川环发〔2011〕81号 关于印发《四川省环境保护工程技术中心管理办法》的通知

第一篇：川环发〔2011〕81号 关于印发《四川省环境保护工程技术中心管理办法》的通知

川环发„2011‟81号

关于印发《四川省环境保护工程技术中心

管理办法》的通知

各市（州）环境保护局，有关单位：

为推动高新技术在环保领域的应用和发展，加强和规范四川省环境保护工程技术中心的建设与运行管理，我厅制定了《四川省环境保护工程技术中心管理办法》，已经第31次厅务会审议通过，现印发你们，请认真贯彻执行。

附件：四川省环境保护工程技术中心管理办法

二〇一一年十一月十六日

主题词：印发

工程技术中心

管理

通知

四川省环境保护厅办公室 2011年11月16日印发 附件：

四川省环境保护工程技术中心管理办法

第一章

总 则

第一条

为加强和规范四川省环境保护工程技术中心（以下简称：工程技术中心）的建设与运行管理，根据国家环境保护工程技术中心管理办法，制定本办法。

第二条 工程技术中心是我省组织重大环境科技成果工程化、产业化、聚集和培养科技创新人才、组织科技交流与合作的重要基地。

第三条 工程技术中心应以我省需求为导向，以环境保护技术创新为宗旨，解决我省环境保护的重大科技问题，为实现省环境保护目标和可持续发展，提供科学理论与技术支持。

第四条 工程技术中心依托高等院校、科研院所、企（事）业单位，实行“开放、流动、联合、竞争”的运行机制，鼓励体制创新和机制创新。

第二章 任务与职责

第五条

工程技术中心的主要任务：

（一）研究开发污染防治与生态保护的共性技术和关键技术，对具有市场价值的重要环境科研成果进行工程化开发和系统集成，推进其产业化。

（二）建立环境保护新技术试点工程或示范工程，发挥对行业的技术扩散、辐射作用。

（三）开展环境保护国际国内合作、学术研讨和专题交流，掌握国内外科学技术发展动向，引进国外先进技术并进行消化、吸收和创新。向四川省环境保护厅(以下简称“环境保护厅”)提供相关领域科技发展报告，向社会提供咨询服务。

（四）培养环境工程技术人才和管理人才。

（五）受环境保护厅委托，为环境管理、监督与决策提供科技支持和服务。

第六条 环境保护厅是工程技术中心的行政主管部门，主要负责：

（一）编制和组织实施全省工程技术中心发展规划和年度建设计划；

（二）制定工程技术中心建设与管理规范；

（三）负责工程技术中心建设的申请受理、立项论证、验收命名；

（四）组织对已建成的工程技术中心进行检查、评估和考核。

第七条 工程技术中心的建设和运行由依托单位具体负责，依托单位主要职责是：

（一）负责提供工程技术中心建设和运行所必要的后勤保障以及经费等配套条件；

（二）负责组织实施《四川省环境保护工程技术中心建设可行性研究报告》（以下称《可行性研究报告》）规定的各项目标；

（三）负责推荐工程技术中心主任，管理和监督资产及经费使用；

（四）对工程技术中心进行年度考核，配合环境保护厅做好工程技术中心定期评估工作。

第八条

工程技术中心建设主要包括以下领域：水污染防治、大气污染防治、噪声污染防治、土壤污染防治与农村环境综合整治、固体废物与化学品污染防治、生态保护与建设、基于循环经济的污染防治、环境与健康研究、区域环境问题研究、环境监测与事故应急、核与辐射安全、环境综合决策与管理和其他领域。

第九条

优先发展建设以下工程技术中心：

（一）既解决我省环境保护重大和关键性技术难题，又能得到国家部委支持，实行部省共建的工程技术中心；

（二）新兴学科的工程技术中心；

（三）科研机构、高等院校与企业联合共建的工程技术中心；

（四）通过国际合作引进人才、智力、资本等联合组建的工程技术中心。

第三章 申报条件与程序

第十条

申请建立工程技术中心，应具备以下基本条件：

（一）在四川省内注册登记具有法人资格的企业、事业单位；

（二）有明确的研究方向和中、远期科研目标，学科方向属于环境科学发展前沿或优先发展领域；

（三）拥有学术水平高、学风严谨、结构合理的研究队伍；

（四）拥有工艺研究、工程设计、产品开发的基本设备和条件，包括必要的实验设施、仪器装备和技术支撑条件；

（五）具有有效的管理运行机制、人才激励机制和成果转化机制；

（六）能保证建设经费及建成后的运行经费。

第十一条

申请建立工程技术中心的单位除具备基本条件外，还应具备以下必要条件：

（一）工程技术中心主任必须具有高级技术职称，从事本研究领域10年以上（含就读硕士、博士期间从事的研究），年龄一般不超过55岁，每年在工程技术中心工作时间不少于8个月，具有改革创新精神，有较高的学术水平，熟悉和了解本学科领域国内外的发展趋势，有较强的组织管理和协调能力。

（二）工程技术中心学科、学术带头人不少于3人。

（三）工程技术中心的场地面积500平方米以上，科研仪器总价值（原值）在300万元以上。

（四）申请单位5年来承担国家级或省级重点科技项目并获得国家与省资助的研究开发经费100万元以上。

第十二条

联合组建工程技术中心的依托单位应签订联合组建协议，明确一个主要依托单位及各组建单位在工程技术中心组建与运行中的权利与义务。

第十三条 组建独立法人资格的工程技术中心，应依据国 家有关法律法规明确其产权关系，建立健全有关管理制度。

第十四条

工程技术中心由依托单位按以下程序申请立项：

（一）编写《四川省环境保护工程技术中心申请书》；

（二）申请材料报行业或地方主管部门签署推荐意见；

（三）向环境保护厅提交申请材料，环境保护厅直属单位可直接上报；

（四）环境保护厅组织专家现场考察和评审。主要内容包括：申请材料完整性、真实性和规范性进行审查；是否达到工程技术中心建设的基本条件、必要条件和有关要求；工程技术中心研究发展方向、建设目标和任务是否明确可行；研究成果是否具有明确的应用领域和范围；工程技术中心的管理体系是否完善、运行机制是否有利于创新发展。

第十五条

环境保护厅依据全省环境保护事业发展需要和专家论证意见，综合考虑工程技术中心整体情况，确定是否通过评审。

第十六条

通过评审的依托单位编制《可行性研究报告》，报环境保护厅批准立项。

第四章 建设与验收

第十七条

工程技术中心建设期限一般不超过2年。第十八条

环境保护厅对工程技术中心建设进行定期检查，适时处理建设中的问题。工程技术中心在建设过程中，若 需对原计划内容进行实质性调整，须上报环保厅，必要时由环境保护厅组织专家重新论证，经批准后方可实施调整计划。

第十九条

工程技术中心按计划完成建设任务后，依托单位应对照《可行性研究报告》规定目标，编写总结报告等验收文件，向环保厅提出验收申请。

第二十条

工程技术中心验收程序：

（一）依托单位编写验收申请报告和建设总结报告；

（二）行业或地方主管部门签署意见并盖章；

（三）依托单位向环境保护厅提交上述材料后，环境保护厅组织专家进行验收评估；

（四）专家评估组编写评估报告提交环境保护厅；

（五）环境保护厅审查专家评估报告后，予以批准命名，正式授予“四川省环境保护×××工程技术中心”称号，并颁发统一标志牌。

第二十一条

对不能按期进行验收或者未通过验收的，环境保护厅根据实际情况责成依托单位限期申请验收、采取措施限期进行整改或者终止建设。

第五章 运行与管理

第二十二条 环境保护厅科技标准与产业发展处指导和管理工程技术中心工作，环保厅有关业务处参与指导工程技术中心的相关业务，依托单位具体负责工程技术中心建设和运行管理。

