香港义工管理训练手册之义工小组管理新知(单元五)[五篇模版]

第一篇：香港义工管理训练手册之义工小组管理新知(单元五)

香港义工管理训练手册之义工小组管理新知(单元五)2010-8-26 22:55:00 | 来源: 快乐点公益 | 点击: 36 次

单元〈五〉义工小组管理新知

义务工作管理的目的就是机构能够有效率及有效能地利用各种资源来完成机构的目标和使命。从义务工作的范畴来说，参与的机构面对最大挑战是如何善用有限的资源，特别是宝贵的人力资源义工提供最具效益的服务以回应服务需求。义务工作管理包括两个层次：

机构管理层的考虑

前线管理人员的考虑 从机构管理层的考虑

(1)参与推动义务工作的机构管理层须具备高瞻远足的眼光并深信义务工作能够为社会带来裨益，更能为机构带来生机变化，例如：提升机构的知名度;增强社会大众对参与机构的认受性;鼓励员工团队合作及提高生产力等等。机构管理层对义务工作的积极支持，亦转化为推动力及发挥着示范的作用。

(2)参与机构的管理层对义务工作的推行，应制订一套长远政策以配合服务的推行，而目标亦应随着服务需求的变化而作出调整。前线管理人员角度出发的考虑

(1)前线管理人员泛指在义工小组里担当着领导角色的人仕。这些管理人员包括义工领袖、资深义工、协调员及小组工作员等等。

(2)由于他们与义工经常保持第一线的接触，同时又参与机构的管理工作，故此，他们于管理层与义工中便扮演着桥梁的角色。因此前线管理人员的位置便显得非常重要，他们的管理能力直接影响着义工小组的成效，服务受众的福祉，义工的工作满足感及机构对推广义务工作的理想能否得到落实等等。

* 本篇的内容要从前线管理人员的角度出发，而重点则放在实务性的义工小组管理工作。而日常性的义工小组管理工作可区分为小组的内部及外部事务。小组内部管理事务

建立适当的义工小组组织架构(1)好处容易管理

(2)常见的义工小组架构

-机构应任用合适的义工协调员(co-ordinator)，这有助促进机构与义工小组的沟通，以提供支援及监察义工运作管理。

-应建立义工督导制度，鼓励杰出表现的义工，提升质素及检讨小组服务成效。

-义工小组之组织架构可设立小组主席、副主席、文书、财政、总务等职位，而各职位亦应有明确的职权及责任。

-订定义工小组会章、选举程序及任期等。

-提供有系统及适切的技能训练、提高义工服务的质素及装备他们应付未来服务发展之需要。

-设立渠道向义工表示感谢及嘉许。

(3)若机构的义工人数庞大，可将义工分为若干小组，并设立义工小组联会，鼓励协调合作。小组的决策能力

增强小组的决策能力更能对问题作出具针对性的回应，令资源的运用更具效率，以下简介七种处理小组决策的方法及其优劣处。处理小组决策的方法 好处 坏处

1.未经小组讨论，而由小组领袖(权力者)作决策 最快、效率高 决策未必能得到组员的认同

2.由小组内对问题有丰富经验的“专家”(expert)作决策 决策够专业、够快 参与的人数少 3.分别询问组员的意见，然后采用一个大多数人的意见作为小组的决策 民主，参与的人十分多，所得出的决策能得到大多数人的认同 要花费颇多的时间，决策慢

4.小组有一机制赋予权力予小组领袖作决策 比较快，组员会服从此决策 并不能反映全部人的意见

5.由小组内少数组员，例如干事会作决策 参与的人有代表性及参与人数亦有一定的数目 并不能反映全部人的意见 6.投票决定 最能反映民意及全体参与的方法 花时间去通知所有成员。要求义工对有关问题有认识 7.寻求共识 最能反映全部人的意见 最花时间且未必能达共识

* 其实，每一种决策都有好处及坏处，民主并不代表于任何情况下一定是好的做法，而独裁亦不代表一定是不好。在小组的决策过程中，应在民主与专权的决策方法中取一个平衡，灵活采用不同的决策方法，使小组的决策能力加强，并同时增加小组的工作效率。小组的领袖才能

* 义工小组领袖的作用是运用各种方法，促使其他组员有效地工作，达致指定的工作目标。* 一个小组要达致良好表现，领导的功能与质素是相当重要的，总的来说，领导者所担当的职责应包括：

(1)代表组员 领导者是义工与机构联系的桥梁，讯息发放的中心，工作分配等，都可借这联系传递。所以，领导者亦是一位中介者。

(2)提供支援 领导者必须在组员需要协助的时候，提供支持，解决难题，并鼓励组员发展潜能。

(3)推动和激励组员 领导者应了解组员需要，令他们获得适当的激励得以发挥长处，达致最佳表现。

(4)发挥群体合作精神 领导者是带领小组工作的推动者，所以培养组员间的合作精神是不可忽略的。领导者亦应鼓励和协调小组与外间团体的合作，互补长短，善用宝贵的社区资源。(5)辅导者 领袖者在组员服务社会中，应照顾到他们个人的情绪需要。因为情绪问题往往对工作表现有直接影响。组员可能因面对日常工作挫败感、工作压力和焦虑、欠缺时间管理概念，或受私人问题而影响工作情绪，领导者应及早作出辅导疏导其负面情绪并将影响减至最低。

协调小组处理冲突的能力(1)冲突的起因

组员间出现冲突，原因大概如下：

 由于组员的教育程度、人生阅历、工作经验不同，双方沟通时会因为用词、语调、身体语言等的差异而引起误会，导至不满情绪的出现。 由于工作范围及责任得不到清楚的分界及指导，容易于问题发生时让组员互相指责对方不是。

