广州市人民政府批转广州市外商投资局关于改进和加强我市招商引资（小编推荐）

第一篇：广州市人民政府批转广州市外商投资局关于改进和加强我市招商引资（小编推荐）

【发布单位】81905

【发布文号】穗府[1998]29号 【发布日期】1998-04-15 【生效日期】1998-04-15 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

广州市人民政府批转广州市外商投资局

关于改进和加强我市招商引资工作的意见的通知

（1998年4月15日穗府〔1998〕29号）

各区、县级市人民政府，市府直属各单位：

现将市外商投资局《关于改进和加强我市招商引资工作的意见》批转给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到问题，请向市外商投资局反映。

关于改进和加强我市招商引资工作的意见

（市外商投资局 1998年4月9日）

改革开放以来，我市招商引资工作取得了很大的成绩，尤其是近年来通过有重点地在发达国家和地区开展招商活动，推介广州投资环境和招商项目，提高了广州的知名度，对增强我市利用外资，扩大利用外资规模起到积极的作用。但目前我市招商引资的总体水平仍然偏低，对国外投资者的投资策略和投资动向还研究得不深，招商引资停留在打遭遇战上。一些行业和企业对如何加快技术改造和产品升级换代，有计划、有重点地引进外国资本、先进技术和管理经验下功夫还不够。

当前我市的招商引资面临着激烈竞争，外有东南亚国家，内有沿海地区和内地省市。随着我市利用外资由数量型向质量型的转变，对招商引资工作提出了更高要求。招商引资工作要从旧的思维定式中解放出来，并在形式上和内容上进行改革、创新，使招商工作逐步做到专业化、系统化、商品化、科学化，是十分重要和必要的。只有这样，才能使我市的招商引资工作继续保持强大的活力。

一、一、当前招商引资工作改革的重点

（一）按照中央关于“积极、合理、有效”的招商引资方针，加强对外资投向的引导。经过近20年的努力，我市招商引资已取得很大的成绩，外商投资企业的产值、出口、税收占全市的比例越来越大。在强调扩大利用外资规模的同时，应该注重提高利用外资的质量，适度引导和调整外资的布局，使利用外资与我市城市功能的增强、经济结构的调整、国有企业战略性改组、引进先进技术及加强环境保护结合起来。不同经济发展水平的地区对项目的选择要有所区别，有所侧重。市区和部分县级市有地理、第三产业和基础设施的优势，要着力引导外资投到高新技术产业、“三高”农业和国有老企业的技术改造上来，引导到优化产业结构，建立优势产业群体上来，提高利用外资的整体效益。对于污染严重，耗能大，属于国家严格控制的项目原则上不能再在市区内布点。远郊地区和山区地带条件可放宽些。

（二）根据我市经济发展的需要，突出招商引资的重点。当前要围绕我市已组建的企业集团，增强招商工作的力度。一方面对我市“九五”规划中重点发展的机场、地铁、轻轨、路桥、码头、站场、文化体育设施等项目要加大招商力度。另一方面，对我市今后几年重点发展的机械加工制造、交通运输设备制造、食品饮料制造、电子通讯设备制造、电器机械及器材制造、医药制造、石油化工制造、钢铁冶金制造等8个行业，要作为全市招商工作的重点，做好调查研究，包括行业目前的技术水平、设备状况、产品档次和市场开拓、技术改造的资金情况等，选择好招商的目标市场和对象，做好产业和技术的定位，并制订出发展方向和目标规划，瞄准国际上同行业的先进技术和产品，有重点有目标地进行招商引资，鼓励其通过合资合作在穗设立新产品研制中心和新技术开发中心。要继续配合4个国家级开发区做好招商工作，使这些开发区在体制创新、产业升级、扩大开放等方面继续走在前面，发挥示范、辐射、带动作用。要适应当前经济体制改革的需要，积极推进民营企业招商引资，为民营企业走上国际市场创造条件。还要积极采取措施，鼓励外资参与对我市国有企业的收购、拍卖和产权转让。

