社会组织参与扶贫脱贫的政策、理论及实践研究

第一篇：社会组织参与扶贫脱贫的政策、理论及实践研究

社会组织参与扶贫脱贫的政策、理论及实践研究

【摘要】本文在梳理社会组织发展的历程中发现，社会组织对我国扶贫脱贫的工作具有重大的推动作用。在此基础上，接着研究了社会组织参与脱贫攻坚的政策依据与理论基zk，进一步肯定了社会组织参与的必要性。最后，提出了如何让社会组织更好地发挥作用的建议。本文的研究成果不仅有利于读者把握社会组织参与扶贫、脱贫的作用与意义，更重要地在于希望为打赢脱贫攻坚战提供指导性的建议。

【关键词】社会组织；扶贫脱贫；政策；理论；建议

一、研究背景

社会组织参与扶贫脱贫工作的历史，可以大致分为新中国成立初期到改革开放前、改革开放后到十八大前、十八大初至今这三个阶段。首先，在新中国成立初期至改革开放前这一阶段，由于国家计划经济体制的约束以及大跃进、文化大革命等各种问题层出不穷，社会组织在扶贫、脱贫工作中收到的成效甚微。再加上这一时期的社会组织数量上很少，所以其在扶贫工作中的作用比较小。到了改革开放后，由于国家解除各种约束社会经济发展的枷锁，这一时期的社会组织数量每年不断地攀升，社会组织在扶贫投入的资金上也不断地上升，很大程度上帮助了贫困地区与贫困户，收到的成效很多。就投入资金来说相关资料显示，1986-2000年间，全社会投入扶贫资金总计为2310.4亿元，其中社会组织总投入567亿元。十八大后，由于习总书记的人民情怀，对贫困地区人民的惦记以及多次亲身调研考察贫困地区与慰问贫困户，从而提出要大力解决贫困地区人民的贫困问题，要激发包括社会组织在内社会各界力量参与扶贫、脱贫工作中来。这一时期，由于国家政策上的大力支持与引导，社会组织在扶贫工作中的作用日益显著。不仅在数量与资金投入上大大增加，而且这一时期的显著特征在于扶贫工作已由“政府主导”向“社会组织主导，政府引导”转型，这种转型非常有利于社会组织发挥自身的优势与力量，并使其在政府的正确引导与支持下，深入到扶贫、脱贫工作中。

二、政策依据与理论基础

（一）政策依据

近年，关于社会组织参与扶贫的相关中央政策层出不穷。如2011年7月中共中央、国务院印发了2011-2020年农村扶贫工作的纲要，在纲要中明确指出扶贫的基本原则之一就是社会帮扶，共同致富，肯定了社会组织参与扶贫、脱贫的作用。2014年2月，在国办印发的扶贫工作意见中，阐明了要建立有利于社会组织等各方面力量参与脱贫攻坚的制度。同年5月，在创新扶贫社会参与机制一方案中，明确了扶贫工作的大格局。此外，同年12月，国务院办公厅再次强调社会力量在扶贫中的作用，并在推动社会各界力量参与扶贫工作意见中，强调了社会组织参与精准扶贫工作虽然潜力巨大，但同时，也点出了在参与扶贫工作中存在不完善的地方。到了2015年12月，在打赢脱贫攻坚战这一决定中，提出要建立社会各界力量参与扶贫、脱贫的机制，从而为实现长久的脱贫提供动力。次年12月，在《国务院关于印发“十三五”脱贫攻坚规划的通知》中，具体地明确要支持社会组织参与扶贫资源配置等一系列工作。近期，于2017年12月5日发布的《国务院扶贫开发领导小组关于广泛引导和动员社会组织参与脱贫攻坚的通知》一文，更加坚定地阐述了参与脱贫攻坚是社会组织的重要责任，及全国性和省级社会组织是社会组织参与脱贫攻坚的主力军，指出了社会组织参与脱贫攻坚的重点领域等，点出了社会组织在参与扶贫工作中的诸多关键方面。

