建立警示机制保护干部健康成长

第一篇：建立警示机制保护干部健康成长

文章标题：建立警示机制保护干部健康成长

**县积极探索新形势下加强干部管理的思路和对策，结合构建警示训诫防线，建立五项机制，加强干部的监督和管理，保护干部健康成长，努力打造廉政勤政、团结和谐的领导班子，为经济社会追赶型跨越发展提供政治和组织保障。

一、建立警示训诫监督机制，强化干部廉洁自律。

坚持把构建警示训诫防

线贯穿干部监督管理的各个环节，健全组织，落实责任，完善制度，形成了横向到边、纵向到底、上下联动的干部监督体系。县委成立了由县委书记任组长，政府县长、纪委书记任副组长，组织、人事、审计、监察等相关部门主要负责人为成员的构建警示训诫防线领导小组，领导小组下设办公室，确定专人办公。25个乡镇党委和县直各部门都建立了相应的组织机构。建立了领导包抓构建警示训诫防线工作制度，落实了县级各套班子领导包抓乡镇、部门和县纪委监察局班子成员联系乡镇、县直党委的工作责任。各级党政领导干部每年至少包抓一个警示训诫示范单位，至少对1名有轻微违纪问题的党员干部进行警示训诫谈话，至少开展一次警示训诫调研活动，至少听取一次警示训诫工作专题汇报，至少解决一个警示训诫工作中存在的突出问题。同时建立健全了干部选拔任用、领导干部述职述廉、重大事项报告等各类规章制度，延伸了干部监督触觉，拓宽了监督渠道，提高了监督效果。2004年以来，全县所有新提拔的副科级以上领导都实行了票决制和公示制，所有党政事业单位普遍进行了一次全面的经济责任审计，干部监督真正深入到了各个环节、各个角落。

二、建立警示训诫预警机制，防范干部违规乱纪。

坚持把构建警示训诫防线纳入干部教育管理的重要内容，立足防范抓教育，早打招呼早提醒，不断增强党员干部的“免疫力”。把构建警示训诫防线的有关理论列入先进性教育活动、干部轮训、入党积极分子、新上岗公务员和国家工作人员的培训内容，先后举办了《行政许可法》、《两个条例》、《实施纲要》、《构建警示训诫防线基本理论》等各类培训班22期，培训党员干部2941人，增强了党员干部廉政勤政意识。坚持开展纪委负责人同新任命领导干部集体廉政谈话，对领导干部容易出现的违纪问题进行提醒，早打招呼；每年至少集中一个月开展一次警示教育活动，至少召开一次纪委负责人同下级党政主要领导集体廉政谈话会，就党员领导干部中存在的廉洁自律问题进行提醒。特别是对群众有反映，可能出现腐败问题需要预警的党员干部，本着有则改之、无则加勉的原则，采取发提醒通知书、询问函或信访约谈、提醒谈话等方式，及时对其进行警示提醒，告知干部应该注意的事项和问题，并要求其自警、自醒、自律、自励。构建警示训诫防线工作以来，全县共对171名党员干部进行了警示提醒，干部经过警示提醒后，都能加强自身修养，没有出现违纪违法行为。

三、建立警示训诫保护机制，引导干部纠正偏差。

坚持把构建警示训诫防线作为保护干部的有效手段，对党员干部有苗头性腐败问题和正在演化的腐败行为,以及改革创新、干事创业和执行党的政策中存在偏差的，采取发督导通知书、纪律检查（行政监察）建议书或诫勉谈话等方式，对其进行诫勉督导，告知其存在的问题，帮助分析产生问题的原因，要求其中止错误行为。同时，对改革创新和干事创业者，既肯定成绩，支持其开拓进取、大胆工作，又纠正偏差和失误，阻止错误行为发展蔓延。2004年，群众反映柴坪镇柴坪村支书在植树造林工作中，为了按时完成飞播造林任务，对没有上劳的户每户收取了4元砍灌费，用于请劳投工支出。镇纪委经过调查后认为，该支书的行为出发点是为了工作，所收取费用也全部用于请劳投工造林，没有私吞，但收取砍灌费没有经过群众会通过，也没有申报上级审批，属私自加重农民负担行为，遂由镇纪委对其进行了诫勉督导，本人自愿在群众大会上解释说明，承认错误，并通过其它渠道筹措资金，逐户退还了所收取的费用。经过诫勉督导后，该支书自觉加强党纪法规和各项政策学习，积极带领群众大力发展蚕桑、板栗等主导产业和非公有制经济，使该村各项经济和社会事业得到了较快发展，受到群众的拥护和好评。构建警示训诫防线以来，全县共对42名党员干部进行了诫勉督导，凡经过诫勉督导的干部都能主动承认错误，自觉纠正错误，并在各自岗位上做出了应有成绩。