 由于组员间的恶性竞争，互相猜忌，会将一些微不足道的事情激化、形成冲突。 组员不满机构或小组的某些政策，却缺乏其他有效的渠道提出意见。于是在服务时故意制造冲突，意图引起机构的注意。(2)化解冲突的策略

小组可能因组员意见不一致而引起冲突。冲突的正面功能可增加组员间的沟通及检讨合作方式，而它的负面影向是可导致小组分裂。组长应协助组员处理问题，立场公正而不偏倚任何一方。解决方法如下：  面对面讨论：

借着坦诚的讨论，双方能澄清及探讨冲突的成因，并表达个人的期望和感受，从而达致共识，订立协议。 延迟作决定：

若不能达成协议，组长应向组员说明争论暂时不能解决，可押后商议。这能够让当事人得到冷静的时间，并检讨自己的立场再对事件作客观的分析。 运用权责：

适当地运用权力能协助处理冲突。但是，不适当的使用权力只会增加小组的冲突，例如用权威强迫和压制小组服从，只会在组内形成敌意、愤恨、报复和不信任。故此最有效解决冲突的方法如下：

* 若冲突不大，可把握机会及时化解。

* 若争持不下，可休息一会，小组工作员或小组领袖便可进行调解工作，将双方的立场拉近。* 妥协 这种手法比较倾向尝试解决问题，双方均考虑到己方与对方的利益及立场，并通过商议及讨论来达致双方均可接受的方案，当然，双方也须放弃一些执着以作妥协。* 合作 这种手法以解决问题为主导，这与妥协手法的分别是，双方均采用全面合作的态度，务求深入探讨问题，满足双方面的需要，这可算是一个双赢(win-win)的局面。以上各种方法均有其利弊，所以，小组负责人应灵活运用，视乎冲突的情况和争论点，采取适当手法。(3)平息冲突的步骤 要平息冲突，最重要的平心静气，分析冲突的因素。搜集资料是处理冲突的第一个步骤，搜集的资料包括下列各点：

 记录发生冲突的实际情况，包括时间、地点、人物及引起冲突的背景等。

 澄清争议的核心，避免问题混淆不清，或将以前不和的事件重新带出，这将导致问题更趋复杂。

 分析产生冲突的原因，例如讯息传递是否有问题?观点角度可有实质的差异?是否存在不公平的情况?意见的表达方法是否妥当?(4)减少冲突方法

由于引起冲突的原因错综复杂，小组领导难有一套完善的方法避免义工间可能出现的冲突，总括而言，小组是可以使用一些方法来减少组员间之冲突。

 加强了解和沟通 小组应善用不同的渠道来增强组员的沟通，例如经常举行会议或消闲活动来增加组员间的信任，减少发生冲突的可能。

 缓和分歧 如果小组内发现组员间出现不同的意见，便应以协商的方式，让组员尝试明白对方的想法及难处，交换观点，使他们能互相包容。

 小组规则 如果义工小组能有效地订定小组的运作程序及组员职责，可以减少因为责任不清楚而产生的冲突。(5)善用会议的功能

一个成功的小组会议，除了决定于主持会议的技巧外，会前的准备功夫亦很重要。会议应有一定的程序，由主席、秘书及工作员事先商讨，会议程通常在会议前若一星期交到各人手中让与会人仕能作适当的准备，议题包括下列各项： i)通过上次会议纪录 ii)跟进上次会议提出事项 iii)主席报告 iv)各委员报告 v)商讨事项 vi)其他事项 vii)下次会议细则 会议的成败，基本决定于主席的议事技巧和各会员的积极参与。成功会议的各种要素请参阅附件29。小组外部管理事务 协调小组建立社区网络

(1)鼓励义工小组参与社区事务/活动，从而令义工认识有关地区组织/人士，建立伙伴关系。(2)推荐有能力的义工小组代表参与地区组织，例如：青年议会，青年事务委员会。(3)鼓励小组组员多参与地区性义工交流会，增进彼此认识及分享服务心得。(4)安排义工小组参与地区组织，共同策划地区活动。

(5)参与机构之间的礼节性活动，例如开幕礼、新春酒会等，认织机构负责人和其他义工代表，建立友谊及发展合作基础。善用社区资源

社区能提供丰富的资源，包括：(1)福利服务资源

社会福利署及其他非政府机构在社区为不同类别服务对象所提供的正规福利服务网络，例如青少年中心及综合服务队等，详情可参阅区内福利服务的小册子或单张。(2)人力资源

当小组需要其它人力资源作支援时可考虑：

* 区内的居民组织、社团、学校甚至在商业机构，招募有兴趣的人士组成义工小组。* 受助者本身或他们的家属。(3)财力资源

社区上一些商业机构社团都设有不同目的的基金供地区团体申请，作为在地区上从事社区活动经费之用。另一方面，政府部门及区议会都能提供拨款让服务团体申请举办全港或地区性的主题活动。(4)器材设备及场地