总体而言，社会组织参与扶贫、脱贫攻坚的工作是具有强有力的政策依据。

（二）理论基础

1.市场失灵

众所周知，市场在资源配置中的作用，是被许多理论所论证过的。中国不遗余力地要从西方引进市场机制来配置资源，推动经济体制机制改革，就可以看出市场机制的巨大优势。

市场机制通过供求关系来调节价格，使资源配置达到最优状态。尽管市场的优势很大，在面对垄断、公共产品、外部性等问题下，有时却显得无能为力。由于扶贫、脱贫在很大程度上隶属于公共问题，特别是贫困地区的公共产品及服务的供给方面及其市场发育的不完善，市场在这方面的作用必然会由于自身的局限性而受到约束。另一方面，按照西方的市?鍪Я槔砺郏?政府可以克服由于市场的失灵而带来的问题。但这不免又会带来其他的问题，由于政府官员制度极其繁杂以及官员只注重自身的地位与舒适，只看收益，不注重成本，不可避免地会导致政府在扶贫、脱贫工作中的低效率与高成本。由于得不到有效的监督，扶贫专项资金很容易出现拨付不及时、被挪用的情况。再加上各级政府在扶贫、脱贫问题中责任不明确，有时候更是出现推卸责任的情况。在扶贫、脱贫工作的后期，不在于向贫困地区一味地投入资金，而在于如何对贫困户进行扶智、扶志，而政府人员由于大多数只看重自己的绩效考核，很难真正地对贫困户进行细心指导。可以见得，政府在扶贫、脱贫工作方面也会由于自身的局限性，而不利于脱贫攻坚任务的完成。

面对政府在扶贫、脱贫工作中的局限性以及市场在这方面的失灵，把社会组织引入到其中具有一定的意义与作用。虽然社会组织在配置资源方面很难达到市场机制配置的低成本与高效率，但与政府的低效率与高成本相比较而言，以及市场与政府在扶贫问题上容易出现的失灵与局限性，社会组织具有一定的长处。比如社会组织与市场相比较，更加关注以人为本，注重因人因地分配资源，而不是机械地配置资源达到最优的状态；与政府相比，可以更加灵活地开拓扶贫、脱贫的各种新方式与新模式以及更容易注人新动力，从而摆脱政府扶贫工作的僵硬化与固定模式等等。简而言之，在公共产品供给、资源的人性化配置、关注贫困户的感受及灵活性方面是政府与市场所不能及的。

2.多元治理理论

脱贫攻坚任务之艰巨，不是某一个人，某一个单位，某一个政府组织所能完成的，必须调动多方面的力量来共同完成这项艰巨的任务。按照多元治理理论的要求，在对公共事务治理方面，第一，治理的主体需要多元化。在扶贫、脱贫的贫困治理中，不仅需要市场与政府发挥作用，更需要社会组织的这一主体发挥力量。第二，在治理领域方面，政府更偏重在政治领域方面的重要作用，而市场则偏重经济领域方面的调节。社会组织则不仅在经济领域，而且在生活领域，社会组织也扮演着重要的角色，从而符合多元治理理论的多元治理领域的要求。在贫困治理领域内，广泛地鼓励社会组织参与扶贫、脱贫工作之中，不仅可以有效化解市场与政府治理治理目标的单一化，而且面对扶贫问题，三个主体之间还可以相互促进、相互协调，共同治理和推动脱贫任务的完成。

第二篇：多元智能理论及研究现状

多元智能理论及研究现状

一、多元智能理论

1983年，美国心理学教授霍华德?加德纳在其专著《智能的结构》中，对智力进行了重新阐述。他认为，智力除传统的语言和数学智能外，还包含节奏、空间、动觉、自省、交流等七种智能，它是基于特定的社会及文化环境价值标准，个体用于解决自身遇到的问题，或创造出有效产品时所必需的能力。每个人都具有不同的智力，智力通常是以复杂的方式进行组合运作的，这是对于传统的“一元理论”的挑战。多元智能理论的提出及发展，为我国传统教育注入了活力，也为我国教育实践改革提供了契机。

二、多元智能理论研究现状

多元智能理论对我国传统教育产生了深刻影响。相关研究如下：

1.课程改革

多元智能理论对新一轮课程评价的改革具有积极的影响，这不仅表现在对新课程改革评价体系的理论构建上，还体现为对其评价标准、原则和方法的完善上。

2004年，福格蒂等在《多元智能与课程整合》中阐述了多元智能和跨学科课程整合的基本理论，探讨了实施跨学科课程整合的方法策略与课堂案例，对于发展学生的多元智能，建立有意义的教育和评价方式具有重要意义。霍力岩在《多元智力理论与多元智力课程研究》中对多元智力理论与多元智力课程做了较深入的研究。谢世谦则在《多元智能理论对新课程改革的启示》中指出，课程评价在注重学生学业成绩的同时，更要关注学生各方面的潜能发展，这与基础教育课程改革纲要有着异曲同工之处。