四、建立警示训诫挽救机制，督促干部改过自新。

坚持把构建警示训诫防线作为挽救干部的重要措施，对党员干部已构成违纪、但情节轻微，可不予处分或免于处分行为，以及其它介于可处分与不处分之间的问题，采取诫勉谈话、发纠错通知书、纪律检查（行政监察）建议书等方式，立足挽救，对其进行责令纠错，使其认识问题的严重危害，督促其吸取教训，改正错误，改过自新，避免滑向违纪的深渊。并落实纪委班子成员分工帮教，在生活上关心、工作上支持、思想上帮助、行动上导航，帮助解决生活和工作中的实际问题，使其放下包袱、轻装前进。2005年，达仁镇象园村群众反映镇党委副书记（兼象园村支书）在发放民政救济款、落实退耕还林政策兑现、实施农村扶贫开发等工作中有以权谋私的问题，县纪委经过认真调查核实，针对某些问题反映失实、某些问题虽有违纪行为但情节比较轻微的实际，对其进行了责令纠错处理，同时确定县纪委一名副书记帮其整改，使其不仅及时认识了错误、纠正了问题，而且对几年来的村务

实行了全面公开，并召开群众代表大会，说明有关情况，检讨自身错误，取得了村民的谅解。构建警示训诫防线以来，全县共对83名党员干部实施了责令纠错，干部经过责令纠错后，都及时改正了错误，成为党和人民的好公仆。

五、建立警示训诫激励机制，支持干部干事创业。

坚持把构建警示训诫防线作为支持改革者、帮助失误者的重要手段，分类处置执迷不悟和知错既改的行为，对党员干部经过警示提醒和诫勉督导后变化不大、群众仍有反映的，可再给提醒谈话、诫勉谈话直至责令纠错，纠错不能限期整改的，适当延长整改期限（最多不超过6个月）。对敷衍应付、整改不力，错误继续蔓延构成违纪的，按照党纪政纪严肃查处。对诫勉督导和责令纠错后能认真悔改，努力工作，各方面表现突出、工作做出优异成绩的，按条件可评为各类先进或优秀公务员，组织认可、群众信任、能够委以重任的，大胆提拔重用，不因其受过警示训诫而影响评优和任用。构建警示训诫防线以来，干部违规违乱明显减少，据统计，2003到2005年，各级纪检监察机关立案查处干部违法违纪案件分别为46件、39件、22件，免于纪律处分由2003年、2004年累计8人下降到2005年没有一人，查办案件呈现出数量逐年下降，质量逐年上升的良好态势。2003年以来，全县有59名干部在警示训诫后，整改效果明显，工作成绩突出，被评为各类先进个人或优秀公务员，有43名干部被提拔任用。永乐镇原任党委书记、镇长因“两支笔”审签财务支出，造成该镇财务管理混乱而受到警示提醒和责令纠错处理后，知错就改，进一步加强了管理，实行民主理财，并在发展非公有制经济和维护社会稳定方面做出了显著成绩，镇长提拔到其它乡镇任书记，书记进城委以重任

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第二篇：建立保密机制 保护企业利益

建立保密机制 保护企业利益

企业的内控制度是企业的“家规家法”，而建立保密机制是企业内控建设的重要组成部分，是 维护企业利益的法宝。据从境内外上市公司审计报告中透露的信息，目前保密工作存在很大的问题。这些公司的商业秘密、未来战略如果全部被他人掌握，国家的经济安全就面临很大的威胁，仅力拓 泄密事件就给国家造成7000亿元的损失。保守机密对于财务工作并不是一个陌生的话题，我作为从