第二十三条

工程技术中心主任由依托单位推荐，征得环境保护厅同意后，由依托单位聘任，每届任期3年，可以连任。主任要全面负责工程技术中心的科学研究、学术活动、人员聘任、财务支出等管理工作。依托单位对任职期间需外出超过半年以上的工程技术中心主任，应及时调整。工程技术中心主任可根据工作需要提名1到2名副主任，由依托单位聘任，在科研、学术交流、外事、行政管理等方面协助其工作。

第二十四条 工程技术中心应成立学术委员会，作为学术指导机构，学术委员会的主要职责是：审议研究发展方向，审议重大学术活动和科研计划，组织学术交流。学术委员会由省内在岗行业学术专家为主，可吸收部分省外知名专家，每届任期3年，可以连任，其中依托单位的成员不应超过总数的二分之一。学术委员会每年至少召开一次工作会议，其会议纪要作为工程技术中心年度总结报告的附件。

第二十五条

依托单位应根据精干、高效的原则核定工程技术中心的人员编制，固定人员由工程技术中心主任提名，依托单位聘任，应注意稳定一支高水平的科研与技术支持队伍。流动的研究人员由学科带头人根据课题的实际情况，在征得工程技术中心主任同意后聘任，报依托单位备案。

第二十六条 工程技术中心的事业费和运行经费由依托单位解决，工程技术中心应当凭借自己的研究水平和工作质量多渠道争取经费，利用各种形式，对研究开发的科研成果和技术 加以推广，增强自我发展能力。

第二十七条 环境保护厅从研究项目和任务上择优支持建设和运行良好的工程技术中心。

第二十八条

工程技术中心的仪器设备实行统一管理、开放使用。

第二十九条

工程技术中心应当向国内外开放，吸引优秀科技人才作为客座研究人员开展合作研究。

第三十条 工程技术中心应当采取网络、研讨会、专题报告等多种形式介绍相关领域学科的发展，宣传科技成果与业绩，促进工程技术中心发展和环境科学的普及。

第三十一条

依托单位每年应当向环境保护厅报送工程技术中心工作总结。

第三十二条 环境保护厅对验收合格的工程技术中心，每两年组织一次定期评估，主要内容是：研究方向、研究成果及学术水平、人才队伍及人才培养、对外开放及学术交流、研究开发的物质条件、成果转化效益。定期评估结论分为优秀、合格和不合格三类。评估结果予以通报。评为不合格的限期整改，整改期一般为6个月，整改期满后复评，复评仍不合格者即取消工程技术中心命名。

第六章 附 则

第三十三条

本办法自发布之日起施行。

第三十四条 本办法由环境保护厅负责解释。

附件：

1、《四川省环境保护工程技术中心建设申请书》编

写提纲

2、《四川省环境保护工程技术中心建设可行性研

究报告》编写提纲

3、四川省环境保护工程技术中心建设验收提纲

附件1：

《四川省环境保护工程技术中心建设申请书》

编写提纲

一、工程技术中心名称、依托单位、联系方式

二、建设工程技术中心的背景与必要性

1.研究领域在省环境保护与可持续发展中的地位和作用；

2.该领域研究现状、最新进展、发展趋势；

3.该领域成果转化与产业化现状、存在的问题及原因； 4.本中心拟解决的关键工程技术问题。

三、依托单位概况和现有研究工作基础条件

1.依托单位概况

2.具备的条件

3.学科带头人与科研队伍情况

四、工程技术中心的主要任务与目标

1.主要研究方向与任务

2.近中远期目标及水平

3.发展战略与思路

4.运行机制及开放、联合、流动运行设想

五、建设方案与投资估算

1.工程技术中心的机构设置与职能

2.工程技术中心负责人提名及情况

3.建设地点、内容、规模与方案

4.依托单位能够提供的配套与支撑条件

5.投资估算与资金筹措方案

六、其他需要说明的问题

七、依托单位意见（配套经费、实验条件和后勤保障的承诺）

八、行业或地方主管部门意见

附件2：

《四川省环境保护工程技术中心建设可行性

研究报告》编写提纲

一、工程技术中心名称、依托单位、建设地点、联系方式

二、建设的重要性和必要性

三、国内外及同行单位在相关领域研究开发的现状和发展趋势

四、依托单位在本领域的技术优势和现有基础条件

1.技术骨干与研发队伍情况；

2.储备的重要科技成果；

3.已有的实验仪器设备；

4.示范工程或试验基地情况；

5.承担的重要科研项目、重要专著、论文、专利等科研成果及获奖情况；

6.能提供的经费和配套支撑条件。

五、主要任务和目标

1.主要任务和发展方向；

2.近中期目标及发展战略与思路。

六、建设的主要内容

1.总体设计、结构和布局；

2.组织机构、队伍建设及人才培养；

3.规章制度与运行机制；

4.建设规模与装备，拟建研究单元的构成，主要购置、配备的仪器、设备（附清单）；

5.建设周期与进度；

6.经费预算、资金筹措和使用。

七、主任提名及其基本情况

八、依托单位意见（保障条件与经费配套等的承诺）

九、专家论证意见

十、行业或地方主管部门意见

十一、环境保护厅批复意见

附件3：

四川省环境保护工程技术中心验收提纲

一、验收对象

列入环境保护厅工程技术中心建设计划，已经按《可行性研究报告》完成建设任务，提出验收申请的工程技术中心。

二、验收依据

1.《四川省环境保护工程技术中心管理办法》；

2.环境保护厅批准工程技术中心建设的文件；

3.环境保护厅批复的《可行性研究报告》；

4.建设过程中，各级主管部门批复的有关文件。

三、验收内容

(一)建设计划执行情况及其所形成的能力

1.拥有技术研究开发的基本用房及安全、环保、消防等配套设施；

2.已经形成预期的研究开发和工程化验证能力

仪器设备到位、支撑条件保证、工程化试验条件具备；

3.健全的管理规章制度和组织机构；

4.合理的人员规模、结构；

5.建设经费状况合理合法，财务账目清楚。

（二）建设期的主要业绩

1.完成了《可行性研究报告》中的工程建设任务；

2.完成了《可行性研究报告》提出的近期主要研究开发任务；

3.承担了重大科技研究开发任务；

4.取得了重大科技成果；

5.为省环境管理与决策提供了技术支持和服务；向社会提供了技术培训、咨询和服务；

6.基本实现了经济良性循环，自我发展能力明显提高。

（三）存在的问题及其对策

（四）今后的发展思路与设想

四、验收方式

1.被验收的工程技术中心应根据上述验收内容，提供建设总结报告和经费决算报告以及各种附件附图和附表。

2.环境保护厅主持召开验收会议，聘请相关领域的专家及管理人员组成验收委员会，一般为7至11人，其中管理人员一般不超过三分之一。

3.验收委员会在听取工程技术中心建设总结报告后，根据验收内容进行实地考察。对工程技术中心的建设及其所形成的能力和建设期取得的业绩进行评议，并提出是否通过验收的详细意见。