义工机构应备有一份区内政府部门及机构可供借用的视听、展览、活动器材及可供租借场地等的资料册，以便有需要时可以查阅使用。(5)地区人士

熟识热心于社区服务的人士，例如区议员或社区领袖，他们所建立的地区网络及知名度有利于推动居民参与义务工作。推广小组宣传工作(1)出席地区活动

安排/协助小组参与地区组织/活动/义工交流会，让社区人士认识小组并逐渐确立小组形象。(2)善用资讯及大众传媒

有效的宣传在推广义务工作发展起着巨大的作用。

* 在文字宣传方面，一些地区性报纸，欢迎地区团体机构来稿介绍即将举办的活动，市面上个别报章及杂志的社会服务版，也会免费推介一些有特色的地区活动。

* 电子传播媒介例如电台、电视台会邀请机构代表在指定频道上介绍地区上具特色的服务的活动。

为了适当地利用各种资讯去宣传义工小组的活动，义工机构应搜集各类资讯及大众传播媒介的资料，例如流通范围，编辑部负责人姓名及电话，方便接触。卓越小组的管理成效 杰出义工小组特征： 1.目标一致 2.以人为本 3.各尽所能 4.互信互助 5.卓越领导 6.善用资源 7.社区网络 8.不断改善 拓展义工服务机会(1)协助小组明白区内服务需求。

(2)主动联络区内福利机构，提出可以合作的范围和服务的种类。(3)协助中心推动活动，以累积服务经验。

(4)参与全港性「义工运动」，掌握最新义务工作发展情况。

(5)响应政府各部门所推行的运动，例如清洁郊野公园，青少年反吸毒运动等。

(6)由于义务工作的发展已有一段时间，对于服务机会的概念，我们会被传统的思维空间所限制，多些参考外国的经验，如消防员，医务助理员，也任用义工。故此机构在拓展义工服务机会时，不妨尝试大胆创新地从不同方面去考虑。附件目录 附件 活动 目标 成功会议锦囊 会议注意事项 义工表现初评 评估义工表现时应考虑的问题

义工督导员自我评估表 让工作员自我评估表现，以改善服务质素

分配善款 从一个实际有趣资源分配练习里，了解一个领袖的职责及其面对的困难 33 创意问题考IQ 促进小组组员在轻松的气氛下，体验解决问题的方法可以有多个途径 34 个案讨论 透过个案的讨论，以明白解决方法的模式 附件29

附件名称 ： 成功会议锦囊

会埸设计： 主席之位置要让各与会者的目光都能接触，秘书及副主席可安排坐在主席的左右方，以方便纪录及协助主席。会埸环境要安静，使与会者不受干扰，预备纸笔供与会者使用。

气氛控制： 会议初期，通常比较沉默，「慢热」的情况对于初成立的小组而言尤为普遍。主席在引导成员讨论前应搜集足够资料，以供委员参考，并作初步分析，以便成员投入。主席鼓励成员发表意见，建立一个真诚磋商的气氛。在紧张的气氛下，加插适当之幽默句语，以调剂气氛令工作更有效。节奏控制： 提出讨论时，先让各人有充份时间作思考才提出表决，切勿操之过急。讨论议程事项时，成员很容易不知不觉间离开了问题的讨论。主席应适当引导成员返回讨论的事项，保持条理。

时间控制： 当会议过长或遇上对峙的局面时，主席应在各成员同意下小休片刻，以便舒缓烦闷和紧张的气氛。会议应遵从议程所订定的时间表，避免养成不守时的习惯。

控制发言： 每一个成员的意见对会议均有贡献。主席应避免由某些成员垄断发言的情况出现。主席需留意成员动态，情绪，运用眼光注视各人，在适当时间邀请或终止成员发言。

处理争辩： 会议中出现意见不同是难免的，主席应将不同意见综合分析，使各人明了现时讨论的重点。在未有充份讨论时，主席应尽量保持中立客观，避免加入自己的判断或表现偏帮某一方。

会议目的： 避免会议流于空谈，勿忘会议的目的是作出一个经全体成员仔细考虑及讨论的成熟决定，以便会后可以落实执行。决议的程序，可先由成员动议及和议，再由主席提出讨论。如遇反对，可由双方展开足够的讨论，然后才决定作出投票。附件30

附件名称：义工表现初评*

1.义工是否遵照机构所定下之工作守则? 2.义工是否定期参与义工工作? 3.义工之缺席率是否合理?义工于最近一个月的总缺席次数? 4.义工是否按照指定工作的标准要求去完成服务? 5.义工表现是否在标准之下?义工在那些方面出现问题? 6.义工的身体情况怎样? 7.义工近期行为是否有显著的改变?请举出例子。8.义工是否与服务对象或职员有磨擦、争拗或发生冲突? 9.是否已采取任何措施去帮助这位义工处理他/她的问题。有否其它解决方法?(*帮助工作员对表现有异的义工，作初步的评估。)附件31

附件名称：义工督导员自我评估表 请就下列各项作自我评估(请在适当的地方“”)有 否

你有否将机构物或通讯交给义工传阅? 义工是否拥有一个储存个人物品的地方? 你是否认识每名义工的姓名? 在过去半年内，你曾否与义工进行联谊活动如吃饭或喝下午茶等? 你是否有保留义工的联络资料? 你是否经常受到义工的工作情绪或态度影响? 你是否对义工的服务进度清楚了解? 你有否充份考虑某义工对服务提供的建议? 你的小组在过去一个月是否有义工在提供服务? 附件32