事财务工作二十多年的老财务，深刻地意识到，在日常管理和对外交往中，应牢固确立保密意识，做到警钟长鸣，确保国家、企业的权益不受损害。

一、当前企业经营的市场环境

当今市场竞争日趋激烈，优胜劣汰，适者生存。就石油、石化行业来讲，在国内有中国石化、中国石油、中国海洋石油、大量的地方炼油企业、众多的私人加油站，形成相互竞争的格局；中国 加入WTO后，一些外国企业也逐步地渗透到中国境内，大有“水漫金山”之势，冲击着中国的民族 企业。在市场竞争越来越激烈的大格局下，有些企业因对保密工作不够重视，导致机密外泄，竞争 对手从中得利，使国家或企业的利益蒙受损失。

在改革开放的环境中，对保密工作不够重视，这是企业管理中的共性弊端，我们中石化系统的 某些企业恐怕也在所难免。仅就销售企业而言，如果经营网点布局及选点计划外泄，带来的会是丢 失有利位置的布点或是增加高昂的成本支付，给企业带来经济损失；如果企业的销售政策及油品的 定价计划外泄，往往被竞争对手抢占先机，从而在油品的销售中失去有利位置，给企业造成市场困 境；如果企业的财务机密外泄，带来的将会是更加严重的后果，因为财务部门是企业的综合管理部 门，财务核算内容是企业的核心机密。因此，在信息收集、产生、传递、保存过程中，涉及这项工 作的所有人必须恪尽职守，工作中严细慎密，否则，一个企业的财务决策和经营方略被竞争对手窃 取是非常可怕的。

二、企业机密的具体表现形式

企业的机密属于商业秘密，是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益，具有实用性并经 权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。它包括三部分：一是非专利技术和经营信息，如管理 方法，产销策略，客户名单、货源情报等经营信息；二是生产配方、工艺流程、技术诀窍、设计图 纸等技术信息；三是不宜披露的财务信息，包括销售情况、产值数据、成本分析、工资标准、费用 情况、材料供应商、采购渠道、销售客户、销售价格、财务报表、统计报表、财务会议内容、考核 数据、财务运作方式等。商业秘密关乎企业的竞争力，对企业的发展至关重要，有的甚至直接影响 到企业的生存。

三、企业机密外泄的主要途径

机密外泄的主要途径有：一是处理废旧资料时未加清理，丢失了许多属于保密性的文件资料，如系统内部文件、报表、账薄、分析资料、工作总结、发票、权证等；二是个别工作人员对自己使 用的微机未设密码，外部人员使用时盗取了机密；三是工作人员对外提供文字资料、报表的随意性，未经企业领导和部门领导批准；四是工作人员说话不注意场合，有意或无意中说了不该说的话；五 是企业存在内鬼，其为了自己的私利，不惜向竞争对手提供企业机密以套取利益。

四、建立企业保密机制的具体举措

材料)：

1．建立企业保密制度，以企业保密纪律来规范职工行为。凡泄密者无论是有意或是无意，只

要使企业利益受损，都要受到处罚，一视同仁，也就是说在企业内部没有特殊员工，在企业的保密 纪律面前人人平等。企业保密制度应对包括企业各类财务报表、市场开发资料、车辆技术档案、生 产经营控制程序及工艺流程、各类技术测量图纸以及基建工程、资产租赁标的等一系列技术和经营 信息都要纳入公司商业机密范围的界定。此外，就员工涉及公司商业机密文件和资料的管理、使用、查阅、复制、交流、交接以及信息的对外宣传报道等应注意的事项和应遵循的原则也要做出具体的 规定。同时还要对涉及违反公司保密规定，发生失密、泄密事件的人和事，制定明确的处罚条款。

2．对企业员工进行保密工作宣传教育。特别是对掌握企业核心技术的人要进行重点教育和保 护，通过对企业员工的宣传教育，使他们起到相互监督的作用，认识到维护企业利益人人有责。员 工的宣传教育，可通过大会的形式，也可通过部门会议进行宣讲。