2.教学改革

与传统的一元论智力观不同，多元智能理论认为智力是多元的，它是多种不同智能在不同人身上的特殊组合，受个体所属社会文化的影响具有独特性。这一新的智能观对我国教学观念的变革产生了很大影响。

钟祖荣等主编的《多元智能理论解读》一书在对多元智能理论进行深入细致分析的基础上，着重论述了多元智能理论对教育观念变革的影响。Linda Campbell等在《多元智能教与学的策略》书中，将多元智力理论运用到中小学教学实践中，为教师的教学活动提供了新的视角。而在《多元智能理论在教学中的运用》中，为拓展教师的思维，林宪生详细阐述了多元智能理论在中小学各学科中的应用。托马斯?阿姆斯特则在《课堂中的多元智能――开展以学生为中心的教学》一书中总结了许多教学案例，为中小学教师将多元智能运用到教学实践的各个领域提供了有益的启示。而柏灵则在《多元智能理论影响下的教学基本观》中，从多方面探讨了多元智能理论教学观对教学的影响。

3.智力评价

2004年，贝兰卡在《多元智能与多元评价――运用评价促进学生发展》一书中，以多元智能理论和真实性评价为依据，就如何为每一种智能设计特定的表现标准以及如何将之应用于课堂教学中进行了深入探讨，提供了教学范例与评价工具，对教育教学具有重要的参考价值。戴维?拉齐尔在《多元智能与量规评价》中，比较、分析了量规评价与传统评价的不同。传统的评价，以纸笔为主要形式、侧重于考查语言与数理逻辑智能，而运用多元智能理论的量规评价，则全面反映了学生不同智能、不同程度的表现水平，有助于师生运用智能的各个方面来深化其对于课程的理解。

4.差异教学

多元智能理论提出了全新的智能观：个体身上至少同时存在着九种相对独立的智能。多元智能理论尊重差异的学生观、以个人为中心的学校观、个性化的课程观、多样化的教学观、多元化情境化的评价观等深刻体现了个性化教育的理念，为我国当代的个性化教育提供了重要启示。

汤姆林森在《多元能力课堂中的差异教学》中，阐释了多元能力课堂，论述了针对不同年级、不同学科，教师如何关注并依据学生的个体差异，如不同秉性、不同兴趣爱好、不同能力层次等来开展差异教学，使教学内容、教学过程以及教学效果符合不同学生的发展需要，以促进学生的成长。书中大量的差异教学策略与案例，对于启发和提高有效教学亦颇有帮助。张敏、刘?f波编著的《多元智能案例研究：学生、教师和学校》，则通过50个教学案例来阐述多元智能理论是如何影响和改变实验学校校长、教师和学生生活的。

此外，多元智能理论提高了教师水平，促进了教师的专业发展，为我国实现从应试教育向素质教育的转变提供了契机。

三、若干思考

多元智能理论在我国教育改革实践中广泛应用的同时，也出现了一些问题，对此，不少学者进行了反思与总结。2007年，霍力岩在《重新审视多元智力：理论与实践的再思考》中，对多元智力理论进行了整体性的再思考，分析了该理论对我国基础教育的启示，为多元智力理论的研究者、学习者与实践者提供了一些有益的启发和反思。他与赵清梅在《多元智力评价的理论与实践》中，分析了多元智能理念具有情境、发展、多元及独特性特点，就“多元智力化评价与我国基础教育评价改革”等问题进行了阐述。总之，多元智能理论之所以在我们的教育实践中受到追捧，有其特定的时代背景，因为它既契合我们重视差异教育与多元发展的后现代精神，又关注到了我国当前教育中较为忽视的一些重要层面。

参考文献：

刘奇慧.基于多元智能理论的研究性学习评价模式[D].扬州大学，2011.编辑薛直艳

第三篇：社会组织参与脱贫攻坚承诺书

社会组织参与脱贫攻坚承诺书

为全面贯彻党的十九大精神，深入落实总书记在东西部扶贫协作工作座谈会、深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，根据盐城市人民政府、铜川市人民政府《关于开展扶贫协作和经济合作战略协议》，铜川市人民政府办公室印发《盐铜扶贫协作和经济合作战略协议落实分工方案》，铜川市民政局、铜川市扶贫局《关于社会组织参与扶贫工作的指导意见》，盐城市民政局、铜川市民政局《关于组织引导社会组织参与脱贫攻坚工作的实施方案》，充分发挥社会组织在脱贫攻坚的积极作用，我们做如下承诺：