（三）要根据形势发展变化的需要，不断改进改商活动的方式。我市除继续组织参加全国和省的各项招商活动外，要将过去大规模的综合性招商，改变为以行业性、专业性为主的小规模的招商，提高招商的针对性、实效性。每年要在精选一批招商项目后，连同我市投资环境和经贸政策的介绍，选择世界同行技术领先的对象，向其主动寄送，并做好信息反馈的收集分析，对有兴趣有我市投资的外商，主动通过走出去、请进来的办法，开展交流合作。

二、二、加强和改革招商工作的若干措施

（一）尽快制订、公布我市外商投资指导目录。指导目录要根据广州“九五”规划和更长的一段时间国内外市场、技术的走势，结合国家产业布局，并经过企业集团和行业主管部门的基础性研究，配套可兑现的优惠政策。这一工作由市计委会同市经委、市外经贸委（市外商投资局）具体制定发布。

（二）精心挑选项目，落实配套措施。由市计委和市外商投资局会同项目主管单位，结合广州市经济发展需要和国内外市场走势，精选若干个规模大、质量高的项目，由项目单位拿出一定的人力、财力，编制详细的可行性报告，并由市各有关部门共同配合，落实配套资金和包括减免税费、市场准入、银行贷款、以优惠条件提供土地或厂房使用权等条件。市外商投资局要组织好项目要招商招标，促其尽快上马。

（三）努力提高项目包装水平。市外商投资局每年要认真挑选出一批有吸引力的项目，并帮助指导项目单位按国际惯例对项目进行包装，把项目市场现状和发展前景、经济可行性预测和分析，以及项目配套的基本条件等介绍清楚。对属市的重点招商项目在开展招商之前，应先进行可行性研究，以确保招商引资的质量和成功率。

（四）建立重点投资项目协调联络制度。对在谈在建的重大项目，由分管市领导牵头，组成由市外商投资局、项目单位、项目单位主管部门和外商四方组成的联络组，进行协调、跟踪，加快项目的洽谈建设进度。

（五）鼓励我市有条件的企业到境外上市，以拓宽资金来源的渠道。对已在境外上市的企业开展融资业务和投资项目，要予以积极支持配合。

（六）进一步改善投资环境。市外商投资局会同市有关部门落实市政府关于改善我市投资环境的10条措施，重点是整治收费、社会治安、交通、环保和减少环节，提高办事效率。建立与重点外商投资企业的信息沟通渠道，及时收集对改善广州投资环境的意见和建议。

三、三、搞好基础工作，建立科学系统的招商网络

（一）加强对外经济联络工作。加强同跨国公司、大财团的联系，充分利用众多的外国商社、银行、跨国企业在我市开设办事处的优势，开展交流合作，争取建立高层次联络制度。主动开展与我国驻外国使领馆商务处的联系，扩大我市的对外经济技术交往。加强与重点国家和地区，尤其是友好城市的商会或商贸主管机构的联系和合作。充分发挥我市众多的华侨、华人、港澳台同胞招商引资的作用。

（二）加快实现招商手段的现代化、信息化。不断扩大在国际互联网络招商引资的信息容量，定期更新和完善有关内容，尤其是及时地宣传国家利用外资的新政策及扩大开放领域的新举措。同时，要加强与发达国家和地区经济主管部门在信息资料交流方面的合作，更广泛、更迅速地掌握国际经贸方面的信息。

（三）有计划地在重点国家和地区建立招商网点，充分发挥其作用。要充分发挥我市在美国、新加坡、法国、香港等建立招商网络点的作用，为我市招商引资牵线搭桥。同时要充分利用我市的境外企业为广州市招商引资的服务作用。进一步加强与友好城市的经贸关系。

（四）积极尝试商中介代理制，逐步实现招商引资的商业化、专业化。选择3－5家国际知名的中介机构（包括银行、投资公司）为我市的投资顾问。对为我市引荐项目成功的，除有关项目主管部门给予奖励中外引荐项目有功人员外，允许引荐项目成功的代理商按国际惯例收取合理比例的中介费。

四、四、加强调查研究，提高人员素质

（一）在当前深化经济体制改革中，注意研究招商引资工作如何适应城乡大量出现的多种多样的股份合作制企业的需要，更好地为企业服务。同时，注意研究引导民营企业积极招商引资，进行技术改造，扩大生产规模，改善经营管理。