附件名称： 分配善款

目标： 从一个实际资源分配练习里，了解一个领袖的职责及其面对的困难与问题。人 数： 八至十二人小组 时 间： 约四十五分钟

用具：(1)每位参加者准备善款五元(最好包括各类不同面值的辅币)(2)铅笔及纸张 场 地： 小组房间

过程：(1)工作员指示小组自行选出一位领袖。(2)选出的领袖须向各组员收取善款五元。

(3)工作员向小组解释，领袖会听取组员的意见来拟定准则，帮助重新分配该笔善款。(4)小组可在十分钟内，向领袖提供拨款准则的意见(例如：年龄、相熟程度、可靠程度、性别、甚至有否配戴眼镜等。)(5)小组提供意见后，领袖需要决定确实的准则，但必需遵守以下的指示： a.善款必定要不平均地全部分配给每位组员 b.每人所收回的善款不得相等于五元 c.领袖必需使用两个或以上的分配准则 d.领袖自己亦必需被分配得回善款

e.全体组员必须同意领袖最后决定的拨款准则

6.领袖须于十分钟内，静静地列出各项准则，并确定每人应得善款的金额。在分配进行中，工作员应预先引领组员想想：什么是最合理的分配准则?各组员亦要估计自己所得的善款金额。

7.领袖将善款分配与每位组员，及解释其选择的准则。

8.讨论：工作员带领小组讨论领袖行为。例如：领袖的决定有没有受组员意见影响或有没有受其个人性格、态度影响?工作员并可引导小组讨论领袖在分配小组工作，是否会遇到上述的分配困难?或分配不平均的现象?又领袖是否会避开一些较敏感的分配准则，例如对小组的归属感程度或与领袖的相熟程度。

备 注： 「分配善款」步骤参考。(给领袖和工作员的)a.先定出第一个准则：举例性别，女性分配较男性为多。

b.再定出第二个准则：举例配戴眼镜。戴眼镜的分配较没有配戴的多。c.可以再有第三个准则。

d.如此类推，列出分配次序：最多的是女性而戴眼镜的，其次是女性不戴眼镜，第三是男性戴眼镜，最少是男性不戴眼镜。

e.再按次序，定出分配金额多少，例如最多的每人可分7元，最少的每人只分得1元(视乎整体金额多少)等等。附件33

附件名称： 创意问题考IQ

目的： 促进小组组员在轻松的学习气氛下领会问题的处理是靠各组员集思广益共同解决。人 数： 六至十人 时 间： 十分钟

程序： 派发IQ问题给不同小组，请在最短时间内，一起找出答案(答案)1 一只白鸽一面有几多羽毛? 2 在珠穆朗玛峰被发现之前，世界上最高的山峰是那一个? 3 若爱因斯坦还活在世上，世界将会变成怎样? 4 将马绑在树旁马头朝向东方，马尾巴通常向那一方? 5 用力将球掷出去，球没有碰到任何东西，最后回到自己手上，为什么? 6 用剪刀将条绳剪开，仍然剩下一条绳，为什么? 7 有一时钟很奇怪，每天只有一次准时，为什么? 8 甲、乙两人一同修理机器后，甲的脸很脏，乙的很干净，甲不去洗脸而乙却去洗脸，为什么? 9 四减去一等于五，为什么? 10 一加一等于什么? 附件34

附件名称：个案讨论

目的：透过模拟义工小组情况，讨论解决冲突的方法及预防问题 恶化的步骤 处境

假如你是某社区中心的社工，请你尝试就一个义工团近期出现的问题提出解决方法。背景资料 这是一个新组成的义工团，已经有四次聚会，该团现正在小组发展阶段的试探期，某些组员开始关心自己在小组内的地位及影响力，并尝试从会务的管理工作里，表现自己的才干。有些组员则从不会主动负起责任。每当有问题或困难出现时，往往将责任和罪名推卸给别人。问题个案

社区中心决定两星期后在附近的临屋区安排儿童游戏日。而义工团被邀请负责一项竞技比赛，由组内两位组员嘉明和丽嫦负责设计游戏。在最近一次工作会议里，嘉明和丽嫦详细介绍他们的计划并解答组员的问题。经过他们的介绍后，振基问及一些竞技游戏的玩法和计分方法。可能嘉明觉得他们的计划受到质疑故表现甚为不悦，所以，嘉明在回答问题时，答非所问。小丽直斥他没有回答问题，工作员当时介入邀请丽嫦帮手解答问题。但丽嫦可能因拍挡受攻击，所以说：『计划书上已经写得很清楚，你们有否看过? 』此语引起振基的反击，他滔滔不绝的指游戏中没有订下得奖的准则，将会使现场工作人员难以处理，同时游戏性质亦难以达致协助儿童建立正确价值观的目标。

当时气氛僵持，嘉明显得无奈，更推说他近来工作很忙碌，所以要工作员找其他人代替他的工作，并让他退出计划，丽嫦则面色难看。其他人默默无言。工作员不知如何是好。问题一：若你是工作员，你会如何处理? 问题二：工作员处理整个过程有何不对? 问题三：对工作员的介入，你的想法如何? 问题四：组员的冲突是可以预防吗?

第二篇：慈善义工管理暂行办法

烟台市慈善义工管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为了促进和规范慈善义务工作者(以下简称义工)的服务工作，全面推进烟台市慈善事业的健康发展，弘扬社会主义道德风尚，促进社会和谐，根据有关法律、法规的规定，结合本市的实际情况，制定本暂行办法。

第二条 本市行政区域内的义工、义工组织及其活动适用本暂行办法。

第三条 本暂行办法所称的义工，是指出于奉献、友爱、互助、进步和自觉承担为国家、社会、他人服务的责任，经过注册登记，自愿、无偿地以自己的时间、精力和技能等资源，为推进社会文明进步和社会和谐，参与社会服务和慈善公益活动的人员。本暂行办法所称的义工组织是指依法登记注册、专门从事义务工作的非营利性社会团体法人以及从事义工服务活动的机关、非营利性事业单位、社会团体、学校等团体义工。