一、坚决贯彻落实有关脱贫攻坚工作的决策部署，把扶贫开发作为重大政治任务完成。

二、熟悉扶贫开发相关政策、规定和具体措施，将扶贫工作纳入工作计划。

三、2018年到2020年，围绕铜川市贫困区县，重点是革命老区和深度贫困县及深度贫困村，制定帮扶措施。

四、充分考虑自身的业务特长和优势，做好民生帮扶、产业帮扶、技术帮扶、人才帮扶，选择有利于发挥专长的贫困村、贫困户做为扶贫对象。

五、根据盐铜扶贫协作要求，充分做好需求梳理、项目对接和协调落实工作。

六、充分发挥团队力量，创新机制，做出成绩，为今后的发展营造良好的社会环境。

七、认真完成市扶贫工作领导小组、市扶贫办、市民政局安排的其他扶贫攻坚工作任务。

承诺社会组织（签字、盖章）：

2018年

月

日

第四篇：2011年公安理论及软科学研究

2011年公安理论及软科学研究

计划项目申报指南

一、公安工作方针政策与战略研究 1.中国化的马克思主义公安工作理论研究 2.公安工作科学发展政策研究

3.国民经济和社会发展规划与公安工作研究 4.西方对我国实施分化策略的新特点与对策研究 5.当前我国社会矛盾的新特点与对策研究

二、公安队伍管理改革与创新

6.新时期公安民警思想政治工作规范与效能研究 7.公安机关综合绩效考评体系研究

8.公安机关人力资源管理与人才队伍建设研究 9.公安民警职业安全与身心健康保护机制研究 10.公安机关执法资格考试制度研究 11.警务实战训练体系模式与创新研究

12.公安机关训练基地网络体系建设与区域布局研究 13.公安院校学科专业与师资队伍建设研究 14.公安机关媒体形象塑造与应对策略研究 15.和谐警民关系建设评价指标体系研究 16.公安文化研究

三、公安现代警务模式与工作机制研究 17.区域警务战略与合作研究

18.现代警务组织体制与指挥机制研究 19.新时期互联网舆情管理与应对机制研究 20.国际警务研究

21.警务情报信息运行机制研究 22.警务信息化与网络侦察机制研究 23.警务保障体制机制研究

四、公安科技创新与公安信息化建设 24.公安信息化与业务工作机制增值研究

25.公安情报信息综合应用平台联动工作机制研究 26.物联网环境下的信息安全和新的管理方法研究 27.公安技术管理标准规范体系研究 28.公安科技项目成果评价与转化机制研究 29.社会安全技术防范及防伪技术应用发展研究 30.基于三网融合的信息安全体系研究

五、公安执法规范化建设 31.公安执法政策与规范化研究 32.公安执法监督与评价研究 33.公安立法与执法制度和机制研究 34.法庭科学规划和证据适用性研究 35.经济型犯罪的认定与处理研究 36.公安监所羁押人员行为分析与管理研究 37.公安执法办案综合一体化研究 38.社会治安综合治理法制化研究

六、社会管理创新

39.重大突发事件预警与应急处置机制研究 40.城市流动人口管理模式研究 41.消防社会化工作对策研究

42.民族地区维稳效能分析与对策研究

43.宗教与社会经济文化特征对社会稳定的影响及对策研究 44.公安工作社会管理创新的理论与实践研究 45.欧美国家现代移民制度研究

46.我国社会公共安全教育机制与知识、技能体系研究 47.新时期民间治安防范力量管理与立法研究

第五篇：尉氏脱贫攻坚扶贫政策公示

尉氏县脱贫攻坚扶贫政策公示

精准识别政策

识别标准：1.严格执行农民人均纯收入标准。农民人均纯收入以上的国家农村扶贫标准为基本依据，对符合条件的农户整户识别,我省2017年底识别标准为年人均纯收入3208元以下。2.统筹考虑“两不愁三保障”因素。不愁吃、不愁穿、义务教育、基本医疗、住房安全有保障