（二）加强对间接利用外资的研究，探索利用外资的新路子。当前要着重做好对特许经营权、项目经营收益权转让、ＢＯＴ、离岸业务及各种基金的管理和使用等方式的研究，努力创造条件，大胆进行实践。

（三）加强对国际资本流动和跨国公司投资动向的研究，注意掌握境外投资者的投资策略，努力改进工作，提高招商的针对性、实效性。

（四）不断研究新的招商方式，通过市场化及国际上通用的方式进行招商洽谈。

（五）加强招商队伍的建设。通过经济性的培训、进修、考核等形式，提高招商人员的素质，造就一支高层次的招商专业队伍。一些主要的行业，在机构调整中，要注意保持队伍的稳定，配备必要的人员，提供一定的工作条件，使招商引资工作做到有机构管，有人负责，真正落到实处。

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第二篇：广州市人民政府办公厅批转市市政管理局园林局关于广州市临时占用

【发布单位】81905

【发布文号】穗府办[1998]17号 【发布日期】1998-03-16 【生效日期】1998-03-16 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

广州市人民政府办公厅批转市市政管理局园林局关于

广州市临时占用城市道路收费管理有关问题请示的通知

（穗府办（1998）17号一九九八年三月十六日）

各区、县级市人民政府，市府直属各单位：

市市政管理局园林局《关于广州市临时占用城市道路收费管理有关问题的请示》业经市人民政府同意，现批转给你们，请依照执行。

关于广州市临时占用城市道路收费管理有关问题的请示

市人民政府：

为加强城市道路管理，充分发挥城市道路功能，严格控制占用道路，保障城市交通的安全畅顺和市容环境整洁。根据国务院《 城市道路管理条例》（1996年6月4日国务院令第198号）和《广州市市政设施管理条例》规定以及省物价、财政、公安、建委等部门联合颁发的《关于城市道路临时占用费收取问题的通知》（粤价〔1997〕33号），现就广州市临时占用城市道路的管理和收费问题，提出以下意见：

一、一、城市道路临时占用费（以下简称占道费）由市政部门统一征收，按市人民政府确定的市、区道路分工管辖原则为划分依据，不分车行道、人行道，同一路段统一管理。占用市管道路，由市统一负责收费的管理工作；占用区管路段和内街，由区统一负责收费的管理工作。

二、二、根据有关规定，结合我市的实际情况，收取的占道费全额上交同级财政，按比例划拨有关部门。其中，市收取的占道费划给市市政管理局园林局55％；划给市公安局交警支队25％，用作交通设施的维修和管理；划给所属区20％，用作人行道的维修和管理。占道费专款专用，不得挪作他用。

区管部分参照上述规定由区自行调整。

三、三、收费标准。按省物价局《关于城市道路临时占用费挖掘修复费的通知》（粤价〔1996〕104号）规定，营业性占用的，每天每平方米收费不超过1．00元，各种建设或其它占用的，每天每平方米收费不超过0．50元，有关路段分类和占用性质分类按上述原则另行具体划分。

四、四、临时占用道路的申请和审批程序。市管部分，申请人向市市政部门提出申请，经市占用道路审批小组审批后，由市市政、公安部门联合发证，并到指定专门机构办理收费、发证手续。区管部分由区建设、公安部门按上述规定办理。

上述意见如无不妥，请批转有关部门执行，并从批准之日起实施。

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第三篇：广州市人民政府批转市托幼办公室、市财政局、市教育局关于调整托幼园

【发布单位】81905

【发布文号】穗府办[1988]73号 【发布日期】1988-08-19 【生效日期】1988-09-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

广州市人民政府批转市托幼办公室、市财政局、市教育局关于调整托幼园（所）收费标准的通知

（1988年8月19日穗府办〔1988〕73号）

各区、县人民政府，市府直属各单位：

市托幼工作领导小组办公室、市财政局、市教育委员会《关于调整托幼园（所）收费标准的请示》，业经市人民政府同意，现转发给你们，请转知所属有关单位，认真遵照执行。在执行中遇到的问题，请向市托幼办公室反映。