第四条 义工服务活动应当坚持自愿参加和服务的原则；坚持不为任何物质报酬、无偿服务的原则；坚持登记注册、依法服务的原则；坚持严格程序、严格纪律、诚信服务的原则和历行节俭、非营利性的原则。

第五条 义工服务范围包括安老抚幼、助残济困、助医助学、保护环境、社区服务、公益服务、紧急救援以及其他社会公益性活动。

第六条 烟台市慈善总会义务工作者分会（以下简称市义工分会）负责组织、协调全市义工工作，各县市区义工服务管理中心（以下简称义工中心）负责、协调本行政区域内义工工作站的工作，各街道办事处的义工站负责组织辖区内各具体项目的落实。义工服务接受主管单位和其他有关部门的指导和监督。

第七条 国家机关、社会团体、企事业单位和学校及其他组织应当鼓励和参与

义工服务，宣传义工精神，维护义工及义工组织的合法权益。

第二章 义工

第八条 义工应当具备下列条件：(一)拥护义工分会章程；(二)热心参与慈善事业；(三)自愿从事义务服务；(四)具有相应的民事行为能力和工作能力；

(五)年从事义务服务达到48小时以上。团体义工的条件由义工分会的章程规定。

第九条 义工的登记(一)自愿从事义务服务的人员持申请书、身份证和职业证明及复印件向市或县级义工组织提出申请；(二)市或县级义工组织工作人员对申请登记的义工进行面谈咨询；(三)对符合义工条件的个人或团体，填写《烟台市慈善义务工作者（团体）登记表》，并建立档案。

第十条 义工的注册(一)对登记义工由市级或县级义工组织进行义工基础培训；(二)登记义工培训合格后，发给《烟台市慈善义工服务记录册》，按区域或所属单位编入义工服务组织，一年内服务时间累计达到48小时以上者，由市或县级义工组织给予正式注册；(三)注册的义工，确定服务项目，赋予义工编号，并发给《义工证》和《烟台市慈善义工标志卡》；

第十一条 义工享有下列权利：(一)对义工组织的合法性有知情权；(二)有选择与个人知识、技能和兴趣相符的服务项目的权利；(三)有获得服务指导和培训机会的权利；(四)有了解参与义工服务的价值及成效的权利；(五)有提供服务时获得安全保障和享受意外伤害保险的权利；(六)有对义工组织提出建议、批评与监督的权利；(七)有志愿加入或者退出义工组织的权利；(八)有困难时优先得到义工服务的权利。

第十二条 义工应履行下列义务：(一)遵守义工分会的章程；(二)不得向服务对象收取报酬或者借钱、借物和谋取其他利益；(三)在服务期间不得接受服

务对象的捐赠；(四)不得以义工组织的名义组织或参与违反义工服务原则的活动；(五)对服务对象的隐私、背景及资料予以保密。

第十三条 注册义工退出自由，退出时应向所在义工组织提交书面申请，并交回义工证和义工标志卡；注册义工无正当理由1年内累计服务不足48小时或不参加义工组织活动的，视为自动退出；注册义工如有严重违反法律或义工章程的行为，经市或县级义工组织批准，予以除名。

第三章 义工组织

第十四条 市慈善总会设立烟台市慈善总会义务工作者分会，是市慈善总会的分支机构。义工分会在县市区设立义工服务管理中心，在街道办事处设立义工工作站。

第十五条 市义工分会的职责如下：(一)负责建立、健全义工服务的规章、制度：(二)负责建立、健全义工和义工服务工作的档案；(三)负责义工的招募、培训、指导、管理、监督和表彰；(四)负责组织开展义工服务活动；(五)负责义工服务工作的宣传与交流；(六)负责为义工服务提供必要保障。

第十六条 义工组织开展义务服务时，应当依照法律、法规以及义工分会章程的规定，不得从事营利性活动。

第十七条 义工组织可以自行或者联合招募义工。招募时，应当以适当的方式公告义务服务工作计划。义工组织应当依照义工服务计划开展义务服务。义务工作计划应当包括义工招募、培训、使用、考核及服务项目等事项。

第十八条 团体义工以集体形式开展义工服务的，应当在活动前报义工分会批准，活动后将义工服务情况报义工分会备案。

第十九条 义工组织的工作经费包括政府扶持、社会捐赠和资助及其他合法收入，必须专款专用。义工组织经费的筹集、使用和管理应当符合有关规定并接

受政府有关部门和捐赠、资助者及义工的监督。经费的筹集、使用情况应当定期向社会公布。

第四章 义工服务

第二十条 义工应在义工组织的安排下开展各项义工服务工作。

第二十一条 需要义工服务的个人或者单位，可以向义工组织提出服务申请，并提交下列资料：(一)要求义工服务的书面申请；(二)申请人的身份证明或者单位证明；(三)申请服务的项目说明及其它有关材料。

第二十二条 义工在从事义务服务期间应当佩戴统一印制的《烟台市慈善义工标志卡》。

第二十三条 义工主要承担以各种方式募集善款工作；实施安老、抚幼、助残、济困等社会救助服务；参与改善社会生活的社会公共服务和公益性活动；参与重大灾难、事故的救援服务等。