3．对外提供的文字资料、报表要履行严格的审批手续。未经公司和部门领导共同签批，不得 对外提供任何资料。企业要结合内控要求，建立对外提供资料的台账记录，年终交档案室统一管理，哪个环节出了问题，哪个部门出了泄密事件，就要追究相应人员的责任。

4．对重要的档案资料装订成册，交档案室统一管理，因特殊事项需借阅时履行审批手续。各 部门在年终及时整理档案资料，按规范要求装订成册，按时间要求交公司档案室统一管理。档案管 理部门要对各部门交来的档案资料进行归档、编号存放；严格按照内控要求，建立档案管理制度，如档案资料借阅制度，档案借阅台账等进行规范管理。

5．对废旧保密资料应配置碎纸机进行处理，不能随意弃置或当作废纸变卖。

6．加强网络安全管理。关键岗位上的管理人员使用的微机都要设置密码，专人专用，严防外 人使用。为了规避因泄密事件所造成的巨大损失，企业有必要对内部的重要数据进行全面的安全管 理，用先进加密技术保护企业机密数据。

7．对企业“内鬼”的存在要高度警惕，这种害群之马的危害性极大，若发现应立即予以严历 处罚，直至除名，情节严重者移交司法机关处理。企业要经常进行保密意识的宣传，每个岗位都负 有保守公司秘密的义务，尤其是公司关键管理岗位重要人员，要签订保密合同，作为用工合同的附 加合同，用法律的形式规定保密的责任。

风险就在身边，企业员工，特别是财务人员应懂得学法、知法，运用法律武器来抵御各种风险 的发生。这就要求相关人员应具备相应的保密观念和职业素养。只有完善制度建设，构筑防范风险 的保密机制，企业利益才能得到保护。

第三篇：保护未成年人健康成长

保护未成年人健康成长

特约撰稿人 南安市仑苍中学 梁耀胜

【热点聚焦】

材料一：2014年7月14日，中国少先队事业发展中心发布“第七次未成年人互联网运用状况调查报告”。报告显示，城市小学一年级至高中未成年人使用互联网的比例达到92.9%，农村（乡镇）中小学生也有80.2%曾接触网络，远高于我国网民的总体触网率。我国未成年人触网年龄日趋降低，77.4%的家长对孩子的上网情况没有任何监控。

材料二：2014年12月2日《台海网》报道：校园暴力事件频发，引起了社会各方的高度关注与思考。近日，集美大学心理健康协会对481名小学生和300名中学生进行了问卷调查，调查结果显示，18.5%的小学生、35%的中学生遭遇过校园暴力，其中8%的小学生、6%的中学生回答“多次发生”；3%的小学生、4%的中学生回答“经常发生”。

材料三：2015年3月30日是第20个全国中小学生安全教育日，3月30至4月3日，是第8个福建省学校安全教育周，主题为“我安全，我健康，我快乐”。开展好安全教育周（日）宣传教育活动，目的是进一步强化师生安全意识，提高自救自护能力，有效防范校园安全事故。

【设问角度提示】

1.我们如何发挥网络的积极作用？

答：（1）在网络交往中，我们要注重浏览、寻找与学习工作有关的信息，不应在无关信息面前停留，更不应在无聊信息上浪费精力，要学会“信息节食”，学会抵御网络上的不良诱惑。（2）我们要善于利用网络技术，解决工作学习生活中的问题；帮助别人解决一些困难，做一些对他人和社会有用的事情。在为他人、为社会服务中，体现自己的人生价值。（3）网络不是生活的全部，我们不应该成为网络的俘虏，而要做网络的主人。

2.“网毒”有什么危害？

答：沉迷网络荒废学业，以及诱惑欺诈的事情，也时常发生。3.面对网络诱惑，中学生怎样才能享受健康的网络交往？

答：（1）要正确认识网络的两面性，学会利用网络的优势。（2）学会自我保护，提高自己的安全防范意识，提高自己的辨别觉察能力和抗诱惑能力。（3）网络交往要遵守道德，上网更要遵守法律。

