各级领导的充分肯定和社会好评，连续几年被市教育局表彰为“行风和软环境建设先进单位。

今后，我校将继续加强共建工作，不断深化教育、教学改革，充分发挥教职工教书育人的主动性和积极性，努力开拓，再创佳绩。

2012.11.16 5

第四篇：陕西省邮政奥运彩票代售项目发展纪略

陕西省邮政奥运彩票代售项目发展纪略.txt爱，就大声说出来，因为你永远都不会知道，明天和意外，哪个会先来！石头记告诉我们：凡是真心爱的最后都散了，凡是混搭的最后都团圆了。你永远看不到我最寂寞的时候，因为在看不到你的时候就是我最寂寞的时候！奥运、体彩、邮政，三者看似没有关联，然而，陕西邮政借奥运东风，以体彩销售为平台，以打造“邮政票务专家”为切入点，将三者巧妙结合起来。他们率先与陕西省体彩中心签订了奥运彩票代理销售合作协议，成为中国邮政成功开办“顶呱刮”即开型奥运体育彩票（以下简称彩票）代理销售项目的第一家。截至6月19日，陕西邮政累计销售彩票达3375.56万元，销售份额占到了全省体彩销量的20%以上，销售量位居全国邮政系统第一，提前7个月超额完成省公司及集团公司下达的票务业务收入计划。

这些令人欣喜的数字标志着陕西邮政电子商务专业着力打造的“邮政票务专家”已现雏形，业务覆盖面已经涵盖火车票、飞机票、旅游年票、体育彩票等多个类别，业务规模也稳步扩大，业务步入了良性快速发展阶段。

体彩 强强联合得双赢

今年年初，在旅游年票项目获得巨大成功的基础上，寻找一个市场大，有潜力，且可与奥运相结合的新产品，从而进一步做大邮政票务业务，打造“邮政票务专家”的想法成为陕西邮政人的共识。经过一番市场调查，省电子商务局于3月底将目标确定为体育彩票。原因是：2007年，我国销售各种彩票超过1000亿元，比2006年增加近200亿元。全国各种彩票市场用了20年时间完成了从销售额不足2000万元到1000亿元的跨越。中国的彩民目前约有1亿人，而且还有更多新的彩民不断加入到这支队伍中来。按国外成熟市场的分析，中国彩票市场的未来还将有一个巨大的上升发展空间。从政府角度来说，国家发行各种彩票不仅增加了税收，还为一部分人提供了创业致富的机会。我国发行各种彩票20年以来，累计募集了1228亿元的福利事业和体育事业公益金，政府对于彩票事业也是十分支持的。将邮政的网络优势与彩票市场巨大的潜力相结合，对双方的发展必定有利。

但陕西体彩开办20年以来，一直都是利用自有渠道进行销售，邮政想分得一杯羹不是易事。省电子商务局从邮政特有的网络、品牌、营销等方面的优势出发，结合彩票销售的特点，拟订了一份翔实的企划方案。与省体彩中心在3月底进行了第一次接触。

出人意料，省体彩中心对邮政的项目方案非常感兴趣，双方经过商议，将邮政代销的产品确定为“顶呱刮”彩票。

首发期 主打两张牌

对于体彩项目，省公司从政策和资金等方面给予了极大的支持。第一时间在全省范围开展了彩票销售劳动竞赛活动，全省邮政计划销售彩票5000万元。省公司成立了由总经理马凤炯担任组长，副总经理王俭和周养俊担任副组长的专项领导小组，同时，设立了多个单位及个人奖项，有效调动了各局及职工拓展业务的积极性。与此同时，省公司还专门配备了500万元周转资金，无偿供各局使用，有力地保障了彩票的充足供应。

4月22日，由陕西体彩中心和西安市邮政局主办的奥运主题即开型体育彩票“顶呱刮”正式发售仪式隆重举行。与此同时，各市、县局作为分会场，分别举行了声势浩大的发售仪式。