4.在审核全部验收文件，落实解决验收过程中提出的各项问题后，环境保护厅对通过验收的工程技术中心予以批准、命名授牌。

五、验收文件

1.《四川省环境保护工程技术中心建设可行性研究报告》；

2.工程技术中心验收申请报告；

3.《工程技术中心建设总结报告》等验收材料；

4.验收委员会验收意见及验收委员签名名单。

第二篇：关于印发《湖泊生态环境保护试点管理办法》的通知

关于印发《湖泊生态环境保护试点管理办法》的通知

财建〔2011〕464号

有关省、自治区财政厅、环境保护厅：

根据《中华人民共和国水污染防治法》，按照党中央、国务院让江河湖泊休养生息的战略部署，为保护湖泊生态环境，改善湖泊水质，避免走“先污染、后治理”的老路，财政部、环境保护部决定开展湖泊生态环境保护试点工作，建立优质生态湖泊保护机制。为确保湖泊生态环境保护试点工作取得实效，我们制定了《湖泊生态环境保护试点管理办法》，现印发你们。请根据此办法，结合本地实际情况，做好湖泊生态环境保护试点工作。附件：湖泊生态环境保护试点管理办法

财政部 环境保护部

二 ○一一年六月三十日

附件：湖泊生态环境保护试点管理办法

第一章 总则

第一条 根据《中华人民共和国水污染防治法》，按照党中央、国务院让江河湖泊休养生息的战略部署，为保护湖泊生态环境，改善湖泊水质，避免走“先污染、后治理”的老路，财政部、环境保护部决定开展湖泊生态环境保护试点工作，建立优质生态湖泊保护机制。

第二条 中央财政安排资金（以下简称“中央资金”）对湖泊生态环境保护试点工作予以支持，鼓励探索“一湖一策”的湖泊生态环境保护方式，引导建立湖泊生态环境保护长效机制。

第三条 湖泊生态环境保护试点工作由省级政府负总责，湖泊所在市县政府具体负责保护工程项目建设和相关工作组织实施。财政部、环境保护部与省级政府签署责任协议，确保试点工作绩效目标明确，责任到省，取得实效。

第四条 湖泊生态环境保护试点工作实行“择优保护，集中支持，分批安排，鼓励先进，注重绩效”的办法，向社会公开，接受社会监督。

第二章 试点湖泊选择与中央资金安排

第五条 湖泊生态环境保护试点范围由财政部、环境保护部确

定。纳入试点范围的湖泊，应同时满足以下条件：

1、湖泊面积在50平方公里以上，有饮用水水源地功能或重要生态功能；

2、湖泊现状总体水质或试点目标水质好于三类（含三类），流域土壤或沉积物天然背景值较低；

3、地方政府高度重视，有系统、科学的湖泊生态环境保护实施方案，前期工作基础扎实，落实地方资金积极性较高；

4、试点绩效目标合理，可量化、可考核。

第六条 湖泊生态环境保护投入以地方政府为主，中央财政按照适当比例予以补助，具体根据试点工作进度、绩效目标等

分年安排；试点期限为3-5年，试点期满或试点绩效目标完成后，根据试点工作总体绩效评价情况奖优罚劣。

第三章 试点绩效目标与试点实施方案

第七条 湖泊生态环境保护试点工作绩效目标是保护试点湖泊生态环境，改善湖泊水质，防止富营养化，促进湖泊流域经济与环境和谐发展。

第八条 省级政府在开展湖泊生态安全调查与评估基础上组织编写湖泊生态环境保护试点实施方案。实施方案要全面深入分析试点湖泊生态安全影响因素，提出试点绩效目标及具体保护措施。试点绩效目标包括总体绩效目标、绩效目标和具体项

目绩效目标。保护措施要针对湖泊生态环境面临的问题，提出针对性、可行的技术路线，并列出项目清单、项目建设进度、项目绩效目标和资金需求。

第九条 湖泊生态环境保护试点实施方案具体编写工作由省级财政部门、环境保护部门承担，报财政部、环境保护部备案。财政部、环境保护部据此与省级政府签署责任协议。

第四章 中央资金使用与具体项目实施

第十条 中央资金采取专项转移支付方式下达，由省级政府统筹安排到具体项目。省级政府可将中央资金集中安排使用，对属于中央资金支持范围的项目，可用中央资金全额打足，确保干一个项目，完一个项目，避免出现“半拉子”工程。

第十一条 地方政府要加快投资预算执行。省级财政部门收到中央财政下达的资金后，应会同同级环境保护部门，于2个月内将中央资金安排到具体项目，并将项目安排清单（具体格式详见附二）报财政部、环境保护部备案。

第十二条 中央资金实行专款专用，只能用于试点实施方案中与湖泊生态环境保护直接相关的项目建设，不得用于征地拆迁、公务车辆购置、办公用房购建等支出。

第十三条 地方各级政府要做好项目前期工作，按照试点实施方案和责任协议，加快相关项目建设和相关工作组织实施，确保湖泊生态环境保护试点绩效目标如期完成。

第十四条 地方各级政府要将中央资金纳入同级财政预算

管理，但不得用于平衡本级预算。

第五章 绩效管理与奖惩机制

第十五条 财政部、环境保护部加强湖泊生态环境保护试点工作绩效管理，绩效评价结果与中央资金安排挂钩，以确保责任协议确定的湖泊生态环境保护试点绩效目标和措施有效落实。第十六条 湖泊生态环境保护试点工作绩效评价分为总体评价、评价和不定期评价。总体评价于试点期满或试点绩效目标完成后3个月内进行，评价于每年1-2月进行。评价结果作为下年中央资金安排依据之一；总体评价结果作为采取进一步安排奖励资金、停止安排后续资金或收回已安排资金等政策措施的依据。

第十七条 湖泊生态环境保护试点工作绩效评价内容：

1、湖泊生态环境保护试点实施方案进展及完成情况，包括项目建设进展情况、试点绩效目标完成情况、湖泊生态环境保护长效机制建立情况等。

2、中央资金使用情况，包括中央资金安排情况、中央资金预算执行情况、地方资金筹集情况等。

3、相关工作进展报备情况。

第十八条 地方各级财政部门、环境保护部门要积极组织湖泊生态环境保护试点绩效评价工作，并加强日常监督和检查。省级财政部门、环境保护部门于每季度结束后20日内向财政部、环境保护部报送试点工作进展情况。对湖泊生态环境保护试点工

作中取得的成效及出现的新情况、新问题，要及时上报，并总结经验或提出解决问题的建议。

第十九条 各地区和单位不得以任何理由、任何方式截留、挤占、挪用中央资金，不得“报大建小”、虚列支出、进行虚假绩效评价。对存在上述问题的地区，一经查实，财政部、环境保护部将视情况采取通报批评、停止安排后续资金直至取消试点资格并追缴已拨付资金等措施，并按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）的相关规定进行处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第六章 附则

第二十条 本办法自印发之日起实施。各地可根据本办法，结合当地实际，制定湖泊生态环境保护试点工作实施细则，报财政部、环境保护部备案。

第二十一条 本办法由财政部、环境保护部负责解释。

第三篇：四川省人民政府关于印发《四川省人民政府工作规则》的通知(川府

【发布单位】四川省

【发布文号】川府发[2003]30号 【发布日期】2003-07-21 【生效日期】2003-07-21 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

四川省人民政府关于印发《四川省人民政府工作规则》的通知

(川府发[2003]30号)

各市、州人民政府，省级各部门：?