广州市人民政府办公厅

一九八八年八月十九日

关于调整托幼园所收费标准的请示

市人民政府：

根据全国幼教工作会议精神，结合我市托幼园所经济收支情况，为改善幼儿园所的条件，提高保教质量，我们会同市教委、教育局、财政局、物价局、总工会、荔湾区托幼办、荔湾区教育局联合组成调查小组，对我市部分托幼园所的收支情况进行了调查。调查表明，我市一九八五年制定的各类托幼园所收费标准（穗府办［1985］70号文），已不适应当前经济形势发展的需要，如不重新调整收费，保教队伍难以稳定，园舍设备得不到改善，必将影响在园、所幼儿的保教质量。因此，在调查的基础上，我们重新调整广州市各类托幼园所的收费标准和报销办法，具体意见如下：

一、一、各类园、所按月收费的项目统称为保育费、杂费和公立园的学费（各项收费或报销标准参照附表）。其中单位报销一栏均在单位福利费或福利基金项下支出。

二、二、非“三免”或已办“三免”手续的独生子女和符合计划生育政策的两个小孩无论进入那一类园、所，其杂费、膳食费均由家长自负。

三、三、公立园三岁以上的非“三免”独生子女的保育费、学费由家长自负，附设三岁以下托儿班的非“三免”独生子女的保育费（单位报销一栏）由父母双方单位各报销一半。已办“三免”手续的独生子女保育费、学费由父母双方单位各负担一半，家长不必自负。

四、四、民办园、所的非“三免”独生子女保育费（单位报销一栏）由父母双方单位各负担一半；已办“三免”手续的独生子女保育费（家长自负和单位报销）由父母双方单位各负担一半。

五、五、独生子女进入机关、厂企、院校对外开放的园、所：

1、父母双方不在该单位工作的非“三免”独生子女，其保育费（单位报销一栏）由父母双方单位各负担一半；“三免”独生子女的保育费（家长自负和单位报销）由父母双方单位各负担一半。

2、父母一方在该单位工作的非“三免”独生子女，该单位在收本单位职工幼儿保育费（家长自负一栏）时可适当少收，同时可向对方单位收回保育费（单位报销一栏）的一半；如果是“三免”独生子女则向对方单位收回保育费（家长自负和单位报销）的一半。可由园、所开收据交家长对方单位报销。

3、各单位应积极办好本单位的托幼园所，并尽量动员职工子女在本单位托幼园所入托。但居住地点离本单位园、所较远或有特殊困难的职工，可由本人提出申请，单位应根据实际情况，批准其职工子女到附近园、所入托，其保育费则按本文有关规定报销。

4、如果父母双方单位都办有托幼园所，其子女的入园入托，由家长自己选择。其保育费（单位报销一栏）不再向对方单位报销。

六、六、凡符合计划生育政策生两个小孩并同时在园、所入园、托的，由父母双方单位各负担一个孩子的保育费（单位报销一栏）。如两个孩子中一个读书，原已明确由甲方单位负担的，则继续由甲方单位负担；另一个在托幼园所入托的，则由乙方单位负担保育费（单位报销一栏）。

七、七、父母一方去世，非“三免”独生子女的保育费（单位报销一栏）由健在一方单位负担；“三免”独生子女的保育费（家长自负和单位报销）和公立园的学费由健在一方单位负担。如重新组织家庭，非“三免”独生子女保育费（单位报销一栏）由父母双方单位各负担一半；“三免”独生子女保育费（家长自负和单位报销）和公立园的学费由父母双方单位各负担一半。

八、八、父母离婚，非“三免”独生子女的保育费（单位报销一栏）由携带孩子一方单位负担一半，另一半家长自负；“三免”独生子女的保育费（家长自负和单位报销）和公立园的学费由携带孩子一方单位负担一半，另一半家长自负。如重新组织家庭，则按第七条规定办理。

九、九、父母一方无业或在农村、外地、港澳、海外、个体经营的非“三免”独生子女保育费（单位报销一栏）由在穗一方单位负担一半，另一半家长自负；“三免”独生子女保育费（家长自负和单位报销）和公立园的学费由在穗一方单位负担一半，另一半家长自负。