4.党和国家对未成年人健康成长无限关怀，制定了哪些专门保护未成年人合法权益的法律，设置了哪四道防线？

答：专门法律：《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》。四道防线：家庭保护、学校保护、社会保护、司法保护。

5.党和国家为什么要对未成年人给予特别的保护？

答：（1）未成年人代表着祖国的未来、民族的希望，肩负着实现中华民族伟大复兴的历 1

史重任。（2）未成年人的生理、心理都不成熟，没有经济实力，缺乏自我保护能力。（3）现实生活中，不尊重未成年人、侵犯未成年人合法权益的现象时有发生。

6.面对突发的事故和侵害，我们青少年应怎么办？

答：面对一些突发的事故和侵害，我们应该积极争取社会、学校和家庭等方面的保护；如果这些保护不能及时到位，我们就要尽自己所能，用智慧和法律保护自己的合法权益。

7.举出你所在的学校及周围环境中的安全隐患。

答：校园内打架斗殴事件，盗窃案件的发生；学校防火通道狭窄，出入门口不畅通，操场体育设施老化，存在安全隐患；学校周边存在着社会上不法分子诱骗学生的现象；公路两旁人行道上停放车辆太多，影响出行；学校周边一些商店存在食品安全问题。

8.我们应该怎样加强自我防范？

答：（1）我们要认真学习预防未成年人犯罪法等法律，自觉树立法律意识，维护法律的尊严，自觉依法自律，做守法公民。（2）我们要加强修养，树立正确的是非观念，积极抵制不良心理和行为，做一个有道德的人。（3）我们要从小事做起，“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，自觉遵纪守法，防微杜渐，避免沾染不良习气，防患于未然。

9.青少年应如何做好自我保护？

答：（1）积极争取社会、学校和家庭等方面的保护。（2）保持高度警惕是避免侵害的前提。（3）用智慧保护自己。面对不法侵害，我们要采取机智灵活的方法与其斗争；遇到意外险情与伤害时，要冷静，学会用最有效的方法求助，把损失降到最小。（4）用法律保护自己。当合法权益受到侵害时，我们要敢于拿起法律武器保护自身的合法权益。

【热点专题训练】

一、单项选择题

1.右边漫画《网络见面》说明()A.上网没有好处 B.网络信息良莠不齐 C.沉迷网络会使身心受到摧残 D.网络交往具有虚拟性、隐蔽性

2.2014年4月中旬至11月，全国范围内统一开展打击网上淫秽色情信息“扫黄打非•净网2014”专项行动。此次行动将为未成年人的健康成长撑起一把_______的伞。（）

A.家庭保护 B.学校保护 C.社会保护 D.司法保护

3.如今，网络逐渐成为我们生活中不可缺少的一部分，网络改变着我们的生活。青少年使用手机网络时，应做到()A.增强猎奇心理，广泛结交网友 B.追求各种情趣，谨防上当受骗 C.抵制一切诱惑，拒绝网络交友 D.汲取有益信息，提高辨别能力

4.随着近年来一系列侵害儿童身心安全事件的发生，一些人大代表和政协委员建议：政 2

府和社会需要从立法和社会保障等层面加大力度，尽快给孩子们营造出更牢固的“安全岛”。营造“安全岛”（）

①是国家、社会、家庭、学校的共同职责 ②有利于维护孩子的合法权益 ③有利于社会的稳定与和谐 ④是社会主义精神文明建设的根本任务 A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①②③④ 5.漫画告诉我们（）A.父母和子女不能冲突

B.未成年人的合法权益受法律保护 C.训斥、殴打子女是犯罪行为 D.法律靠国家强制力保证实施

6.近日，文化部下发第二十三批违法违规互联网文化活动查处名单，土豆、优酷、爱奇艺等多家网站涉嫌提供含有诱导未成年人违法犯罪以及渲染暴恐、色情等网络动漫，被列入查处名单。这一举措（）