《四川省人民政府工作规则》已经2003年7月16日四川省人民政府第三次全体会议通过。现予印发。

?

四川省人民政府???

二○○三年七月二十一日

四川省人民政府工作规则?

（二○○三年七月十六日省政府第三次全体会议通过）? ?

第一章 总 则

第一条第一条 第十届四川省人民代表大会第一次会议产生的新一届省人民政府，根据《 中华人民共和国宪法》、《 中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《国务院工作规则》，结合四川省人民政府工作实际，制定本规则。?

第二条第二条 省政府工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻执行党的路线、方针和政策，保证宪法、法律、法规、国务院决定、命令和省人民代表大会及其常务委员会的决议、决定在全省行政机关贯彻实施。组织动员全省各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，进一步解放和发展生产力，加强社会主义民主法制建设、政治文明和精神文明建设，促进社会全面进步，不断提高人民群众物质文化生活水平。?

第三条第三条 省政府组成人员要履行宪法和法律赋予的职责，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新；坚持立党为公，执政为民；忠于职守，保守秘密，服从命令，顾全大局，全心全意为人民服务。?

第四条第四条 省政府各部门要依法行政，进一步转变职能、管理方式和工作作风，推进电子政务，提高行政质量和效率，切实贯彻省政府各项工作部署。?

第二章 组成人员职责??

第五条第五条 省政府由下列人员组成：省长、副省长、秘书长、各委员会主任、各厅厅长。?

第六条第六条 省政府实行省长负责制。省长领导省政府的工作；负责常务工作的副省长协助省长处理省政府的日常工作，副省长协助省长工作。?

第七条第七条 省长召集和主持省政府全体会议。省长或省长委托副省长召集和主持省政府常务会议。省政府工作中的重大事项和重大决策，必须经省政府全体会议或省政府常务会议讨论决定。对紧急和突发性重大事件，来不及召开会议而又必须及时处理的，分管副省长协商处理后，向省长报告。?

第八条第八条 省政府发布的决定、命令、规章和向省人民代表大会及其常务委员会提出的议案、任免人员事项，由省长签署。?

第九条第九条 省长代表省政府向省人民代表大会及其常务委员会报告工作。省长或副省长代表省政府参加省人民代表大会及其常务委员会并报告工作；省政府的工作部门受省政府的委托向省人民代表大会及其常务委员会汇报某一方面的工作。?

第十条第十条 副省长按分工负责处理分管工作。受省长委托，负责其他方面的工作或专项任务，并可代表省政府进行外事活动。

第十一条第十一条 秘书长在省长领导下，协助负责常务工作的副省长处理、安排省政府的日常工作，领导省政府办公厅的工作。?

第十二条第十二条 秘书长、省政府顾问和副秘书长按分工协助省长、副省长进行工作，对重大问题提出建议。受省长、副省长委托，承担某些方面的工作或专项任务，代表省政府出席各地、各部门的有关会议，参加外事活动。?

第十三条第十三条 省长出访期间，由负责常务工作的副省长代行省长职责。?

第十四条第十四条 省政府各委员会主任、各厅厅长负责本部门的工作。?

各委员会主任、各厅厅长根据法律、国务院的行政法规、决定、命令和地方性法规、省政府的规章、决定、命令，在本部门的职权范围内制定规范性文件。?

审计厅在省长和审计署的双重领导下，依照法律规定独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。

第三章 决策程序?

第十五条第十五条 省政府及各部门要建立健全领导、专家、群众相结合的决策机制，完善重大决策的规则和程序，推进决策科学化、民主化、规范化。?

第十六条第十六条 全省国民经济和社会发展计划、财政预决算草案、地方性法规草案和议案、行政规章、宏观调控和改革开放的政策措施、社会管理事务、大型项目和关系社会稳定及其他急要事项等重大决策，由省政府全体会议或省政府常务会议讨论决定。?

第十七条第十七条 各部门提请省政府讨论决定的重大决策建议，必须以全省的发展规划为依据，经过专家或研究、咨询、中介机构的论证评估，由法制机构作法律分析。涉及相关部门的，应充分协商；涉及地方的，应事先征求意见；涉及人民群众切身利益的，一般应通过社会公示或听证会等形式听取意见和建议。?

第十八条第十八条 省政府在作出重大决策前，一般应通过召开座谈会等形式，直接听取民主党派、群众团体、专家学者等方面的意见和建议。?

第十九条第十九条 各部门、各市、州政府必须坚决贯彻落实省政府的各项决策和工作部署，重大决策应及时跟踪和反馈执行情况，并加强督促检查。??

第四章 行政要求

第二十条第二十条 省政府及各部门要坚持依法行政，严格依照法定权限、程序行使行政权，强化政府责任，规范行政行为，不断提高依法行政的能力和水平。

第二十一条第二十一条 省政府根据全省经济发展、社会进步和扩大对外开放的需要，制定行政规章，修改或废止不相适应的行政规章，确保行政规章的质量。

第二十二条第二十二条 省政府各部门制定的规范性文件，必须符合宪法、法律、法规、规章和国务院、省政府的决定、命令，并遵循国家的方针政策。涉及两个以上部门职权范围的事项，应由省政府制定行政规章、发布决定和命令，或由有关部门联合制定规范性文件。部门规范性文件要报省政府备案，由省政府法制机构审查并定期向省政府报告。?

第二十三条第二十三条 省政府发布的行政规章和提请省人民代表大会及其常务委员会审议的地方性法规草案由省政府法制机构审查或组织起草，必须经省政府常务会议讨论、审定。省政府规章的解释工作由省政府法制机构承办。?

第二十四条第二十四条 严格实行行政执法责任制和执法过错追究制，切实做到依法办事、严格执法。按照行政执法与经济利益脱钩、与责任挂钩的原则理顺行政执法体制，科学配置执法机关的职责，加强执法机关的执法协调，积极推进综合执法试点。? ?

第五章 工作部署

第二十五条第二十五条 省政府及各部门要加强工作的计划性、系统性和预见性，搞好工作安排部署，并根据形势和任务的变化及时作出调整。?

第二十六条第二十六条 省政府确定的重点工作目标、立法计划等事项，形成省政府工作安排部署，下发执行。?

第二十七条第二十七条 各部门、各市州政府必须认真落实省政府工作安排部署，并在年中和年末向省政府报告执行情况。省政府办公厅负责催办、督查，并适时作出通报。? ?

第六章 行政监督

第二十八条第二十八条 加强对行政机关行使权力的监督，提高行政效能，促进廉政建设，确保政令畅通。?

第二十九条第二十九条 省政府自觉接受国务院的监督，同时自觉接受省人民代表大会及其常务委员会的监督，向其报告工作、接受质询、备案行政规章或规范性文件；接受省政协的民主监督，虚心听取意见和建议。?

第三十条第三十条 省政府各部门要按照行政诉讼法及有关法律规定，接受司法监督；同时要自觉接受监察、审计等部门的专项监督，对发现的问题要认真查处和整改并向省政府报告。? 第三十一条第三十一条 加强全省行政系统内部监督，严格执行规章、规范性文件备案制度和行政复议法，及时发现并纠正违反法律、地方性法规、行政规章的规范性文件，以及行政机关违法的或者不当的具体行政行为；市、州政府及其部门有权对省政府及各部门的工作提出批评、意见和建议。?