十、十、父母一方是现役军人，非“三免”独生子女保育费（单位报销一栏）由在穗一方单位负担；“三免”独生子女保育费（家长自负和单位报销）和公立园的学费由在穗一方单位负担。十一、十一、革命烈士子女进入托幼园、所，应优先录取，“三免”和非“三免”的独生子女以及符合计划生育政策的两个孩子的保育费（家长自负和单位报销）和公立园的学费由健在一方单位负担。如果健在一方没有工作单位的，园、所应免收其保育费（家长自负和单位报销）和杂费及公立园学费。如重新组织家庭，则按第七条规定办理，杂费由家长自负。十二、十二、凡进入私办园、所的“三免”和非“三免”的独生子女符合计划生育政策的两个孩子，其保育费的报销办法可参照民办园所的标准执行。十三、十三、无论是“三免”或非“三免”独生子女和符合计划生育政策的两个小孩，在寒暑假需留园、所的，全日制另收留园费每月十五元（半月收八元），寄宿制另收留园费每月二十五元（半月收十三元），由家长自负。十四、十四、凡进入省育才一、二院、省政府大院托儿所，部队园、所的，其收费和报销办法的解答不在本文范围之内。十五、十五、凡在广州市地区的各单位办的园、所，其收费标准及报销办法必须严格按本文规定执行。十六、十六、本规定自一九八八年九月一日起开始执行，市属各县可结合实际参照执行。以前有关园、所的收费标准和报销办法与本文有抵触的，以本文为准。

广州市托幼工作领导小组办公室

广州市财政局

广州市教育局

一九八八年八月二日

附表： 广州市（不含郊县）各类托幼园所收费标准

┌─┬─────┬───────────┬───────────┬─┐

│ │ │ 全 日 制 │ 寄 宿 制 │ │ │ │ 园、所 ├───────────┼───────────┤备│

│年│ │（每月）│（每月）│ │ │ │ ├─────┬─┬─┬─┼─────┬─┬─┬─┤ │

│ │ │ 保 育 费 │杂│ │ │ 保 育 费 │杂│ │ │ │ │龄│ ├─┬─┬─┤费│学│合├─┬─┬─┤费│学│合│ │ │ │ │家│单│小│∧│ │ │家│单│小│∧│ │ │ │ │ │ 类 型 │长│位│ │家│ │ │长│位│ │家│ │ │ │ │组│ │自│报│ │长│ │ │自│报│ │长│ │ │ │ │ │ │负│销│计│自│ │ │负│销│计│自│ │ │注│ │ │ │ │ │ │负│费│计│ │ │ │负│费│计│ │ │ │ │ │ │ │∨│ │ │ │ │ │∨│ │ │ │ ├─┼─────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤

│ │ │九│ │九│六│三│十│十│ │十│八│三│三│ │ │ │ 公立园 │ │/ │ │ │ │八│九│/ │九│ │ │十│/ │ │三│ │元│ │元│元│元│元│元│ │元│元│元│元│ │ │岁├─────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤

│以│民办园、所│十│十│二│六│ │二│十│十│三│八│ │四│ │ │上│及机关、厂│ │二│十│ │/ │十│六│六│十│ │/ │十│/ │ │ │企院校园、│ │元│二│ │ │八│元│元│二│ │ │元│ │ │ │所对外开放│元│ │元│元│ │元│ │ │元│元│ │ │ │ ├─┼─────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤

│ │ │十│十│二│六│ │三│ │ │ │ │ │ │ ││二│ 公立园 │三│四│十│ │/ │十│/ │/ │/ │/ │/ │/ │/ │ │至│ │元│元│七│ │ │三│ │ │ │ │ │ │ ││三│ │ │ │元│元│ │元│ │ │ │ │ │ │ ││岁├─────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤

│ │民办园、所│十│十│二│六│ │二│ │ │ │ │ │ │ │ │ │及机关、厂│三│四│十│ │/ │十│/ │/ │/ │/ │/ │/ │/ │ │ │企院校园、│元│元│七│ │ │三│ │ │ │ │ │ │ │ │ │所对外开放│ │ │元│元│ │元│ │ │ │ │ │ │ │ ├─┼─────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤

│ │ │十│十│三│六│ │三│ │ │ │ │ │ │ ││二│ 公立园 │六│六│十│ │/ │十│/ │/ │/ │/ │/ │/ │/ │ │岁│ │元│元│二│ │ │八│ │ │ │ │ │ │ ││以│ │ │ │元│元│ │元│ │ │ │ │ │ │ ││下├─────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤

│ │民办园、所│十│十│三│六│ │三│ │ │ │ │ │ │ │ │ │及机关、厂│六│六│十│ │/ │十│/ │/ │/ │/ │/ │/ │/ │

│ │企院校园、│元│元│二│ │ │八│ │ │ │ │ │ │ │ │ │所对外开放│ │ │元│元│ │元│ │ │ │ │ │ │ │ └─┴─────┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘

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第四篇：天津市人民政府批转市财政局、市物价局、市监察局、市外商投资办

【发布单位】80202

【发布文号】津政发[2001]46号 【发布日期】2001-06-21 【生效日期】2001-06-21 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

天津市人民政府批转市财政局、市物价局、市监察局、市外商投资办公室关于进一步规范全市外商投资企业

行政事业性收费工作意见的通知

（津政发〔2001〕46号）

各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

市人民政府同意市财政局、市物价局、市监察局、市外商投资办公室《关于进一步规范全市外商投资企业行政事业性收费工作的意见》，现转发给你们，望遵照执行。

天津市人民政府

二00一年六月二十一日

天津市财政局、天津市物价局、天津市监察局、天津市

人民政府外商投资办公室关于进一步规范全市外商

投资企业行政事业性收费工作的意见

（二00一年六月十二日）

为适应加入世界贸易组织的要求，创造良好的政策环境和投资环境，切实减轻企业负担，根据市委、市政府进一步改善投资环境的要求和《天津市对外商投资企业收费管理规定》（1998年市人民政府令第1号），现就进一步规范全市外商投资企业的行政事业性收费工作，提出如下意见：

一、一、规范收费项目

（一）在《天津市行政事业性收费项目目录》（津财综〔2001〕43号）的基础上，重新核准、编印《天津市涉及外商投资企业行政事业性收费项目目录》（以下简称《收费目录》）。对外商投资企业的行政事业性收费项目和收费标准以《收费目录》为准。凡未经批准自行设立的收费项目，由市监察、财政、物价部门按有关规定处理。

（二）新批准的外商投资企业在申领《外商投资企业批准证书》的同时，发放《收费目录》；已成立的外商投资企业在年检时发放《收费目录》。

（三）《收费目录》每年由市财政局、市物价局依据收费项目变动情况修订调整，并于次年一月份公布。

二、二、行政事业性收费实行“一卡制”收费管理

（一）印制《外商投资企业行政事业性收费登记卡》（以下简称《收费登记卡》），发至全市外商投资企业，实现“一卡制”收费，并逐步按照市级行政事业性收费票款分离办法对外商投资企业收费。

（二）收费单位对外商投资企业进行收费时，必须出示市物价部门颁发的《收费许可证》和《收费员证》，严格按照《收费目录》所列收费项目和标准收费，并认真填写《收费登记卡》。收费单位不填写《收费登记卡》或收费内容未列入《收费目录》的，企业有权拒缴。

三、三、加大监管力度

（一）建立协调会制度。由市外商投资办公室、市监察局、市财政局、市物价局等单位组成外商投资企业行政事业性收费管理工作领导小组，适时召开协调会，协调收费争议与投诉。

（二）公布收费监督举报电话：12358

（三）每半年由市监察、物价部门对收费单位收费工作进行检查，发现问题及时纠正与处罚。

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第五篇：广州市人民政府批转市房管局《关于落实私房租金政策问题的报告》

【发布单位】81905

【发布文号】穗府[1983]65号 【发布日期】1983-07-17 【生效日期】1983-07-17 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

广州市人民政府批转市房管局

《关于落实私房租金政策问题的报告》

（1983年7月17日穗府〔1983〕65号）

各区、县人民政府、房管局，市府直属各单位、中央、省驻穗各单位：

市政府同意市房管局《关于落实私房租金政策问题的报告》，请贯彻执行。恢复一九六六年九月前的私房租金水平，是落实私房政策的一项主要内容，有利于加强对房屋的维修和管理工作，保障广大私房住户的安全，各单位应给予支持。市属各县私房租金标准问题，可由各县房管部门参照市的标准，根据本县的实际情况，提出方案报县政府批准执行。