首发当天，《陕西日报》、《西安晚报》、《三秦都市报》、《华商报》以及陕西各地多家报纸、电视台均对邮政和体彩举办的首发销售活动进行了大篇幅报道，为彩票销售营造了良好的氛围。一时间，彩票成为广大市民抢购的热销产品。据统计，首发当天全省彩票销售额达450万元。

针对彩票销售特点，省电子商务局提出了大力抓好4月22日至4月30日之间首发期的发展思路，各市局在首发期内均采取了积极举措，销量迅速增长。安康局以石泉县局销售的彩票出现25万元大奖为契机，及时公布中奖信息，广泛宣传，对中500元以上的彩民放鞭炮以示祝贺，有力地刺激了客户的购买欲，形成了“销售越多中奖越多，中奖越多购买越多”的良性循环。礼泉县局在销售现场举办了“爱我中华，支持奥运”千人签名迎奥运活动，突出了彩票的爱国主题，得到当地政府的大力支持，不仅免除了公安、城建等部门的审批手续，还减免了相关费用，活动积聚了大量人气，得到了广大群众的热烈欢迎和积极响应。

首发期过后，紧接着迎来的就是“五一”假期，这无疑又是再掀彩票销售高潮的有利时机。为此，省公司彩票项目纳入“五一”专项营销活动之中统一管理，王俭还提出了彩票销售“三全”、“四进”、“五结合”的发展思路。“三全”即“业务全精通、区域全覆盖、客户全触及”；“四进”即“进旅游景点、进繁华地段、进集贸市场、进大型商业超市”；“五结合”即“销售活动与支持奥运相结合、固定场所销售与流动销售相结合、散户销售与大户销售相结合、正点销售与延时销售相结合、彩票销售与邮政其他业务相结合”，从而确保1500万元的销售量。延安局将现场销售时间延长至5月3日，充分利用双休日，动员并抽调全局人员开展现场营销活动，整体组织宣传到位，市场反应热烈。同时，该局还利用报刊零售公司的15个报刊亭进行彩票销售，首发第二天，当地体彩站就出现了彩票供不应求的状况。

平稳发展期 亮出组合拳

从以往的彩票销售经验来看，在首发期过后，一般会迎来一段时间的平静期，销售额普遍会较前期有所下滑。为有效应对彩票销售的这一特点及地震带来的不利影响，省公司采取了一系列行之有效的措施，始终保持了彩票销售的稳步发展，邮政代销彩票的市场占有率始终保持在20%以上。

省公司要求各局进一步落实“三全”、“四进”、“五结合”的发展策略，并出台了一系列带动彩票销售的联动措施。首先，他们与电信公司联合开展了“到邮局缴话费中福娃、看奥运”活动。5月至7月，每月从电脑型体彩客户和到邮政缴话费的客户中抽取8人，每人由电信公司出资提供其去北京看奥运比赛的往返火车票、住宿费及门票一张，使代收话费业务与彩票销售相互促进、联动发展。其次，他们与海航公司联合开展了“到邮政买海航机票，送奥运主题体育彩票”活动，每购买一张海航机票由海南航空公司出资免费送客户一张3元彩票。

各局也想方设法创新经营，保持了彩票销售业务的稳步发展。志丹县局局长组织业务人员并出动装饰后的邮政车辆，在繁华市场、人员密集的乡镇采用摆摊设点与流动销售相结合的形式进行促销，收效明显。铜川局通过分析市场，发现移动公司每月都要开展各种活动回馈客户，而且作为奥运赞助商的移动、网通等企业对以支持奥运为主题的彩票应该会有需求，他们及时组织营销员主动上门营销，很快就取得了成效。移动首次购买了5万元彩票，网通购买了2万元彩票，并且移动公司还有了长期购买意向。西安局各繁华路段网点均延长营业时间到晚上9点，受到市体彩站及彩民的普遍好评，逐步培育出一批忠于邮政网点的老彩民，销量不断提高。同时，西安局还制定了二级渠道管理办法，即与遍布城市各个角落的书报亭、社区服务站等以二级代理的形式合作。一方面弥补了销售人员紧缺的状况，另一方面又有效地延伸了销售区域。市内的北关分局、高新分局二级渠道代理已经在省电子商务局备案，合作即将展开。