第三十二条第三十二条 省政府及各部门要重视人民群众来信来访工作，进一步完善信访制度，确保信访渠道畅通；省政府领导同志及各部门负责人要亲自阅批重要的群众来信。?

第三十三条第三十三条 省政府及各部门要实行政务公开，接受舆论和群众的监督，重视新闻媒体报道和反映的工作中的问题。对重大问题，各部门要积极主动地查处和整改并向省政府报告。要加强电子政务建设，发布政务信息，方便群众知情、参与和监督。??

第七章 会议制度

第三十四条第三十四条 省政府实行省政府全体会议和省政府常务会议制度。?

第三十五条第三十五条 省政府全体会议由省长、副省长、秘书长和省政府组成部门的各委员会主任、各厅厅长组成。省军区负责同志参加会议。?

省政府顾问、副秘书长、省政府各直属机构、综合办事机构和省级有关单位(含中央与地方双重领导单位)负责同志列席省政府全体会议。邀请省人大常委会、省政协、省法院、省检察院、各民主党派、工商联、各人民团体负责人和无党派人士代表列席省政府全体会议。?

省政府全体会议一般每半年召开一次，由省长召集和主持。省长确定议题，会议文件由省长批准印发。会议的组织工作由省政府办公厅负责。文件和议题于会前送达与会同志。?

省政府全体会议的主要任务：?

(一)传达贯彻党中央、国务院及省委的重要指示、决定和重要会议精神；

(二)讨论和决定省政府工作中的重大事项，部署省政府重大改革措施或其他重要工作；?

（三)通报国内外重大事件和全省政治经济形势；?

(四)讨论通过提交省人民代表大会审议的《政府工作报告》、《四川省国民经济和社会发展计划草案》及《四川省财政预、决算草案》；?

(五)讨论通过按照法律规定需由省政府全体会议决定的其他重要事项。?

第三十六条第三十六条 省政府常务会议由省长、副省长、秘书长组成。会议出席人员必须在常务会议组成人员的半数以上。省军区负责同志参加会议。?

省政府顾问、副秘书长、省政府办公厅主任、有关副主任、与议题有关的省级部门主要负责人列席省政府常务会议。根据需要邀请省人大、省政协有关领导及有关部门和新闻单位的主要负责同志列席省政府常务会议。?

省政府常务会议一般每旬召开一次，如有需要可临时召开，由省长或省长委托负责常务工作的副省长召集和主持。议题由省政府秘书长和分管副省长协调或审核后提出，报省长或负责常务工作的副省长确定；会议文件由省长批准印发。会议组织工作由省政府办公厅负责。文件和议题于会前送达与会同志。

省政府常务会议的主要任务：?

(一)研究制定完成党中央、国务院和省委下达的重要任务的措施，讨论决定上报国务院和省委的重要请示、报告；?

(二)研究分析一个时期的全省社会经济形势；?

(三)讨论决定省政府的工作安排、立法计划和其他重要事项；?

(四)讨论地方性法规草案和规范性文件。通过提交省人民代表大会及其常务委员会审议的议案，以及须经省人民代表大会及其常务委员会通过的人事任免事项；?(五)讨论决定由省政府公布的规章、决定、命令；?

(六)听取有关部门，市、州政府的专题汇报，研究有关政策措施，讨论决定有关重要事项；?(七)依照法律、法规和有关规定，讨论决定省政府各部门负责干部的职务任免；各部门、各市州负责干部的奖惩以及以省政府名义召开的有市、州政府负责同志参加的会议和以省政府名义对个人、集体的表彰、奖励及授予荣誉称号等；省长认为须经常务会议讨论决定的其他事项。?

第三十七条第三十七条 省政府领导同志不能出席省政府全体会议和省政府常务会议，应向省长或召集会议的副省长请假；如对议题有意见或建议，可在会前提出。?

第三十八条第三十八条 省政府全体会议和省政府常务会议纪要，由省长签发；会议讨论决定的事项，宜于公开的，应及时报道。新闻稿须经秘书长或有关副秘书长审定，如有需要，报省长或负责常务工作的副省长审定。?

第三十九条第三十九条 副省长、秘书长受省长委托或按照分工召开专题会议，研究、协调和处理有关省政府工作的问题，其会议纪要由主持人或授权人签发。

第四十条第四十条 省政府及各部门召开的工作会议，要减少数量，控制规模，严格审批。应由各部门召开的全省性会议不得要求以省政府或省政府办公厅的名义召开，不邀请市、州政府负责人出席，确需邀请的须报省政府批准。全省性会议应尽可能采用电视电话会等快捷、节俭的形式召开。? ?

第八章 公文审批

第四十一条第四十一条 省政府的公文处理按照《国家行政机关公文处理办法》和《四川省国家行政机关公文处理实施细则》组织和实施。?

第四十二条第四十二条 各部门、各市州政府报送省政府的公文，应当符合《国家行政机关公文处理办法》的规定。除省政府领导同志交办事项和必须直接报送的绝密事项外，一律送省政府办公厅统一按规定程序办理，不得直接向省政府领导同志个人报送公文。

各部门提请省政府解决的问题，如部门间有分歧意见，主办部门应主动协商一致后报送；未取得一致意见的，应列出各方理据，提出处理建议报省政府。?

第四十三条第四十三条 各部门，各市、州政府报送省政府审批的公文，由省政府办公厅按照省政府领导同志分工呈批，重大事项报省长审批。如属有关部门职责范围内的问题，由省政府办公厅直接转交有关部门办理，承办部门应及时向省政府办公厅反馈办理结果。?

第四十四条第四十四条 以省政府名义行文，经省政府分管领导同志审核后，由省长签发。属于分管副省长职权范围的事项并以省政府函件下达的，可授权分管副省长签发；常规事项的行文，可由秘书长签发。?

以省政府办公厅名义下发的政务类公文由省政府秘书长签发；如有需要，可由省政府分管领导同志签发或核报省长签发。以省政府办公厅名义下发的事务类函件可由副秘书长或办公厅副主任签发。?

各部门报请以省政府或省政府办公厅名义发文，依照行政规则不宜以省政府或省政府办公厅名义发文，但需要部门和地方政府支持才便于落实的，可授权有关部门冠“经省政府同意”，向各部门、各市州政府行文。由分管副省长和秘书长审批、签发。

省政府及省政府办公厅发出的文件，以及省政府各部门发布的规范性公文，除涉及国家秘密的外，应及时在四川省人民政府《四川政报》上刊登，并在省政府网站上发布。?

第四十五条第四十五条 省政府及各部门要进一步精简公文。凡属部门职权范围内的工作，一律由部门自行发文或相关部门联合发文。要加快办公自动化进程，提高公文办理效率。? ?

第九章 作风纪律

第四十六条第四十六条 省政府领导同志要做学习的表率，密切关注国际国内经济、社会、科技等方面发展变化的新趋势，不断充实新知识，丰富新经验。省政府组成人员应积极认真地参加省委、省政府组织的各类学习活动。?

第四十七条第四十七条 省政府领导同志和各部门负责同志要坚持深入基层，考察调研，了解情况，指导工作，解决实际问题。带头执行廉政规定，不吃请，不收礼。下基层要减少陪同和随行人员，简化接待，轻车简从，不要地方负责人迎送。?

第四十八条第四十八条 省政府领导同志不为部门和地方的会议活动等发贺信、贺电，不题词。因情况特殊，需要发贺信、贺电和题词的，一般不公开发表。?