《 广州市私有出租住宅用房租金计算标准》从一九八三年八月一日起执行。

一九八三年七月十七日

关于落实私房租金政策问题的报告

市人民政府：

我市出租私房的租金标准，在一九五八年私房改造完成后，曾规定可比民用公房住宅租金标准高百分之三十，具体可由主客双方协商议定。一九六六年出租私房停止收租，以致私房无人管理。一九六九年经市革委会决定，由我局对全市出租私房实行代收租、代修缮（简称“双代”），接管后一律按我局现行的民用公房住宅租金标准评定租金（现行民用住宅租金标准比一九五八年标准降低百分之十八）。近几年来，落实私房政策发还“双代”房给业主自行营业，但“双代”时降低了的租金未有恢复“文革”前的标准，致使私房政策未能完全落实。

近年来，由于房屋维修材料和各项费用不断增加，以致私房的维修大多数靠购买高价材料，房租偏低业主无法维持正常的维修费支出，因而，房屋失修失养情况日趋严重，影响了私房业主经营管理房屋的积极性，加剧了住房紧张状况。为更好地落实私房政策，在发还出租私房产权后，也应落实私房租金政策，恢复“文革”（即一九六六年九月）前的出租私房租金水平，以解决部份维修费不足的困难。

现按“文革”前私房租金水平，制定出“广州市私有出租住宅用房租金标准”（附后）。每平方米使用面积租金将由现行的平均0．25元恢复到原来的0．38元。

恢复“文革”前租金水平的时间，由一九八三年八月一日起执行，过去的不予追补。租用私房的住户所增加的租金按市政府穗府〔1981〕15号文有关房租补贴的办法执行，即住户本人负担租金额的百分之六十，住户的所属单位负责补贴租金额的百分之四十；没有单位的住户或住户的所属单位未实行房租补贴的，全部由住户本人负担；少数救济户可由民政部门负责增加房租差额救济金来解决。

恢复“文革”前租金的具体工作，由市房管局组织各区房管局的私房管理工作人员做好宣传工作，由业主提出申请，按新标准重新评定新租，并签订租赁合约。业主不能以任何借口迫迁和刁难租户。