第二十四条 每名注册义工持有统一印制的《烟台市慈善义工服务记录册》，每次服务工作结束时，填写服务记录，由服务对象签字确认，经所属义工组织认定。

第二十五条 烟台市慈善总会义工分会为注册义工逐一建立《义务工作者终身档案》，义工从注册到服务、到绩效评估、晋升星级、奖励嘉许等全部载入档案并终身保留。

第二十六条 依据义工服务时间和服务业绩进行“星级”义工评选，义务服务时间累计达100小时以上的、200小时以上的、500小时以上的、1200小时以上的、3000小时以上的，分别由烟台市慈善总会授予一星级义工、二星级义工、三星级义工、四星级义工、五星级义工称号，颁发“星级义工证书”，佩戴“星级义工标志卡”。业绩突出，贡献较大，社会反响良好或者累计服务时间较长的星级义工，可获义工杰出贡献银星奖；服务年限长，社会影响大，成绩显著，贡献很大的星级义工，可获义工终身成就金星奖，由烟台市慈善总会颁发奖章和荣誉证书。

第二十七条 义工的奖励及“星级”义工的评选，由各义工组织负责推荐，义工分会审核，市慈善总会批准。

第二十八条 每年6月份举行义工工作总结及晋星、表彰活动，具体活动内容和形式由义工分会按每年实际情况制定并组织实施。

第二十九条 当社会部门或单位和注册义工需要时，义工分会为其提供情况证明。当义工年暮、患病和有困难时，可以优先享受相应的义工服务。

第五章 法律责任

第三十条 义工根据义工组织的安排，在开展服务期间，造成服务对象或者第三方损害的，有关的义工组织应当依法承担民事责任。但义工组织与服务对象另有约定的除外。义工组织承担民事责任后，有权向有故意或者有重大过失的义工追偿部分或者全部赔偿费用。

第三十一条 服务对象在接受义工服务过程中对义工造成损害的，应当依法承担民事责任。义工组织应当支持受损害的义工向有关的服务对象追偿损失，并提供必要的帮助。

第三十二条 冒用义工组织的名义、标志和有关资料进行违法活动的，义工组织有权要求有关机关依法追究其相应的法律责任。

第三十三条 义工组织工作人员在工作中有徇私舞弊、挪用公款等违法行为的，应当依法承担相应的法律责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。第三十四条 义工组织工作人员在工作中违反工作纪律，给义工组织声誉、形象造成不良影响，义工组织应予批评、警告直至劝退、开除处理。

第六章 附则

第三十五条 本暂行办法自2006年7月1日起施行。第三十六条 经市慈善总会义工分会同意派往外地从事义工服务的，参照本暂行办法的规定。

第三篇：济南市慈善义工管理暂行办法

济南市慈善义工管理暂行办法

（征求意见稿）

第一章 总 则

第一条 为了促进和规范慈善义务工作者（以下简称慈善义工）的服务工作，全面促进济南市慈善事业的健康发展，弘扬社会主义道德风尚，促进社会和谐，根据有关法律、法规的规定，结合本市的实际情况，制定本暂行办法。

第二条 本市行政区域内的义工、义工组织及其活动适用本暂行办法。

第三条 本暂行办法所称的义工，是指出于奉献、友爱、互助、进步和自觉承担为国家、社会、他人服务的责任，经过注册登记，自愿无偿的以自己的时间、精力和技能等资源，为推进社会文明进步和社会和谐，参与社会服务和慈善公益活动的人员。

本暂行办法所称的义工组织是指依法登记注册、专门从事义务工作的非赢利性社会团体法人以及从事义工活动的机关、非赢利性事业单位、社会团体、学校等团体义工。

第四条 义工服务活动应当坚持自愿参加和服务的原则；坚持不为任何物质报酬、无偿服务的原则；坚持登记注册、依法服务的原则；坚持严格程序、严格纪律、诚信服务的原则和厉行节约、非赢利性的原则。

第五条 义工服务范围包括安老抚幼、助残济困、助医助学、保护环境、社区服务、公益服务、紧急救援以及其他社会公益性活动。

第六条 济南市慈善总会义务工作者分会（一下简称市义工分会）负责组织、协调全市义工工作，各县市区义工服务管理中心（以下简称义工中心）负责、协调本行政区域内义工工作站的工作，各街道办事处义工站负责组织辖区内各具体项目的落实。

义工服务接受主管单位和其他有关部门的指导和监督。

第七条 国家机关、社会团体、企事业单位和学校及其他组织应当鼓励和参与义工服务，宣传义工精神，维护义工及义工组织的合法权益。

第二章 义工

第八条 义工应具备下列条件：

㈠ 热心参与慈善事业；

㈡ 自愿从事业务服务；

㈢ 具有相应的民事行为和工作能力；

㈣ 年从事义务服务达48小时以上。

第九条 义工的登记

㈠ 自愿从事义务服务的人员持申请书、身份证和职业证明及复印件向市或县级义工组织提出申请；

㈡ 市或县级义工组织工作人员对申请登记的义工进行面谈咨询；

㈢ 对符合义工条件的个人或团体，填写《济南市慈善义务工作者（团体）登记表》，并建立档案。

第十条 义工注册

㈠ 对登记义工由市级或县级义工组织进行义工基础培训；

㈡ 登记义工培训合格后，发给《济南市慈善义工服务记录册》，按区域或所属单位编入义工服务组织，一年内服务时间累计达到48小时以上者，由市或县级义工组织给予正式注册；