A.能够使所有的未成年人健康成长 B.会让未成年人一帆风顺地成才 C.体现了对未成年人的特殊保护和关爱 D.是实现中华民族伟大复兴的根本动力

二、非选择题

7.2014年11月25日《新华网》报道：近日，一则山西娄烦县“四名女生殴打一名女生”的视频在网上流传。短短4分钟时间，一位女孩被年纪相仿的另外4名女孩疯狂掌掴，谩骂声、嬉笑声和哭求声混杂在一起……近年来，青少年暴力事件频频发生。经调查，近3个月内，全国各地就发生了多起类似事件：江苏连云港一名初二女生遭同学扒掉上衣群殴；黑龙江一名住校女中学生在半夜被7名同学殴打致昏迷；湖南15名学生因值日打扫引发纠纷，围殴另一名同学……

阅读材料，结合所学知识，回答下列问题：（1）为什么校园暴力事件频发？

（2）中学生怎样才能促进自身健康成长？

8.2014年9月26日14时30分许，云南昆明市明通小学发生踩踏事故，造成6名学生死亡、26名学生受伤。经调查，事故原因为学生在通过临时放臵于午休宿舍楼一楼单元过道处的海绵垫时发生跌倒，引发下楼学生相互叠加挤压，导致学生严重伤亡。

阅读材料，结合所学知识，回答下列问题：

（1）明通小学踩踏事故的发生是对未成年人哪项保护缺失的结果？这项保护包括哪些内容？

（2）6个幼小的生命在踩踏事故中离我们而去，这给了我们什么警示？

（3）为避免类似的校园安全事故重演，各方面应该采取哪些措施？

9.近年来，腾讯公司开发的QQ姊妹产品——微信出现在我们的生活里。微信借助互联网发送短信和语音，且不收费，因此成为了人们常用的通讯工具。有调查显示，微信被很多青少年视为“交友利器”，不少人还喜欢使用微信寻找陌生人的“摇一摇”功能。于是，微信也就同时被一些不法分子盯上了，出现了不少利用微信实施诈骗、抢劫、强奸等犯罪的案件。微信几乎成了“危信”。另外，近几年，互联网上利用微博、微信和QQ制造谣言的违法犯罪活动十分猖獗，网络购物上当受骗的情况也是时有发生。

根据上述材料，结合所学知识，回答下列问题：（1）请你谈谈网络谣言的危害。

（2）作为未成年人，我们怎样才能享受健康的网络交往，做网络的主人？

（3）请你从法律的角度为“净化网络环境”提出合理建议。

10.2015年3月30日是第20个全国中小学生安全教育日，为进一步强化学校安全教育工作，帮助学生树立安全意识、掌握安全知识、提高自我保护能力，阳光中学举行了以“我安全，我健康，我快乐”为主题的安全教育日(周）活动。

据查，涉及青少年生活和学习的安全隐患有20多种。有专家指出，通过安全教育，提高中小学生的自我保护意识和能力，80%的意外伤害将可避免。

阅读材料，结合所学知识，回答下列问题：(1)国家为什么高度重视中小学生的安全问题？

(2)当我们遇到危险时，积极进行自我保护十分重要。若你遇到以下情形会采取怎样的措施来保护自己？

①受到不法侵害时：

②遇到雷电时：

③遇到地震时：

热点专题训练参考答案

1.D 2.C 3.D 4.A 5.B 6.C 7.（1）部分学生法律意识淡薄，没有依法规范自身行为；学校没有落实学校保护的有关规定，对学生的教育和保护力度不够；一些学生权利义务观念淡薄，不能尊重他人的合法权利；部分学生的道德素质还不够高；等等。（2）要增强自我保护意识，提高自我保护能力，学法懂法，依法维护自身的合法权益；要依法自律、防微杜渐，预防违法犯罪的发生；要努力学习科学文化知识，不断提高思想道德水平，全面提高自身素质；要增强权利义务观念，正确行使权利，自觉履行义务；等等。