对业主的培训：

同样是即开型体育彩票“顶呱刮”销售品牌，同样是3元、5元、10元的销售价格，有的网点已经创造了200万的销售奇迹，有的销售网点却连2400元的销售额都没有达到，那么其中的原因，也正是本次培训活动给我们最大启发。大家或许已经知道很多关于成功的公式，在本次培训过程中也暗含着这样一个公式：良好的心态+正确的方法=你的成功。

培训会上，鲍老师首先介绍了即开型彩票发展历史、各大洲的市场份额，我国即开型彩票市场现状，用大量的调研数据、成功的销售实例，说明了即开型体育彩票具有广阔的销售市场、巨大的销售潜力，同时也能带来丰厚的利润。那么在销售即开型体育彩票时就应该树立一种信念：“一定可以销售好，而且可以得到丰厚的回报。”无数成功的实例证明，只要你有了成功的渴望，成功的信念，那么你离成功也就不远了。这也就是公式中的“良好的心态”。

那么“正确的方法”又包含那些呢？鲍老师分别从网点建设和营销技巧两个方面加以阐述。在网点建设部分提出四能原则，即能看到、能想买、能买啥、能买到，蕴含着商品展示、中奖联想等营销学原理，不仅仅是即开型体育彩票，对于一般的商品销售也大有裨益。营销技巧方面，经过提炼的经典营销语录，让现场许多有多年销售经验销售员都由衷

体彩站点营销策略：服务为先

体育彩票的销售是一种商业经营模式，但不可忽视的是,它是属于服务业的一种商业行为。许多站点都忽视了自己是服务业的一员，认为自己是经营者、是老板，从而形成了错误的经营模式，导致站点销售额上不去，形成不了氛围，惨淡经营。

彩民顾客购买彩票的消费行为没有变，需求一直存在，但如何把握这部分的需求，吸引彩民长期到你的站点来，仅靠一成不变的良好外在广告宣传是远远不够的。今年我省新增了许多新的体彩点，一些老的站点就抱怨，说新的站点把他们的客户“抢”走了，怎么抢？人家没有到你的站点上去拉客户啊，原因在哪？就在于部分新的站点的服务意识非常高，与市场同步甚至个别新点已经走在市场需求的前列。举个简单的例子，一条街的两头有A、B两个站点，A站点配备了茶水桌椅，为彩民研究号码休息提供场所，而去B站点打彩票的彩民只能站在体彩机对面报数字，长久一来彩民自然聚集到A站点，而形成B站点所抱怨的彩民都被A站点“抢”走的局面。所以，站点内在的优质服务才是延续彩民购买热情的关键所在。

再以笔者管辖的C、D站点为例：

C站点是新建点，开始卖票也是一味单一的打票，甚至没有最基本的与彩民之间的沟通。经过几个月的惨淡经营后业主决定改变面貌及销售模式，搞了个广告牌，广告牌的租金一年就高达1000多元，站点内也配了布艺沙发等，最主要的是销售员能够微笑服务，与彩民之间形成了非常好的协作关系。

D站点受条件限制，对外的宣传力度无法形成规模，但是业主具有超前的服务意识。在站点

内加强服务，电脑上显示的是某软件公司提供的彩票选号、自动出票系统。该站点彩民买排列3较多，业主便用电脑帮助彩民选号，缩水，但缩水过后的几百注单注直选在打票过程中经常会出错，给彩民及销售员带来诸多不便，业主为服务彩民花了2000多员买了套最新的软件及连在电脑上的自动出票系统，在彩民中形成了良好的口碑。