㈢ 注册的义工，确定服务项目，赋予义工编号，并发给《义工证》和《济南市慈善义工标志卡》。

第十一条 义工享有下列权利：

㈠ 对义工组织的合法性有知情权；

㈡ 有选择与个人知识、技能和兴趣相符的服务项目的权利；

㈢ 有获得服务指导和培训机会的权利；

㈣ 有了解参与义工服务的价值及成效的权利；

㈤ 有提供服务时获得安全保障和享受意外伤害保险的权利；

㈥ 有对义工组织提出建议、批评与监督的权利； ㈦ 有志愿加入和退出义工组织的权利；

(八)有困难时优先得到义工服务的权利。

第十二条 义工应履行下列义务：(一)遵守义工分会的章程；

(二)不得向服务对象收取报酬或者借钱、借物和谋取其他利益；(三)在服务期间不得接受服务对象的捐赠；

(四)不得以义工组织的名义组织或参与违反义工服务原则的活动；(五)对服务对象的隐私、背景及资料予以保密。

第十三条 注册义工退出自由，退出时应向所在义工组织提交书面申请，并交回义工证和义工标志卡；注册义工无正当理由1年内累计服务不足48小时或不参加义工组织活动的，视为自动退出；注册义工如有严重违反法律或义工章程的行为，经市或县级义工组织批准，予以除名。

第三章 义工组织

第十四条 市慈善总会设立济南市慈善总会义务工作者分会，是市慈善总会的分支机构。义工分会在县市区设立义工服务管理中心，在街道办事处设立义工工作站。第十五条 市义工分会的职责如下：

(一)负责建立、健全义工服务的规章、制度；(二)负责建立、健全义工和义工服务工作的档案；(三)负责义工的招募、培训、指导、管理、监督和表彰；(四)负责组织开展义工服务活动；(五)负责义工服务工作的宣传与交流；(六)负责为义工服务提供必要保障。

第十六条 义工组织开展义务服务时，应当依照法律、法规以及义工分会章程的规定，不得从事营利性活动。第十七条 义工组织可以自行或者联合招募义工。招募时，应当以适当的方式公告义务服务工作计划。义工组织应当依照义工服务计划开展义务服务。义务工作计划应当包括义工招募、培训、使用、考核及服务项目等事项。

第十八条 团体义工以集体形式开展义工服务的，应当在活动前报义工分会批准，活动后将义工服务情况报义工分会备案。

第十九条 义工组织的工作经费包括政府扶持、社会捐赠和资助及其他合法收入，必须专款专用。义工组织经费的筹集、使用和管理应当符合有关规定并接受政府有关部门和捐赠、资助者及义工的监督。经费的筹集、使用情况应当定期向社会公布。

第四章 义工服务

第二十条 义工应在义工组织的安排下开展各项义工服务工作。

第二十一条 需要义工服务的个人或者单位，可以向义工组织提出服务申请，并提交下列资料：(一)要求义工服务的书面申请；(二)申请人的身份证明或者单位证明；(三)申请服务的项目说明及其它有关材料。

第二十二条 义工在从事义务服务期间应当佩戴统一印制的《济南市慈善义工标志卡》。

第二十三条 义工主要承担以各种方式募集善款工作；实施安老、抚幼、助残、济困等社会救助服务；参与改善社会生活的社会公共服务和公益性活动；参与重大灾难、事故的救援服务等。

第二十四条 每名注册义工持有统一印制的《济南市慈善义工服务记录册》，每次服务工作结束时，填写服务记录，由服务对象签字确认，经所属义工组织认定。

第二十五条 济南市慈善总会义工分会为注册义工逐一建立《义务工作者终身档案》，义工从注册到服务、到绩效评估、晋升星级、奖励嘉许等全部载入档案并终身保留。

第二十六条 依据义工服务时间和服务业绩进行“星级”义工评选，义务服务时间累计达100小时以上的、200小时以上的、500小时以上的、1200小时以上的、3000小时以上的，分别由济南慈善总会授予一星级义工、二星级义工、三星级义工、四星级义工、五星级义工称号，颁发“星级义工证书”，佩戴“星级义工标志卡”。业绩突出，贡献较大，社会反响良好或者累计服务时间较长的星级义工，可获义工杰出贡献银星奖；服务年限长，社会影响大，成绩显着，贡献很大的星级义工，可获义工终身成就金星奖，由济南市慈善总会颁发奖章和荣誉证书。

第二十七条 义工的奖励及“星级”义工的评选，由各义工组织负责推荐，义工分会审核，市慈善总会批准。

第二十八条 每年6月份举行义工工作总结及晋星、表彰活动，具体活动内容和形式由义工分会按每年实际情况制定并组织实施。

第二十九条 当社会部门或单位和注册义工需要时，义工分会为其提供情况证明。当义工年暮、患病和有困难时，可以优先享受相应的义工服务。

第五章 法律责任

第三十条 义工根据义工组织的安排，在开展服务期间，造成服务对象或者第三方损害的 有关的义工组织应当依法承担民事责任。但义工组织与服务对象另有约定的除外。

义工组织承担民事责任后，有权向有故意或者有重大过失的义工追偿部分或者全部赔偿费用。

第三十一条 服务对象在接受义工服务过程中对义工造成损害的，应当依法承担民事责任。义工组织应当支持受损害的义工向有关的服务对象追偿损失，并提供必要的帮助。

第三十二条 冒用义工组织的名义、标志和有关资料进行违法活动的，义工组织有权要求有关机关依法追究其相应的法律责任。

第三十三条 义工组织工作人员在工作中有徇私舞弊、挪用公款等违法行为的，应当依法承担相应的法律责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第三十四条 义工组织工作人员在工作中违反工作纪律，给义工组织声誉、形象造成不良影响，义工组织应予批评、警告直至劝退、开除处理。