第四十九条第四十九条 省政府领导同志出席会议活动、下基层考察调研的新闻报道和外事活动安排，按有关规定办理。?

第五十条第五十条 省政府组成人员应严格遵守中央和省有关廉政建设的规定，严格要求亲属和身边的工作人员，不得利用特殊身份拉关系、谋私利。?

第五十一条第五十一条 省政府组成人员必须坚决执行省政府的决定，如有不同意见可在省政府内部提出。省政府没有重新作出决定前，不得有任何与省政府决定相违背的言论和行为。省政府组成人员代表省政府发表讲话或文章，以及以个人名义发表涉及未经省政府研究决定的重大问题及事项的讲话或文章，事先须经省政府同意。?

第五十二条第五十二条 省政府组成人员必须严格执行报告和请假制度。省长与负责常务工作的副省长一般不同时外出。副省长、秘书长出省，应将出发时间、地点及主要任务向省长或负责常务工作的副省长报告。省长、副省长、秘书长外出活动的安排和在外地的活动情况，应及时告知省政府办公厅。?

省政府各部门主要负责人外出，应事先向省政府办公厅报告，由省政府办公厅向省政府领导同志报告。对省政府召开的会议，各部门负责人应按省政府通知要求出席；因故不能出席的，应提前向省政府秘书长或有关负责人请假，未经同意不得由他人代替出席。?

第五十三条第五十三条 省政府及各部门要规范行政行为，增强服务观念，强化责任意识，树立规范服务、清正廉洁、从严治政的新风。对职权范围内的事项要按程序和时限积极主动的办理；对因推诿、拖延等官僚作风造成不良影响和损失的，要追究责任；对越权办事、以权谋私等违规、违纪、违法行为，要严肃查处。?

第五十四条第五十四条 省政府直属机构、办事机构和省级有关单位参照本规则执行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：川教〔2004〕293号关于印发《四川省教师资格制度实施细则》的通知

四川省教育厅

关于印发〘四川省教师资格制度实施细则〙的通知

川教〔2004〕293号

各市、州教育局、各高等学校、中等职业学校、省级各部门：

根据〘教师法〙、〘教师资格条例〙和〘〖教师资格条例〗实施办法〙的规定，现将〘四川省教师资格制度实施细则〙印发你们，请遵照执行。

附件：〘四川省教师资格制度实施细则〙

二○○四年十一月五日

附件

四川省教师资格制度实施细则

第一章 总 则

第一条 为全面实施教师资格制度，根据〘中华人民共和国教师法〙（以下简称〘教师法〙）、〘教师资格条例〙和〘〖教师资格条例〗实施办法〙的规定，结合我省实际，制定本实施细则。

第二条 本细则适用于四川省行政区域内申请认定教师资格的中国公民。

第三条 在依法批准的各级各类学校和其他教育机构中专门从事教育教学工作的人员，必须具备教师资格。第四条 省级教育行政部门负责全省教师资格制度的组织实施和协调监督工作。市（州）、县（市、区）级教育行政部门负责本辖区教师资格制度的组织实施工作。

第二章 教师资格的分类及适用

第五条 教师资格分为：

（一）幼儿园教师资格；

（二）小学教师资格；

（三）初级中学教师和初级职业学校文化课、专业课教师资格（以下统称初级中学教师资格）；

（四）高级中学教师资格；

（五）中等专业学校、技工学校、职业高级中学文化课、专业课教师资格（以下统称中等职业学校教师资格）；

（六）中等专业学校、技工学校、职业高级中学实习指导教师资格（以下统称中等职业学校实习指导教师资格）；

（七）高等学校教师资格。

第六条 取得教师资格的人员，可以在本级及其以下等级的各级各类学校和其他教育机构担任教师。

取得中等职业学校实习指导教师资格的公民只能在中等专业学校、技工学校、职业高级中学或者初级职业学校担任实习指导教师。

高级中学教师资格与中等职业学校教师资格相互通用。

第三章 教师资格的认定条件

第七条 申请认定教师资格的人员应当遵守宪法和法律，热爱教育事业，遵守教师职业道德。

第八条 申请认定教师资格的人员应当具备〘教师法〙规定的相应学历。

（一）申请认定幼儿园教师资格，应当具备幼儿师范学校毕业及其以上学历，其他中等学校毕业不能作为认定幼儿园教师资格的合格学历。

（二）申请认定小学教师资格，应当具备中等师范学校毕业及其以上学历，其他中等学校毕业不能作为认定小学教师资格的合格学历。

（三）申请认定初级中学教师资格，应当具备高等师范专科学校或者其他大学专科毕业及其以上学历。

（四）申请认定高级中学教师资格和中等职业学校教师资格，应当具备高等师范院校本科或者其他大学本科毕业及其以上学历。

（五）申请认定中等职业学校实习指导教师资格，应当具备中等职业学校及其以上学历，并应具有相当于助理工程师以上专业技术职务或者中级以上工人技术等级。对确有特殊技艺者，经省级教育行政部门批准，其学历要求可放宽到高中毕业。

（六）申请认定高等学校教师资格，应当具备研究生或者大学本科毕业学历。

第九条 申请认定教师资格的人员应当具备的教育教学能力。

（一）具备承担教育教学工作所必须的基本素质和能力，主要包括：仪表仪态、行为举止、思维能力以及口头表达能力；满足教育教学工作需要的知识水平；运用教育学、教育心理学等理论解决教育教学和学生管理等实际问题的能力；开发和运用教学手段和教学资源，实现教学目标的能力；普通话水平和板书设计的能力。

（二）普通话水平应当达到国家语言文字工作委员会颁布的二级乙等以上标准；使用汉语和当地民族语言教学的少数民族自治州（县），其普通话水平应当达到国家语言文字工作委员会规定的三级甲等及以上标准。

申请认定小学教师资格和幼儿园教师资格，其普通话水平应达到二级甲等及以上标准；使用汉语和当地民族语言教学的少数民族自治州（县），其普通话水平应当达到国家语言文字工作委员会规定的二级乙等及以上标准。

（三）具有良好的身体素质和心理素质，无传染性疾病，无精神病史，能适应教育教学工作的需要，并在教师资格认定机构指定的二级乙等及以上医疗机构，或者高等院校中具备条件的校（院）医院体检合格。

第十条 高等学校拟聘任副教授及以上教师职务或者具有博士学位者申请认定高等学校教师资格，只需具备本细则的第七条、第八条

（六）、第九条(三)项规定的条件。

第十一条 申请认定幼儿园教师资格、小学教师资格、初级中学教师资格、高级中学教师资格、中等职业学校教师资格的师范教育类专业毕业的人员，只需具备本细则第七条、第八条、第九条

（二）、(三)项规定的条件。

第十二条 申请认定教师资格的下列人员，应参加由相应教师资格专家审查委员会组织的教育教学基本素质和能力测试。

（一）非师范教育类专业毕业的人员。

（二）申请认定另一类教师资格的人员。

（三）教师资格专家审查委员会及学科（专业）评议组根据认定工作需要，要求测试的其他人员。

第十三条 申请认定幼儿园教师资格、小学教师资格、初级中学教师资格、高级中学教师资格、中等职业学校教师资格、中等职业学校实习指导教师资格的非师范教育类专业毕业的人员，应参加省级教育行政部门统一组织的教育学、教育心理学等课程的考试。具体工作委托四川省高等教育自学考试办公室负责。