当然，站点的服务不一定都要有先进的硬件设施，也许销售员一声暖人心的问候，一个对彩民不经意的微笑都可以赢得顾客的心。销售员的素质水平直接决定了站点的服务质量，眼明手快是最基本的，重要的是能跟着彩民的思路走，引导彩民正确的买彩，解答彩民的疑惑，与彩民之间形成良好和睦的关系。

许多站点的业主总认为只要站点放在闹市区，销售额肯定不会低。这样的想法其实很单纯，俗话说“好酒不怕巷子深”，只要宣传的到位，站点的服务质量高，一样可以吸引彩民。站点要想发展的好，其实很简单——以彩民为中心。

宣传是必不可少的，彩民选择买彩站点会受很多因素的干扰,比如交通、时间、天气、个人的心情等等，最主要的外在因素是站点的广告宣传。一个彩票站点内在的装修再完美，设施再齐全，没有外在的广告宣传就犹如古时独居幽宅的绝色佳人，空有一身才华、满腹经纶，却不能施展，最终郁闷而终，所以说班门还需弄斧、好女还需红娘。一个好的广告宣传能吸引众人的眼球，即使是不买彩票的人，看见一块吸引人的广告招牌，也会忍不住到你站点上驻足观望，时间一久也许就会成为你的忠实彩民。

以上是笔者对站点营销策略的一些认识，希望能有更多站点业主用心体会，早日使销售站点走上良性循环的经营道路。

国家足彩培训师、浙江电视台经视频道足彩嘉宾的资深专家林思文：一个优秀的彩票投注站业主，不但要具备管理经验还要具备博彩的专业技能，有了过硬的博彩经验和技能，不但能帮助投注者中奖还能提高投注站的销售业绩，能起到双赢的效果。

要想当好体彩业主特别是当好足彩业主，首先自己要是一个足彩爱好者；其次自己又是一个足彩参与者；再者自己一定要是一个足彩能者，具备了这些条件，才会有一批足彩爱好者追随在你的身边。在推荐足彩的过程中多建议彩民去投注任九场，建议合伙的团队购买14场，中奖是硬道理。只有你的推荐和建议帮助了彩民中了奖，你的投注站才会越来越红火，并能吸引更多的足彩迷来到你的投注站。多办些不定期足彩培训班，邀请省内或外省的知名足彩培训师来店分析足彩，让彩民始终能接受到不同的足彩高手的博彩经验和看盘技巧。要让彩民觉得你是真正在为彩民服务，这样你的投注站知名度会越来越高，人气越会越积越多，那就不用发愁彩票店的生意了。

第五篇：临汾市尧都区信用合作联社创新发展纪略

临汾市尧都区信用合作联社创新发展纪略

来源：工人日报 更新时间：2005-7-6

今年三月末的平阳大地，正是一年春好处，山西省临汾市尧都区信用合作联社却迎来了又一个收获季节———各项存款余额突破百亿元大关，达到101.88亿元。“五一”节前夕，尧都区政府在尧都华门广场专门为他们举行了隆重颁奖仪式。

 同时各项经营业绩的增长也在证明尧都信合在新的一年里的迅猛发展：各项股金余额5.89亿元，贷款余额72.36亿元，贷款利息收入1.55亿元，实现经营成果6778万元……正如全国劳模、尧都区信用联社理事长卢天录所说，如今尧都信合品牌亮了、管理强了、服务优了、“明星”多了、实力增了。

 想当初创业艰难，2001年，尧都区信用合作联社存款余额只有30亿元，2002年也不过40亿元，如今短短几年间，他们在存款、贷款、股金、利润等方面就已占到了临汾全市农村信用社的半壁江山，存款、贷款分别占到尧都区各金融机构的38.6％和53.9％，位居临汾市工、农、中、建四大银行之首，资金规模和实力在全省同级联社中处于领先位置。回想起尧都信合的迅猛发展，干部职工们说，没有改革，就没有出路；没有创新，就不能持续发展；没有诚信，就不能赢得市场。