第六章 附则

第三十五条 本暂行办法自2010年5月1日起施行。

第三十六条 经市慈善总会义工分会同意派往外地从事义工服务的，参照执行本暂行办法的规定

第四篇：义工QQ群管理暂行规定

《XXX义工QQ群管理暂行规定》

为保证XXX义工的长远发展，也为了向广大义工提供一个健康的信息平台，经义工管理中心讨论决定，建立QQ交流平台，并制订《XXX义工QQ群管理暂行规定》（以下简称《暂行规定》），希望各位义工遵守并共同维护。

一、群管理员职责

1、以身作则，模范遵守义工行为规范，自觉履行管理员职责，切实维护XXX义工QQ群形象。

2、值月管理员上线不能采用隐身、离开等方式，应保持在线状态；积极引导发言，提升综合人气，包括及时、公正地对聊天内容进行疏导、协调，以维护正常秩序。

3、维护XXX义工的良好形象，任何时间情况下都不得与群友发生言语上的激烈冲突。管理员应尽量以和善的态度对待群友，对于不规范言语，应尽量与群友沟通，进行劝告。

4、热情的为广大群友提供相关义工的各类信息服务，心平气和的认真回答群友的提问。

5、耐心解答群友提出的关于义工管理上的质疑，并虚心接受建议与批评。必要时，应汇报或组织召开管理员会议进行讨论解决。

6、有义务对本群进行日常管理，遇到严重违反《暂行规定》者可直接清理出群，但对于一般的群友，不得因个人喜好随意清理出群，必要时可先进行个别交流引导。

7、管理员应及时转发义工活动通知，并提示群友浏览群公告，动员群友积极参与义工活动。

8、管理员应服从XXX义工管理中心统一管理，慎用管理员权力。出现个人不能或不便解决的问题时，及时向管理中心汇报。

9、群管理员选举产生，任期一年。临时有变更，由义工管理中心先指定上岗，到期再选举产生。

二、群会员职责

1、新入群成员首先须改好个人群名片。群名片格式为：义工编号+网名。未进行义工登记注册的，可以不参照以上格式。

2、为便于交流，群名片应尽量避免使用生僻字、符号或字母，以简短易记为佳。同在一个群内不能使用和别人一样或相似的群名片，入群后一经修改好了名片，未经同意不得擅自变更。

3、新进群的群员应当主动露面发言，并先简要自我介绍，以让老群友能更深刻的先认识你。

4、群友间应团结友爱，诚恳相待，尊重群友，尊重QQ群以及管理员的工作。

5、群内争论应有理有据，严禁相互攻击、辱骂。

6、言论中要尊重女性群友。鼓励群友积极讨论，踊跃发言，加深了解，增进友谊；同时，交友要谨慎，义工联盟不承担任何责任。

7、发布、转载其他网页或链接时，应先经预审，在说明该链接内容，并声明其安全性后，再上传。

三、言论规则

不得利用本群制作、复制和散布下列信息：

1.违反国家法律法规、政策规章的。造谣、诽谤、歧视、破坏团结的；捏造或者歪曲事实，散布谣言，扰乱社会秩序的；

2.宣扬封建迷信、淫秽色情、暴力赌博的。

3.含有不文明用语，对他人恶意诽谤、攻击的。

4.未经管理员允许，发布商业广告行为的。

5.含有病毒、恶意代码、虚假内容的。

6.其他影响QQ群正常秩序的。

四、活动规则

1.报名参加群活动前请先认真阅读了解活动内容及注意事项，一旦报名参加就等同认可活动中的一切事项。

2.参加活动时，应当准时到达目的地集合、出发。

3.如有突发事情不能参加活动，至少要提前一天向活动组织者请假。

4.活动过程中要服从组织者或领队的安排，按规定统一着装、行动。

五、清群规则

1.违反上述言论规则，经警告后仍继续影响QQ群正常秩序者，清理出QQ群。

2.爱捣乱，常引起群友共愤者，清理出QQ群。

3.常更换群名片，经劝告不接受者，清理出QQ群。

4.参加活动时不服从统一组织管理，给义工联盟造成不良影响者，清理出QQ群。

5.在一个内不参加一次义工活动，由管理中心审核情况属实者，清理出QQ群。

六、解释规则

1、本暂行规定由XXX义工管理中心制定。

2、本暂行规定于2011年7月20日试用施行。

3、本暂行规定，每年进行复审一次。如需修订，应报管理中心集体讨论，按程序进行。

第五篇：党员义工服务的管理

党员义工服务的管理

党员义工服务中心（站）通过星级制、认证制、分组制、登记制和激励制对党员义工进行管理。

1、星级制：党员义工每年服务时间累计满40小时定为一星级，累计满80小时晋升为二星级，累计满160小时晋升为三星级，累计满300小时晋升为四星级，累计满500小时晋升为五星级。

2、认证制：党员义工服务必须填写服务记录单，请服务对象签署认可并由社区党员义工服务站核实签字后方可生效，计算时间以实际服务时间为准。集体服务项目的服务时间由社区党员服务站确定。

3、分组制：党员义工根据自身特长和意愿选择服务意向，社区党员义工服务站可为党员义工设岗定责，并编入相应的党员义工服务队。

4、登记制：每季度由社区党员义工服务站对党员的服务情况进行汇总，上报街道党员义工服务中心并输入微机管理系统。

5、激励制：区委将每两年评选表彰一批“优秀党员义工”。受表彰的区优秀党员义工，本人是下岗失业人员并具有就业能力的，由劳动保障部门优先推荐就业，本人是区机关在职党员的，其参加党员义工服务的表现可作为党员考核的重要内容。各街道党工委每年也要表彰一批优秀党员义工，并给予一定的奖励。