8.（1）①学校保护。②全面贯彻国家的教育方针，保证未成年人全面发展；尊重未成年人的人格尊严；尊重未成年人的受教育权，不得随意开除未成年学生；保护未成年人在学校活动中的人生安全和健康。(2)①生命是顽强的，也是脆弱的。生活中一些突如其来的不幸事件，很容易对我们的生命造成伤害。我们要珍爱生命，懂得关爱和呵护生命。②校园人员密集，存在很多威胁我们人身安全的因素。我们应提高警惕，防范安全事故的发生；应掌握必要的自救常识，一旦遇到突发事件或安全事故能够自救逃生。(3)①学生：增强自我保护意识，掌握自我保护的本领；增强秩序观念，熟悉各种安全标志，掌握必要的安全逃生常识；发现校园安全隐患及时报告学校或其他相关部门。②家庭：父母对未成年人要尽到监护义务，同时加强对未成年人安全知识的教育。③学校：加强校园安全的维护与监管，及时消除安全隐患，健全校园安全规章制度；对师生加强安全教育，提高师生的安全意识和自我保护能力。④国家：政府要进一步加强监管，确保学校建筑、设施安全，大力整治校园周边环境；公检法及司法部门要依法履行职责，严厉打击危害师生安全的违法犯罪行为。

9.（1）①污染网络环境，扰乱网络秩序。②误导社会舆论，损害公民的合法权益。③严重损害互联网的形象和公信力。④败坏社会道德，妨碍社会稳定。（2）①发挥网络优势，以健康的心态把网络作为生活的补充；学会“信息节食”，抵制网络上的不良诱惑；善于利用网络技术，解决学习、生活中的问题，做一些对他人和社会有用的事情。②提高自己的安全防范意识，学会自我保护，不在网上随意透露自己的真实姓名、地址、电话等个人信息。③遵守道德和法律，文明上网。（3）网民要增强法制观念，依法规范自己的上网行为，做到健康、文明上网；加强网管立法，使净化网络环境的工作有法可依；依据相关法律，加强网络监管，做到有法必依；加大对网络上发生的各种违法犯罪行为的惩处力度，做到执法必严；等等。

10.(1)①青少年是国家和民族的未来，是中华民族的希望，肩负着实现中华民族伟大复兴的重任。②未成年人由于生活经验不足，各方面还不够成熟，法律意识和自我保护能力不强。③生命健康权是公民最根本的人身权利。(2)①要冷静、勇敢、机智；有能力将对手制服时，要勇敢搏斗，没有能力制服时，可呼救或及时拨打“110”报警电话等。②阴雨天，生雷电，避雨别在树下站，铁塔线杆要离远，打雷家中也防患，关好门窗切电源，避免雷电屋里蹿。③遇地震，先躲避，桌子床下找空隙，靠在墙角曲身体，抓住机会逃出去；远离所有建筑物，余震蹲在开阔地。

第四篇：建立“赛马”机制激励干部担当作为

建立“赛马”机制激励干部担当作为

近年来，XX区认真学习中共中央办公厅《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》、江西省委办公厅《江西省推进党政领导干部能上能下办法》等精神，结合国家级经开区实际，积极探索，发扬“赛马”精神，出台“赛马”制度，树立以“实绩论英雄、按业绩比优劣、凭贡献排高低”的鲜明导向，不断激励广大干部担当作为，为革命老区高质量发展示范区建设提供“经开”力量。

能者上、庸者下，推进职务能上能下。突出政治标准，始终坚持正确选人用人和服务开发区发展用人导向，着重从招商引资、工业发展、开放型经济等主责主业工作中提拔重用干部，为开发区发展储备更多具备专业能力干部。在落实市委中心工作中创新设立“奔牛奖”、“蜗牛奖”，对部门（单位）工作中获得“奔牛奖”的主要贡献者予以提拔重用，截止目前，共提拔重用干部72人次，大大激发干部干事创业热情。对部门（单位）同一工作连续2次（含2次）以上获得“蜗牛奖”的，调整有关领导干部工作岗位，推动“庸者下”成为常态。加大领导干部追责力度，联合纪检部门常态化对领导干部不担当不作为、履行全面从严治党责任不力等情况进行督查，一经查实坚决予以调整岗位。