识别方法：坚持公开、公正、透明原则。推行“一进二看三算四比五议论六定”工作法。

识别程序：1.初选对象。农户本人申请，召开民主评议会，拟定初选名单，在村内进行第一次公示。2.乡镇审核。乡镇对初选名单进行审核核查，确定扶贫对象名单，经驻村第一书记、包村干部、村主任、村支书、乡镇长、乡镇书记“六签字”，在各行政村进行第二次公示。3.县级复审。县扶贫办复审后在各行政村公告。

精准退出政策

退出标准。贫困人口退出以户为单位，主要衡量标准为该户有相对稳定可靠的增收渠道和收入来源，年人均纯收入超过国家扶贫标准且吃穿不愁；适龄儿童接受九年义务教育，家庭无因贫辍学学生；参加新型农村合作医疗，大病有救助；住房条件有明显改善，有安全住房。

退出程序。1.民主评议。由村“两委”召开民主评议会，初步拟定贫困户退出名单。2.核实认可。贫困户退出名单经村“两委”、驻村工作队和第一书记核实，得到帮扶责任人及贫困户认可。3.公示公告。退出名单经拟退出贫困户认可后在村内公示，公示无异议后，乡镇公告，审批退出。

金融扶贫

小额贷款贴息项目对符合贷款条件的建档立卡贫困户提供5万元以下、3年以内的信用贷款贴息扶持。

教育扶贫

1.学前教育阶段。对建档立卡贫困家庭3-6岁儿童，每生每年发放600元学前教育保教费，400元生活费补助。

2.义务教育阶段。对建档立卡贫困家庭义务教育阶段学生，免学杂费、教科书费，在校住宿学生，小学生每人每年补助1000元，初中生每人每年补助1250元。另增加营养餐补助每人每年800元。

3.普通高中阶段。对普通高中建档立卡贫困家庭学生，免学费和住宿费，每位学生每年补助2500元助学金，分学期通过普高资助卡直接发放至受助学生手中。

4.中等职业教育阶段。对建档立卡贫困家庭在校学生免学费，每生每年发放助学金2000元。

5.高等教育阶段。新生入学贫困生资助路费，省内院校录取的每人500元，省外录取的每人1000元，通过普高资助卡直接发放至受助学生手中；在校生可申请生源地信用助学贷款，本科学生每人每年不超过8000元，研究生每人每年不超过12000元，学生在校期间的利息由财政全额贴息。

转移就业

1.在县外省内实现稳定就业的，每人补贴300元；在省外实现稳定就业的，每人补贴500元。每人每年享受1次转移就业交

通费补贴。

2.雨露计划培训包括实用技术培训、短期技能培训、职业教育和创业致富带头人培训，建档立卡贫困户接受中高等职业教育每年每生补助2000元。

3．对全市公办中等职业学校全日制正式学籍在校生中所有农村学生免除学费，为全日制在校的建档立卡贫困家庭学生按每生每年2000元的标准发放国家助学金。

3．贫困家庭劳动力参加培训机构集中培训（包括实习）的，每人每天给予30元的生活费补贴；市外省内参加培训的，每人给予300元一次性交通、住宿费补贴。

4．对有创业愿望和能力的贫困家庭劳动力，培训合格并取得证书的，每人最高补贴1500元。对自主创业、取得营业执照并正常经营6个月以上的贫困家庭劳动力，给予5000元一次性创业补贴和奖励。

5．对符合条件的贫困家庭劳动力自主创业的，给予最高不超过10万元的创业担保贷款，对符合条件的劳动密集型小微企业，可给予最高不超过200万元的创业担保贷款。

健康扶贫.贫困人口健康脱贫再保险。在认真落实城乡居民基本医疗保险、大病保险和困难群众大病补充保险的基础上，实行“贫困人口健康脱贫再保险”。

2.2017年我市“贫困人口健康脱贫再保险”按人均60元/年的标准筹集资金，市、县（区）按40%、60%的比例分担。3.每月要开展不少于1次的义诊活动，每年要对帮扶贫困人口中“因病致贫”的患者免费组织1次体检。

4.直接免除贫困人口门诊挂号费，享受优先安排住院床位、免除120急救接诊费用等政策。

特殊救助

一、实施临时救助。对符合救助条件的家庭或个人，发放1至3个月的临时救助资金，情况特殊的可以按6个月的最低生活保障标准救助。

二、实施灾害救助。

1.解决受灾群众灾后应急期间无力克服的吃、穿、住、医等临时生活困难，按人均230元的标准补助。

2.按每位因灾遇难人员5000元的标准，发放抚慰金。3.国家启动Ⅲ级或Ⅳ级救灾应急响应的按每人每天补助10元钱、救助期限3个月的标准救助，国家启动Ⅰ级或Ⅱ级救灾应急响应按每人每天补助10元钱和1斤粮、救助期限3个月的标准救助。