市属各县私房租金标准问题，可由各县房管部门参照市的标准，按照各县具体情况，提出方案报县政府批准执行。

以上意见，如无不当，请批转执行。

广州市房地产管理局

广州市私有出租住宅用房租金计算标准

（一）计算公式：月租＝房屋租金基数×房屋使用面积×（1±居住环境加减率）＋地租单价×房屋使用面积（如另有园的再＋园地面积×地租单价）

（二）各类房屋租金单价表

元

单位：――――――

使用面积Ｍ2

────┬─┬────────────────┬─────

项 │等│ │每平方公

│ │条 件 及 内 容 │尺租金单

目 │级│ │ 价 ──┬─┼─┼────────────────┼─────

房│结│1│钢筋凝土柱梁楼面或砖墙钢筋混凝土│0．2

2│ │ │ 楼面 │

│ │2│钢筋混凝土柱梁木楼面（混合结构）│0．21

│ │3│砖墙木楼房 │0．18

│ │4│双隅砖墙平房 │0．17

│构│5│单隅砖墙平房或泥墙平房 │0．16

├─┼─┼────────────────┼─────

│地│1│柚木或什木地板 │0．0

5屋│ │2│花阶砖或水磨石地面 │0．0

4│ │3│大红阶砖地面、洋灰地面 │0．0

3│面│4│碎砖地面，杉木板楼面 │0．0

1├─┼─┼────────────────┼─────

租│内│1│砖墙批荡（上等木材玻璃屏门等作此│0．0

5│ │ │ 级计）│

│墙│2│□口砖墙 │0．0

4│ │3│板条批灰或竹织批灰（普通门作此 │0．03

│面│ │ 级）│

金│ │4│杉木板 │0．01

├─┼─┼────────────────┼───── │门│1│木门窗或钢窗（带纱窗百页窗作此 │0．05

│ │ │ 级）│

│ │2│油漆杉木门窗带纱门窗百页窗 │0．04

基│ │3│油漆杉木板门玻璃窗 │0．03

│窗│4│杉木板门木板窗 │0．01

├─┼─┼────────────────┼─────

│设│1│浴室（有浴缸）厕所、自来水、电灯│0．06

│ │2│厕所、自来水、电灯 │0．0

5│ │3│自来水、电灯 │0．0

4│ │4│电 灯 │0．0

3│备│5│自来水 │0．0

1─┼─┴─┴────────────────┼─────

│ 条 件 │增减率

├─┬─┬────────────────┼─────

居│窗│1│东南西北面或东南向均有窗 │＋10％

│ │2│单边东或南向窗 │＋5％

│ │3│单边西或北向窗 │ 0

住│ │4│无向外窗（有天窗空气通畅的可不 │－5％

│向│5│ 减）│

├─┼─┼────────────────┼─────

环│其│1│地面潮湿、空气不畅通的 │－5％

│ │2│地下室或半地下室 │－40％

│ │3│房屋室内高度低于2．5公尺 │－10％

增│ │4│飘（阳）台按其实际面积计租（包括│－50％

│ │ │ 外走廊）│

│ │5│多层房屋从五楼起（指无电梯设备）│－5％

减│ │ │ 每层减 │

│ │6│郊区的芳村、沙河、员村 │－5％

率│ │7│郊区的其他地区和黄埔区 │－10％

│ │8│ │

│ │9│ │ ──┴─┴─┴────────────────┴─────

（三）地租单价表

──┬─────┬──┬─────┬─────┬──────

级│每平方公尺│ 级│每平方公尺│级 别│每平方公尺

别│地租单价 │ 别│地租单价 │ │地租单价 ──┼─────┼──┼─────┼─────┼──────

1│3角 │ 7│1角6分 │ 13 │ 6分

2│2角8分 │ 8│1角4分 │ 14 │ 5分 3│2角5分 │ 9│1角2分 │ 15 │ 4分

4│2角3分 │10│1角 │16～18│ 3分

5│2角1分 │11│ 8分 │19～23│ 2分

6│1角8分 │12│ 7分 │24～30│ 1分 ──┴─────┴──┴─────┴─────┴──────

（四）计算方法的几项规定及说明：

（一）计算方法：

1．房屋租金基数：是按（房屋租金单价表）中的（结构）（地面）（内墙面）（门窗）（设备）等五项条件根据房屋具体情况确定各项等级后，把各级单价加起来就构成每平方公尺的房屋租金基数。

2．房屋使用面积：是指由建筑面积中减去墙壁和楼梯所占面积，计租时量度面积应从内墙量起。不应包括墙身面积。

3．房屋居住环境增减率：是按（房屋租金单价表）中（居住环境增减率）的各项条件，根据房屋的具体情况确定等级后，将应增或应减的增减率相加或相减构成，增减率只限于房屋租金中增减，不得包括地租增减。

增减率最大限度是增率不得超过30％，减率不得超过40％，（地下室可减至50％）。

4．地租单价：凡1―10级地级马路的房屋、楼下作工商业用房，楼上作住宅用房者，楼下照工商业用房地租标准计地租，楼上一律以15级计地租。（包括马路面一向作住宅用房）15级以下街道的房屋。照原地级计地租。房屋如附有园地者，园地部份可按照土地面积计算地租。

5．多户租金的分摊计算办法：如系多户共住一层（或一幢）房屋，其各户租金（包括多户共用的过道间、厨房、厕所、浴室）的计算办法两种：一种是整层（或整幢）房屋计租后，根据各户实际使用情况，大家合理协商分摊，另一种分户计算，各户按实际住用面积计算，对公用地方可以按各户实住用面积大小的比例，并结合实际使用情况合理分摊计算。

（二）非住宅用房租金计算办法：

1．工业企业用房，参照一九八一年十月执行的“广州市工商企业用房租金标准”执行。

2．由国家行政事业费开支的党政机关办公用房和文教、卫生、福利事业用房可比住宅租金高30％至50％，使用单位自搭阁楼或天台加上盖部份以投资抵扣租金后也应计租。

（三）对有些房屋内部间格设备与本标准不尽相符的，可参照类似项目计算。

（四）此标准从一九八三年八月一日起执行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。