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诚信立社

 农村信用合作社名称中的“信用”二字，不仅是他们的服务方向，也是他们的立社之本，尧都信合多年来紧紧抓住信用二字做文章，服务三农、支农创新。理事长卢天录提出了《实施“沉下去”战略，创建信用村镇工程》方案，广大信合职工与各村党支部、村委会干部一起调查摸底，公开、公正评定信用户等级，核发贷款证，大胆发放小额信用贷款，多户联保贷款，简化了贷款手续，方便了农民群众，有效地解决了农民“贷款难”问题，而且有力地推动了“信用临汾”建设的进程。

 实施信用工程后，全区农村信用社通过柜台办贷、上门送贷、现场放贷等多种形式，农民持身份证、股金证、贷款证，无需抵押担保，无需找熟人托关系，即可取得万元以下的贷款，农民们说：贷款和存款一样方便，信用社真是老百姓自己的银行。

 尧都信合以金融手段支持了全区蔬菜、林果、花木、畜产四大基地116个产业结构调整项目，加快了农业产业化进程。在满足“三农”发展需要的前提下，他们还通过发放社团贷款等形式支持了民营企业的发展，办起了“冶金铸造、煤炭冶炼、化工建材、电子电器、食品饮品”等五大产业。

 在乔李村召开的放贷现场会上，信用户李敬白说：“过去老百姓贷款，不是抵押、就是担保，手续复杂，还得托人找关系，现在只要成为信用户，贷款和取款一样方便！”屯里镇西芦村一位青年农民更是当场书写了一幅对联赠送给信合职工：“服务三农回归办社初衷社员高兴；信用工程体现农民利益群众欢迎。”实行信用工程以来，全区共创建信用村301个，占全区行政村数的80.9％，评定信用户60371户，占全区农户数的62％，创建信用乡镇8个，占全区乡镇数的50％。信用村镇建设营造了诚实守信的氛围，赢得了丰厚的回报，收到了政府、农民、信用社“三赢”的效果。

创新强社

 服务创新是信用社发展的必由之路。卢天录提出了六大创新的思路，倡导了“以我心灵美，换来信合美；以我诚信情，赢得客户情；视人民如父母，为客户谋幸福”的服务理念，在全区开展了星级达标活动，信合员工为客户提供微笑服务、站立服务、限时服务、导储服务，树立了“小窗口、大银行”的风范。围绕星级服务达标管理，各社结合实际，开展了个性化、差异化、贵宾化特色服务，真正把信用社办成了百姓的“贴心银行”。在服务创新上，卢天录倡导“地毯式”服务品牌，每个员工在自己的服务辖区内与农户、居民、个体经营户、企业建立业务关系，像铺地毯那样不留空隙，做到户户上门宣传。在372个行政村、89条街道、56个大市场，与12万名客户建立了固定的业务关系，做到了哪里有人民群众，哪里就有信合人的足迹；哪里有经济活动，哪里就有信合人的服务。同时按照“政府搭台、信合唱戏”的思路，培育了一大批优良客户群体，促进了业务发展。

 机制创新是尧都信合快速发展的不竭动力。在卢天录主持下，尧都信合制订了《实施机制创新战略，创造人本工程》方案，大胆改革劳动用工制度，推行了上岗竞聘制，全员劳动合同制、结构工资制、引咎责令辞职制和末位淘汰制。通过实施五项改革，打破了“大锅饭”，确立了“以人为本、立岗创业、岗位成才、才为民用”的工作新理念，以及“我靠企业来生存，企业靠我去发展”、“平庸就是错、无功就是过”、“岗位靠竞争、收入凭贡献”的业务氛围。

 他们还开展了金融产品创新工程，在深入市场调研的基础上，开办了代收、代付、保险等19种金融产品，成为全省县级信合联社中首家开办签发银行承兑汇票的联社。与此同时，经营品牌不断创新，他们通过开展“千家企业进信合、万名妇女情牵信合、十万学生唱信合、把信用站办成农村经济服务中心、社区服务„尧乾澍‟一卡通”等“五个一”活动，先后营造了“瀛信企、巾帼情、栋梁情、尧乾澍、兴财源”等五大品牌，极大地提升了尧都信合无形资产的价值。卢天录还结合撤并乡镇和城市改造的实际，及时调整信用社布局结构，把业务发展缓慢的14个信用社降格为分社，把地理位置优越、发展潜力大的4个分社升格为信用社，从而降低了营业成本，优化了布局结构，增强了经营效率。