4.对一般受灾地区因灾倒房户户均补助10000元、损房户户均补助1000元。

5.帮助因旱灾造成生活困难的群众解决口粮和饮水等基本生活困难，按人均60元标准补助。

6.帮助受灾群众解决冬令春荒期间的口粮、衣被、取暖等基本生活困难，按人均90元标准安排口粮补助资金。

三、实施残疾人救助。

1.对低保家庭中的残疾人，按每人每月60元的标准发放生活补贴；对于重度残疾人，按每人每月60元的标准发放护理补贴。2.对当年考入国内全日制高等院校的残疾人考生，一次性资助3000元；当年考入国内全日制高等院校的低保残疾人家庭子女，一次性资助2000元。

3.为符合条件的残疾人机动轮椅车发放燃油补贴，每人每年260元。

四、实施孤儿和困境儿童救助。

社会散居孤儿基本生活最低养育标准每人每月700元，机构养育孤儿基本生活最低养育标准每人每月1100元。

五、实施教育救助。

六、实施医疗救助。

1.2017年，对于贫困人口给予30元定额资助。

2.对贫困人口开展特殊病种门诊救助。门诊救助的最高救助限额为5000元每人。

3.对建档立卡贫困家庭、农村低保对象按限额内70%的比例给予救助，最高救助限额为10000元每人；对农村特困人员按100%的比例给予救助，最高救助限额为10000元每人；患重特大疾病的重点救助对象的救助比例原则上为最高救助限额内70%，最高救助限额为20000元每人。

七、实施住房救助。

交通运输扶贫

1、贫困村有一条通村公路实现硬化。

2、客运班车或公交化运营车辆通达贫困村，客车途径且停靠站点距离村委会所在地（或村民主要住居区）距离不超过2公里，或步行时间不超过20分钟。

危房改造

1、农村危房改造中央补助资金集中用于建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭，户均补助14000元。

2、补助资金原则上按以下标准执行，可根据实际调整：1.C级危房维修10000元以内；2.D级危房改造14000元－40000元；3.需政策兜底解决住房安全的特困户，按照改造房屋面积下限标准全额保障。

文化扶贫

1.到2020年，基本实现数字广播电视户户通。

2.文体广场建设阅报栏、电子阅报屏和公益广告牌。配备体育健身设施和灯光音响设备等,有条件的可搭建戏台舞台。

水利扶贫

自来水入户或自打水井，饮水符合安全卫生评价指标体系要求，水量每人每天不低于50L，自来水供水保证率不低于95%。电

力电力扶贫

贫困村通动力电，户户通电率100%。

对低保和五保户落实了电费减免政策，每户每月减免电量10千瓦时。

产业扶贫

十大脱贫产业：1.特色农产品产业2.优质粮食产业3.设施农业4.畜牧养殖产业5.乡村旅游产业6.就近就业相关产业7.特色加工产业8.电商流通产业9.农村一二三产业融合发展10.光伏扶贫产业。

产业扶持脱贫模式

1.直接帮扶模式2.托管帮扶模式3.合作帮扶模式4.社会帮扶模式5.股份帮扶模式6.资产收益模式7.代种代养帮扶模式

到户增收项目，用财政资金对建档立卡贫困户进行直接扶持，适于贫困户发展的高效种植业、养殖业、产品加式储运、特色旅游、加工制造等项目。

黄河滩区居民迁建

搬迁群众住房建筑面积以户均120平方米为基准（按人均30平方米控制），住房建设户均投资14.2万元。选择超面积住房的，超面积部分由搬迁群众按实际成本价格购买。选择低于人均住房面积控制标准的，依据减少面积减免自筹资金。选择自主分散安置的搬迁群众，原住房拆除后，可享受人均2.84万元的财政补助资金。

社会保障

1.坚持最低生活保障制度兜底脱贫

2.2016年，农村特困人员集中供养标准不低于年人均4000元，分散供养标准不低于年人均3000元。2017年至2020年，按当地上人均消费支出的一定比例适当提高特困人员供养标准。

3.实现60周岁以上人群应保尽保，确保贫困对象享受养老金保障。

尉氏县脱贫攻坚领导小组