引人才、弃庸才，推进人员能进能出。出台《区外人员调入办法》，加大人才引进力度，为引才、聚才提供制度性保障。公开选调我区紧缺的专业性人才，特别明确对于我区急需紧缺的人才可以直接调入。目前，已面向全省公开选拔中学副校长1名，面向全市公开选调公务员5名，持续提升干部队伍专业化能力水平。解放思想，开展聘用制公务员试点工作，招聘急需的新能源产业专业化人才1名，推动新能源产业高质量发展。落实“末位”淘汰机制，增强干部职工忧患意识，对部门（单位）主要负责人、科级干部和一般干部绩效考核分类别进行排名，连续两年排名最末位人员，根据其身份性质调离经开区或者予以解聘，通过“末位”淘汰方式，进一步压实干部职工工作责任，营造人人奋进、人人担当良好氛围。

奖先进、罚后进，推进待遇能高能低。坚持问题导向，优化干部职工日常考核机制，强化考核“指挥棒”作用。着力打破“大锅饭”“平均主义”，严格落实“让吃苦的人吃香”绩效考核导向，对全体干部职工进行绩效考核，工资待遇与工作业绩和贡献挂钩，要求每个部门（单位）从最高到最低进行排序，分别确定A／B／C／D／E五个等次，最少拉开30％的差距，2021年干部个人最高绩效与最低绩效之间相差5倍。对为区党工委、管委会或所在单位获得争先创优奖励作出突出贡献的个人，获得市级以上表彰的个人给予绩效考核加分，不断激发干部职工激发争先创优意识。因个人履职不到位，对区党工委、管委会或所在单位造成负面影响的，个人受到党纪政务处分的，坚决给予绩效考核扣分。

下一步，XX区将进一步贯彻落实全省组织部长会议精神，大力弘扬伟大建党精神和井冈山精神、苏区精神、长征精神，咬定“作示范、勇争先”的目标要求，进一步解放思想、开拓进取，推动“职务能上能下、人员能进能出、待遇能高能低”，聚焦市委、市政府“XXX”，全面开启“XXX”新征程。

第五篇：建立干部精准化考察考核机制

建立干部精准化考察考核机制

考准考实干部是精准用人、科学用人的基础和前提。建立干部精准化考察考核机制，不断提高识人用人“分辨率”和透视度，经常性、近距离地接触了解干部，全方位、多渠道、立体式考察考核干部，真正把干部行为特征、能力素养考准，把干部的“像”画准，形成干部考察考核的安康路径。

一是建立完善干部绩效考核评价办法。根据工作岗位、职责分工、职务职级等不同，实行干部实绩差异化考核，分层分类制定市管主要领导干部和班子成员及其他县级干部岗位目标任务清单，健全领导班子和领导干部绩效综合考核评价办法，促使干有目标，考核有标尺，奖惩有依据，增强考核的科学性、针对性、可操作性，调动各区域、各战线、各层级干部干事创业的积极性和创造性。建立干部实绩档案，根据干部分管工作、岗位职责，对干部优绩和劣绩全程纪实，并进行正负积分，为科学准确评价干部提供依据。

二是建立完善干部一线跟踪考核制度。把敢担当有作为作为重要政治标准，强化季度考核，完善日常考核，推动考核方式从年终考核为主向季度考核、日常考核、阶段重点工作考核并重转变，注重在完成经济发展、改善民生、脱贫攻坚、生态保护、“五城同创”等任务中，考察干部业绩和成效，了解发展成本与代价，分析打基础、利长远的潜绩；聚焦干部在完成急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验等工作中表现，考察其工作作风、责任担当，力求干在一线、比在一线、考在一线。

三是建立近距离、多维度考察评价制度。坚持开展领导班子研判、干部常态化走访调研，通过召开座谈会、现场观摩会、反向评价、与“他管的”和“管他的”及所服务对象“一对一”深度访谈等方式了解干部情况，考真考实干部实绩。探索干部工作圈、生活会、社交圈“三圈”考察，实现干部德才素养“立体透视”。积极改进“领导评价”方式，推行“公众评议”多元化，不断增加社会评价的权重，进一步扩大群众的知情权、参与权，增强考核考察的透明度、精准度和公信力。