第十四条 按照本细则第十三条的规定需参加教育学、教育心理学等课程考试的人员，应达到下列要求：

（一）申请认定幼儿园教师资格，应达到幼儿师范学校教学大纲和教学计划规定的要求。

（二）申请认定小学教师和中等职业学校实习指导教师资格，应达到中等师范学校教学大纲和教学计划规定的要求。

（三）申请认定初级中学教师资格，应达到高等师范专科学校的教学大纲和教学计划规定的要求。

（四）申请认定高级中学教师资格、中等职业学校教师资格，应达到高等师范本科学院（校）的教学大纲和教学计划规定的要求。

第十五条 申请认定高等学校教师资格的人员，由省级教育行政部门统一组织高等教育学、高等教育心理学等课程的补学和考试。具体工作委托四川省高校师资培训中心按照国家有关高等学校教师培训的规定和要求进行。

第十六条 具备下列条件之一者，申请认定教师资格可不参加教育学、心理学等课程的补学和考试。

1、通过国家自学考试已学完师范教育类专业的教育学、教育心理学课程内容并取得考试合格证书的人员。

2、取得教育学专业硕士及以上学位的人员。

3、已参加了四川省高校教师岗前培训，或已通过省上统一组织的高等教育学、高等教育心理学等课程考试，取得合格证书的人员。

4、在高等学校已受聘担任副教授及以上教师职务或者具有博士学位的人员。

第十七条 申请认定教师资格者的普通话水平测试由县级以上教育行政部门和语言文字工作机构共同组织实施，由县级以上语言文字工作机构指定相应普通话水平测试机构负责测试。测试合格者颁发国家统一印制的〘普通话水平测试等级证书〙。

第四章 教师资格的申请

第十八条 教师资格认定机构和依法接受委托的高等学校于每年春季、秋季各受理一次教师资格认定的申请，具体事项由各级教师资格认定机构统一规定，并通过新闻媒体向社会公布。第十九条 申请人一次只能申请认定一种教师资格。第二十条 高等学校教师资格只有已在高等学校工作或者高等学校拟聘的人员才能申请，省级教育行政部门和依法接受委托的高等学校不得面向社会受理认定高等学校教师资格的申请。

第二十一条 各高等学校和中等师范学校的应届毕业生，可在就读学校所在地、或本人户籍所在地、或本人工作单位所在地的教师资格认定机构申请认定相应的教师资格。

第二十二条 申请认定教师资格的人员，应在规定的受理期限内向本人户籍或单位所在地的县（市、区）教师资格认定机构提出申请，领取有关资料和表格；申请认定高等学校教师资格的人员，应在规定的受理期限内向所在学校提出申请，领取有关资料和表格。

第二十三条 申请认定教师资格的人员，应提交下列材料：

（一）所有申请人员均需提交以下基本材料：

1、由本人填写的〘教师资格认定申请表〙一式二份。

2、身份证原件和复印件各一式一份。

3、学历证书（应届毕业生由毕业学校出具的学业成绩单）原件和复印件各一式一份。

4、教师资格认定机构指定的县级及以上医疗机构出具的体格检查合格证明一式一份。

5、〘普通话水平测试等级证书〙原件和复印件各一式一份。

6、户籍所在地街道办事处、乡级人民政府或者工作单位（应届毕业生由毕业学校出具）对本人的思想品德鉴定或者证明材料一式一份。

7、近期二寸半身正面免冠彩色照片一张；

（二）师范教育类专业毕业的人员，应补充以下材料：

1、教育学、教育心理学等课程考试成绩单或成绩证明复印件一式一份；

2、教育教学实习鉴定表复印件一式一份；

（三）非师范教育类专业毕业的人员还应提交〘四川省教师资格认定教育学、教育心理学等课程考试合格证书〙原件和复印件各一式一份。

（四）申请认定中等职业学校实习指导教师资格的人员，还应提交具有相当于助理工程师以上专业技术职务或者中级以上工人技术等级证书原件和复印件各一式一份。

（五）申请认定高等学校教师资格的人员（高等学校拟聘任副教授以上教师职务和获得教育学硕士学位、或者具有博士学位的人员除外）还需提交〘四川省高等学校青年教师岗前培训合格证书〙或者〘四川省高校教师教育科学理论自学考试合格证〙原件和复印件各一式一份。

第二十四条 申请人提交的证明或者材料不全的，教师资格认定机构或者受委托的高等学校应当及时通知申请人在受理期限终止前补齐。有关证明或者材料在受理期限终止时未补齐者，教师资格认定机构或者受委托的高等学校可不予受理。

第二十五条 凡符合本细则规定条件的人员，在四川省行政区域内提出认定教师资格的申请，教师资格认定机构应依法予以受理，并按照法定的认定条件、权限和程序进行认定。

第二十六条 申请认定教师资格的人员，应当按照国家规定缴纳有关费用。收费项目和标准由省级教育行政部门会同省级财政、物价部门确定。

师范教育类专业的毕业生第一次申请认定教师资格，不缴纳认定费。

第五章 教师资格的认定

第二十七条 县级及以上教育行政部门是教师资格的认定机构，负责认定相应的教师资格。

（一）县（市、区）级教育行政部门负责认定本行政区域内的幼儿园教师资格、小学教师资格和初级中学教师资格；负责受理和审查本行政区域内申请认定高级中学教师资格、中等职业学校教师资格和中等职业学校实习指导教师资格的人员，报市（州）级教育行政部门认定。

（二）市（州）级教育行政部门负责认定高级中学教师资格、中等职业学校教师资格和中等职业学校实习指导教师资格。

（三）省级教育行政部门负责认定高等学校教师资格。

（四）具有学士授予权的普通高等学校，可负责认定在本校任职的人员和拟聘人员的高等学校教师资格。

除上述机构外，未经国务院教育行政部门或者省级教育行政部门委托，任何单位、部门、学校均无权认定教师资格。

第二十八条 教师资格认定机构或依法接受委托的高等学校应当按照〘四川省教师资格专家审查委员会组织章程〙的规定，成立教师资格专家审查委员会，负责对申请认定教师资格人员的教育教学基本素质和能力进行考察，提出审查意见。

第二十九条 教师资格认定的法定程序：

（一）申请人提出申请并提交有关材料。

（二）教师资格认定机构对申请人提交的材料进行初步审查。

（三）教师资格专家审查委员会对申请人的教育教学基本素质和能力进行考察，提出审查意见。

（四）教师资格认定机构于受理申请期限终止之次日起30个法定工作日内（不含法定节假日）作出是否认定的结论，并通知申请人。

（五）教师资格认定机构对认定合格者，颁发〘教师资格证书〙，保存档案，并在教师资格信息管理系统中作出认定记录。

各级教师资格认定机构要严格按照上述程序进行，不得随意变动或更改。

第六章 教师资格证书管理

第三十条 〘教师资格证书〙是持证人具有教师资格的法定凭证。教师资格证书由国务院教育行政部门统一印制，省级教育行政部门统一订购，各级教师资格认定机构负责颁发。

第三十一条 〘教师资格认定申请表〙是教师资格的法定文本,由国务院教育行政部门统一格式，省级教育行政部门统一印制。

第三十二条 〘教师资格证书〙和〘教师资格认定申请表〙由教师资格认定机构按照省级教育行政部门的规定统一编号，并加盖教师资格认定机构公章、钢印后方为有效。取得教师资格的人员，其〘教师资格认定申请表〙一份应存入本人人事档案，其余材料由教师资格认定机构归档保存。