 在卢天录主持下，“尧都信合”编写制定了40万字的《尧都信合内控操作规程》，这部规程分为四篇140章，涵盖了综合管理、会计出纳、信贷业务、储蓄管理等方面，对每个岗位、每项业务、每个操作环节都做出详细规定，做到了办事有标准、操作有规程、岗位有制衡、过程有控制。从而使尧都信合由过去的经验型管理向制度型管理转变，实现了无案件、无事故、无违规的“三无”目标。

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科技兴社

 科技是企业发展的第一推动力量，“尧都信合”近年来十分注重科技进步，在电子化建设中取得了长足的发展。

 进入新世纪之初，理事长卢天录就看到了农村信用社在电子化建设方面和结算渠道上与专业银行有着很大的差距，技术手段的落后制约着业务的发展。他们看到，只有依托科技进步，才能为创新业务搭建平台。经研究后他们决定，构建信用社工作的全部信息控制机制，在电算化环境下对信用社的管理、服务、操作等各方面进行科技信息创新。联社决定成立科技信息部，卢天录亲任科技信息部经理，他招聘了计算机专业的6名优秀大学生，派往北京、上海、大连等地学习电子化建设的经验，并与北京清华同方电子公司多次联系，解决技术难题。在资金投入上，他们压缩了联社会议费、招待费、车辆管理费等，投资860万元建成了通存通兑综合业务系统，2004年又投资2080万元，建成了现代化机房、监控室、购买两台小型机，电子化建设完成了全面升级改造，实现了快速、高效安全运行。

 电子化建设完成之后，过去储户在哪个营业网点存款才能在哪个网点取款的难题得到了解决，现在储户无论在哪里存款，都可以在市区任何一个网点随时取款，极大地方便了客户。

 随着业务的超常规发展，又对电子化建设提出了更高的要求，服务器运行速度不能适应业务的快速发展。他们又决定对综合业务系统进行升级改造，改用功能强大、配置高端、运算速度更快的小型机。改造之后，每天营业网点结账时间仅用3分钟，比过去缩短了两个半小时，还为新业务的发展预留了足够空间。

 电子化系统的建设有力地促进了业务发展，他们开设的个人营销台账管理系统，使每个员工的业绩在微机上可以实时显示，每个员工都成为一个“小信用社”，极大地调动了员工的积极性。针对个别分社随意花钱、费用超支的问题，他们开设了财务权限审批系统，对14个财务科目在微机上进行控制，经过联社审查无超标才能开支，为财务管理提供了有力的技术支持。

 电子化建设对全区的信用社业务发展起到了极大的推进作用。2004，尧都信合创下全省县级联社四个第一：各项存款余额达89亿元，名列全省第一；各项贷款余额66亿元，当年投放9.24亿元，名列全省第一；全区信用社实现经营成果21861万元，人均创利20万元，比上年翻了一番，名列全省第一；员工收入名列全省第一。

 过去已成为历史，创造辉煌还看未来。联社一班人表示，存款突破百亿元，只是我们发展的新起点，在以后的工作中，尧都信合全体干部职工，将以“领导有正气、队伍有士气、改革有锐气、发展有朝气、工作有雄气、开创局面有虎气”的“六气”理念，把发展作为第一要务，坚持以为人本，强化内控、服务三农，以星级服务为重点，以改革转制为主导，以加强管理为龙头，促进企业的健康、均衡、持续发展。按照尧都信合的既定目标，他们将立足农村、迈向企业、双手托起市场和社区，与时俱进打造尧都信合新形象，做强做大，为支持尧都经济建设再谱新篇，再铸辉煌。