第三十三条 各级教师资格认定机构应建立教师资格管理信息系统。教师资格信息系统由省级教育行政部门统一负责管理。

第三十四条 教师资格证书遗失者，由持证人在公开发行的报刊上刊登遗失声明，并持遗失声明向原发证机关提出书面补发申请。原发证机关审核后予以补发，并在〘教师资格认定申请表〙和〘教师资格证书〙的备注页中注明补发的原因和时间。

教师资格证书因损坏并影响使用者，由持证人向原发证机关提出书面更换申请，原发证机关审核后予以更换。损坏的〘教师资格证书〙由教师资格认定机构予以收回和集中销毁。

补发或更换的教师资格证书编号与原证书编号一致。第三十五条 各级教育行政部门应按照〘教师资格证书管理规定〙的要求，加强对教师资格证书的管理。对伪造、变造、买卖教师资格证书的，依法追究法律责任。对使用假教师资格证书的，由各级各类学校代为收缴，交县级以上教师资格认定机构统一销毁。

第七章 罚 则

第三十六条 依照〘教师法〙第十四条的规定，受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的，不能取得教师资格；已经取得教师资格的，丧失教师资格。丧失教师资格者，由其工作单位或户籍所在地的县级以上教育行政部门按教师资格认定权限会同原发证机关办理注销手续，收缴证书，归档备案。丧失教师资格者，不能重新取得教师资格。

第三十七条 有下列情形之一的，由县级以上教育行政部门撤销其教师资格：

（一）弄虚作假、骗取教师资格的。

（二）品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。

被撤销教师资格者，由县级以上教育行政部门按教师资格认定权限会同原发证机关办理注销手续，收缴证书，归档备案。被撤销教师资格者，自撤销之日起五年内不得重新取得教师资格。以后申请教师资格时，须按本实施细则规定的程序重新申请。

第三十八条 参加教师资格考试作弊的人员，其当年考试成绩作废，且三年内不得再次参加教师资格考试。教师资格考试命题人员和其他有关人员违反保密规定，造成损失的，依法追究法律责任。

第三十九条 教师资格认定机构的工作人员玩忽职守、徇私舞弊、违规收费，造成损失的，由县级以上教育行政部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附 则

第四十条 本〘实施细则〙所称各级各类学校和其他教育机构是指各级人民政府举办的幼儿园，普通小学，特殊教育学校，工读学校，技工学校，普通中学，职业中学，中等专业学校，全日制普通高等学校（含高等职业学校），成建制初、中、高等成人学校，各级教育行政部门依法批准的各级各类民办的学校，以及各级少（青）年宫、少年之家、少年科技站、电化教育机构、中小学教育研究机构。

第四十一条 本〘实施细则〙自发布之日起施行，原〘四川省教师资格认定的实施细则（试行）〙即行废止。

第四十二条 本〘实施细则〙由四川省教育厅负责解释。

第五篇：2018-11号关于印发《公司员工请销假管理办法》的通知

苏××〔2018〕11号

关于印发《江苏××集团有限公司员工

请销假管理办法》的通知

各部门、各子公司：

为加强员工日常管理，规范员工请销假行为，维护良好工作秩序，根据国家有关劳动法规规定，经集团研究通过，现将《江苏××集团有限公司员工请销假管理办法》予以印发，请认真遵照执行。

江苏××集团有限公司

2018年3 月28日

—1—

江苏××集团有限公司 员工请销假管理办法

第一章

总则

第一条

为加强江苏××集团有限公司员工日常管理，规范员工请销假行为，维护良好工作秩序，根据国家有关劳动法规规定，并结合集团公司实际，特制订本办法。

第二条

本办法适用于集团公司各部门全体在职员工。

第二章

请销假管理

第三条

员工请假原则上须事先履行请假手续，请假以0.5天为单位，须说明请假事由、请假时间，按规定程序报批并报送至人力资源部备案后方可离岗。因紧急情况未能事先履行请假手续的，须本人按规定程序逐级电话请示，经批准后方可离岗，并于返岗后2个工作日内补齐请假手续并报备，否则按旷工处理。

第四条

请假期满，本人须及时至报备部门办理销假手续。因特殊情况需延长请假的，须按请假审批程序办理续假手续。

第五条

请假需事先安排好工作交接，病假、婚假均需提供有效证明，其中：员工请病假2天及以上，需提供二级甲等以上医院（急诊除外）的病历和诊断证明；急诊员工可先行电话请示直接上级，返岗后2个工作日内补齐请假手续。

第六条

请假审批权限

（一）员工1天以内的假期，由部门负责人审批；3天以内的假期，由分管领导审批；4天及以上的假期，报集团总裁审批；

（二）部门负责人1天以内的假期，由分管领导审批;2天

—2— 的假期，报集团总裁审批；3天及以上的假期，报集团董事长审批。

第七条

员工如采取欺瞒等手段请假，将视为严重违反公司规章制度，公司有权解除劳动合同。

第三章 假期管理

第八条

员工按国家规定享受国家法定节假日休假。第九条

病假

公司依据员工工龄、在公司连续工作的年限及病情严重程度，可分别给予相应的医疗期。在规定医疗期内：当月病假累计达5—15（含）个工作日者，根据请假天数按实扣发当月绩效工资；累计超过15个工作日者，取消当月绩效工资。连续病假跨月份的，参照上述标准执行。内累计病假超过30个工作日（含）者，根据请假天数扣减绩效薪酬。

第十条

事假

事假以0.5天为单位，月度考勤期间，当月事假累计10个工作日（含）以内者，根据请假天数按实扣发当月绩效工资；累计超过10个工作日者，按实扣发基本工资，取消当月绩效工资。连续事假跨月份的，参照上述标准执行。内累计事假超过30个工作日（含）者，取消绩效薪酬。

第十一条

婚假

符合法律规定婚龄的员工结婚可享受婚假，员工须提前两周向部门领导提出婚假申请，以便领导可以分配和安排好员工休假期间的工作。婚假期间薪酬待遇保持不变，需超期休假的，按规定程序审批后，按事假处理。

第十二条

产假

符合计划生育政策的女员工可按规定休产假；男员工配偶

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生育时可按规定休护理假。产假期间发放基本工资，不享受月度绩效工资。护理假期间薪酬待遇保持不变。需超期休假的，按规定程序审批后，按事假处理。

第十三条

工伤

员工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作,经劳动部门工伤认定前，仅发放基本工资；工伤认定后，补发工伤期间岗位（绩效）工资；如劳动部门鉴定不予认定工伤，则视同病假处理。工伤医疗期按国家和省市相关规定执行。

第十四条

丧假

员工直系亲属及与本人关系较为密切亲属去世,公司酌情给予1-3天丧假，在外省市的同时给予合理路程假。丧假期间薪酬待遇保持不变，需超期休假的，按规定程序审批后，按事假处理。

第十五条

带薪年休假

员工在公司连续服务满一年，均可享受带薪年假（简称“年休假”）。员工可以享受的天数与其工作年限有关。

第四章

附则

第十六条

上述条款如与国家和省市相关法律规定不一致的，以法律法规为准。

第十七条

本办法自印发之日起执行。

第十八条

本办法由集团公司人力资源部负责解释。

江苏××集团有限公司办公室

2018年3月28日印发

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